日本的职业教育和培训机制

1、日本的职业教育和培训机制摘要：日本职业教育是培养和训练日本普通劳动力的主要基地，本文就日本的职业教育和培训机制进展研究并得出一些启示。关键词：日本；职业教育；研究一、简介在人力资本的构造中，普教创造一般人力资本，职业技术教育产生特定的人力资本(Beker，1964)，前者适用与人的一生及不同工作，而后者非全然如此。但是后者能获取与工作相关的技能，该优势使得此人能更迅速的适应特定工作，更有创造力。毫无疑问，受过教育和技能培训的员工对经济开展，进步国家竞争力和富足程度，对整个社会人群都是至关重要的。为了确保一个国家到达其所需技能程度，其政府会制定职业教育、培训政策和系统来便于其开展。由于社会，政治

2、，经济，技术和教育情况的差异，不同的国家有着显著的不同的观点在职业教育和培训体制上。该文章针对日本职教机制的特征分析其如何进步公司消费力，以及其如何支持人力资源在知识经济中的开展。二、日本的职业教育和培训机制(一)日本的经济和劳动力随着开展中国家携带廉价劳动力进入全球劳动力市场，日本热忠于开展和维系高等增值制造根底，充分利用新技术(Nakat，1995)。该成果的实现预示着与劳动力参与的关系。2001年，日本劳动参与率随教育成就一同增长，其中25岁到64岁的有中学教育程度以上的成年人，有百分之78的有工作(右图表1)，比没有上过中学的成年人的劳动参与率高出6个百分点。在7个国家中，日本居第2，

3、仅次于英国(91)。日本受过中学教育的劳动力参与率位4。这反映了日本劳动力参与率几乎等同于兴旺国家。另一事实是教育程度会直接影响劳动力参与率。(二)日本职业教育与培训机制分析在知识经济中面临的最大挑战是通过成功利用职业教育与培训机制找出进步知识创造的方法。因此，后面局部将针对职业教育与培训机制的主要特征来分析其对国家开展的重要性。1资金来源在日本，该费用主要有教育体系和雇主分担，此外有限的国家赞助的公共事业部门做局部投资。例如，l995年日本的国家政府预算用于人力资源开展的是157千万日元(1元=150日元)(Kitaura，1996，pp19-29)。该预算分配如下：用于企业内部人力资源开展

4、-28.2千万日元(18.0)用于员工的自我教育-2.0千万日元(1.3)用于公众的职业教育-116.7千万日元(74.3)157千万日元的总预算，90来源于雇佣保险系统(Kitaura，1996，pp19-29)。其用于支付失业津贴，3个有国家政府施行的雇佣平安保障，人力资源开展和劳动福利。与中国做比拟，中国职业教育的资金大局部来源于政府(Xieandu，2001)。中国教育部门最近声称在将来5年内中国政府会拨出10千万人民币大约1.23千万美元作为预算来开展国家的职业教育与培训机制。于此同时，800千万人民币会用于帮助贫困学生完成学业(新华新闻部，2022)。以上数据说明中国和日本政府是职

5、业教育与培训机制的主要投资者。唯一不同是在中国刚开场重视职业教育与培训机制的重要性时日本已经走在前面了。2培训方式日本有两种培训方式一初期的职业教育和培训在正式教育体制下(初中，高中和高等教育)，正式教育体制以外的培训(继续职业教育)。(1)初期的职业教育和培训在日本学校几乎没有学前职业培训或者职业培训。该体制的目的是建立更广，非专业根底的知识来支持将来的培训，建立高标准的教育成果，在此根底上雇主塑造和公司详细情况一致的培训和开展(HarrisnandKesssels，2022，p64)。中学教育可分为初中和高中。初中由7，8，9年级组成一学生年龄大约在12到15之间一对课本学习不断重视。高中

6、从10到12年级。大局部高中都是全日制学习，授学术课程为学生今后的高等教育做准备。对那些准备上大学的学生来说，高中生活的最后阶段大都用于准备考试，特别是一些优秀的私立学校，大约30的高中毕业生直接进入某种形式的高等教育(Kitaura，1996，pp19-29)。(2)继续职业教育在日本继续职业教育都要由企业提供。大多数公司给员工提供各式各等级的培训，从最初的培训给新员工到在雇佣期间的提升培训。大公司流行的人事政策是雇佣刚从学校毕业的有着优异成绩和适应性的学生，然后提供公司内部的培训。所有大型的日本公司都有他们自己的教育和培训学院(HarrisnandKesssels，2022，p64)。例如

7、，工匠培训通常为期3年。其课程包括70的实际贸易培训和30的课堂学习，课堂学习有根本文化和理论技术科目，某些是概括的某些是详细化的。在职培训成为重要的技能整合的方式的同时，许多雇主意识到这并缺乏够，于是提供职业外培训来帮助员工的自我开展。公司为有经历的员工量身定做的职业外培训多为短期，且针对全面提升和用做特定目的，如对必须技能的学惯用做操作新开发的设备。雇主也同样提供公司外部的职业外培训，通常是让员工参加短期培训课程或者由培训机构组织的讨论。职业外培训充当补充的角色，使得培训更有效。培训并非员工的专利，管理者和专家同样经历大量培训和学习。从对企业的介绍开场，接着花1年甚至更久在不同部门工作。例

8、如，制造行业特别关注在产品和市场营销方面的经历。此外，在日本企业里，员工开展与人力资源和公司策略和好的结合(Ray，2002)。只有人力资源和公司策略一致了，也就是说内外和谐了，这才能进步员工甚至企业的开展。(3)强调不断学习全球化竞争需要更高的劳动力市场灵敏性，而不断学习是使得灵敏性得以实现的适应性过程(Edards，1997，p27)。很明显，灵敏性，不断进步，不断创新为知识经济所驱使。一些评论家提出这种不断提升知识和技能的趋势会导致学习型组织或以知识为根底的组织的出现(Senge，1990；Nnaka，1991，Pedlereta1，1997andDixn，2000)。在该组织内部存在对

9、灵敏性的不断需求，而知识的创造需要学习和人力资源的开展。日本企业的主要文化是不断开展伴随高程度的根底教育，以及鼓励学习和使用标准的解决问题的技能。不仅仅是员工，连监视者和管理者也不断承受培训成为新的工作角色(Hayeseta1，1984)。此外，工作场所被看作主要才能开发的地方。(4)职业标准和合格形式为了进步员工的职业才能，除了提供职业教育和培训，学习时机，评估员工的技能并鼓励他们看清他们努力的结果也是至关重要的。于是，日本政府加强使用国家技能测试和资格系统(HarrisnandKesssels，2022)。该系统主要用于私立企业。KITAURA(1996)在他著作中提出了三种测试系统(贸易

10、技能测试系统，受权给私立部门的贸易技能测试系统，公司内部的贸易技能测试)。贸易技能测试系统一有政府施行用来证明员工的职业才能。根据其效率，该测试被分为特极，一级，二级，三级，根底1和根底2，由高到低的顺序。受权给私立部门的贸易技能测试系统一劳工部受权私立的非营利性公司施行贸易技能测试。该测试能评估和证明职业知识和技能。公司内部的贸易技能测试一也是由劳动部受权。该测试能评估与公司本身相关的必须才能。然而中国的培训和开展机构还处于购建阶段。Xieandu(2001：)总结了与培训和开展有关的法律和法规1986义务教育法，职业教育法1996，1996劳动保障体系，职业才能评估体系和职业资格证书体系。

11、义务教育法1986人们必须进展9年义务教育。职业教育法1996该法律陈述职业教育费用占劳动者总收入的1.5的需交税。劳动保障体系1996该体系用于毕业于初高中为能经历高等教育的人群。他们会给予13年的职业教育或培训，在此后能获得职业资格证书。职业才能评估体系和职业资格证书体系一有61种类型的技能工作需要职业资格证书。超过3000个机构能提供职业才能评估。这些证明在职业标准和资格体系，中国和日本存在很大不同。日本的系统已成熟，且政府更重视员工在企业中的开展。相反的，中国政府在认识到职业教育培训机制的重要性上落后于日本，于是相关法律和法规仍然薄弱还处于构建时期。并且中国更多重视根底教育和培训。三、

12、日本的职业教育和培训体系与独立的公司的关系经济全球化带来了一个以经济和知识为根底的无国界的世界，带来了一个以全球经济和知识开展为中心的统一的市常许多国家认识到人力资源开展在知识经济中举足轻重的位置。象日本公司已经开场新的战略，该战略强调创新，知识创造，产品增值和公司利益(Knn，1996,NnakaandTakeuhi，1995)。日本劳动部为群众提供职业培训，支持职业才能开展，建立相关体系用以评价职业才能和提升公司内部的人力资源开展。索尼是日本的跨国企业，世界上最大的一家媒体多种经营的结合大企业，有着68.39亿万美元的收入(2022)，公司总部在INAT，TKY(Sny，2022)。统一和

13、灵敏的人力资源开展系统使得索尼占据如今的地位很多年。被职业教育和培训体制的特定因素所影响的战略性人力资源开展系统以建立吸引人的工作场所为目的，最终能鼓舞所有索尼员工发挥其创造潜能。在培训方面，索尼为员工组织了不同程度的培训工程。日本的索尼公司加强其技术培训用于共享关键技术的信息，并培养尖端技术优势。根据索尼官方网站提供的信息，索尼提供消费力进步技术课程，该课程强调索尼的传统工艺，并加强员工在工作场所的实际才能。从财政2022起，日本索尼就已经提供了管理根底，一种培训工程来稳固管理者开展下属技能的才能。这些都说明了索尼认识到了提供培训是进步人力资源开展的一个重要因素。在培训过程中，索尼也致力于创

14、造学习环境用于鼓励员工追求新的挑战。正如索尼1966年提出的内部开放性雇佣系统，索尼同样尊重员工追求新的热情，使得公司适才适用(Sny2，2022)。此外，据报道索尼在2022年3月31日，集合销售和运行收入比前一年增长了4.4个百分点，到达7475.4亿万日元(1美元=117日元)。收入的高增长与人力资源的开展有着严密的关系，并且为索尼建立了很好的品牌形象，好的品牌会吸引更多的投资者。索尼充分运用培训，学习来进步和加快人力资源开展。确实，它获得的远超出想象。在索尼创造有效的工作环境来开展人力资源的同时，个人获取的技能，工作方式和义务责任给公司带来额外的利益。四、结论在当前日本的国际国内经济环境迅速改变的情况下，人们能有效适应变化的才能对日本将来的经济和社会开展变的越来越重要。职业才能的开展也变得更为重要。对政府来说，除了给公司人力资源的开展提供支持和帮助外，创造相应的环境(职