33-5工程发包承包活动的信息管理

1、33-5 工程发包承包活动的信息管理33-5-1 信息管理概述信息，可以通俗地理解为能够用语言、文字、符号、数据、图像及其他信号表示的，为人类社会有目的的活动服务，可以传递和处理的资源。工程发包承包活动，不论就一个项目来说，还是就一个建筑业企业来说，或者就一个地区以至整个建筑市场来说，情况每时都在不断地变化，建筑市场各方主体和主管部门需要随时得到反映各种变化情况的信息，并据以作出相应的决策，及时传达给各有关部门去执行，这个过程叫做“反馈”；连续不断反馈的信息叫做“信息流”。工程建设管理者通过掌握信息流控制人流、物流、流的流向和流速，以保证工程目标的实现。信息管理，就是通过收集、和运用信息，实现

2、信息的价值。也就是通过制定完善的信息管理制度，采用现代化，保证信息周转过程高效运转，使信息系统成为紧密联系、高度协调、互相配合的有机整体的活动，其目的是为用户提供为实现一定目标所需的信息服务。因此，信息管理的内容应包括：（1）明确信息管理工作的指导原则，即必须具有实事求是的科学态度，遵循信息运动的规律进行科学管理。（2）确定信息管理的目标要求。最优化的信息管理目标是及时、准确、适用、完整和经济。（3）完善的信息管理制度，包括原始信息收集、信息网络系统分工负责、信息处理业务的标准化、专业化以及信息反馈的灵敏度要求等。（4）高效运转的信息周转流程，使信息收集、传输、处理、存贮各个环节紧密衔接，沟通

3、无阻。现代信息管理的基本特点是以计算机为信息处理。建立电子计算机信息管理系统，必须根据管理的具体要求，遵循上述原则，设计一套适用的管理系统和相应的，配备功能适合运行要求的计算机和配套硬件系统，以及相应的专业管理。33-5-2 建筑业企业的信息管理系统随着的普及，许多建筑业企业在应用计算机编制工程概和投标报价之类单项管理的基础上，开始探索建立涵盖整个企业范围的计算机信息管理系统。其一般做法见 31-12 施工项目信息管理。33-5-3 有形建筑市场和建设行政主管部门的信息管理系统我国各级建设行政主管部门历来对建筑市场的监督管理。近几年来，建设部及、市在建筑市场信息化方面做了大量的工作，针对建筑市

4、场的各个环节，开发了勘察设计管理系统、招标投标管理系统、工程质量和安全管理系统、工程监理管理系统、造价管理信息系统、建筑业企业及中介机构管理系统以及执业资格管理系统等建筑市场管理信息系统。由建设部信息中心组建的中国工程建设信息网已完成了对施工企业、监理、招标机构、勘察设计和造价数据库以及监理工程师、造价工程师、项目经理等执业数据库的建设；施工企业、监理和招标机构的资质管理已实现网络化管理；初步完成了施工图纸设计、工程发包承包、分包情况、合同备案、建筑工程施工、工程监理、工程质量监督、安全检查、工程竣工验收备案等信息系统框架方案的设计；已有 24 个省、直辖市和112 个地级以上城市实现了联网，

5、并协助 30 个省、市有形建筑市场实现了计算机化管理。不过，现有的建筑市场管理信息系统采取各主管部门独立开发，多头信息，垂直上报数据的方式，虽然在一定程度上能满足各管理的需要，但从地方、省建设行政主管部门到建设部，尚未形成完整、具有宏观调控功能的信息共享的。为了进一步健全和规范有形建筑市场，增强建设工程交易活动的，依法加强对投标等活动的，促进公开、公正、公平竞争机制的建立，建设部已着手通过试点建立“建筑市场监督管理信息系统”。要求建立的信息系统主要内容为企业状况（包括勘察、设计、施工、监理、招标企业）；专业技术（包括建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师和建筑业企业项目经理）；工程项目动态

6、管理。将企业和专业技术的基本情况以及工程项目执行法定建设程序、开展招标投标、质量安全状况等在相关信息网络上予以，并借助各地有形建筑市场，建设建筑市场信息系统，逐步实现联网。试点省市应具备下列条件：1各级高度重视，能够为项目实施创造良好的条件。2在工程项目管理中已经或正在建立相关的计算机网络管理系统，有管理信息系统应用基础，计算机网络及相关设施符合项目实施条件。3工程建设管理业务、计算机系统管理、技术的计算机应用水平比较高，对本项目实施有较高的积极性，能够密切配合推进本项目实施。4、5关于经费和完成期限的要求（略）。试点工作包括面的内容：1完成三项数据库的建设：（1）工程项目管理数据库（规划，施

7、工图设计文件，招标投标，工程监理，质量安全监督，合同管理，施工，竣工验收备案）；（2）建筑业企业及信用数据库（勘察设计企业，建筑业，招标机构）；（3）执业企业，监理企业，造价及信用档案数据库（建筑师，结构工程师，监理工程师，造价工程师，项目经理）。2建立的信息管理系统应用。充分利用已建立的招标投标、工程质量安全监督、工程建设监理、施工管理等系统，按照的技术标准和开发要求，进行规范性改造和功能升级。3做好数据接入建设部数据中心的准备工作，确保数据库与建设部数据中心连接。按照建设部科学技术司 2002 年 4 月制定的统实施方案，试点工作于 2002 年选择在浙江省、建筑市场监督管理信息系市和市及

8、其所辖部分区县开始进行，整个系统计划于 2004 年建成投入运行。市有形建筑市场系统招标投标部分的数据要求如下，可供参考。系统数据要求招标投标1工程基本情况表（工程报建）：工程项目名称，报建日期，工程建设地点，工程类别，结构类型，投资总额，投资，自筹投资，投资，外商投资，其他投资，用地面积，建筑面积，栋数，地上层数，层数，最大高度，最大跨度，计划开工日期，计划竣工日期，发包方式（招标发包、直接发包），工程规模技术指标（一），数量（一），（一），工程规模技术指标（二），数量（二），（二），建设性质（新建，改建，扩建，翻新），项目建设内容，建设工程用地证，建设工程规划证号，建设名称，建设地址，建设

9、性质，建设资信证明，建设法定代表人，建设联系人，建设，建设主管部门，立项文件名称，立项批准时间，立项批准文号，立项批准面积，立项批准规模，立项批准投资，立项批准机关，备注，2工程登记表（施工）：施工招标 ID，工程工程名称，投资性质，建安投资，经办人，情况（，未），工程筹建情况（具备开工条件，不具备开工条件），施工现场条件（水、电、路、场地），勘察设计情况（地址勘察、施工图纸），工期，工期要求，质量要求，承包方式（包工包料、承包方式），勘察名称，勘察，设计名称，设计，监理名称，监理，招标方式（公开招标、邀请招标），招标内容，计划招标时间，（勘察）企业编码，（设计）企业编码，（监理）企业编码3招

10、标公告（施工）：施工招标 ID，工程工程名称，批准机关，来源，招标，计划开工时间，计划竣工时间，标段数目，标段划分情况，申请投标资格条件，资格预审文件领取时间，报送资格预审文件截止时间，资格预审文件送达地点，投标报名开始时间，投标报名截止时间，招标人地址，招标人联系人，招标人传真，招标人，招标人，招标人电子信箱，招标地址，招标联系人，招标传真，招标，招标，招标电子信箱，公告，公告截止时间，联系人，（招标人或招标）盖章日期，（招标机构）企业编码4中标通知书（施工）：施工招标 ID，工程，中标通知书，工程名称，中标，中标企业资质号，中标企业资质等级，中标范围和内容，中标价，中标工期，质量标准，项目

11、经理，项目经理号码，项目经理资质等级，合同签订截止时间，合同签订地点，招标名称，招标法定代表人，日期，（施工企业）企业编码，（项目经理）编码5工程登记表（监理）：监理招标 ID，工程工程名称，投资性质，建安投资，经办人，投资额，情况（，未），工程筹建情况（具备开工条件，不具备开工条件），施工现场条件（水、电、路、场地），勘察设计情况（地址勘察、施工图纸），工期，工期要求，质量要求，勘察名称，勘察，设计名称，设计，招标方式（公开招标、邀请招标），发包内容，发包方式，计划发包时间，（勘察）企业编码，（设计）企业编码6中标通知书（监理）：监理招标 ID，工程，中标通知书，工程名称，中标，中标企业资质

12、号，中标企业资质等级，中标价，中标工期，质量标准，总监理工程师，总监理工程师号码，合同签订截止时间，合同签订地点，中标范围和内容，招标人，招标人法定代表人，日期，（监理企业）企业编码，（监理工程师）编码合同1合同管理：工程，（勘察招标、设计招标、监理招标、施工招标、材料设备招标）招标编码（某一种招标），工程名称，建设，施工，合同签订日期，合同日期，合同开工日期，合同竣工日期，备料款，进度款，尾款，工程结算时间，有无分包，双方供应的材料设备，结算方式，违约处理方式，争议解决方式，甲方驻工地代表，乙方驻工地代表，社会监理工程师，甲方经办人，乙方经办人，合同类别（分：勘察、设计、施工、材料设备、监理

13、）（施工企业）企业编码2履行合同情况：工程，（勘察招标、设计招标、监理招标、施工招标、材料设备招标）招标编码（某一种招标），质量等级，建筑面积，开工日期，竣工日期，安全生产情况，文明施工情况，实际造价，3合同备案表：工程，（勘察招标、设计招标、监理招标、施工招标、材料设备招标）招标编码（某一种招标），合同，书，招标人，中标人，招标规模，总投资，投标报价，合同金额，质量标准，合同工期，承包方式，材料供应，项目经理，项目经理资质等级，项目经理，工程款拨方式，备注说明，备案意见，（施工企业）企业编码（中标人），（项目经理）编码建筑业企业1企业基本情况：企业编码，企业名称，建立时间，资质，省份，市州，

14、县区，所属直属企业，地址，（地址），详细地址，（详细地址），号，企业类型，传真，企业，电子邮箱，法定代表人，法定代表人职务，法定代表人，法定代表人学历，法定代表人，法定代表人管理资历，企业经理，企业经理职务，企业经理，企业经理学历，企业经理，企业经理管理资历，技术，技术职务，技术，技术学历，技术负责人，技术管理资历，从业年末人数，年末离退休，从业年平均人数，管理，工程技术总数，工程技术中高级人数，工程技术级职称人数，聘用退休技术，有中专以上学历的从业总数，有中专以上学历的从业有人数，有中专以上学历的从业高级人数，有中专以上学历的从业中级人数，项目经理总数，一级项目经理，二级项目经理，三级项目经

15、理，员，员持证，安全员，安全员持证，质检员，质检员持证，施工员，施工员持证，资本（万元），资产总额，固定资产，资产，净资产，负债总额，实收资本，国有资本，法人资本，个人资本，台商资本，外商资本，企业总收人，建筑业总产值，工程结算成本，用，利润总额，所得税，净利润，建筑业增加值，固定资产年折旧额，劳动者报酬，生产税净额，营业利润，净值产收益率（），建筑业劳动生产率（万元/人），生产经营用固定资产原值，生产经营用固定资产净值，资本保值增值率（），资产负债率（），机械设备总台数，机械设备原值，机械设备净值，机械设备总功率，动力装备率（千瓦/人），技术装备率（万元/人），近三年（第 1 年），近三年工

16、程结算收入（第 1 年收入），近三年（第 2 年），近三年工程结算收入（第 2 年收入），近三年（第 3 年），近三年工程结算收入（第 3 年收入），质量安全发生事故次数，经济损失，人数，重伤人数，2资质情况：企业编码，资质类别，资质序列，资质等级，发证机关，资质就位日期，是否是主项资质，承包范围3机构主要：企业编码，类别（法定代表人、企业经务、技术负责人、经营），出生年月，号码，职务，学历，施工管理资历，毕业时间，毕业学校，毕业专业，工作简历（内容包括起止日期，工作单位，担当职务，工作内容），4项目经理：企业编码，序号，编码（项目经理），学历，号码，专业，资质等级，项目经理号码，5代表工程业

17、绩：企业编码，序号，项目名称，工程地址，施工招标编码施工证号，合同，项目经理，项目经理，工程简介，工程造价，建筑面积，层数，建设性质（新建、改建、扩建、迁建），合同价，结算价，工程类别，工程规模技术指标（一），数量（一），（一），工程规模技术指标（二），数量（二），（二），工程承包方式（施工总承包、专业承包、劳务分包和其他），施工组织方式（自行施工、专业分包、劳务分包），开工时间，竣工时间，计划工期（工作日），实际工期（工作日），延误原因，是否部分承担，承担部分内容（主体、框架、装修），价（优良、合格、不合格），安全评价（优良、合格、不合格），获奖情况，建设，建设联系人，建设，验收，验收联系人

18、，验收，备注，监理企业1企业基本情况：企业编码，企业名称，省份，市州，县区，所属直属企业，通讯地址，传真，电子邮件，企业设立时的批准文号，企业设立时的部门，字号，资质，资质等级，经济类型，（万元），成立时间，股东，营业范围（），近一年内所监理的工程有无发生质量责任事故，及账号，资质扫描件，营业扫描件，2资质情况：企业编码，序号资质，资质类别，资质等级，是否是主项资质3代表工程业绩：企业编码，序号，监理招标编码工程名称，工程地址，开工时间，竣工时间，工程造价，建筑面积，层数，建设性质（新建、改建、扩建、迁建），工程规模技术指标（一），数量（一），（一），工程规模技术指标（二），数量（二），（二）

19、，投资总额，工程监理费，工程类别，工程等级，建设，设计，施工，总监，总监等级，进度情况，提前（延长）天数，工程质量，节约投资，竣工验收情况，监理工作情况，建设意见，建设填写意见日期，质量监督站意见，质量监督站意见填写日期，监理工程师1基本情况编码，出生日期，民族，号，健康状况，。省份，市州，县区，所属直属企业，所在，专业，性质，日期，岗位编写，发证日期，继续教育，文化程度，处罚处分，违法行为，总监资格，监理培训班，总监培训号，总监，国家级岗位扫描件，省级岗位扫描件，资质扫描件，所在名称，跨资格等级执业情况，持证上岗情况，（监理企业）企业编码2代表工程业绩：，序号，监理招标编码工程名称，工程地址，开工时间，竣工时间，工程规模技术指标（一），数量（一），（一），工程规模技术指标（二），数量（二），（二），投资总额，工程监理费，工程类别，工程等级，建设，设计，施工，总监，总监等级，进度情况，提前（延长）天数，工程质量，节约投资，竣工验收情况，监理工作情况，建设意见，建设填写意见日期，