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文档简介

1、温故知新(wn g zh xn)1、我国政府的宗旨和工作原则?2、对人民负责原则的体现?3、公民(gngmn)维护合法权益的渠道有哪些?共二十七页1、依法行政的含义?2、政府(zhngf)依法行政的必要性?3、政府依法行政的意义?4、依法行政的具体要求?5、政府如何审慎行使权力?学习(xux)目标是什么?为什么?怎么做?共二十七页第四课:我国的政府受人民(rnmn)的监督第一(dy)框政府的权力:依法行使共二十七页镜头一:某环保局发布文件规定,辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌(pn pi)的油烟净化器,否则不予办理排污许可证,商户的工商、税务年检将无法过关。该市政府作出决定(jud

2、ng)的理由正当吗?说说你的看法?理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能,没有做好市场监管的具体工作。一、公共权利 切莫乱用共二十七页镜头二:某市政府为奖励(jingl)纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。该市政府作出决定(judng)的理由正当吗?说说你的看法?理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,没有坚持公民在法律面前一律平等的原则不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响。共二十七页(一)依法行政的含义(hny

3、)(是什么)行:行使(xngsh)政:行政权力法:宪法和法律谁:政府及其工作人员依法行政依:依据二、政府依法行政 注意:主体只是行政机关(政府),不包括党的机关、政协和其他国家机关。共二十七页依法治国(y f zh u)依法行政依法执政概念(ginin)区分治国方略政府党共二十七页1.依法行政的必要性(1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民(rnmn)服务的宗旨。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(二)为什么要依法行政?共二十七页2.依法行政的意义(yy)有利于保障人民(rnmn)群众的权利和自由;有

4、利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。(对人民)(对政府)(对政府)(对社会)共二十七页(1)有利于保障人民(rnmn)群众的权利和自由共二十七页(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员(rnyun)不变质,提高政府的威信共二十七页(3)有利于防止(fngzh)行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平共二十七页(4)有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进(tujn)社会主义民主法制建设。 共二十七页找新闻(xnwn)你听说(tn sh

5、u)过钓鱼执法吗?当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动 。共二十七页 某晚,孙中界驾驶公司的面包车去接员工,路遇一青年男子拦车,让捎他一程。孙见天色已晚,天气又冷,便带了他几分钟的路程。到达时,该青年男子撂下10元钱,早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来,以“开黑车,非法营运”为由,予以扣车罚款(f kun)处理。孙中界为证清白,断指自残。上海钓鱼式执法(zhf)事件共二十七页评新闻(xnwn)思考:1、钓鱼执法(zhf)合理合法吗?2、请你为提高政府依法行政提出合理的建议?共二十七页3、依法行政的具体(jt)要求合法(hf)行政程序正当权责统一上海市政府强调,必

6、须坚持依法行政、文明执法,依法维护正常的交通营运秩序,依法维护经营者、消费者的合法权益。 “钓鱼执法”事件中,执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证,执法人员事后只有一人出示证件,取证程序不正当。上海浦东新区将终结“钓鱼”式执法案,并向公众公开道歉,副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。65.flv共二十七页总结提升:政府(zhngf)依法行政的具体要求(1)合法行政:政府在实施(shsh)行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定;(2)程序正当:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法律程序,依法保障公民的合法权益;(注重听取

7、群众意见,接受群众监督,保证公民的知情权、参与权等各项权益。)(3)权责统一:政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。共二十七页(1)某县政府为了修“村村通”公路,强行(qingxng)给农民集资每人300元,引起了农民的不满。合法(hf)行政以下材料体现或违背了依法行政的什么要求?(2)某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 (3)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁

8、坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一共二十七页决策(juc)执行(zhxng)监督政府必须坚持:1)科学决策2)民主决策3)依法决策政府权力行使的环节 健全权力运行的制约和监督体系依法共二十七页4.政府(zhngf)怎样进行决策审慎行使权力,坚持(jinch)科学决策,民主决策,依法决策具体措施:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; 科学决策增强决策透明度和公众参与度,使决策能够很 好地反映民意、集中民智、爱惜民力。民主决策坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定的程序。依法决策共二十七页课堂(ktng)小结政府(zhngf)的

9、权力: 依法行政 政府依法行政减少决策失误的措施科学决策民主决策依法决策含义必要性意义具体要求是什么?为什么?怎么样?政府权力行使的环节科学、民主、依法决策共二十七页回归(hugu)学习任务 1、依法行政的含义是什么? 2、政府为什么要依法行政? 3、政府如何(rh)依法行政? 4、政府如何审慎行使权力?共二十七页1、下列行为中属于政府依法行政的有:一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,对其占道经营不予理睬,政府因修路需要(xyo)强制征用农民的土地,某局局长因重大安全事故引咎辞职,某市环保局依法关闭污染严重的企业A、 B、 C、 D、 巩固(gngg)练习共二十七页 2、近年来,我国各级食品药

10、品监督管理局大力坚持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品药品安全是因为: 食品药品安全关系国计民生,政府必须做到对人民负责。 政府的权力(qunl)源于人民,保障食品药品安全是政府的责任。坚持依法行政,有利于防止行政权力(qunl)的确实和滥用,提高行政管理水平。政府权力(qunl)的行使包括决策、执行、监督等环节。A、 B、 C、 D、 共二十七页同学(tng xu)们辛苦了!共二十七页内容摘要温故知新。第四课:我国的政府受人民的监督。说说你的看法。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管

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