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文档简介
1、咨询设计在城市轨道交通建立中的作用摘要:工程咨询设计是利用准确适用的信息和专家的智慧及经历,运用现代科学手段、经济管理、法律和工程技术等方面的知识,为建立工程的决策和管理提供咨询的智力效劳。城市轨道交通建立工程是大型的系统工程,有其自身的特殊性,本文针对当今中国城市轨道交通建立方兴未艾的形势,结合城市轨道交通工程的特点,重点阐述了咨询设计在该特殊行业的作用及如何发挥其作用的问题。关键词:轨道交通;咨询设计;工程管理引言-中国城市轨道交通建立方兴未艾据统计,今后五年中国城市轨道交通将有大开展,将建成总长度四百五十公里左右的城市轨道交通线路。目前中国人口过百万的三十四个城市中,有二十个超大城市和特
2、大城市正在建立和筹建自己的轨道交通。其中,北京、上海、广州在续建地铁。北京规划将来地铁网络总长将到达四百零八公里。上海目前已有三条地铁线投入营运,“十五期间将建立包括磁悬涪轻轨、地铁在内的十条轨道交通线路,全长超过二百公里;广州全长十八点四八公里的地铁一号线已在一九九九年六月通车,目前全长二十三公里的地铁二号线工程正在积极展开,预计到2022年将构成全长近一百三十公里的广州轨道交通网络。此外,深圳、南京已在开工兴建地铁。西安、沈阳、成都、大连、青岛、哈尔滨、郑州、天津、长春、重庆、武汉等城市已在拟建地铁及轻轨交通。中国城市轨道交通建立方兴未艾。据中国国家计委有关部门提供的资料显示,“十五方案期
3、间,中国城市轨道交通建立投资将达二千亿元人民币。轨道交通建立工程是大型的综合性系统工程。它具有投资大、建立周期长、专业繁多、设计面广的特点,在其整个建立过程中,设计咨询起着至关重要的作用。设计咨询是一种高智能的技术效劳活动,咨询设计的质量及效果直接影响工程的结果。咨询设计效劳,将贯穿于建立工程的前期筹划、设计、建立和运营管理过程中。随着中国参加T的临近,建立工程的管理和设计咨询业务均必须与国际接轨,使之标准化、科学化、国际化,尤其是设计咨询更应超前,同时带动轨道交通工程建立管理的标准化。1城市轨道交通建立工程的特点城市轨道交通交通建立工程与一般的建立工程有很大区别,它主要表如今以下几个方面:投
4、资大一项轨道交通建立投资动辄几十亿、几百亿元,京、沪、穗近年来修建地铁的综合平均造价已高达每公里六亿至八亿元人民币。投资的宏大使得工程的资金风险很大。工期长一个轨道交通建立工程从筹划运作开场到运营使用一般需要5年左右的时间,如受政府审批和资金筹措等方面的因素影响,时间会更长。涉及面广轨道交通工程是一个城市的生命线工程,它直接关系到居民的消费、生活,关系到城市的国民经济开展,她除能解决沿线及周边地区的交通外,还能促进房地产市尝旅游市场的开发,带动整个地区乃至城市的繁荣和开展。在建立过程中,会涉及到城市交通、建筑、市政、环保等方面,甚至带动相关产业的开展,它涉及到的方方面面及建立的意义,是一般建立
5、工程远不能及的。系统、专业多,接口繁杂轨道交通工程包括土建、机电、运营管理和投资经济四大系统,下有二十几个子系统三十多个专业,有多个单独的分项分部工程,各系统、专业接口复杂。由于城市轨道交通的上述特点,首先运作工程的业主必须具备专业的工程管理才能、广泛的专业知识和较强的决策才能,但仅靠业主的实力是远远不够的,这就必须充分发挥设计咨询公司在城市轨道交通交通建立工程中的作用。2设计咨询在城市轨道交通交通建立工程中的作用城市轨道交通工程同其它建立工程一样,都必须经历从酝酿、筹划开场,进而通过可行性研究、论证决策、方案立项之后,进入工程设计和施工阶段,直至开工验收和交付使用的工程周期。从工程建议书开场
6、,咨询设计贯穿于整个工程建立过程。在工程筹划阶段,即参与工程的组织筹划、工程融资筹划、工程目的筹划和工程管理筹划。工程组织筹划指建立工程工程法人责任制即工程甲方,按现代企业组织形式组建与工程建立有关的管理机构及人事安排;融资筹划即为实现工程建立提供资金保障;目的筹划即制定工程投资目的、质量目的和进度目的的体系设定与实现;工程管理筹划是对工程施行的任务分解和任务组织工作的筹划,着力于提出行动方案和管理界面的设计。工程管理筹划构造如下列图:图1工程管理筹划内容从上可以看出,设计咨询贯穿整个工程的操作过程,是实现投资目的的主要控制点,也是实现质量目的和进度目的的关键因素,在工程建立中起主导作用。其主
7、要作用表如今以下几个方面:龙头作用在工程的前期筹划咨询阶段,设计咨询作为工程的龙头,承当线路及线网的规划、车站规划、大型交通换乘枢纽衔接规划、土地开发利用规划、运营形式研究等,经过充分优化的咨询工程师的智力成果,对整个工程的优劣、成败起着关键的作用。技术咨询和技术支持在工程决策和宏观规划控制时,为政府决策做参谋;在重大技术问题决策时,为业主提供技术支持。实现工程目的的关键咨询设计对工程成功的影响,主要表达在设计方案优化、造价控制和质量保证方面。工程参与者对工程品质和工程本钱的影响才能,可从图2看出,即在工程的开场可研与设计阶段时影响力最高,随着工程的继续,影响力逐渐变校这是因为越往后工程变更所
8、需的费用越高。所以,在设计阶段,工程可以较小的投入,却能实现对工程的高品质的控制。从图中可以看出,在规划设计阶段,实际的投入与总体经费的控制存在较大的反差,即以很小的投入而得到对总体的有效控制。全过程效劳咨询设计效劳作用贯穿于工程建立的整个过程中,从工程建议书、可行性研究、设计到采购、施工配合、运营指导,甚至会延伸到运营的后效劳过程。3优化工程管理形式,充分发挥咨询设计公司的作用以上谈到城市轨道交通建立工程的系统性和行业特点以及设计咨询的作用。作为一个城市轨道交通资深的设计咨询公司,我们积累了近年来国内多个城市的轨道交通建立经历,总结近几年国内各个城市的轨道交通的建立及参考国外的建立形式,可以
9、归纳为以下三种方式:第一种方式:政府作为投资的主体,委托工程法人代行政府控制的职能。这种形式在已建成的地铁线路中采用,如北京地铁复八线、城市铁路;上海地铁一、二号线;广州地铁一号线。第二种方式:采用多元投资体制,促进轨道交通商业化运作。这在目前正在建立的北京地铁5#线、上海正在建立的几条线路中采用。第三种方式:交钥匙工程,即由工程总承包商负责整个工程的融资、设计咨询、施工及调试。这在国际上已是通行的建立形式,相信在中国参加T后,建立形式会逐步与国际接轨,而在这方面,设计咨询公司有很大优势,这与建立部对勘察设计行业改制的要求也是一致的。以上建立方式可在今后的理论中继续探索,但不管采用怎样的建立方
10、式,设计咨询的作用是不变的,甚至假如采用第三种方式,设计咨询公司将成为工程的主体。轨道交通建立工程的管理,追求的是本钱、质量和工期三大目的,咨询设计也是同样的,为实现上述三大目的体系,充分发挥咨询设计公司的作用,必须制定相应的管理形式,配置合理的组织机构,详细措施是:实现工程咨询设计的相关主体单位:a甲方即业主或委托方,甲方应设专门机构对设计咨询系统施行全程监控,并根据设计方的主要技术要求,提供或配合设计方搜集所需的根底资料,编制并下达设计任务书,组织工程设计方案竞赛与设计招标筹划。b乙方即设计方,对于大型系统工程,由于多系统、多单项工程,往往会涉及到多家设计单位,因此为实现工程设计的总体协调
11、,必须设定一家有资质的设计单位作为总体单位,统一设计原那么,协调系统接口。监视方即设计监理方,由有资质的单位承当,代表甲方对设计方的设计质量进展监视,审查全套设计图纸。工程咨询设计系统管理构造a工程咨询设计的组织构造如图3。建立工程法人聘请设计技术决策机构、设计监理和专家组,后者代表业主对设计咨询成果进展评审决策,总体设计单位是设计咨询工作执行的主体,对整个工程各子系统起协调和统一的作用,分项设计单位可根据情况设置一个和多个,总体组由多个设计单位的资深专家组成。这样的层次构造能明确执行层和决策在技术和管理上的归属。图3设计咨询系统组织构造图b咨询设计系统的树状管理构造设计咨询工程可按专业系统和
12、工程工点划分为单项进展,工程划分共分两层,上层是大系统专业类,下层为按系统和工点分割的单项,设计系统管理大致划分如下列图:以上组织构造是实现工程咨询设计系统三大目的体系的组织保障。标准的质量保证体系是实现工程质量控制的保障咨询设计提供的产品为具有高科技含量的咨询设计成果。设计方案的优劣与质量的好坏决定整个工程建立的造价和质量,质量是建立工程追求的关键目的。严格按IS9001质量保证体系进展设计控制和管理,各分包单位也要制定相应的质量保证措施并交总体院和甲方审查备案;对单项工程的协调和管理建立专门制度和纪律规定,如方案审查制度;定期例会制度;文件审查会签制度;资料管理制度;互相来往联络单制度;统一软件环境制度等等。以上活动均以表格进展记录,并按照统一要求编号,使管理标准化。严格按工程质量控制程序进展设计。高素质的人才是工程成功的保证设计咨询业与其他行业的不同关键在于它具有较高的技术含量。因此,高素质的人才是工程成功的保证。在工程施行过程中,有三类人是非常关键的,他们是:既懂技术又懂管理的工程负责人;有较高业务素质、认真敬业的专业技术人员;懂经济、会经营、熟悉国际工程运作的经营管理人员。这三种人不管对设计咨询单位还是对业主,都是非常重要的。咨询设计单位加强标准化管理,
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