（广西专用）2022年高考历史一轮复习 模块1 政治文明历程 第1单元 第2课时 秦朝中央集权制度的形成课件 新人教版

1、第2课时秦朝中央集权制度的形成-2-思维导图知识清单-3-思维导图知识清单一、背景:公元前221年,秦灭六国,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。二、内容1.皇帝制度(1)由来:秦王嬴政自称“始皇帝”,总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。(2)特征:皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊。-4-思维导图知识清单2.中央官制三公九卿制(1)内容(2)特点:在地位、职责和权力方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。(3)作用:在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。-5-思维导图知识清单3.地方行政制度郡县制(1)内容郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县,

2、定期向丞相汇报工作。县令或县长是县的长官,主要任务是治理民众。郡守和县令、县长均由皇帝直接任免。(2)作用:秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。-6-思维导图知识清单微点拨1.郡县制取代分封制,官僚政治取代贵族政治,地缘政治组织取代血缘政治组织,一种新型国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。2.分封制与郡县制的区别-7-思维导图知识清单三、影响1.奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。2.易形成暴政,加重人民的负担,使社会经济遭到严重破坏,激化阶级矛盾。-8-思维导图知识清单自主探究辨一辨“君主专制”与“中央集权”的内涵是否一致?提示:两者内涵不一致。

3、君主专制是一种决策方式,指君主独掌政权,特征是个人专断独裁,集国家最高权力于一身。中央集权是一种政权组织形式,指全国的政治、经济和军事等权力集中于中央,地方受命于中央。-9-主题 秦朝国家行政管理体制的创新图片说史秦朝从中央到地方的官僚机构示意图解读秦统一后在全国范围内建立起以皇权为中心的中央集权制度。该制度设立由三公九卿组成的中央政府。秦朝的地方政权机构,分为郡、县两级。示意图突出反映了以皇权为中心的金字塔般的统治体系的建立,体现了中央对地方的垂直管理。-10-真题溯源2014上海单科,37(节选)材料秦始皇统一全国后创制了六枚一套的御玺,分别刻着“皇帝之玺”“天子之玺”“皇帝行玺”“天子行

4、玺”“皇帝信玺”“天子信玺”。如任命国家官员,则封印“皇帝之玺”;若任命四夷的官员,则用“天子之玺”;信玺用于对国内和四夷用兵事宜,行玺则为皇帝外巡时随身携带。思考根据材料,秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点?提示:皇帝处于至高无上的地位;设置了内外两种系统处理国事;实行中央集权制度,有较为缜密的权力运作机制。-11-论从史出秦朝中央集权制度的特点(1)官僚政治:中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚政治逐步取代贵族政治。(2)皇权独尊:皇权至高无上;帝位终身和皇位世袭;“家国同构”;皇帝称号和使用的物品都具有专一性。(3)高度集权:地方绝对服从中央;中央官员以皇

5、帝为中心,各司其职、相互牵制,最后集权于皇帝。(4)两对矛盾:一是中央内部矛盾,主要表现为皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权与地方分权之间的矛盾。-12-高考例析(2015天津文综,2)秦汉时期设立了朝议制度,凡遇军国大事,皇帝往往“下其议”于群臣,议定的结果,通常由宰相领衔上奏,最后必须经皇帝裁决,方能施行。这一制度()A.表明军国大事最终由朝臣议定B.反映了皇权与相权的矛盾C.起到了限制、监督皇权的作用D.有利于皇帝决策时集思广益-13-14-教材补遗史著赏析秦朝的政治危机秦统一之后,秦始皇多次到各地巡视,并且用刻石方式宣扬自己的显赫业绩,宣称“一家天下,兵不复起”,“人迹所至,无不臣者”

6、。然而就在一次出巡途中,随从车辆被刺客掷出的铁椎击中,秦始皇侥幸逃生。后来,又有人在陨石上刻下“始皇帝死而地分”的标语。这都说明外表强盛的秦朝,存在着严重的统治危机。-15-教材补遗史著赏析从贵族政治到官僚政治的转变华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。但是,随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候,再依靠封建制重建国家的企图,就难以实现了正是在这一背景下,中国必须再一次重新寻找制度建构的道路,重新踏上制度建构的征程,这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。刘建军古代中国政治制度十六讲解读材料反映了国家形态从“封建制”到“官僚制”的演变。材料中第二个省略号将材料分为两层,第一层是原因的阐释,第二层

7、是观点的陈述。“从华夏国家到官僚制国家的嬗变”说明秦朝实现了从贵族政治到官僚政治的转型,建立了中央集权制度。-16-教材补遗史著赏析解读(1)费正清高度肯定了秦朝的中央集权制。他认识到秦朝的中央集权制对中国后世的影响,认为秦朝的中央集权制带有“革命”意义。(2)该观点过分夸大了这一制度的积极影响,缺乏辩证的分析,不符合当前我国史学界的主流观点。-17-1234一、考查关照现实的历史价值引领1.(2020湖北模拟)有学者指出史记汉书的一个区别:司马迁提到人物籍贯的时候,往往只称县名,这是战国以来的老传统;班固则多遵循某郡某县的原则,每个人都被精准定位在帝国的地方行政框架之内。造成这种变化的主要原

8、因是()A.空前强烈的国家认同B.人物记述惯例的变化C.传统农耕文明的影响D.集权制度的发展强化A解析:根据材料并结合所学知识,可知战国时期对人物籍贯只称县名,这种习惯甚至延续到西汉时期(史记中),而到东汉时期(汉书中)“每个人都被精准定位在帝国的地方行政框架之内”,这反映出强烈的国家认同,故A项正确;B项是表面现象,不是变化的原因,排除;C、D两项不是材料中变化的主要原因,排除。-18-1234二、考查对历史事实类试题的研究2.(2021山西太原模拟)柳宗元指出:“秦之所以革之者(指废分封,行郡县),其为制,公之大者也;其情,私也,私其一己之威也,私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。”据

9、此可知,郡县制下的“公天下”()A.使官僚政治取代了贵族政治B.削弱了士族的特权地位C.导致士大夫与君主共治天下D.消除了地方割据的基础A解析:根据材料“然而公天下之端自秦始”并结合所学知识,可知秦废分封,行郡县,使官僚政治取代了贵族政治,故选A项;题干材料没有反映B项,排除;秦朝建立了中央集权制度,排除C项;“消除”说法过于绝对,排除D项。-19-1234三、考查合乎逻辑的历史推理意识3.(2020广东茂名二模)根据下表材料,可以得出的结论是()A.秦始皇制定了统一的法律 B.秦始皇建立了皇权至上的皇帝制度C.秦始皇实现了对地方的控制 D.高度评价秦朝的统一及制度D解析:题干材料“明法度,定律令,皆以始皇起”“海内为一,功齐三代” “其为制,公之大者也”“千古一帝也”等对秦的统一和新制度的开创进行了高度评价,故D项正确;A、B、C三项均包含于秦朝统一的制度建设内,故均错误。-20-12344.2020贵州毕节模拟(改编)“试吏法”是秦朝政府关于基层官吏的一种选任制度。由县以上官员根据各地舆论反映,对当地有一定声望和见识的人进行目测(外貌)和口试(问几个问题),选较优者充实到当地县以下机构或基层组织中担任吏员或乡长、亭长。“试吏法”的实行()A.保证了高素质的官僚队伍B.体现官吏选用的公平公正C.使地方掌握了官吏任免权D.扩大了秦朝的统治基础D解析:根据题干材料