事件监测与预警信息系统-第16届亚运会公共卫生保障监测信息系

1、亚运会公共卫生保障监测信息系统采购项目 文件编号：GZJK-HW-1004PAGE PAGE 52/ 广东五洲招标代理有限公司广州市突发公共卫生事件监测与预警信息系统第16届亚运会公共卫生保障监测信息系统采购项目（竞争性谈判）招 标 文 件【招标编号：GZJK-HW-1004】广东五洲招标代理有限公司2010年8月目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc261420012 第一章 竞争性谈判邀请 PAGEREF _Toc261420012 h 2 HYPERLINK l _Toc261420013 第二章 工作流程图 PAGEREF _Toc261420013 h

2、6 HYPERLINK l _Toc261420014 第三章 投标须知 PAGEREF _Toc261420014 h 8 HYPERLINK l _Toc261420015 一、投标须知前附表 PAGEREF _Toc261420015 h 9 HYPERLINK l _Toc261420016 二、投标须知总则 PAGEREF _Toc261420016 h 10 HYPERLINK l _Toc261420017 三、谈判招标文件 PAGEREF _Toc261420017 h 11 HYPERLINK l _Toc261420018 四、投标文件的编制 PAGEREF _Toc261

3、420018 h 12 HYPERLINK l _Toc261420019 五、投标文件的递交 PAGEREF _Toc261420019 h 13 HYPERLINK l _Toc261420020 六、谈判流程 PAGEREF _Toc261420020 h 14 HYPERLINK l _Toc261420021 七、招标代理服务费 PAGEREF _Toc261420021 h 15 HYPERLINK l _Toc261420022 八、签定合同 PAGEREF _Toc261420022 h 16 HYPERLINK l _Toc261420023 第四章 用户需求书 PAGERE

4、F _Toc261420023 h 17 HYPERLINK l _Toc261420024 第五章 通用合同条款 PAGEREF _Toc261420024 h 21 HYPERLINK l _Toc261420025 一、通用合同条款前附表 PAGEREF _Toc261420025 h 22 HYPERLINK l _Toc261420026 二、通用合同条款内容 PAGEREF _Toc261420026 h 22 HYPERLINK l _Toc261420027 三、通用合同样本 PAGEREF _Toc261420027 h 26 HYPERLINK l _Toc26142002

5、8 第六章 投标文件组成及参考格式 PAGEREF _Toc261420028 h 30 HYPERLINK l _Toc261420029 一、投标文件组成 PAGEREF _Toc261420029 h 31 HYPERLINK l _Toc261420030 二、参考格式 PAGEREF _Toc261420030 h 32 HYPERLINK l _Toc261420031 1 投标文件目录表 PAGEREF _Toc261420031 h 32 HYPERLINK l _Toc261420032 2 投标保证函 PAGEREF _Toc261420032 h 33 HYPERLINK

6、 l _Toc261420033 3 投标函 PAGEREF _Toc261420033 h 34 HYPERLINK l _Toc261420034 4 报价一览表 PAGEREF _Toc261420034 h 35 HYPERLINK l _Toc261420035 5 投标分项报价表 PAGEREF _Toc261420035 h 36 HYPERLINK l _Toc261420036 6 生产企业（经销商）授权委托书 PAGEREF _Toc261420036 h 37 HYPERLINK l _Toc261420037 7 技术规格差异表 PAGEREF _Toc26142003

7、7 h 38 HYPERLINK l _Toc261420038 8 合同条款响应一览表 PAGEREF _Toc261420038 h 39 HYPERLINK l _Toc261420039 9 售后服务承诺及措施 PAGEREF _Toc261420039 h 40 HYPERLINK l _Toc261420040 10 法定代表人证明书（样本） PAGEREF _Toc261420040 h 41 HYPERLINK l _Toc261420041 11法定代表人授权委托书（样本） PAGEREF _Toc261420041 h 42 HYPERLINK l _Toc26142004

8、2 12 资格文件声明函 PAGEREF _Toc261420042 h 43 HYPERLINK l _Toc261420043 13 业绩一览表 PAGEREF _Toc261420043 h 44 HYPERLINK l _Toc261420044 14 项目经理及管理技术人员一览表 PAGEREF _Toc261420044 h 45 HYPERLINK l _Toc261420045 15 维修服务点证明材料 PAGEREF _Toc261420045 h 46第一章 竞争性谈判邀请广东五洲招标代理有限公司竞争性谈判邀请广东五洲招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市疾病

9、预防控制中心（以下简称“采购人”）委托，就以下项目进行国内邀请招标，请合格投标人就以下货物及有关服务提交密封投标，项目有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量、性质1、项目名称：广州市突发公共卫生事件监测与预警信息系统第16届亚运会公共卫生保障监测信息系统采购项目招标编号：GZJK-HW-10042、招标内容：货物名称单位数量预算公共卫生事件监测与预警信息系统套1195000元投标人应对所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，要求详见招标文件第三章用户需求书。3、供货时间： 合同签订后10天内4、招标方式：竞争性谈判5、项目类型：货物类6、资金来源：财政拨款二、投标单位资格要求：

10、A、基本要求（1）具有中华人民共和国的独立法人企业，能独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与统一采购项目竞争的供应商：彼此存在投资与被投资关系的；彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。B、项目要求（1）投标方的企业注册资金不少于50万元人民币，依法取得营业执照；（2）具有与本项目相关的资质。（3）具有与本项目同类型的

11、业绩。（4）在广州地区有良好的、可靠的后续技术支持，有注册的或工商登记的售后服务机构，或本项目的技术支持合作方。投标人须携带以上B类证件（复印件加盖公章）购买招标文件。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、招标文件发售时间：2010年8月6日2010年8月12日（节假日除外）9：0012：00 13：3017：302、招标文件发售地点：广州市天河区体育东路140148号南方证券大厦10191022室3、招标文件售价：人民币150元/套。四、答疑本招标项目不举行集中答疑会，统一在网上集中答疑，如有任何疑问以传真或电邮至招标代理机构。五、本次招标项目公告在以下传媒公布，并视为有效送达

12、，不再另行通知，有关本次招标的其它相关信息在招标代理机构网站（网址：）上公布，并视为有效送达，不再另行通知： 中国政府采购网（网址：）招标代理机构网站（网址：）六、投标截止时间、开标时间及地点1、投标文件递交时间：2010年8月13日上午9：009:302、投标截止时间及开标时间：2010年8月13日上午9:303、投标及开标地点：广州市天河区体育东路140148号南方证券大厦10191022室七、采购人及招标代理机构联系方式1、招标人联系方式联系单位名称：广州市疾病预防控制中心 联系地址：广州市中山三路2、招标代理机构联系方式项目负责人：何小姐联系电话：02038878648 传 真：020

13、38879761邮政编码：510610联系地址：广州市天河区体育东路140148号南方证券大厦10191022室广东五洲招标代理有限公司二一年八月六日第二章 投标须知一、投标须知前附表项号内容规定1项目名称：广州市突发公共卫生事件监测与预警信息系统第16届亚运会公共卫生保障监测信息系统采购项目招标方式：竞争性谈判资金来源：财政拨款最高投标限价：人民币 = 40 * CHINESENUM2 壹拾玖万伍仟元整（￥195000.00）。2谈判招标文件发售时间：2010年8月6 日2010年8月12日（节假日除外）9：0012：00 13：3017：30谈判招标文件发售地点：广州市天河区体育东路140

14、148号南方证券大厦10191022室3谈判投标文件组成：详见第六章“投标文件组成及参考格式”中投标资料组成谈判投标文件份数：1正3副投标有效期：从谈判之日起不少于60日4投标文件递交时间：2010年8 月13 日上午9：009:30投标文件递交地址：广州市天河区体育东路140148号南方证券大厦10191022室5谈判时间：2010年 8月 13日上午9:30谈判地点：广州市天河区体育东路140148号南方证券大厦10191022室6招标代理服务费收费标准：按国家计委计价格20021980号文执行；招标代理服务费计算办法：以中标金额作为收费的计算基数。7采购合同签订：由中标人凭中标通知书与招

15、标人签订采购合同。8本次招标项目“公告”在以下传媒公布，并视为有效送达，不再另行通知：招标代理机构网站（网址：）有关本次招标的“其它相关信息”在招标代理机构网站上公布，并视为有效送达，不再另行通知。 中国政府采购网（网址：） 招标代理机构网站（网址：）9招标人名称：广州市疾病预防控制中心 联系地址：广州市中山三路10招标代理机构名称：广东五洲招标代理有限公司联系地址：广州市天河区体育东路140148号南方证券大厦10191022室联系电话传真政编码：510610 网址： HYPERLINK 二、投标须知总则1定 义1.1“招标人”：广州市

16、疾病预防控制中心。1.2“招标代理机构”：广东五洲招标代理有限公司。1.3“投标人”：向招标人提供货物的生产企业、经营企业。1.4“中标人”：经合法谈判流程评选出来的投标人。1.5“货物”：投标人按谈判招标文件规定，须向招标人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.6“服务”：谈判招标文件规定投标人须承担的有关服务。2. 适用范围2.1 依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。2.2 招标人、投标人及各方当事人适用本须知。3应遵循的原则3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。3.2 坚持质量优先、价格合理。3.3 利用法律手段强化竞争机

17、制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4招标人及资金来源4.1 招标人：广州市疾病预防控制中心。4.2 资金来源：财政拨款。5. 合格的投标人5.1投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件：5.1.1 依法取得相应货物经营生产或经营许可证； 5.1.2具有合法企业工商营业执照；5.1.3 商业信誉良好；5.1.4 具有履行合同必须具备货物的供应保障能力；5.1.5 有依法缴纳税金的良好记录；5.1.6 参加招标采购活动前两年内，在经营活动中无严重违法记录；5.1.7招标公告规定的其他条件；5.1.8 法律、法规规定的其他条件。 5.2招标人接受经营企业的投标。经营企业作为投标人，应有生产企

18、业或总代理商出具的授权委托书。5.3投标人应按照谈判招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对谈判招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。 5.4投标人在参加招标采购活动前两年内，在经营活动中因严重违法被行政主管部门依法查处的，招标人可拒绝接受其投标。5.5本项目不接受联合体投标。6中标货物质量标准和包装、交货、安装、调试、验收及售后服务6.1 质量标准：6.1.1 中标方保证合同货物是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。6.1.2 中标人保证合同项下提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费

19、用。6.2 中标货物的包装、交货、安装、调试、验收：6.2.1 包装:均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标方承担。6.2.2 货物的交货时间：现货6.2.3 货物的交货地点：广州市疾病预防控制中心6.2.4 货物的安装调试： 中标方负责合同项下的安装调试，一切费用由中标方负责。 中标方安装时须对各安装场地内的其它货物、设施有良好保护措施。6.2.5 货物的验收： 中标货物安装调试完成正常工作15个工作日，验收应在招标人和中标人双方共同参加下进行。 验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它

20、不符合本合同规定之情形者，招标人应做出详尽的现场记录，或由招标人和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。 如果合同货物运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标人应及时安排换货，以保证合同货物安装调试的成功完成。换货的相关费用由中标人承担。 国内产品或合资厂产品必须具备出厂合格证。 进口产品必须具有进口产品注册证书及相关商检证明。6.3 售后服务6.3.1 合同货物保质保用期按生产厂家的标准执行，但不得少于1年，具体参考“用户需求书”（用户单位验收合格之日起计算）。6.3.2 保质保用期内非招标人的人为原因而出

21、现产品质量及安装问题，由中标人负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。中标人应在收到招标人通知后24小时内派员到现场维修。三、谈判招标文件1. 谈判招标文件的组成1.1 谈判招标文件包括：1)竞争性谈判邀请；2)工作流程图；3)投标须知；4)用户需求书；5)通用合同条款；6)投标文件组成及参考格式。1.2投标人应认真阅读谈判招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照谈判招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对谈判招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2. 谈判招标文件的答疑如投标人就谈判招标文件的某些内容有疑问时，应以书面形式在投标截止期前3

22、天通知招标代理机构，招标代理机构对问题在网上（）集中作出答复，并将此视为有效送达。3. 谈判招标文件的补充和修改3.1. 招标代理机构可以在中国政府采购网及招标代理机构网站等媒体上以公告形式对谈判招标文件进行补充和修改，视为有效送达，该补充和修改的内容将作为谈判招标文件的一部分；投标人如无书面异议则被视为确认；3.2. 考虑到补充通知的影响，招标代理机构可决定延长投标截止期。四、投标文件的编制1. 投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。2

23、投标文件组成：详见第六章”投标文件组成及参考格式”。3投标文件的编写3.1. 投标人应仔细阅读谈判招标文件的所有内容，按谈判招标文件规定及要求的内容和格式编写，必须对谈判招标文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。3.2. 投标人可以对招标货物中的各标段进行选择投标。3.3. 投标人须对本项目以标段为单位整体投标，任何只对某标段其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。3.4. 投标文件的报价为单价报价，对每一种型号及规格的投标产品只允许有一个报价，招标代理机构不接受有任何选择的报价，只接受以标段为单位的报价金额。 投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸

24、费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用。3.5. 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。3.6. 投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.7. 投标文件应一式四份：其中正本

25、1份，副本3份，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。3.8 投标人应对投标货物提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。4. 投标有效期4.1 投标文件从谈判之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。4.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。5. 投标文件的式样和签署5.1 投标人应准备“四、投标文件的编制”中的3.7中规定的文本数目。5.2 投标文

26、件正本必须用计算机打印，副本可以复印（另行加盖公章）。投标文件的签名均必须用黑色墨水填写，并由投标人正式授权的代表签字并加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。每一页投标文件均由投标人或其授权代表签字并加盖单位公章。5.3投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人或授权代表签字并加盖投标人公章。6投标货币投标产品均应以人民币报价。五、投标文件的递交1. 投标文件的密封和标记1.1投标人应将投标文件用信封密封，并在封口处加盖投标人公章。报价一览表（报价文件）须另备份一套，用信封密封后单独提交。1.2 如

27、果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，招标代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。2对投标文件投递的要求2.1投标文件的递交须由投标人和招标代理机构双方签名，并现场核对所交资料的份数，同时由招标代理机构审查所交资料。2.2所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在包装的封面上注明：投标人全称（盖章）：投标人地址：项目名称：广州市突发公共卫生事件监测与预警信息系统第16届亚运会公共卫生保障监测信息系统采购项目招标编号：GZJK-HW-1004收件人名称：广东五洲招标代理有限公司3. 投标文件的修改和撤回3.1 投标人在递交投标文

28、件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招标代理机构发出书面通知。3.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标人不得撤回其投标。3.3 招标代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。3.4 招标代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4. 投标保证金投标人应于2010年8 月12 日下午17:30时前向招标代理机构提交投标保证函（见参考格式），签署并递交投标保证函视为贵公司已履行了缴纳投标保证金的义务。5. 谈判时间、地点详见“投标须知前附表”。六、谈判流程1. 投标文件的

29、拆封和谈判过程：1.1.投标文件拆封在竞争性谈判招标文件规定的提交截止时间的同一时间公开进行，拆封地点为竞争性谈判招标文件中预先确定的地点。1.2.投标文件拆封和公开演示由招标代理机构主持。1.3.投标人代表必须持本人身份证参加谈判会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。1.4.谈判程序：（谈判小组由3人组成，其中1名为招标人代表，其余两名专家是在招标人的现场监督下在招标代理机构的专家库中随机抽取）1）谈判小组分别与各投标人就技术要求、商务和报价事项进行第一轮谈判，限时20分钟；并对投标文件进行审查、评估、比较，并填写初审意见；2）各投标人根据与谈判小组第一轮谈判的结果立即进行第

30、二次报价；3）谈判小组可根据实际情况选择投标人进行第二次谈判，限时20分钟；如果投标人没有被选择进行第二次谈判，则其第二次报价即为最终报价；4）进行了第二次谈判的各投标人立即作出最终报价；5）谈判小组依据谈判情况和投标人最后报价结果确定中标人候选人，并提交给采购人；确定中标人候选人的标准是：根据投标人的技术、商务和报价情况综合评定。6）根据符合采购要求、质量相等且报价最低的原则，采购人最终确定中标人。7）招标代理机构向中标人发出中标通知书。七、招标代理服务费中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费。本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格2002198

31、0号）。1根据招标代理服务收费管理暂行办法，本项目类型为货物类。2以中标总金额作为收费的计算基数。3招标服务费：受委托人独立承担在组织招标过程中所有发生的费用，委托人不承担任何费用。受委托人按规定向中标供应商收取本项目代理服务费。本次招标采购代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）执行，即：政府采购代理招标代理服务费收费标准（单位：万元）代理费标准 类别采购额度货物招标100以下1.5%1005001.1%50010000.8%100050000.5%5000100000.25%100001000000.05%100000以上0.01%注：招标

32、代理服务收费按差额定率累进法计算。4服务费按差额定率累进法计算。5中标人自招标代理机构在网上发布中标公告之日起15日内缴交中标代理服务费。6. 服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。开户单位：广东五洲招标代理有限公司开户银行：广东发展银行白云机场支行开户帐号：1010085120100058847服务费不在投标文件的报价中单列。八、签定合同中标人在接到中标通知书15天内，委派其授权委托人携带招标代理机构发出的中标通知书与招标人签定合同。合同签定后，向招标代理机构递交一份合同原件备案。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中

33、标资格，并将排名第二的中标备选人确定为中标人。第三章 用户需求书用户需求书一、招标内容：货物名称单位数量最高限价公共卫生事件监测与预警信息系统套1195000元二、货物主要技术参数及技术要求：(后附标段具体内容)三、交货时间：合同签订后10天内四、交货地点：广州市疾病预防控制中心。五、售后服务及保修要求：保修期不少于 1 年；维修响应时间不超过4小时，24小时内到达维修现场。六、付款方式合同的每笔款项以人民币转账方式支付，合同货物到甲方指定地点安装验收合格后，乙方凭（1）合同； (2)乙方开具的正式全额发票；（3）验收调试合格报告（加盖甲方公章）；（4）中标通知书；由甲方在10个工作日内支付9

34、5%的合同款，余款在货物保修期满后，甲方在十五天内一次性无息退还。附件：货物主要技术参数及技术要求：（带“”为必须响应的技术要求，任何的偏差将有可能被扣分或导致废标）项目名称：广州市突发公共卫生事件监测与预警信息系统第16届亚运会公共卫生保障监测信息系统采购项目项目金额：小于20万。需求：一、概述1、项目背景症状监测和健康监测通过及时探测和评价疾病或事件发生的早期信号，以期早期察觉和调查可能发生的公共卫生事件，对于及时发现和有效控制传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件具有重要意义。为做好第16届亚运会和广州2010年亚残运会公共卫生保障，依据中华人民共和国传染病防治法、第16届亚运会场馆传染病预

35、防控制政策和广州2010年亚残运会场馆传染病预防控制政策等法律和文件要求，结合广州的实际情况，决定建设本项目。2、项目目标通过收集场馆医疗点就诊人员相关症状信息和定点医院就诊涉亚人员相关症状信息，以及接待饭店等场馆相关涉亚人员健康信息，及时掌握相关涉亚人员的健康情况，及早发现和调查可能的传染病疫情等公共卫生事件，并及时采取相关控制措施，防止事件发生或蔓延。3、项目范围本项目内容涵盖亚运系统数据采集部分的需求，及为达成此需求而做的数据准备工作。二、亚运卫生保障监测数据采集1、用户分为三类：1）保障团队：代替各场馆医疗点上报本团队管辖区域内症状病例情况，测试赛开始试运行。2）定点医院：报告本医院相

36、关的涉亚症状病例情况，测试赛开始试运行。3）亚运村中心实验室：报告实验室检验情况，测试赛开始试运行。4）区县CDC：代录饭店发生症状病例，赛前15天开始监测。平时关注发生在本区县场馆的症状病例。5）相关浏览用户：亚组委医疗卫生部等单位浏览用户根据实际情况添加。2、功能模块3、功能描述1）症状病例报告管理症状病例报告管理分类涉亚人员症状监测概要说明1、亚运症状监测保障团队负责收集亚运期间本团队管辖范围内的所有场馆医疗点门诊就诊的涉亚人员症状病例卡片情况，每日及时将症状病例卡片录入本系统；2、亚运定点医院从测试赛开始，将符合涉亚人员要求的症状病例卡片及时录入本系统；3、相关区县CDC在赛前15日开

37、始负责收集辖区内定点饭店场馆的症状病例卡片，每日及时将症状病例卡片录入本系统。业务规则1、当亚运保障团队上报时，团队名称为系统锁定显示；当信息分析组查询时，可以选择不同团队名称。2、当区县CDC上报时，区县CDC所在区县为锁定显示，同时选择本区县相关定点饭店进行报告。3、联系电话和手机在录入时选填一项，其余为必须填写。4、抵达时间就诊时间；发病时间就诊时间；2）聚集症状调查管理聚集症状调查管理分类涉亚人员症状监测概要说明1、保障团队需要对辖区内场馆医疗点发现的症状病例进行流行病学调查，如有聚集性症状，进行调查后需填报该调查报告。2、各区县CDC要对辖区内定点医院发现的症状病例进行流行病学调查，

38、如有聚集性症状，进行调查后需填报该调查报告。业务规则1、当亚运保障团队上报时，团队名称为系统锁定显示；当信息分析组查询时，可以选择不同团队名称。2、当区县CDC上报时，区县CDC所在区县为锁定显示，同时选择本区县相关定点医院。3）团队病媒监测管理团队病媒监测管理分类病媒监测概要说明保障团队每日将病媒监测的信息填报到信息小组，以便参考。业务规则1、每个团队每日只能录入一份病媒监测情况报告2、记录不可删除，只可修改、查看4）团队公共场所管理团队公共场所管理分类公共场所监测概要说明1、此模块用于团队上报每日的公共场所监测汇总数据。团队将自己管辖的场馆的公共场所监测数据汇总后，按照样品名称分类，录入到

39、系统中，完后由统计用户来进行统计。2、此模块用于巡检团队每日巡检公共场所内容填报。业务规则填报日期必填，默认为当天。团队名称自动带出，不可修改。参加人数为团队参与工作的人员数，只能录入正整数，文本最大长度为2。监测单位数，指该团队所管辖的场馆数，只能录入正整数，文本最大长度为2。样品名称为字典表，在页面中一次全部列出，不作为选择项。监测样品数、合格样品数、监测样品项次数 三项只能录入正整数，文本最大长度为3。不合格项目情况采用多选的形式。不合格采样地点说明采用文本域，至少要能够输入100个字。每日只能上报一次数据，以后只能修改，不能删除。查询页面按照团队、填报日期排序。查询条件时间默认为当天。

40、查询条件中的团队名称，如果是亚运保障团队登录，默认为该团队名称，如果是统计用户进入，显示团队列表。查询页面中监测样品总数、合格样品总数、检测样品项总次数需要计算，将本日各个样品的上述三项求和放入查询列表中。5）团队食品监督管理团队食品监督管理分类食品监督监测概要说明卫生监督所将每日的卫生监督情况总结交给团队人员，由团队工作人员将总结的内容录入到系统中，完后由统计用户来进行统计。业务规则查询页面按照团队、时间排序。查询条件时间默认为当天。查询条件中的团队名称，如果是亚运保障团队登录，默认为该团队名称，如果是统计用户进入，显示团队列表。填报日期默认为当天。文本内容（完成的主要工作、存在的主要问题、

41、处理结果、需协调的问题）最多输入250个汉字。每日只能上报一次数据，以后只能修改，不能删除。6）团队实验检验管理团队实验检验管理分类实验室监测概要说明记录实验室检验后的检验结果，完后由统计用户来进行统计。业务规则查询界面团队名称自动带出。查询条件日期默认为当天。查询条件中的团队名称，如果是亚运保障团队登录，默认为该团队名称，如果是统计用户进入，显示团队列表。查询按照团队名称、检验日期排序。查询结果的不合格率=不合格数/检验宗数。检验宗数、不合格数为正整数，最大长度为3。审核者和复核者名称固定，按照用户提供的名字，在录入的时候自动带上，不能修改。样品类型、检验项目、检验宗数、不合格宗数要做成多行

42、添加。每日只能上报一次，不能重复上报，不能删除。三、亚运卫生保障监测数据分析需求1、用户用户为市信息分析组，对各团队上报情况统计分析。2、功能模块3、模块描述1）监测病例症状分析包括：症状病例查重分析处理、复合指标症状分析2）三间分布包括：监测病例时间分布、监测病例地点分布（包括比赛场馆、现住宾馆分布等）、人群分布情况3）大疫情系统“涉亚”人员分析包括：涉亚人员一览表、疾病种类分布、现住地区类型分析、病例日分布、聚集性症状筛查、聚集症状分析、聚集症状明细、病媒监测4）公共场所监测情况统计5）亚运村中心实验室统计四、非功能性需求1、性能要求并发性：运行并发用户数要在100 个以上，录入响应时间不

43、能超过5秒； 可用性：系统可用时间要满足亚运测试赛及正式赛使用；一致性：同一数据在不同的存储位置要保持一致，实现数据同步；准确性：文本型差错率不得高于万分之五，数据型不得高于万分之一；可管理性：数据、系统、应用、共享、更新等都能得到有效管理。2、安全要求在系统设计中给出完整的安全设计，包括网络安全、数据安全及系统安全几个层面，同时系统需提供严格的安全管理，系统管理员应该可以设置数据采集中的每一个节点、每一个角色表单使用权限及表单录入权限，表单使用权限包括：可用和不可用，表单录入权限包括：不可见、查看、填写和必须填写。从而限制了用户的越权操作，确保数据的安全性。3、可扩展性在数据结构和软件体系结

44、构的设计上，充分考虑其扩展性，能应对各种亚运期间数据采集经常发生变化实际情况。4、数据管理能力要求1）数据规模：本系统在亚运期间将管理来自35个团队上报的数据，总数据量不超过1万；2）管理措施：随业务和使用的变化增加表空间和进一步优化。针对存储大数据量的表进行分区管理。根据查询统计的指标和规则建立查询索引，加快访问速度。5、故障处理要求系统的故障处理从下几两方面加以考虑：保证用户输入的正确性和对系统的输入有容错能力。当用户进行正常的数据输入时，系统对输入的数据要做有效性检查和完整性检验，保证将正确的数据存入数据库，对于用户错误的输入，给出明确的错误提示，供操作者改正。在系统使用过程中，由于硬件

45、出现故障或其它原因造成系统暂时性的中断后系统重新启动时，能够保证系统将原有的数据快速恢复，使继续运行下去。在数据库设计时，由软件自动（默认）或人工对重要的数据进行定期的备份。6、其他要求数据提交提醒功能，通过弹出消息等方式，提醒业务办理人员有新的上报数据到达。7、系统应提供交流平台。8、化录入功能，为了提高工作效率，可以通过选择，预定义信息，常用词汇设置，数据共享等手段简化录入工作，尽量做到“少用键盘，多用鼠标”。9、历史数据管理，能够将历年的数据进行存档，方便用户进行历史情况比对分析。四、评标角度表一、投标文件实质性响应审查表说明：以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别

46、审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求（检查重要指标要求一览表）商务部分技术部分其他提供的相关证明（资质证书、业绩证明等）名称与投标人名称是否一致投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求；投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件；其它表二 、 技术部分响应评分表 分值(50)评审内容评分细则得分5投标文件的完整性、技术偏差、以及方案响应情况评分等次及文字评价：优：4-5分；良：2-3分；中：1分；其他，得0分。6项目需求分析的整体情况（要求对项目目标和建设内容理解

47、充分，对应用集成与其它系统的内在关系理解深刻，业务分析完整、细致、对业务重点及要点理解到位，有清晰的业务流程和业务表单梳理。）评分等次及文字评价：优：5-6分；良：3-4分；中：2分；其他，得0分。9系统总体技术解决方案技术路线先进、可行，软件系统结构合理，整体技术解决方案对系统功能需求的满足度高，总体设计方案合理、完整、可行；设计应明确广州亚运会监测系统与现有应用支撑平台组件的关系。评分等次及文字评价：优：7-9分；良：4-6分；中：3分；其他，得0分。5标准规范建立，方案的完整性、可行性、合理性（提供相关证明材料）评分等次及文字评价：优：3分；良：1分；其他，得0分。5系统功能和结构设计能

48、与广州市突发公共卫生监测与预警信息系统进行数据交换和无缝整合(提供相关证明材料)完全满足，得5分；不能满足，得0分。12项目实施与管理实施计划阶段划分合理，关键点明确，提交物完备。进度安排合理，且相关保障措施得力；且表述清晰。（4分）评分等次及文字评价：优：4分；良： 3分；中：2分；其他，得0分。项目组织与管理方案完整,组织机构合理，人员有保障，分工与职责明确。（4分）评分等次及文字评价：优：4分；良： 3分；中：2分；其他，得0分。验收方案内容全面、合理；验收评审计划安排与各方职责划分明确。（4分）评分等次及文字评价：优：4分；良： 3分；中：2分；其他，得0分。8在培训和售后服务方案、应

49、急处置等方面，承诺采取各种措施的可行性、保障性。 评分等次及文字评价：优：6-8分；良：3-5分；中：2分；其他，得0分。 表三 、 商务部分响应评分表 分值(25)评审内容评分细则得分8企业实力资质情况2009年经营业绩情况，营业额：（单位：万元）5000或以上，得2分； 3000，5000 ，得1分；3000 ，得0分。计算机系统集成资质一级资质，得2分；二级资质 ，得1分；其他，得0分。CMM认证CMM5或CMMI5(含)，得4分；CMM3或CMMI3(含)以上且未达到5级的得2分；其他，得0分。5项目经理的资质和业绩评价，近5年以来承担的公共卫生软件系统开发项目，列出所承担类似项目清单

50、并提供用户评价证明文件。具有高级项目经理证书，符合要求的业绩案例3个（含）以上得2分，每多一个得1分，最高5分4主要技术人员情况（主要评价：项目团队中专业工种配置情况，知识和专业技术结构是否合理，人员的经历业绩和资质）评分等次及文字评价：优：4分；良：2-3分；中：1分；其他，得0分。2质量管理体系认证ISO9000有，得2分；无，得0分6投标人近5年以来独立承担的公共卫生（经营企业和医院管理信息系统除外）软件系统开发项目案例（单个合同金额不少于20万元），投标人合同案例以提供合同及用户证明为准，要求必须提供与用户签订的合同首页、标的及其金额所在页及签字盖章页复印件作为证明。成功案例5个或5个

51、以上，得6分；4个，得4分；3个，得3分；2个，得2分；1个，得1分第四章 通用合同条款(此合同样本仅供参考，合同具体细则以成交双方协定为准)一、通用合同条款前附表序号项目内容1结算时间按合同规定执行。2结算价格招标人以中标价格结算货款。3结算方式由招标人直接同中标人结算货款。4交货时间按购货合同要求。二、通用合同条款内容1定义 本合同下列术语应解释为: 1.1“合同”，是指招标人和投标人按照该项目购销合同格式签署的协议，内容包括：1.1.1投标人提交的投标函和报价一览表；1.1.2资格文件声明函；1.1.3 中标通知书；1.1.4本项目购销合同和采购项目一览表；1.1.5其他相关投标文件。

52、1.2 “合同签订金额”，是指投标人完全履行合同义务后招标人应支付给投标人的价格，也可解释为投标人对招标人的实际供应价。 1.3 “伴随服务”，是指根据合同规定投标人承担的供货有关的辅助服务和合同中规定投标人应承担的其它义务。 1.4 “招标人” 是指本次公开招标采购活动的单位。与公开采购的“采购人”同义。此文件中特指广州市疾病预防控制中心。1.5 “投标人”，是指为本次谈判人提供货物及服务的生产企业和经营企业。1.6 “招标代理机构”，是指依法经国务院有关部门或省级人民政府有关部门认定资格的社会中介组织。本采购文件特指广东五洲招标代理有限公司。2产地“产地”，是指货物生产企业所在地。3规格3

53、.1 交付使用货物的规格应与中标通知书规定的规格相一致。3.2 计量单位应该使用公制。4专利权投标人应保证招标人在使用该中标货物时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或保护期的起诉。5包装5.1 除非对包装另有规定，投标人提供的货物均应按标准保护措施进行包装，以防止货物在转运中损坏，确保货物安全无损运抵指定地点。包装质量要求不得低于投标时提交包装质量标准。包装规格与中标时包装规格一致，不得更改。5.2 每套货物应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装、标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。6付款6.1 自招标人收到本合同项下最后一批货物后，在本合同条款前附表规

54、定的时间内，招标人应付清全部款项。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标货物价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更，优惠协议由招标人和投标人协商自行签订。6.2 招标人按照中标货物购销合同规定的方式，同投标人结算货款。6.3 投标人应向招标人提出付款要求，并提交已交易货物的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。7价格在合同有效期内投标人在本合同项下提供的货物和履行服务的价格应该是中标通知书中确认的价格。 8伴随服务8.1投标人要履行下列全部服务：8.1.1 货物的运输及安装调试；8.1.2 提供货物开箱或分装的用具；8.1.3 对开箱时发现破损的货物或其他不合格

55、包装货物及时更换；8.1.4 在招标人指定地点为所供货物的临床应用进行现场讲解或培训；8.1.5 其他投标人应提供的相关服务项目。8.2 如果投标人对可能发生的伴随服务需要收取费用，应在报价时予以注明。9质量保证及检验9.1 按合同交付的货物质量应符合国家药品食品监督管理部门规定的标准，并与投标时承诺的质量相一致，确保使用的安全有效。9.2 如果招标人确认需要对货物进行质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行货物质量检验，或者通过检验证明货物存在质量问题，则进行货物质量检验的费用由投标人承担。检验在交货地进行。9.3 招标人在接收货物时，应对货物进行验货确认

56、，对不符合合同要求或质量要求的， 招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的货物，不得影响招标人的使用。9.4招标人如果发现货物存在质量问题（有相关检验部门的检验报告），有权在其它中标候选人中选择替代。上述决定应在7日内报相关行政部门备案。10投标人履约延误10.1投标人应按照中标（成交）合同中招标人规定的时间，运送、安装货物并提供伴随服务。10.2 在履行合同的过程中，如果投标人遇到妨碍按时运送、安装货物和提供伴随服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人。招标人在收到投标人通知后，应尽快对情况进行核实，并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或

57、终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。10.3 如投标人无正当理由拖延交货，将受到以下制裁：加收误期赔偿费和或终止合同。11误期赔偿11.1除本合同条款第10条规定的情况外，如果投标人没有按照合同规定的时间运送、安装货物并提供伴随服务，招标人应从货款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。除不可抗拒因素外，每迟交1天投标人向招标人缴纳货款总额1%的违约金，迟交20天招标人有权终止投标人部分或所有中标货物的供货权，并取消投标人今后投标机会，如影响招标人的正常运作将追究投标人连带责任。11.2投标人在支付违约金后，还应当履行应尽的交货义务。12招标人履约义务12.1 招标人

58、将根据中标结果履行中标货物的合同采购。12.2 如招标人不履行上述合同义务，将支付法定滞纳金或终止合同。13不可抗力13.1 投标人因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。所谓不可抗力是指那些投标人无法控制、不可预见的事件，但不包括投标人的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。13.2 在不可抗力事件发生后，投标人应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知招标人。除招标人另行要求外，投标人应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可

59、通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14、招标代理服务费中标人应按照本谈判招标文件确定的标准向招标代理机构缴纳招标代理服务费。15争议的解决 因合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决；也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成，当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁，或向人民法院起诉。16违约终止合同16.1 在招标人对中标人因违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，招标人可向中标人发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。16.1.1如果中标人未能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部货物。 16.1.2 如果中标人未能履行合同规定的其它任何义务。

60、 16.1.3 如果招标人认定中标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。16.2如果招标人根据上述规定，终止了全部或部分合同，招标人可以依其认为适当的条件和方法购买其它中标候选人的货物，并在7日内通知招标代理机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代货物所超出的那部分费用负责。16.3 如招标人未依照中标合同的规定按时结算货款，投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。17破产终止合同如果投标人破产或无清偿能力，招标人可在任何时候以书面形式通知投标人，提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。18转让和分包