第九课：企业专职安全员培训系列教材--事故调查处理报告

1、企业专职安全员培训系列教材第九课 事故报告调查处理第九课事故报告调查处理事故报告调查处理事故报告应急处理基本原则： 依法客观公正合理适当及时妥善地处理 事故报告调查处理事故与事件类别事故类别死亡人数重伤人数直接经济损失特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上重大事故10-29人50-99人5000万元以上1亿元以下较大事故3-9人10-49人1000万元以上5000万元以下一般事故1-2人1-9人1000万元以下事故报告调查处理事故报告按规定及时向上级单位、政府有关部门报告；A妥善保护事故现场及有关证据；B必要时向相关单位和人员通报。C事故报告调查处理安全事故的报告：报告的等级和部门:轻伤

2、以上向安全主管部门报告；轻微伤不用报告；重大伤亡事故的,应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。急性中毒事故还要向卫生防疫部门报告；事故报告调查处理企业安全事故报告报告的形式口头、书面报告。报告的内容事故发生的时间、地点、伤亡情况；事故简要经过、采取的施救措施；事故发生的初步原因；报告单位、报告人及它应当报告的事项事件后果、损害及企业救助状况。事故报告调查处理事故报告制度、安全事故的报告与统计事故报告内容：A事故发生单位概况；B事故发生的时间、地点以及事故现场情况；C事故的简要经过；D事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；E已经采

3、取的措施；F其他应当报告的情况。事故报告调查处理企业员工伤害事故的应急处理措施：紧急救援,医疗到位； 全面安抚,关心到位 ；依法承担经济责任； 及时报告,争取支持与指导；查找原因,分清责任； 报告事故及处理结果,吸取教训。 事故报告调查处理企业自然灾害与重大突发事件应急管理：在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时：A应当立即启动应急预案，及时转移、疏散员工；B各类企业应采取其他必要防护措施，保障企业员工人身财产安全。C事故报告调查处理火灾、食物中毒、重大治安等突发事故应急管理：及时组织员工参与疏散、抢险、救助和防护；01采取尽可能的措施保障员工身体健康和人身、财

4、产安全。02应当立即启动应急预案；03事故报告调查处理企业员工伤亡等安全事故：属于重大事故的，应当按照有关规定及时逐级上报。发生员工伤亡事故时，企业应当及时实施救助，并进行妥善处理；应启动应急预案，必要时联系地方医院等外部资源，组织抢救；事故报告调查处理火灾事故报告及救援要求：企业负责人再按层级向上级有关部门报告；事故现场有关人员在求援施救同时，应当立即报告企业负责人；企业发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故报告调查处理治安（刑事）事故报告及救援要求：企业负责人再按层级向上级有关部门报告；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当

5、立即报告企业负责人；企业发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打匪警电话“110“，向公安部门报告和求援施救；事故报告调查处理食品中毒事故报告及救援要求企业负责人再按层级向上级有关部门报告；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告企业负责人；企业发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120” ，向卫生防疫部门报告和求援施救；事故报告调查处理其他事故报告企业发生意外事故、自然灾害等其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告企业负责人；由企业负责人再按层级向上级有关部门报告；事故报告调查处理企业安全事故调查与原因分析：目的找出事故的根本原因, 防止事故的再次发生方

6、法多种多样基本步骤准备取证 分析结论。事故报告调查处理事故调查的必要性及意义事故调查的目的是对能量接触之前的原因的确定，预防事故的再次发生。接触之前的控制接触控制接触之后控制系统/根本原因人的因素;工作/体系因素缺乏控制体系、标准不完善;不符合直接原因人的不安全行为;物的不安全状态事件/事故与能量接触损失伤害或损失承受极限事故报告调查处理收集资料及确认直接原因、根本原因分析房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入资料收集保存仪器设备或电脑中的记录识别目击证人收集文件、许可证等等法规、政府部门的特殊要求等事故报告调查处理收集资料及确认直接原因、根本原因分析房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入资料确认

7、A初始资料的分析与审查B证人的陈词（非正式谈话所获得）C与证人详细面谈D对物件或其他证据进行检测E对所收集的数据和证据进行排查F对发生的原因给与描述事故报告调查处理收集资料及确认直接原因、根本原因分析房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入直接原因分析人的不安全行为 :人员没有及时撤离火场，不会使用防护用品物的不安全状态 :电线老化发热引起火源；装饰材料易燃且释放有毒烟尘事故报告调查处理收集资料及确认直接原因、根本原因分析房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入系统原因(基本原因)分析个人因素 :人员缺乏防护知识工作因素: 材料选用不当 (采用了易燃,有害的装饰材料) 事故报告调查处理安全事故的防范和

8、控制房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入事故整改要强调系统原因； 要强调事故中出现的活动和状态； 要弥补系统漏洞； 清晰地阐述需要采取的措施。事故报告调查处理安全事故的防范和控制房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入事故整改措施要求可操作、可达到以及可测量； 能排除或降低风险； 要与本公司整体目标保持一致； 要明确履行整改措施的责任； 要明确整改措施的优先顺序；分享事故教训，而让每个单位都了解我们已经知晓的问题。事故报告调查处理安全事故中领导的法律责任事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处

9、上一年年收入60%至100%的罚款：A谎报或者瞒报事故的；B伪造或者故意破坏事故现场的；C转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；D拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；E在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；F事故发生后逃匿的。事故报告调查处理安全事故中领导的法律责任事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：01发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；02发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；03发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；04发生特别重大事

10、故的，处上一年年收入80%的罚款。事故报告调查处理企业安全事故调查与原因分析：准 备前期制定相应的事故应急管理程序前期培训事故调查人员准备必要的工具了解企业事故现场情况了解事故概况组成合适的调查组事故报告调查处理企业安全事故调查流程：事故描述收集证据事故起因分析事故类型和严重程度有关的人员、时间、地点、如何发生 收集相关证据 直接证据（现场和目击证人） 间接证据（有关的材料） 人员、岗位、程序等综合所有相关证据 分析证据之间的联系 识别关键因素 找出事故原因事故报告调查处理事件原因模型-事故原因分析工具基础：系统/根本原因人的因素;工作/体系因素缺乏控制体系、标准不完善;不符合直接原因人的不安

11、全行为;物的不安全的状态事件/事故与能量接触损失伤害或损失极限事故报告调查处理企业安全事故调查与原因分析：不安全的行为直接原因程序的遵守方面01工具及设备的使用方面02防护措施的使用03缺乏意识04事故报告调查处理企业安全事故调查与原因分析：不安全状态(条件)直接原因防护系统01工具设备及运输工具02工作暴露于什么条件03工作环境/布局04事故报告调查处理企业安全事故调查与原因分析：系统原因个人因素个人的身体能力01身体状况02精神状况03行为04事故报告调查处理企业安全事故调查与原因分析：工作因素系统原因技术水平培训监督领导承包商选择和审查工程设计工作计划采购及材料管理工具和设备工作规程和程

12、序沟通事故报告调查处理事故调查的目的是对能量接触之前的原因的确定接触之前的控制接触控制接触之后控制系统/根本原因人的因素;工作/体系因素缺乏控制体系、标准不完善;不符合直接原因人的不安全行为;物的不安全状态事件/事故与能量接触损失伤害或损失承受极限事故报告调查处理房间着火人员吸入有害烟尘窒息事件事故致因模型图损失火灾中吸入有害烟尘导致窒息事故直接原因电线老化发热引起火源；人员没有及时撤离火场，没有防护用品系统原因人员的技能6-2 缺乏相应的防护知识 工作规程和程序14-2 缺乏设备检查制度工程设计10-1 材料选用不当房间着火引燃有害装饰材料导致人员吸入承受极限事故报告调查处理原因分析直接原因

13、人的不安全行为 :人员没有及时撤离火场，不会使用防护用品物的不安全状态 :电线老化发热引起火源；装饰材料易燃且释放有毒烟尘事故报告调查处理原因分析系统原因(基本原因)个人因素 :人员缺乏防护知识工作因素: 材料选用不当 (采用了易燃,有害的装饰材料) 事故报告调查处理原因分析缺乏系统缺乏检查制度, 缺乏应急防护系统, 工程设计不足缺乏培训制度事故报告调查处理企业安全事故调查应避免犯的错误01仅仅找出人的因素（不等于找出了系统原因）02找人的过错；03对责任人进行责备；04对责任人采取纪律惩罚措施（不是我们调查的目的）事故报告调查处理企业安全事故调查结论及整改与跟踪01020304明确整改完成时间。指定负责人，整改措施落实到责任人员；可度量性 可检测措施的执行情况；有针对性 针对事故原因；事故报告调查处理企业安全事故调查结论及整改与跟踪完成事故