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文档简介
1、 1 一、建设项目基本情况建设项目 名称横梁街道三友湖村米家洼砂矿生态修复工程项目项目代码2203-320116-04-01- 196518建设单位 联系人*联系方式*建设地点江苏省南京市六合区横梁街道三友湖村米家洼地理坐标(32 度 22 分 22.756 秒, 119 度 2 分 8.494 秒)建设项目 行业类别八、非金属矿采选业 10 中11、土砂石开采 101 (不含 河道采砂项目) 中其他用地(用海) 面积 (m2 ) /长度(km)253326建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批
2、 (核准/备 案) 部门 (选填)南京市六合区发展和改革 委员会项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)六发改投【2022】42 号总投资 (万元)505环保投资(万元)147环保投资占 比(%)29.1施工工期3是否开工建 设团否是: 专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 2 其他符合性 分析1、与产业政策、地方法规相符性对照产业结构调整指导目录(2019 年本) , 本项目属于四十三、 环境保护与资源节约 综合利用矿山生态环境恢复工程类,属于“鼓励 类”,符合国家产业政策;根据江苏省工业结构调整指导目录(苏政 办发20139 号) ,属于二
3、十一、环境保护与资源节约综合利用矿山 生态环境恢复工程,属于“鼓励类”,符合该文件的要求;因此本项目的 建设符合国家和地方相关产业政策。本项目横梁街道三友湖村米家洼砂矿生态修复工程项目,不属于江 苏省限制用地项目目录(2013 年本) 、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本) 中限制和禁止用地项目;不属于其他相关法律法规要求淘汰和限 制产业。对照南京市扬尘污染防治管理办法(第 287 号令) ,要求项目在 施工过程中采取第十六条“装卸易产生扬尘污染物料的单位,应当采取喷 淋、遮挡等措施降低扬尘污染”、第十七条“堆放易产生扬尘污染的物料的 堆场和露天仓库,应当符合下列防尘要求:(一) 地面进行
4、硬化处理;(二) 采用混凝土围墙或者天棚储库,配备喷淋或者其他抑尘措施; (三) 采用 密闭输送设备作业的,应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施, 并保持防尘设施的正常使用; (四) 在出口处设置车辆清洗的专用场地, 配备运输车辆冲洗保洁设施”等相关防尘措施。2 、选址与用地规划相符性本次生态修复工程主要针对横梁街道三友湖村米家洼砂矿,原始用途 为砂石开采,根据南京市六合区横梁街道总体规划, 该用地土地性质 为林地,本项目对其进行包括截排水、坡面放坡、场地平整和植被绿化等 生态修复后符合南京市六合区横梁街道总体规划中林地的用地性质, 本项目所在区域土地利用规划图详见附图 5 。3 、“三
5、线一单”相符性分析(1) 生态红线本项目生态修复工程范围为横梁街道三友湖村米家洼砂矿,根据江 3 苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874 号) 和省政府关于 印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号) , 本次生态修复工程位于峨眉山生态公益林生态管控区范围内,峨眉山生态 公益林主导生态功能为水土保持,禁止从事以下活动:砍柴、采脂和狩猎; 挖砂、取土和开山采石;野外用火;修建坟墓;排放污染物和堆放固体废 物;其他破坏生态公益林资源的行为。本项目为生态修复工程项目,施工和修复后均不进行上述禁止行为, 也不进行破坏生态公益林资源,修复工程有利于改善峨眉山生态公益林现 状整体
6、环境,因此本项目的建设符合江苏省生态红线区域保护规划的 要求。(2) 环境质量底线根据2021 南京市环境状况公报, 南京市建成区环境空气质量达到 二级标准的天数为 300 天,同比减少 4 天,达标率为 82.2%,同比下降 0.9 个百分点,主要超标污染物为 O3 ,经判定,南京市六合区为环境空气质量 不达标区域,根据中华人民共和国大气污染防治法的要求,未达标城 市需要编制限期达标规划,明确限期达标,制定有效的大气污染防治措施, 南京市已按要求开展限期达标规划,为了打好蓝天保卫战,南京市人民政 府持续深入开展大气污染治理,实施燃煤控制,实施煤量实现减量替代的 前提下,治理工业污染,实施超低
7、排放改造,防治移动污染源,推广使用 新能源汽车,整治面源污染、全面推行“绿色施工”,建立扬尘控制责任制, 深化秸秆“双禁”,强化“双禁”工作力度,采取上述措施后,南京市大气环 境质量状况可以得到进一步改善。根据2021 南京市环境状况公报, 本项目所在区的滁河南京段水质 达到地表水环境质量标准类及以上断面比例为 100% ,与上年相比, 水质状况明显好转;根据引用数据,本项目周边主要水体新篁河水质达到 地表水环境质量标准 类;根据质量公报内容,项目所在地目前声环 境达到声环境质量标准(GB3096-2008) 2 类相关标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不 会突破
8、项目所在地的环境质量底线,因此本项目的建设符合环境质量底线。 4 (3) 资源利用上线本项目用水取自当地自来水,且用水量较小,不会达到资源利用上线; 项目占地符合当地规划要求,亦不会达到资源利用上线。(4) 环境准入负面清单本项目不属于生产型项目,对照市场准入负面清单(2020 年版) (发改体改规20201880 号) 等文件,本项目不在负面清单中,因此, 项目建设符合南京市及六合区建设项目环境准入规定。表 1- 1 本项目与国家及地方产业政策和相关准入规定的相符性分析内容相符性分析产业结构调整指导目录(2019 年 本) 经查,本项目属于四十三、环境保护与资源节约 综合利用矿山生态环境恢复
9、工程类,属于“鼓励类”,符合产业政策江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) (苏政办 发【2013】9 号) (修订)经查本项目属于二十一、环境保护与资源节约综合利用矿山生态环境恢复工程,属于“鼓励类”,符合该文件的要求限制用地项目目录(2012 年本)、 禁止用地项目目录(2012 年本) 不在国家限制用地项目目录(2012 年本)、 禁止用地项目目录(2012 年本) 中市场准入负面清单(2020 年版) 本项目不在负面清单4、与相关环保政策的相符性分析(1) 对照打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发201822 号) 、江 苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(苏政发201
10、8122 号) ,建 设项目与蓝天保卫战行动计划及实施方案的相符性见表 1-2。表 1-2 本项目与蓝天保卫战行动计划及实施方案的相符性分析文件名称文件要求本项目建设情况相符性江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(苏政发2018122 号)优化产业布局。2018年底前,编 制完成全省“三线一单” (生态保 护红线、环境质量底线、资源利 用上线和环境准入清单) 。明确 禁止和限制发展的行业、生产工 艺和产业目录,严格执行江苏省 产业结构调整限制、淘汰和禁止目录各市根据空气质量改善需 求可制定更严格产业准入门槛。项目选址、建设内容和染物排放情况符合“三线一单”的要求。项目建设内容、施工工艺不在
11、江苏省及南京市(宁政发2015251号、宁委办发201857 号) 的禁 止或限制类项目中。符合打赢蓝 天保卫战 三年行动计划国发201822 号)优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛项目选址、建设内容和污染物产排放情况符合“三线一单”要求,且建设内容、施工工艺均不在国家及地方产业政策的禁止或限制类项目中。符合 5 重点区域继续实施煤炭消费总 量控制。继续推进电能替代燃煤 和燃油,替代规模达到1000亿度以上。本项目使用电能,不使 用煤炭能源。符合综上
12、,本项目施工过程使用的原辅料、工艺和治理措施等方面基本符 合蓝天保卫战行动计划、实施方案的有关要求。(2) 与南京市市级生态公益林管理办法相符性分析根据南京市市级生态公益林管理办法(宁政规字201322 号, 根据宁政规字2021 1 号南京市人民政府关于修改、废止、宣布失效 部分市政府规范性文件的决定第一次修订; 2013 年 11 月 29 日发布) 中 “第十五条 禁止在市级生态公益林范围内从事开垦、采石、采砂、取土、 开矿、修建墓地等破坏生态公益林的活动。”的管理要求,对照本项目, 本项目为废弃的砂矿生态修复工程, 施工过程不涉及开垦、采石、采砂、 开矿和修建墓地等活动, 由于修复区地
13、势高低不平, 存在许多开采后的坑 底, 项目施工期取土、填方均用于生态修复工作,在项目范围内平衡, 不 外购土, 也不外运土方, 不属于破坏生态公益林的活动; 同时项目实施后 既可消除矿山地质灾害隐患, 改善项目区及当地态环境, 又可增加绿地面 积和土地资源, 有较好的社会效益、生态效益和经济效益, 对六合区地方 经济产发展和城市景观的改善有很大的促进和推动作用; 矿山的修复过程 中产生的废气、噪声、地表水等污染经过采取相应的措施处理后对周边环 境的影响较小,因此本项目的实施符合南京市市级生态公益林管理办法。 (3) 与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析表 1-3 与南京市
14、“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析要求符合性分析符合性情况资 源 利 用 效 率 要 求1、根据关于下达 2020 年和 2030 年 全市实行最严格水资源管理制度控制 指标的通知(宁政水资考联办20176 号) , 2020 年南京市用水总量不得 超过 45.82 亿立方米。2、根据市政府办公厅关于印发南京 市“十三五”能源发展规划的通知(宁 政办发2016 170 号) , 2020 年南 京市燃煤总量不得超过 3100 万吨。3、 禁燃区范围为本市行政区域, 禁燃区 内禁止燃用的燃料组合类别选择高项目建成后不涉及用水、 用煤等。符合 6 污染燃料目录中的“III 类(严格)
15、 ” 类别, 具体为: 煤炭及其制品(包括 原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、 水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等) ; 石 油焦、油页岩、原油、重油、渣油、 煤焦油; 非专用锅炉或未配置高效除 尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型 燃料; 国家规定的其它高污染燃料。空 间 布 局 约 束1、严格执行江苏省“三线一单”生态 环境分区管控方案(苏政发202049 号) 附件 3 江苏省省域生态环境管控 要求中“空间布局约束”的相关要求。2、 全市范围内不得新(扩)建燃烧原(散) 煤、重油、石油焦等高污染燃料的设 施和装置。3、严格执行文件要求, 除 南京化工园区外, 其他区域不得新 (扩、改) 建化工生产项目
16、(节能减 排、清洁生产、安全除患、油品升级 改造和为区域配套的危险废物集中处 置、气体分装、无化学反应的工业气 体制造项目除外) 。1、本项目范围内不涉及 省政府关于印发江苏 省生态空间管控区域规 划 的 通 知 (苏 政 发 20201 号) 、省政府 关于印发江苏省国家级 生态保护红线规划的通 知(苏政发201874 号) 的相关区域,符合江苏 省“ 三线一单” 生态环境 分区管控方案(苏政发 202049 号) 附件 3 中江 苏省省域生态环境管控 要求中“ 空间布局约束” 的相关要求。 2、本项目 为生态修复类项目,不属 于生产项目符合污 染 物 排 放 管 控1、坚持生态环境质量只能
17、更好、不能 变坏, 实施污染物总量控制, 以环境 容量定产业、定项目、定规模, 确保 开发建设行为不突破生态环境承载 力。2、2020 年全市化学需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过 江苏省“十三五”节能减排综合实施 方案(苏政发2017 69 号) 的要 求。) , 即化学需氧量、氨氮、二氧 化硫、氮氧化物排放量不得超过 8.26 万 t/a 、 1.33 万 t/a 、8.22 万 t/a 、 10.45 万 t/a 。2025 年全市主要污染物排放量 达到省定减排目标要求。本项目为砂矿生态修复工程项目,修复后有利于改善和提升当地环境质量;本项目不属于生产类项目,建成后营运期也
18、无废气产生。符合环 境 风 险 防 控1、严格执行江苏省“三线一单”生 态环境分区管控方案(苏政发2020 49 号) 附件 3 江苏省省域生态环境管 控要求中“环境风险防控”的相关要求。 2、强化饮用水水源环境风险管控,建 成应急水源工程。 3、强化核与辐射、危险废物处置项目 监管, 加强关闭搬迁化工企业及遗留 地块的调查评估、风险管控、治理修 复。本项目为生态修复类项 目, 无需编制应急预案符合 7 (2) 与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中环境管控单元 (生态公益林) 准入清单相符性分析表 1-4 与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中环境管控单 元(生态公益林) 准
19、入清单相符性分析要求符合性分析符合性情况空间 布局 约束(1) 按照中华人民共和国森林法关 于在国土空间规划中统筹划定落实三条控 制线的指导意见国家公益林管理办法 江苏省生态公益林条例江苏省生态空 间管控区域规划南京市市级生态公益林 管理办法及相关法律法规实施保护管理。 (2) 根据国家公益林管理办法: 国有 一级国家级公益林,不得开展任何形式的生 产经营活动。(3) 根据江苏省生态公益 林条例: 禁止在生态公益林内从事下列活 动:砍柴、采脂和狩猎;挖砂、取土和开山 采石;野外用火;修建坟墓;其他破坏生态 公益林资源的行为。本项目为生态修 复工程项目,不进 行上述禁止行为,也不进行破坏生态公益
20、林资源,修复工程有利于改善峨眉山生态公益林现状整体环境符合污染物排放管控根据江苏省生态公益林条例: 禁止 在生态公益林内排放污染物。经分析,本项目修复完成后营运期无污染产生符合环境 风险 防控(1) 根据江苏省生态公益林条例: 禁 止在生态公益林内堆放固体废物。(2) 根据南京市市级生态公益林管理办 法:各级政府要依法认真贯彻“预防为主、 积极消灭”的森林防火方针,在市级生态公 益林经营区和外围设置森林防火宣传牌、警 示牌,开设林火阻隔道,并组建专业扑火队 伍,形成较为完整的森林火灾防控体系。经分析,项目施工期产生的各类固体废物均合理处置,不在其修复范围内堆积,修复完成后营运期无固体废物产生;
21、建立管理单位建立了完善的森林火灾防控体系符合资源 开发 效率 要求(1) 根据中华人民共和国森林法: 在 符合公益林生态区位保护要求和不影响公 益林生态功能的前提下,经科学论证,可以 合理利用公益林林地资源和森林景观资源, 适度开展林下经济、森林旅游等。(2) 根据国家公益林管理办法: 严格 控制勘查、开采矿藏和工程建设使用国家级 公益林地。确需使用的,严格按照建设项 目使用林地审核审批管理办法有关规定办 理使用林地手续。(3) 根据江苏省生态公益林条例: 严 格控制占用国家级、省级生态公益林林地。 省级以上重点基础设施建设项目确需占用 国家级、省级生态公益林林地的,省林业行本项目为废弃砂矿的
22、生态修复项目,不涉及上述开发过程符合 8 政主管部门依法审核占用林地申请时,应当 组织专家进行可行性论证。因占用减少的国 家级、省级生态公益林的面积,由所在地县 级林业行政主管部门按照“占一补一”的原 则,在本行政区域内组织异地恢复,本行政 区域内异地恢复困难的,应当向上一级林业 行政主管部门提出申请,由上一级林业行政 主管部门在本级行政区域内组织异地恢复, 异地恢复所需费用由提出申请的县(市、区) 人民政府承担。 9 二、建设内容地理 位置本项目涉及的生态修复区位于南京市六合区东部横梁街道的东北侧,距六 合城区中心约 20km。原米家洼砂矿中心地理坐标:东经 119158,北纬 322157
23、。本次生态修复区附近有多条重要交通干线在此经过和交汇,南距沪 陕高速(G40) 约 2.3km,东距省道 S353 约 4km,西距绕越公路(G25) 约 7km, 区位优势明显,建设项目地理位置图详见附图 1。本项目生态修复区内部道路 可直接通往外部公路,交通便利。项目组成及规模1、项目由来根据江苏省矿山地质环境恢复和综合治理规划(20172025) 和南 京市矿山地质环境恢复和综合治理规划(20172025) , 南京市六合区横梁 街道三友湖村米家洼废弃砂矿位于六合-仪征砂矿矿山地质环境重点治理工程 区扬滁公路(S353 省道) 可视范围内,规划在 2025 年前完成治理,治理工程 的顺利
24、实施将大幅提升六合区的生态环境,对周边已有地形地貌景观破坏区域 进行修复,促进相关规划的推进。为此,根据“关于下达 2021 年生态红线项目实施计划的通知” (六发改 202151 号) 文件精神,在南京 市人民政府、六合区人民政府的正确领导和 大力支持下,横梁街道办事处立即开展对三友湖村米家洼砂矿进行生态修复, 并要求“项目责任主体按年度计划抓紧组织实施,确保项目有序、按时、保质、 保量完成。”为有效整治南京市六合区横梁街道废弃矿山地质环境问题,依据矿山地 质环境保护规定(国土资源部 44 号令) 和江苏省露采矿山地质环境整治 技术要求相关要求,南京市六合区人民政府横梁街道办事处拟投资 50
25、5 万元 进行矿山生态环境修复,即本项目横梁街道三友湖村米家洼砂矿生态修复 工程项目。根据可行性研究报告内容,米家洼砂矿需要进行生态修复的实际总面积 283326m2 (合计 424.95 亩) ,其中位于南京市六合区横梁街道三友湖村,约 30000m2 位于扬州市仪征市,本次评价仅针对位于南京市六合区横梁街道三友 湖村范围内的约 253326m2 面积生态修复区进行环境影响评价,仪征市范围内 修复工程由仪征市人民政府另行申报环保手续。 10 本项目已取得南京市六合区发展和改革委员会的批复文件(六发改投 【2022】42 号) ,项目代码为 2203-320116-04-01- 196518
26、,主要建设内容为:截排水、坡面放坡、场地平整、植被复绿等工程。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例(2017 年修订) 及建 设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)的有关规定,本项目属于“八、 非金属矿采选业 10 中 11 项 土砂石开采 101 (不含河道采砂项目) ”中其他 类,按要求需编制环评报告表,为此,南京市六合区人民政府横梁街道办事处 委托我单位承担该项目的环境影响评价报告表的编制工作,现在现场踏勘和资 料收集的基础上,根据环评技术导则及其它相关文件,并在建设单位的配合和 协助下,我单位编制了本项目的
27、环境影响报告表,提交给建设单位上报审批。2、修复工程内容及规模2.1、修复区内生态环境现状根据 1:1000 地形测量图及现场踏勘等相关资料,本项目生态修复区总面 积 253326m2 ,为历史遗留废弃矿山,主要由露采坡面、废弃地、残丘以及宕 底水塘组成。目前宕口内边坡经过长时间裸露,局部风化程度较高,存在崩塌 地质灾害隐患,具体生态环境现状见报告第三章生态环境现状评价。2.2、修复目标及任务2.2.1、修复目标(1) 消除地质灾害隐患,保护人民生命财产安全通过对露天废弃矿山进行削坡降坡、回填压脚、废弃地平整等治理措施, 可以消除修复区存在的滑坡等地质灾害隐患,避免水土流失,从而保障周边人 民
28、群众生命财产安全。(2) 改善地形地貌景观及生态环境通过对矿山进行地形整治、结合宕口区域的植被恢复,从而改善被破坏的 地形地貌景观,美化修复区内被破坏的生态环境。(3) 恢复利用土地资源根据六合区土地利用总体规划,通过修复工程将废弃露天矿山及废弃地土 地资源重新利用,恢复林地、草地,促进当地经济的可持续发展。 2.2.2、修复任务 11 根据当地实际情况,本次生态修复工程主要针对区内高陡边坡进行削坡放 阶,回填压脚消除地质灾害隐患,按照高陡边坡生态复绿和近自然施工工艺(本 项目主要采用喷播植草复绿的施工工艺,即将草灌种、肥料、土壤改良剂、土 壤固着剂、种籽粘结剂、保湿剂、纤维覆盖材料等与水通过
29、机械充分搅拌混合 均匀后,用高压离心泵和高压喷枪喷射到边坡表面,附着于地表之上,与土壤 形成一个有机整体,再通过一定的养护,短时间内快速建植草坪的边坡绿化方 法) ,恢复坡面植被,最终恢复为灌木林地;对拟建设为雨花石地质公园地质 剖面区域内高陡边坡采取人工、机械相结合方式进行清除坡面危石、临空石, 坡脚开挖 5m 宽水沟作为景观隔离带;场内底盘就势平整后覆土撒播草籽恢复 为其他草地,具体修复工程根据不同分区的各自特征分别治理。 2.3、工程修复方案综合考虑治理效果和消除地质灾害隐患,本次采用的主要治理工艺包括: 削坡减载、回填压脚、场地高挖低填平整、坡面整理、复绿工程、修建截排水 系统及养护道
30、路等。根据地形地质条件、治理措施和分布位置的不同,将修复 区划分为 16 个不同的治理区块,其中边坡区 7 个(A1A6) ,宕底废弃地 7 个(B1B7) ,原地类保留区 2 个(C1C2 区) ,具体修复方案如下: 2.3.1 、CK3 分项工程设计(1) 场地平整:CK3 内 A2 段边坡高度较矮,边坡及坡脚植被较发育, 本次设计予以保留;CK3 内废弃地 B3 地形坑洼不平,中部有两处开挖形成的 集水坑 ,本 次设计对其进行平整 ,整平标高 由北至南依次为+55.5m +55.0m+55.5m,坡度 1%,设计平整面积为 0.66hm2,场内汇水沿中部道路排 水沟排向东南侧现有水塘。(
31、2) 废弃地植被恢复工程:废弃地 B3 就势平整后撒播草籽复绿,撒播草 籽应包括土整地、清除杂物、精细平整、草籽播种、撒细土(营养膜覆盖) 浇 水等工序。设计工程量:共需撒播草籽 0.66hm2。2.3.2 、CK4 分项工程设计(1) 削坡减载:CK4 内 A3- 1 段、A3- 1 段边坡坡度较陡,局部地段边坡 岩体临空,有发生小型崩塌地质灾害的可能性。设计对 CK4 内 A3- 1 段、A3- 1段边坡按照 1:2 坡比进行削坡减载,削坡土石方开挖顺序应从上至下进行,分 12 层高度不宜超过 3m,随时将坡面作成一定坡度,禁止一次开挖到底。形成坡 度后应清坡,清除坡面凹凸不平土石层、要求
32、坡面尽量平整。设计工程量:A3- 1 段边坡机械削方量 18576m3 ,A3-2 段边坡机械削方量 7964m3,共削方 26540m3,开挖废土石方全部用于下部废弃地整平及回填压脚。(2) 回填压脚:设计对 CK4 内 A3- 1 段、A3-2 段高陡边坡坡脚进行回填 压脚,回填高度 5m,坡比不大于 1:2,堆土上部平台宽 2m。回填高度自外向 内方向逐渐增大,回填压脚施工过程中应遵循岩下土上原则,即削方产生的岩 体部分应回填至回填区下部,土方部分应位于填方上部,分层压实,分层厚度 不得大于 1.5m,压实度不得小于 90%。设计工程量:A3- 1 段边坡回填量7266m3, A3-2
33、段边坡回填量 5354m3 ,共回填土石方 12620m3。(3) 场地平整:设计对 CK4 内废弃地 B4 进行平整,采取顺地形平整的 方式,整平标高+58.0+57.0m,坡度 1%,设计平整面积为 1.68hm2。(4) 植被恢复工程边坡植被恢复工程:设计对 CK4 内 A3- 1 段、A3-2 段高陡边坡削坡减 载后进行普通喷播复绿。喷播选用植物种类以灌木为主,草本为辅,宜常绿植 物和落叶植物相结合、冷暖季草种相结合、一年生与多年生相结合。主要植物 配置为:狗牙根 1.0g/m2、多年生黑麦草 1.0g/m2、紫花苜蓿 1.0g/m2、弯叶画眉 草 1.0g/m2、紫穗槐 2.0g/m
34、2、胡枝子 2.5g/m2、马棘 3.5g/m2、黑松 3.0g/m2、棘 条 2.5g/m2、海桐 2.5g/m2。设计工程量:A3- 1 段边坡普通喷播面积 5862m2,A3-2 段边坡普通喷播面 积 4329m2 ,合计普通喷播面积 10191m2。设计对 CK4 内 A3- 1 段、A3-2 段高陡边坡下部回填压脚区域进行普通喷 播复绿。施工工艺同上。设计工程量:A3- 1 段边坡回填压脚区域普通喷播面 积 4032m2,A3-2 段边坡回填压脚区域普通喷播面积 3170m2,合计普通喷播面 积 7202m2。废弃地植被恢复工程:设计对 CK4 内废弃地 B4 场地平整后整体覆土 0
35、.5m 种植乔木,根据现场调查,本次选取银杏、大叶女贞作为采场底盘复绿 树种,株距 3m3m。设计工程量:共需覆土 8412m3 ,栽植银杏 935 株,大叶女贞935 株。 2.3.3 、CK5 分项工程设计 13 由于 CK5 内 A4 段边坡大部分处于仪征范围内,若采取削坡治理方式,将 占用大量仪征土地,根据与业主多次沟通,最终确定采取坡面整理+回填压脚+ 防护围栏隔离的方式进行修复。(1) 坡面整理:设计对 CK5 内 A4 段高陡边坡进行坡面整理,主要采取 机械加人工清理的方式进行,对边坡表面以及坡顶的碎石、浮土进行清除。设计工程量:A4 段边坡坡面整理面积 15563m2。(2)
36、回填压脚::设计对 CK5 内 A4 段高陡边坡坡脚进行回填压脚,回填 高度 5m, 坡比不大于 1:2,堆土上部平台宽 2m。设计工程量:A4 段边坡回填量 10054m3。(3) 场地平整:设计对 CK5 内废弃地 B5 进行平整,采取顺地形平整的 方式,整平标高+59.0+58.0m,坡度 1%,设计平整面积为 1.38hm2。废弃地 内原有水塘保留,局部边角进行整理,整理后水塘面积约 0.59hm2。(4) 植被恢复工程普通喷播:设计对 CK5 内 A4 段高陡边坡下部回填压脚区域进行普通喷 播复绿。设计工程量:A4 段边坡回填压脚区域普通喷播面积 6073m2。废弃地植被恢复工程:废
37、弃地 B5 就势平整后撒播草籽复绿,撒播草籽 应包括土整地、清除杂物、精细平整、草籽播种、撒细土(营养膜覆盖) 浇水 等工序。设计工程量:共需撒播草籽 1.38hm2。2.3.4 、CK6 分项工程设计(1) 削坡减载:CK6 内 A5 段南侧边坡坡度较陡,局部地段边坡岩体临 空,有发生小型崩塌地质灾害的可能性。设计对 CK6 内 A5 段南侧边坡按照 1:2 坡比进行削坡减载。设计工程量:A5 段边坡机械削方量 2502m3。开挖废土石方全部用于下部 废弃地整平及回填压脚。(2) 坡面整理:设计对 CK6 内 A5 段北侧高陡边坡进行坡面整理,主要 采取机械加人工清理的方式进行,对边坡表面以
38、及坡顶的碎石、浮土进行清除。设计工程量:A5 段边坡坡面整理面积 3886m2。(3) 回填压脚:设计对 CK6 内 A5 段高陡边坡坡脚进行回填压脚,回填 14 高度 5m,坡比不大于 1:2,堆土上部平台宽 2m。设计工程量:A5 段边坡回填量 4709m3。(4) 场地平整:设计对 CK6 内废弃地 B6 进行平整,采取顺地形平整的 方式,由西至东整平标高依次为+72.0m+66.0m+60.0m,坡度 5%,设计平 整面积为 1.06hm2。(5) 植被恢复工程普通喷播:设计对 CK6 内 A5 段南侧边坡削坡减载区域和 A5 段北侧边 坡下部回填压脚区域进行普通喷播复绿。设计工程量:
39、A5 段边坡削坡减载区域普通喷播面积 1670m2 ,回填压脚区 域普通喷播面积 2745m2。废弃地植被恢复工程:废弃地 B5 就势平整后撒播草籽复绿。设计工程量:共需撒播草籽 1.06hm2。2.3.5 、CK7 分项工程设计由于 CK7 位于拟建南京雨花石米家洼地质公园内,根据地质公园前期规划,A6 段边坡将作为地质公园内的雨花石典型剖面,通过与业主、地质公园 负责人多次沟通交流,最终确定本段边坡采取坡面整理+防护围栏隔离的方式 进行修复。(1) 坡面整理:设计对 CK7 内 A6 段高陡边坡进行坡面整理,主要采取 机械加人工清理的方式进行,对边坡表面以及坡顶的碎石、浮土进行清除。设 计
40、工程量:A6 段边坡坡面整理面积 20180m2。(2) 场地平整:设计对 CK7 内废弃地 B7 进行平整,采取顺地形平整的 方式,由东南至西北整平标高依次为+67.0m+64.5m+62.5m+60.5m,坡 度 2%,设计平整面积为 2.49hm2。(3) 废弃地植被恢复工程:设计对 CK7 内废弃地 B7 场地平整后整体覆 土 0.5m 种植乔木,根据现场调查,本次选取银杏、大叶女贞作为采场底盘复 绿树种,株距 3m3m。设计工程量:共需覆土 12447m3 ,栽植银杏 1383 株,大叶女贞 1383 株。2.4、配套工程2.4.1、排水工程(1) 截排水沟 15 为防雨水冲击坡面的
41、植被和土壤,避免对坡面所种植物造成侵害,在有汇 水面边坡坡顶设置截水沟。为及时疏排坡面汇流,保证满足坡面排洪泄水的需 要,减少水土流失,设计在紧邻最终边坡坡脚处和场地内需要排水区域修建排 水沟。排水沟尽量与周边道路排水、水塘相连通,坡脚排水沟应与场地排水沟相 互连接,并形成统一的排水系统。在具体施工时,连接排水沟的布设可结合地 形、地貌状况,在业主、设计、监理三方认可后进行适当调整,并应根据现场 施工情况接入周边的排水系统中。沟断面据计算的可能流量确定,降雨量按 3 年一遇标准设定。截排水沟断 面采用 U 型设计,为厚 6cm 预制加筋排水沟。三友湖村米家 洼修 复 区共修筑截排 水沟 419
42、2m ,共 需开挖土石方 2169. 11m3 ,预制 C25 混凝土 U 型排水沟 372.25m3。(2) 过路涵涵管主要布在路与沟交叉点上,方便水流顺利通过,共新建过路涵 9 座, 设计标准以公路桥涵设计通用规范(JTG D60-2004) 为准。涵管铺设于排水沟与养护道路交汇处,置于养护道路面之下 60cm。满足 人畜力通行要求;涵管长度和管径大小依上下级排水沟设计流量和路宽而定。修复区的涵管断面尺寸为 600,采用 C25 钢筋混凝土涵管,涵洞底板采 用 C25 素混凝土,两侧用砖混挡土墙。过路涵均长 5m。修复区共需过路涵 9 座。2.4.2、道路工程设计新建养护道路 2054m,
43、路面(砂石) 宽度 3.0 m,路基(石灰土) 占 地 3. 1m,厚度均为 10cm。养护道路共需砂石 616.2m3 ,石灰土 636.74m3 。 2.4.3、防护围栏本次设计在修复区 C2 区养护水塘四周和高陡边坡坡顶设置防护围栏,防 止人员靠近采坑发生高处坠落或跌入养护水塘发生危险。防护围栏采用钢丝网和钢管组成。钢管高 2. 1m,采用48 圆管,连接方式 为焊接,表面需做浸塑处理(绿色) 。钢管基础埋深不少 50cm,基础开挖断 面尺寸为 30cm50cm,护栏钢丝网丝径为 4.8mm,网孔 50mm*150mm。共需 防护围栏 1501m。 16 2.4.4、警示牌设计在修复区内
44、高陡边坡采坑出入口及水塘四周安装警示标牌,提醒过往人员不要靠近危险区。修复区共安装警示牌 9 块。2.4.5、工程说明牌设计在修复区入口处设置工程说明牌,标明项目名称、治理总平面图、项 目实施单位及设计等信息,对废弃露天矿山生态修复项目进行宣传和介绍,提 高群众保护矿山生态环境的意识。说明牌采用板材制作,体积约 1m3,共 2 块。委托广告公司制作。2.4.6、迁坟根据现场调查,CK7 内 A6 段边坡上部存在 7 座土坟 ,修复工程实施前 需完成迁坟工作,本次共需迁坟 7 座,迁坟工作由横梁街道办事处负责协调处 理,在本项目修复工程实施前完成,不在本次评价范围内。3、公用及辅助工程(1) 施
45、工便道工程修复区有砂石路与外界相连,周边有沪陕高速公路、S353 省道等,距六 合城区、南京市区均十分便利,方便施工人员、机械设备和运输车辆进入施工 现场;施工所需材料基本上能够就地取材或就近购买;修复区内范围虽较大, 但四周均有多条原进场道路保留完好,在整合宕底破碎地形贯通场地后,可形 成良好的施工场地条件。(2) 给水工程修复区内部及周边均残留大量凹陷积水采坑,可满足施工期间生产及后期 养护用水需求。施工生活用水取自修复区周边村落居民区自来水。(3) 排水工程本项目排水包括施工废水、生活污水、车辆冲洗废水。施工人员的生活用 水量按 30L/d,施工期租赁当地民房,生活污水借用原有的收集设施
46、进市政官 网;项目施工废水及车辆洗涤用水设置沉淀池,沉淀处理后回用于场地内洒水 抑尘。(4) 供电工程本项目用电利用区内原生产生活用电线路。4、修复工程量 17 本项目修复区主要工程量汇总表见下表 2- 1。表 2- 1 本项目修复区主要工程量汇总表5、工程地质条件修复区内边坡出露地层岩性成分较单一,主要由白垩系上统赤山组含砾砂 岩和新近系上新统雨花台组砂层组成,砂层岩性为砾岩、含砾中细砂、中粗砂 等, 自然状态下呈中密-密实状态,但在开采影响下,大部表面呈松散状态分 布,稳固性差,不利于边坡的稳定。高陡边坡在雨水作用下,坡体上容易形成 崩塌。总体而言,修复区工程地质条件简单。6、水文地质条件
47、修复区内地下水主要为松散岩类孔隙水。具体有两类,一是土体内的上层 滞水,其水量受土层厚度及大气降水的影响,富水性差,无固定地下水水位。 二是赋存于赤山组和雨花台组砂层中的孔隙潜水,赋水性受砂层厚度、岩性等影响较大,富水性一般在 1000m3/d 左右,因此综合分析认为,修复区的水文 18 地质条件简单。7、土石方平衡本项目回填土全部为项目修复范围内开挖土石方,不另外购回填土。根据 项目工程设计方案, 本次生态修复工程边坡地质灾害治理需开挖土石方 29042m3 ,回填压脚 27383m3 ,截排水工程需开挖土石方 2169m3 ,场地平整 72695m2 (开挖土石方 18657m3 ,回填土
48、石方 22251m3 ) ;经计算,本次生态 修复工程共需开挖土石方 49868m3,全部用于项目范围内内回填,回填土石方 49634m3 ,剩余土石方约 234m3 ,多出的土石方全部用于项目范围内场地的平 整或回填压脚工程,不外运,因此修复区内土石方基本平衡,具体土石方平衡 见下表 2-2。表 2-2 土石方平衡一览表分项工程土石方开挖(m3 )土石方回填(m3 )剩余土石方(m3 )边坡地灾治理29042273831659截排水工程216902169场地平整1865722251-3594合计4986849634234 19 总平 面及 现场 布置根据地形地质条件、治理措施和分布位置的不同
49、,本项目工程将修复区划 分为 16 个不同的治理区块进行生态修复作业,其中边坡区7 个(A1A6) , 宕底废弃地 7 个(B1B7) ,原地类保留区 2 个(C1C2 区) ,修复区治理区 块划分及修复措施见下表 2-2 ,修复区修复工程分区示意图详见附图 2。表 2-2 修复区治理区块划分表1.61 20 施工 方案1、工程修复施工工艺 1.1、施工前的准备工作熟悉修复区边坡环境、场区地形、工程地质与水文地质特点和施工条件。做好修复区坐标控制点、标高控制点的测量放线,按照设计要求进行施工测量放样。做好水电配置工作,保证场地“三通一平”,并在施工前按照合同要求及 施工需要搭建办公与生活临时用
50、房及设施。对机械设备进行安装调试,调查场地及四周环境,做好施工前的准备工 作。施工前,组织相关施工管理及技术人员熟悉施工方案,正确合理地确定 施工流水线,做好施工前的安全、技术交底工作。本项目生态修复区涉及峨眉山生态公益林,南京市市级生态公益林管 理办法(宁政规字201322 号) ,生态公益林管理部门为当地林业部门,因此本项目开工前需取得当地林业部门的同意。1.2、主要施工工艺(1) 削坡降坡对边坡削坡时,在保证按设计要求的坡顶线及坡度的基础上尽量减少土石 方的开挖。土石方的开挖顺序为从上至下进行。形成坡度后应清坡,清除坡面 凹凸不平土石层、要求坡面尽量平整。开挖从上至下分层逐段进行,分层高
51、度不宜超过 3m,随时将坡面作成一 定坡度,禁止一次开挖到底。机械开挖宜预留 2050cm 保护层,人工开挖至 设计位置。施工时根据施工图设计,结合实际地形进行测量放线,在坡度变化处设控 制点。土石方开挖前,应对坡顶及坡脚控制点坐标及高程进行复核,如与设计 不符,应及时通知设计单位进行调整。禁止在不利于边坡稳定的区域内临时弃土、停放设备等加载活动。禁止在 暴雨和保水状态下施工作业。土石方开挖过程中出现异常变形迹象时应立即暂 停施工并及时反馈信息,通知有关单位及时处理。(2) 回填压脚回填压脚需严格按图施工,坡比小于 1:2,即坡度小于 26.57。 21 回填原料:修复区回填土可选用削坡、清坡
52、施工产生的土石方,严禁回 填工业废弃物、淤泥、生活垃圾等存在污染的物质。监测及检测检测对象:不定期随机抽查进场回填物料取样要求:随机取样检测内容:重金属、PH 值、有机物、苯类化合物、芳烃类化合物等。回填工艺A、施工前应根据工程特点、填方土料种类、密实度要求、施工条件等, 合理地确定填方料含水量控制范围、虚铺厚度和压实遍数等参数B、确定好土方机械、车辆的行走路线,应事先经过检查,必要时要进行 加固加宽等准备工作,同时要编好施工方案C、做好雨季施工的防水、排水措施,防止水流入矿坑,场外积水及时排 除D、回填顺序:先下后上,分层回填分层碾压E、具体技术要求:回填料应每分层碾压,无法碾压时必须夯实,
53、填料压 实度90%。F、填方全部完成后,表面应进行拉线找平,凡超过设计高程的地方,及 时依线铲平;凡低于设计高程的地方,应补土找平压实。(3) 场地平整平整场地的表面坡度应符合设计要求。坡度与设计要求相差不应超过 0.1,排水沟坡度与设计要求相差不应超过 0.05。平整后的场地表面应逐点检查,检查点为每 100m2 取 1 点,但不少于 10 点。场地平整应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度是否符合 设计要求。场地平整的范围和标高应按设计要求,平整后的场地标高允许偏差为 30mm。(4) 排水沟排水工程应严格按设计及施工规范的要求施工,依照实际地形,选择合适 的位置,将地面水排到指定
54、取土区。 22 主控项目:土沟边坡必须平整、稳定、严禁贴坡;沟底应平顺整齐,不得有松散土和其他杂物,排水畅通; 一般项目:沟底无阻水现象;不符合要求时,及时清理。(5) 边坡整理为消除修复区边坡存在的不稳定岩块(体) ,保证边坡经修整和复绿施工 后能保持长期稳定,根据修复区边坡现状及优势结构面产状、岩性等条件,设 计采用挖掘机配锤头和人工风镐相结合的方法,按照设计方案的要求对采残边 坡进行坡面整理施工。坡顶处尽可能修整圆滑,清除坡面碎石、浮石等不稳定 岩体,使坡面达到基本平整,以彻底消除地质灾害隐患。2、施工工程部署根据项目现场实际情况以及工程特点,生态修复治理施工工期为 3 个月。 施工工序
55、总体上按照先边坡后废弃地的治理步骤进行。边坡治理工程按照临时上山施工道路修建 削坡减载、清坡坡顶、坡面 截(排) 水沟修建坡面绿化及植被养护管理的顺序进行;废弃地的整治按挖 方填方场地平整坡脚、平面截(排) 水沟修建的顺序进行。为确保安全, 削坡、清坡按从高到低的顺序进行。施工工序可划分三个阶段:(1) 第一阶段 15 个日历天,主要完成的工程量有:施工准备,施工进场 测量、树立宣传牌等;(2) 第二阶段 2 个月,主要完成的工程量有:削坡减载、回填压脚、挖 方、填方、清坡、复绿等;(3) 第三阶段 15 日历天,主要完成的工程量有:安全警示牌安装及清场 撤离。以上各阶段有部分工序需同时进行,
56、在时间衔接上有重叠。施工结束,完 成竣工初步验收,转入后期养护阶段。实际施工中,应根据气候条件及实际情 况的变化,灵活机动变更施工项目。各分项工程施工结束后需进行初步验收,验收合格方可转入下部施工工 序,全部工程结束施工后,进行竣工初步验收,并转入后期养护阶段,两年后 进行最终验收。 23 三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、大气环境质量现状(1) 项目所在区域达标判定分析建设项目所在地环境空气质量功能区划为二类,执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准。根据2021年南京市环境状况公报, 南京市环境空气质量达到二级标 准的天数为 300 天,同比减少 4 天
57、,达标率为 82.2%,同比下降 0.9 个百分点。 其中,达到一级标准天数为 91 天,同比减少 6 天;未达到二级标准的天数为 65 天(其中,轻度污染 61 天,中度污染 4 天) ,主要污染物为 O3 和 PM2.5 。 各项污染物指标监测结果:PM2.5 年均值为 29g/m3 ,达标,同比下降 6.5%; PM10 年均值为 56g/m3 ,达标,同比持平;NO2 年均值为 33g/m3 ,达标,同 比下降 8.3%;SO2 年均值为 6g/m3 ,达标,同比下降 14.3%;CO 日均浓度第 95 百分位数为 1.0mg/m3,达标,同比下降 9. 1%;O3 日最大 8 小时值
58、超标天数 为 52 天,超标率为 14.2%,同比增加 2.2 个百分点。表 3- 1 达标区判定一览表由上表可见,该地区 PM10 、SO2 、CO 、NO2 、PM2.5 年均值均满足环境 空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准要求,O3 年均值无法满足环境空 气质量标准(GB3095-2012) 二级标准要求,因此南京市判定为不达标区。(2) 达标规划贯彻落实江苏省 2021 年大气污染防治工作计划和2021年南京市深入打好污染防治攻坚战目标任务, 紧盯环境空气质量改善目标任务,以减碳 24 和治污协同推进、PM2.5 和 O3 协同防控、VOCs 和 NOx 协同治理为主线,
59、全 面开展大气污染防治攻坚。政策措施制定实施“1+6”大气污染防治工作方案,围绕臭氧防控、工地提标、机动 车防控、餐饮整治、工业企业提标、氮氧化物控制等领域实施重点防治。签订 部门、板块目标责任书,压实治气责任。制定南京市环境空气质量监测站点 点位长制管理办法, 实施两级点位长责任制。制定南京市空气质量月度考核 奖惩办法, 实行板块、街道空气质量财政资金奖惩。“VOCs”专项治理完成近 800 个 VOCs 治理项目,对 19 个产业集群、103 个工业园区、600 家重点企业、1833 个储罐、490 个低效设施、326 个工业炉窑开展排查。完成 低(无) VOCs 替代项目 54 个,建立
60、 VOCs 全流程治理示范点 33 个。开展活 性炭吸附设施专项排查,开发“码上换”管理平台,将全市 2700 余套活性炭吸 附设施纳入平台监管。完成全市 92 座加油站油气回收在线监控与联网;开展 油气回收设施检查,检查加油站油气回收设施 519 座次、储油库 13 座次。重点行业整治推进钢铁、水泥等重点行业实施深度减排,南京钢铁集团有限公司在省内 率先完成有组织超低排放改造,上海梅山钢铁股份有限公司持续推进全流程超 低排放改造工程;5 家水泥企业完成超低排放改造,氮氧化物浓度基本控制 50mg/m3 以内。移动源污染防治2021 年 7 月 1 日起全面实施重型柴油车国六标准。升级非道路移
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