核算员工作手册(试行)

1、.PAGE ：.； TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc381349933 第一章 工程运营管理 PAGEREF _Toc381349933 h 1 HYPERLINK l _Toc381349934 一 工程运营管理概述 PAGEREF _Toc381349934 h 1 HYPERLINK l _Toc381349935 二 工程本钱管理 PAGEREF _Toc381349935 h 2 HYPERLINK l _Toc381349936 三 施工现场核算管理 PAGEREF _Toc381349936 h 3 HYPERLINK l _Toc38134993

2、7 第二章 岗位职责管理 PAGEREF _Toc381349937 h 6 HYPERLINK l _Toc381349938 一 运营管理中心职责 PAGEREF _Toc381349938 h 6 HYPERLINK l _Toc381349939 二 运营管理中心运营管理管理员岗位职责 PAGEREF _Toc381349939 h 7 HYPERLINK l _Toc381349940 三 运营管理中心预算员岗位职责 PAGEREF _Toc381349940 h 8 HYPERLINK l _Toc381349941 四 二级核算经理岗位职责 PAGEREF _Toc3813499

3、41 h 9 HYPERLINK l _Toc381349942 五 二、三级运营部职责 PAGEREF _Toc381349942 h 12 HYPERLINK l _Toc381349943 六 二、三级单位运营部长岗位职责 PAGEREF _Toc381349943 h 15 HYPERLINK l _Toc381349944 七 二、三级单位招标管理专员岗位职责 PAGEREF _Toc381349944 h 18 HYPERLINK l _Toc381349946 八 二、三级单位本钱预算员岗位职责 PAGEREF _Toc381349946 h 20 HYPERLINK l _To

4、c381349947 九 二、三级单位合约管理专员岗位职责 PAGEREF _Toc381349947 h 21 HYPERLINK l _Toc381349948 第三章 工程全过程造价控制管理方法 PAGEREF _Toc381349948 h 24 HYPERLINK l _Toc381349949 一 招标报价的管理 PAGEREF _Toc381349949 h 24 HYPERLINK l _Toc381349950 二 合同管理 PAGEREF _Toc381349950 h 24 HYPERLINK l _Toc381349951 三 施工阶段 PAGEREF _Toc3813

5、49951 h 25 HYPERLINK l _Toc381349952 四 开工结算阶段： PAGEREF _Toc381349952 h 27 HYPERLINK l _Toc381349953 第四章 建立工程招标报价预结算管理方法 PAGEREF _Toc381349953 h 29 HYPERLINK l _Toc381349954 一 总 那么 PAGEREF _Toc381349954 h 29 HYPERLINK l _Toc381349955 二 管理职责 PAGEREF _Toc381349955 h 29 HYPERLINK l _Toc381349956 三 招标报价的

6、编制 PAGEREF _Toc381349956 h 31 HYPERLINK l _Toc381349957 四 二次预算的编制 PAGEREF _Toc381349957 h 31 HYPERLINK l _Toc381349958 五 工程开工结算管理 PAGEREF _Toc381349958 h 32 HYPERLINK l _Toc381349959 六 分包工程结算管理 PAGEREF _Toc381349959 h 33 HYPERLINK l _Toc381349960 七 内部运营工程结算管理 PAGEREF _Toc381349960 h 34 HYPERLINK l _

7、Toc381349961 第五章 建立施工合同管理方法 PAGEREF _Toc381349961 h 36 HYPERLINK l _Toc381349962 一 合同签署程序 PAGEREF _Toc381349962 h 36 HYPERLINK l _Toc381349963 二 合同交底 PAGEREF _Toc381349963 h 39 HYPERLINK l _Toc381349964 三 合同的履约 PAGEREF _Toc381349964 h 39 HYPERLINK l _Toc381349965 四 合同的变卦、解除 PAGEREF _Toc381349965 h 4

8、0 HYPERLINK l _Toc381349966 五 合同纠纷的处置 PAGEREF _Toc381349966 h 41 HYPERLINK l _Toc381349967 六 合同的管理、借阅与备案 PAGEREF _Toc381349967 h 42 HYPERLINK l _Toc381349968 七 其他 PAGEREF _Toc381349968 h 43 HYPERLINK l _Toc381349969 第六章 二次预算管理方法 PAGEREF _Toc381349969 h 48 HYPERLINK l _Toc381349970 一 二次预算的编制原那么 PAGER

9、EF _Toc381349970 h 48 HYPERLINK l _Toc381349971 二 二次预算任务及要求 PAGEREF _Toc381349971 h 48 HYPERLINK l _Toc381349972 三 二次预算的任务流程 PAGEREF _Toc381349972 h 52 HYPERLINK l _Toc381349973 第七章 工程现场核算与签证管理 PAGEREF _Toc381349973 h 55 HYPERLINK l _Toc381349974 一 开工前核算管理 PAGEREF _Toc381349974 h 55 HYPERLINK l _Toc

10、381349975 二 分项工程核算管理 PAGEREF _Toc381349975 h 55 HYPERLINK l _Toc381349976 三 工程签证过程中应留意的问题 PAGEREF _Toc381349976 h 70 HYPERLINK l _Toc381349977 四 月度或节点核算管理 PAGEREF _Toc381349977 h 70 HYPERLINK l _Toc381349978 第八章 新条件下的相关调整 PAGEREF _Toc381349978 h 71 HYPERLINK l _Toc381349979 一 普通规定 PAGEREF _Toc381349

11、979 h 71 HYPERLINK l _Toc381349980 二 工程量清单编制 PAGEREF _Toc381349980 h 73 HYPERLINK l _Toc381349981 三 招标报价 PAGEREF _Toc381349981 h 75 HYPERLINK l _Toc381349982 四 合同价款的商定 PAGEREF _Toc381349982 h 77 HYPERLINK l _Toc381349983 五 工程计量 PAGEREF _Toc381349983 h 78 HYPERLINK l _Toc381349984 六 合同价款调整 PAGEREF _T

12、oc381349984 h 80 HYPERLINK l _Toc381349985 七 合同价款中期支付 PAGEREF _Toc381349985 h 91 HYPERLINK l _Toc381349986 八 开工结算与支付 PAGEREF _Toc381349986 h 95 HYPERLINK l _Toc381349987 九 合同解除的价款结算与支付 PAGEREF _Toc381349987 h 100 HYPERLINK l _Toc381349988 十 合同价款争议的处理 PAGEREF _Toc381349988 h 102 HYPERLINK l _Toc38134

13、9989 十一 工程造价鉴定 PAGEREF _Toc381349989 h 104 HYPERLINK l _Toc381349990 十二 工程计价资料与档案 PAGEREF _Toc381349990 h 107第一章 工程运营管理一、工程运营管理概述“企业是利润中心，工程是本钱中心，为加强本钱管理，运营管理中心作为工程本钱管理中心，制定本钱管理方法，构成一套完好的本钱核算和本钱控制系统。加强工程本钱的监管任务，落实本钱控制责任制，实行资料采购和劳务队伍公开市场竞争制；对工程部实行分段考核，定期开展经济 HYPERLINK 分析，将实践本钱与目的本钱进展对比，分析存在的差别，及时发现 H

14、YPERLINK studa 问题进展调整，控制和降低各项费用开支；加强监管审计，构成有效的检查监视机制，以目的本钱为根据，从预算收入、主要实物量、价钱、分项本钱和资金等方面入手，开展对工程本钱的稽查任务；严厉工程工程的事前、事中和开工审计，采取有效措施，制止工程亏损。施工工程管理是企业效益的源泉、信誉的窗口，也是企业一切管理的落脚点。企业的管理重心落实到工程管理上，实行工程经理授权运营，建立起 HYPERLINK 科学的在建工程施工管理组织体系，推行工程工程强迫性规范和工程经理考核奖惩方法；强调过程控制，加强检查监视，加大对工程部的运作控制及效力监视力度。总之，工程管理应以合同管理为龙头，以

15、质量、进度、平安为中心，以本钱管理为手段，以运营和社会效益为最终目的，实现管理的科学化、规范化、专业化、制度化。二、工程本钱管理1、实行全员、全方位和全过程的本钱管理，真正做到降本增效。工程本钱考核实施责任清查制，构成以工程经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与的本钱管理网络。2、推行工程方案本钱预控制度，工程中标后十日内，二级单位公司编制出施工预算按分层、分部、分项编制。工程部接到施工预算后十日内结合施工组织设计及市场价钱，编制工程方案本钱 ，方案本钱的最高限额为工程承包价款。方案本钱经二级单位公司审核确定后报运营管理中心审批。3、工程部将同意的工程方案本钱目的层层分解，责任落实到

16、人或相应的任务班组，明确责任人目的和奖罚方法，并根据施工进度方案按月进展本钱考核。每月初工程部结合工程施工进度方案，编制月度方案本钱报二级单位公司审批后实施。月度本钱开支严厉控制在方案本钱之内，方案外开支不得进入工程本钱。为保证方案本钱的有效性，工程本钱方案应随施工进度的变卦及时调整，施工期间有变卦工程及时签证，传送到二级单位公司预算部门，同时调整方案本钱报二级单位公司审批。4、工程部建立月度本钱核算台账，专人担任，做到日事、日清、日毕。每月末工程部结算月度实践工程本钱报二级单位公司核算部门与方案本钱进展对比分析，同时将下月本钱方案报运营管理中心备案。5、实施以财务管理中心为核算中心的工程本钱

17、控制制度。运营管理中心每月6日前将同意的工程方案本钱及月度方案本钱转集团财务管理中心，财务部备案后8日前传送到二级单位公司财务部门，二级单位公司财务部门严厉按方案本钱控制各项费用开支，超方案开支一概不予支出。无方案本钱的工程不得支出任何费用。6、二级单位公司担任对工程月度方案本钱的实施进展检查、监视，对月度出现亏损的工程，及时申报运营管理中心，并进展缘由分析。同时二级单位公司应对其进展审计分析缘由，制定纠正措施，报运营管理中心备案。7、运营管理中心担任检查、监视各二级单位公司对方案本钱的执行和落实情况，对出现严重亏损或延续三个月亏损的工程，运营管理中心将提交公司审计部门对其进展审计，并将审计结

18、果报集团总裁。8、运营管理中心、财务管理中心及相关处室每季度对工程的方案本钱的实施情况进展联查，并将联查结果在选集团范围内通报。三、施工现场核算管理1、费用管理1.1人工费方面对各工种的人工费以既定的方案本钱为限制，选择优良的队伍，合理安排施工，充分利用劳动力，防止发生窝工景象，以最短的工期开工，使管理费、人工费紧缩到最低限制。1.2资料费方面工程部首先从入库、出库方面做好计量，核实准数量，按方案领料，建好出库、入库台账，建议采购员和保管员分工要明晰、交接手续要健全，采购员将资料送到现场和保管员办完交接手续后采购员的责任也随之消逝，由签字的入库人员担任对资料、设备等的管理和发放，各自构成明细帐

19、，两本帐随时由二级单位公司资料组长监视核对，构成相互约束的器材监视体系。多方面搜集和分析市场信息，对一些价钱涨幅大的资料，根据资金情况，提早进货，进货的渠道尽量从厂家直接进减少中间环节的费用。1.3机械费方面合理安排施工工艺，组织流水作业，减少机械台班数量，以此来降低机械租赁费。在机械设备维护和保养方面，要防止丧失损坏，对机械设备要勤检查、勤维护。1.4合理采用周转工具，根据情况不同分别采用钢模、木模、定型钢模。对竹模板、架管等周转资料拆装要轻拿轻放，尽量减少损坏，降低摊销费。1.5工程决算方面工程部技术员积极搜集相关证据和资料，寻求签证和变卦的时机，并及时将变卦和签证传送给核算员和二级单位公

20、司预算人员。2、本钱管理2.1工程部每月要及时编制月度施工的实践本钱分析，对施工当中耗用的各项本钱、费用开支要准确记录，在编制过程中工程经理和资料员要积极配合核算人员，准确提供每个分项工程的各种费用和资料耗用量等，按时报二级单位公司核对，并报运营管理中心备案，对核对中提出的问题，二级单位公司核算经理应会同工程经理及工程部核算人员及时核准、分析，并将意见反响回运营管理中心。2.2工程部每月编制下月施工方案本钱，到下月施工时就可以从分部分项工程开场，对照方案施工，进展监视、调理和控制，尽量减少实践本钱的浪费。2.3工程部建立目的本钱核算台账，定期对本钱与支出进展对比分析，从中发现本钱节超的缘由，总

21、结阅历，进一步改良本钱管理任务。第二章 岗位职责管理一 运营管理中心职责1、制度建立担任制定集团运营管理规章制度和流程，并根据运转情况修订完善。2、运营管理根据集团战略和年度运营目的，组织制定集团年度、月度运营方案，并监视方案实施。担任审核集团二级单位的年度运营方案。担任定期组织召开集团运营分析会议，协调处理二级单位日常运营问题和困难。担任制定集团二级单位的运营考核目的，拟定考核方案并详细执行考核。担任组织运营责任状签署，备案一切工程经济责任状和考核结果。担任制定联营单位的准入和退出机制，并监视指点二级单位实施。3、招标预算担任审核商务标中标预算或工程量清单报价以及招标前期的本钱测算。4、工程

22、本钱管理担任集团工程本钱管控、风险预防及索赔，对所属单位和工程部进展指点和监视。担任建立本钱构成数据库，并进展动态管理，为贬值方案本钱和本钱控制提供可靠数据支持。担任工程本钱考核5、合同管理担任制定和完善合同管理相关制度和流程，并监视实施。担任集团公司各类经济合同归口管理。担任组织工程工程合同评审，进展合同备案。组织审批在建工程的艰苦合同变卦。6、工程结算担任工程开工结算的审核、确认。担任建立开工工程结算文件台账，并对相关资料进展搜集、整理和归档。7、综合统计担任集团综合统计，编制集团运营统计分析报表，按规定报送相关指点和部门。负指摘案集团二级单位综合统计报表。8、其他担任工程合同、内部承包合

23、同、招标文件、预结算资料的整理、归档和管理。担任一致组织集团工程预算、本钱核算人员的业务培训和指点。二 运营管理中心运营管理管理员岗位职责1、编制报表担任编制总公司消费运营情况统计报表，每月5号前编制终了，准确无误。担任建筑工程统计报表的编制及上报任务，按照统计局的要求，按时完成报表的统计任务并上报主管部门。2、合同管理担任合同评审、备案，组织参与合同评审、备案及管理任务，合同签署的同时担任中标通知书、内部责任书、施工承诺书的备案，担任内部运营管理各类经济合同的搜集、整理并归档有序担任对下属单位的合同借阅，并担任及时收回归档3、造价员及证章的管理担任造价员一年一度的证章的审核，资历考试的申报，

24、继续再教育的组织，招标、本钱、预决算审核下属单位的招标报价任务4、工程本钱管理开工决算的备案5、其他完成指点交办的暂时性任务三 运营管理中心预算员岗位职责1、投招标担任编制下属单位招标预算、工程量清单。严厉按照招标文件要求，及时准确，并完成招标前的本钱预测及上机任务。2、二次预算对重点工程分析二次本钱预算。配合下属各单位对重点工程的二次预算，进展全面的本钱分析及调控，及时进展本钱预算的调整。3、预、决算配合做好工程预结算及本钱审核的分析，及开工结算任务。配合各下属单位做好工程的预结算，对工程本钱进展审核分析、归集，使之对招标预测及本钱编制提供数据支持。辅助做好工程工程完工后的开工结算任务。4、

25、其他完成指点交办的暂时性任务。四 二级单位核算经理岗位职责1、管理体系建立根据集团对本单位提出的管理要求，制定本单位运营核算相关的制度和流程，担任监视实施、修订并向集团备案。2、招标管理领取招标文件资历文件后及时将资历预审文件、招标文件备案至集团招标中心；担任招标文件的编制任务，从勘察现场到标书组卷、包封任务及初审任务，及时交集团招标中心审核；配合编制商务标、技术标，组织招标文件部分互检、互审任务，杜绝出现错误，组织方案互审、互检任务，提高业务程度；参与大型、重点工程的方案讨论会，做好记录，进展方案整理，写入施工方案；指点、协助下属单位编制开发工程的商务标、技术标, 并协助办理各种标前手续；协

26、助本单位财务部对招标过程中信贷、保函等手续的办理及保证金的收回。3、运营管理编制月度运营报表、季度运营活动分析报告，并上报集团运营管理中心；监视下属单位落实运营目的的情况，组织对下属单位的年度考评；按工程进度，在关键节点组织运营分析会，分析运营方案与实践完成之间的差别，查找缘由，提出改良建议，提高运营方案程度及本钱管理程度，对下属单位的运营管理任务提供指点，协助其处理问题；审核本单位一切工程施工预算及二次预算，逐渐完善本钱管理； 指点工程部的本钱核算和本钱分析任务，研讨本钱控制的措施，并逐渐归集相关数据，为本钱预测提供数据支持。4、合同管理担任初审本单位一切工程的工程建立合同，并及时上报集团运

27、营管理中心组织评审，手续完成后将合同及中标通知书报集团运营管理中心存档；建立合同台账，担任下属单位完成工程建立合同的签署、补签，保证合同原件前往集团运营管理中心的时效性；担任对本单位一切工程进展合同交底，并将交底记录上报集团运营管理中心。5、工程管理担任本单位本钱核算和本钱管理，设置本钱核算帐表，控制本钱支出，搜集登记汇总各项本钱数据资料，及时、准确地为本钱预测、控制、分析提供参考；担任商务标书的初审、招标预算、工程量清单报价的编制以及招标前期的本钱预测任务；担任工程部进展目的本钱管理，做出节点方案，将审核后的目的本钱分析报集团运营管理中心审批并执行； 建立开工决算工程台账，搜集本单位一切工程

28、阶段结算单和开工结算单，同时审核和备案，并及时上报集团运营管理中心；严控一切工程的工程款回款情况， 债务、债务，资金运用情况，定期对工程做风险评价，并及时上报集团运营管理中心；审核本单位一切工程的合同变卦、签证，及时上传至信息管理系统；审核本单位一切工程向集团提出的工程款拨付恳求，并交本单位财务部上报集团运营管理中心；配合工程部做好工程、资料设备款的结算及开工工程结算；完善各项本钱辅助帐的设置，健全各项统计数据。6、器材管理落实集团物资管理方法，在集团规定的供应商库中选择最具优势的报价，供本单位经理参考，并及时上报集团物资部；配合集团每年对合格供货商进展评价，实现合格供应商数据库的动态管理。五

29、 二、三级单位运营部职责1、管理体系建立根据集团管理体系，制定本部门各项制度和流程，并监视实施、修订、完善。2、市场管理开展各地市场调研，搜集市场信息、当地政府政策、招标方式实时上报集团市场管理中心备案；指点、协调、监管各下属单位的市场开发任务；配合集团或其他区域单位对跨区域市场开发的管理，协助工程开发人员办理集团对跨区域开发的立项审批流程、各类标前备案手续；督导本单位市场开发不良记录信息的搜集和统计，按规定及时进展信息的更新和发布，并定期上报集团市场管理中心；担任统计本单位本身在各省、市的备案、注册、注销情况，实时上报集团市场管理中心；监控市场情况，及时发现处置非法注册公司、假工程、私刻公章

30、等违法事件，及时通报集团市场管理中心，并提供必要的协助。3、运营管理制定本单位年度运营方案，编制月度运营报表、季度运营活动分析报告，并上报集团运营管理中心；运营报表格式见附表4组织下属单位制定运营管理目的、签署年度运营目的责任状，监视其落实运营目的的情况，组织对下属单位的年度考评；按工程进度，在关键节点组织运营分析会，分析运营方案与实践完成之间的差别，查找缘由，提出改良建议，提高运营方案程度，对下属单位的运营管理任务提供指点，协助其处理问题；审核本单位一切工程施工预算及二次预算，逐渐完善本钱管理； 指点工程部的本钱核算和本钱分析任务，研讨本钱控制的措施，并逐渐归集相关数据，为本钱预测提供数据支

31、持。4、招标管理领取招标文件资历文件后及时将资历预审文件、招标文件备案至集团招标中心；担任招标文件的编制任务，从勘察现场到标书组卷、包封任务及初审任务，及时交集团招标中心审核；编制商务标、技术标，组织招标文件部分互检、互审任务，杜绝出现错误，组织方案互审、互检任务，提高业务程度；参与大型、重点工程的方案讨论会，做好记录，进展方案整理，写入施工方案；担任搜集、编写、整理、归档各种招标方案，建立方案资料库；参与开标和述标，组织召开招标总结会；指点、协助下属单位编制开发工程的商务标、技术标, 并协助办理各种标前手续；协助本单位财务部对招标过程中信贷、保函等手续的办理及保证金的收回。5、合同管理拟定下

32、属单位与本单位的内部承包协议，核定工程的利润收缴比例，组织协议的会审，签署并向集团运营管理中心备案；本单位工程中标通知书及时交集团运营管理中心备案；担任初审本单位一切工程的工程建立合同，并及时上报集团运营管理中心；担任下属单位完成工程建立合同的签署、补签，保证合同原件前往集团运营管理中心的时效性；担任对本单位一切工程进展合同交底，并将交底记录上报集团运营管理中心；担任本单位一切工程建立合同、承包协议的归档、借阅等管理任务。6、工程管理担任商务标书的初审、招标预算、工程量清单的编制以及招标前期的本钱预测任务；督导工程部进展目的本钱管理，做出节点方案，将审核后的目的本钱分析报集团运营管理中心审批并

33、执行；参与重点、难点工程工程结算的谈判及关系协调任务；搜集本单位一切工程阶段结算单和决算单，同时审核和备案，并及时上报集团运营管理中心；监控一切工程的工程款回款情况， 债务、债务，资金运用情况定期上报集团运营管理中心和财务管理中心；审核本单位一切工程的合同变卦、签证，及时上传至信息管理系统；审核本单位一切工程向集团提出的工程款拨付恳求，并交本单位财务部上报集团运营管理中心。7、客户关系管理担任客户关系管理，与客户建立长期的沟通机制，跟踪市场信息，积累客户资源；建立本单位客户数据库，定期更新并报备至集团市场管理中心，同时自查数据库内的不良协作人，实时与集团总部客户数据库互动；指点、协助下属单位进

34、展客户关系管理。8、信息管理按集团要求及时进展各类数据信息上报，坚持与总部各个部门的严密衔接。六 二、三级单位运营部长岗位职责 1、管理体系建立根据集团管理体系，制定本部门各项制度和流程，担任监视实施、修订、完善；配合集团进展本单位管理流程的归口管理。2、运营管理制定本单位年度运营方案，编制月度运营报表、季度运营活动分析报告，并上报集团运营管理中心；组织下属单位制定运营管理目的、签署年度运营目的责任状，监视其落实运营目的的情况，组织对下属单位的年度考评；按工程进度，在关键节点组织运营分析会，分析运营方案与实践完成之间的差别，查找缘由，提出改良建议，提高运营方案程度，对下属单位的运营管理任务提供

35、指点，协助其处理问题；审核下属单位的工程施工预算及二次预算，逐渐完善本钱管理； 指点工程部的本钱核算和本钱分析任务，研讨本钱控制的措施，并逐渐归集相关数据，为本钱预测提供数据支持。3、招标管理领取招标文件资历文件后及时将资历预审文件、招标文件备案至集团招标中心；担任招标文件的编制任务，从勘察现场到标书组卷、包封任务及初审任务，及时交集团招标中心审核；编制商务标、技术标，组织招标文件部分互检、互审任务，杜绝出现错误，组织方案互审、互检任务，提高业务程度；参与大型、重点工程的方案讨论会，做好记录，进展方案整理，写入施工方案；担任搜集、编写、整理、归档各种招标方案，建立方案资料库；参与开标和述标，组

36、织召开招标总结会；指点、协助下属单位编制开发工程的商务标、技术标, 并协助办理各种标前手续；协助本单位财务部对招标过程中信贷、保函等手续的办理及保证金的收回。4、合同管理本单位工程中标通知书及时交集团运营管理中心备案；拟定下属单位与本单位的内部承包协议，核定工程的利润收缴比例，组织协议的会审，签署并向集团运营管理中心备案；担任初审本单位一切工程的工程建立合同，并及时上报集团运营管理中心；担任下属单位完成工程建立合同的签署、补签，保证合同原件前往集团运营管理中心的时效性；担任对本单位一切工程进展合同交底，并将交底记录上报集团运营管理中心；担任本单位一切工程建立合同、承包协议的归档、借阅等管理任务

37、。5、工程管理担任商务标书的初审、招标预算、工程量清单的编制以及招标前期的本钱预测任务；督导工程部进展目的本钱管理，做出节点方案，将审核后的目的本钱分析报集团运营管理中心审批并执行；组织重点、难点工程工程结算的谈判及关系协调任务；搜集本单位一切工程阶段结算单和决算单，同时审核和备案，并及时上报集团运营管理中心；监控一切工程的工程款回款情况， 工程存在的债务、债务，资金运用情况定期上报集团运营管理中心和财务部；审核本单位一切工程的合同变卦、签证，及时上传至信息管理系统；审核本单位一切工程向集团提出的工程款拨付恳求，并交本单位财务部上报集团运营管理中心；6、部门管理按集团要求及时进展各类数据信息上

38、报，坚持与总部各个部门的严密衔接；制定并组织实施部门任务方案；指点下属员工制定阶段任务方案，并督促执行；担任下属人员的绩效考核，提出或审核聘用、解聘方案；指点、培训、管理、监视本部门人员，协助 员工生长；控制部门预算，降低费用本钱。七 二、三级单位招标管理专员岗位职责1、市场管理担任开展各地市场调研，搜集市场信息、当地政府政策、招标方式实时上报集团市场管理中心备案；配合集团或其他区域单位对跨区域市场开发的管理，协助工程开发人员办理集团对跨区域开发的立项审批流程、各类标前备案手续；担任搜集本单位市场开发不良记录信息，及时进展信息的更新和发布，并定期上报集团市场管理中心；担任统计本单位本身在各省、

39、市的备案、注册、注销情况，实时上报集团市场管理中心；担任搜集、发现处置非法注册公司、假工程、私刻公章等违法事件，及时通报集团市场管理中心，并提供必要的协助。2、招标管理领取招标文件资历文件后及时将资历预审文件、招标文件备案至集团招标中心；担任招标文件的编制任务，从勘察现场到标书组卷、包封任务及初审任务，及时交集团招标中心审核；担任招标文件部分互检、互审任务，杜绝出现错误，组织方案互审、互检任务，提高业务程度；参与大型、重点工程的方案讨论会，做好记录，进展方案整理，写入施工方案；担任搜集、编写、整理、归档各种招标方案，建立方案资料库；参与开标和述标，组织召开招标总结会。3、客户关系管理担任客户关

40、系管理，与客户建立长期的沟通机制，跟踪市场信息，积累客户资源；担任建立本单位客户数据库，定期更新并报备至集团市场管理中心，同时自查数据库内的不良协作人，实时与集团总部客户数据库互动；担任协助下属单位进展客户关系管理。4、档案管理担任搜集、整理、归档本单位工程招标文件及相关重要资料；担任本部门业务资料的归档、查阅等管理。八 二、三级单位本钱预算员岗位职责1、预结算管理审核本单位工程的标前预算，参与标书会审；搜集本单位一切工程阶段结算单和决算单，进展审核和备案，并及时上报集团运营管理中心；分析、核算本单位一切工程向集团提出的工程款拨付恳求资料；担任统计本单位工程的工程款回款情况，编制回款报表及分析

41、报告。按工程进度，在关键节点组织运营分析会，分析运营方案与实践完成之间的差别，查找缘由，提出改良建议，提高运营方案程度，对下属单位的运营管理任务提供指点，协助其处理问题；担任下属单位的工程施工预算及二次预算，逐渐完善本钱管理。2、本钱管理担任对本单位工程的预算本钱、目的本钱与实践本钱进展监控、分析，指点工程的本钱管理；担任研讨本钱控制的措施，并逐渐归集相关数据，为本钱预测提供数据支持；搜集市场价钱信息，建立市场价钱信息库；指点、监视、审核下属单位编制工程二次预算。3、工程管理参与商务标书的初审、招标预算、工程量清单的编制以及招标前期的本钱预测任务；指点工程部进展目的本钱管理，做出节点方案，将审

42、核后的目的本钱分析报集团运营管理中心审批并执行；参与重点、难点工程工程结算的谈判及关系协调任务；担任搜集本单位一切工程阶段结算单和决算单，同时审核和备案，并及时上报集团运营管理中心；担任监控一切工程的工程款回款情况， 债务、债务，资金运用情况定期上报集团运营管理中心和财务部；审核本单位一切工程的合同变卦、签证，及时上传至信息管理系统；审核本单位一切工程向集团提出的工程款拨付恳求，并交本单位财务部上报集团运营管理中心。其他担任完成部长安排的其他任务。九 二、三级单位合约管理专员岗位职责1、合同拟定本单位工程中标通知书及时交集团运营管理中心备案；拟定下属单位与本单位的内部承包协议，组织协议的会审，

43、签署并向集团运营管理中心备案；担任初审本单位一切工程的工程建立合同，并及时上报集团运营管理中心。2、合同签署担任下属单位完成工程建立合同的签署、补签，保证合同原件前往集团运营管理中心的时效性；担任对本单位一切工程进展合同交底，并将交底记录上报集团运营管理中心；担任施工合同、内部合同及各类协议的接受、邮寄，审核后的装订、盖章任务。3、合同履约管理担任统计本单位工程的合同履约情况，每月以报表方式报告部门部长；配合集团运营管理中心进展本单位合同执行情况的数据搜集和分析上报。4、合同归档管理担任本单位一切工程建立合同、各类协议文件、承包协议的归档、借阅等管理任务；建立合同接受、寄出、前往的明细台账，并

44、将双方盖章前往的合同、协议及时进展归档；担任向集团运营管理中心反响工程合同及内部合同原件，保证反响的时效性；担任辖区下属单位合同签署、补签以及合同原件的催收，每月进展统计和上报。5、其他完成指点交办的其他任务。第三章 工程全过程造价控制管理方法针对工程全过程各个管理阶段，结合精细化本钱控制十个表格，进展如下详细管理。一 招标报价管理核算经理组织技术人员、造价人员及相关的招标人员做好招标文件的交底任务。2、招标人员在招标报价过程中要做好备忘录，将清单漏重项、漏分量、清单特征描画不完善等问题和不平衡报价情况以及合同谈判时的要点记录在案，为未来施工中的变卦、签证、索赔、价款调整和结算打下坚实的根底。

45、详见附表1：。3、本单位核算经理审核终了，将招标文件、招标报价、招标报价备忘录一同报二级单位运营部复核。二 合同管理合同谈判过程中，做好合同洽谈记录，详见附表2：。2、严厉执行大元建业集团股份。3、 严厉执行内部的合同会签及审批流程，以及信息化登陆后方可盖章见评审表，合同评审表必需本单位经理签字。4、 核算经理及招标人员要将招标报价过程中做好的备忘录及相关情况向工程部移交，并做好招标文件和合同交底，使工程管理人员充分掌握能够的时机，及时提出相关增收举措，详见附表3：。中标通知书、合同招标备忘录、合同谈判记录、合同交底及时送运营管理中心备案。三 施工阶段1、在施工过程中，仔细做好工程管理台账的跟

46、踪记录。每个付款周期末，计量终了后，及时建立计量台账，动态跟踪控制已完工程量，为及时足额收回每月进度款和结算尾款提供有力证据，为工程部内部本钱控制提供有力支持。目的是为了将索赔、变卦、签证及价款调整等费用支付时间提早到与进度款同期支付，防止拖到开工结算完成后才干支付的被动局面，维护我们的合法权益。送审金额为包括索赔、变卦、签证及价款调整等费用的已完工程金额，详见附表4：。2、工程施工中对工程变卦登记台账，便于运用。本台账以工程部为单位建立，收到变卦单时登记，台账的责任人是工程经理或由工程经理指定专人代管；“变卦类型是指设计变卦或其他变卦，详见附表5：3、施工过程中，对现场签证登记台账。现场签证

47、是指不包括在施工合同和图纸中的内容，特点是暂时发生、内容零碎、没有规律性。本台账以工程部为单位建立，报送甲方或监理签证单时登记，台账的责任人是工程经理或由工程经理指定专人代管；类型包括费用签证和工期签证，详见附表6：。需留意的几个详细问题：1提高及时签证、依约索赔的认识和自觉性，把签证、索赔作为加强造价管理、提高企业效益的最有效手段；2对方不确认或拒签的对策：发、快递、挂号并公证；3严密主要签证、索赔期限和程序，逾期提出能够会被以为放弃签证和索赔。4对于只确认现实而不确认工程价款的应作为索赔处置，要继续提供相应费用计算表，以便在最终结算时双方核对或提交审核时有相应根据。现场签证包括现场经济签证

48、和工期签证。现场经济签证的主要内容有：施工现场发生的与合同施工内容无关的用工；零星用工；暂时增补工程；合同脱漏工程；隐蔽工程签证；窝工、非我方缘由停工呵斥的人员、机械经济损失；议价材价钱认定；其他需求签证的费用。现场工期签证的主要内容有：设计变卦呵斥的工期变卦签证；停水、停电签证；其他非我方缘由呵斥的工期拖延签证。现场签证问题的处置方法：熟习合同条款，尤其是价款商定及调整条款；及时处置，做到一次一签、一事一签。5、价款调整台账：本台账以工程为单位建立，每周对能够引起的价款事项分析一次，并在台账上登记；工程经理为本台账责任人，工程核算人员为主导，与、施工合同以及工程量清单等综合思索，结合实践施工

49、图及工程量，确定价款调整要素。详见附表7：。6、索赔与反索赔台账：详见附表8：。普通特殊效力索赔为防止甲方敏感，也可按签证处置。通常按计日工计算，除直接劳务费外，还要思索节假日额外工资、加班费、保险费、税金、交通费、住宿费、膳食补贴、企业管理费等费用。基于非我方缘由呵斥的我方损失，常见的索赔类型有工程量变卦、工期拖延、加速施工、工程中断、合同终止、特殊效力、其他缘由等。各索赔类型的索赔内容阐明因内容太多，在这不再详述，请大家仔细学习P71-76，并参考执行。7、进度款支付台账：每个付款周期末，付款终了后，及时建立进度款台账，实时动态掌握工程款到位情况，为及时催收进度款和快速结算提供数据支持，为

50、内部本钱控制提供根据，杜绝工程经理该收未收、业主该付未付的情况发生。详见附表9：。四 开工结算阶段：工程开工结算编制终了后，递交甲方相关部门，并填写回执，详见附表10，尤其是右联内容必需由接纳人签字。开工结算的本卷须知：1、结算时间的把握：结算任务滞后严重制约着施工企业的资金运转，从而影响企业的经济效益。呵斥开工结算时间验证拖延的缘由主要有以下两方面：1我方本身编制开工结算时间不及时。我方平常不留意开工结算资料的搜集，对发生的变卦签证不留意及时催办和索取，把一切的变卦签证都堆在开工结算时处置，妨碍了开工结算的顺利进展。2业主审核开工结算不及时：由于到工程开工后，发包人一旦审核完施工单位的开工结

51、算书盖章后，承包人就可催揭露包人支付工程开工结算价款，还可以诉诸法律。所以发包人故意拖着不审核开工结算，以防止法律诉讼的费事，这是某些建立单位常用恶意拖欠的手段。对此，我们要求报送结算资料必需填写回执，督促甲方按合同商定时间核对，不核对或未提出核对意见的，视为我方递交的的开工结算书已被认可，甲方应向我方支付工程结算价款，这样用法律根据维护我们的应有权益。为加快办理开工结算，应留意把握办理开工结算的几个时间：办理工程开工结算的合同商定时间；编制完成开工结算书的合同商定时间；递交开工结算书的时间；甲方核对结算书的合同商定时间根据工程规模确定，详见DB13(J)/T150-2021河北省建立工程工程

52、量清单编制与计价规程；接到甲方提出的核对意见后，确认或提出异议的合同商定时间；甲方应向我方支付工程开工结算价款的时间(法定时间是开工结算书确认后15日内)。2、反复审核是呵斥开工结算拖延的一个重要缘由。我方应留意利用13版不允许发包人反复审核、以审代拖、久审不结的规定，缩短获得工程开工结算价款的时间。经过以上环节的控制，利用以上十种精细化管理表格，把我们的本钱管理任务做得更有条理，有条不紊地实现我们本钱过程控制的目的。第四章 建立工程招标报价预结算管理方法一 总那么第一条 为加强建立工程招标报价和预、结算的管理，规范各单位的报价及预、结算行为，结合GB 50500-2021、DB13(J)/T

53、 1502021及国家、省市的有关法律、行政法规，特制定本方法。第二条 编制和审定招标报价应在充分进展市场调研的根底上，根据招标文件的要求并结合本单位的技术管理程度科学地确定招标报价，坚决杜绝为了盲目追求中标，而以低于本钱的报价竞标。第三条 编制和审定工程结算应坚持实事求是、科学合理、客观公正的原那么，严厉执行国家和省、市的有关法律、行政法规和政策，防止少算、漏算和高估冒算。二 管理职责第四条 集团公司运营管理中心是工程招标报价、施工预算、开工结算、内部运营工程结算、分包结算的主管部门，对集团公司各下属单位招标报价和工程预、结算任务进展监视、检查和指点。详细内容包括：一担任集团公司本部基建和维

54、修工程预、结算的编制和审核。二对大型工程和跨地域及涉外工程，根据集团公司的一致布署，组织协调招标报价任务。三担任监视、检查各单位开工结算、内部运营工程结算及分包结算的完成情况。四协助各下属单位进展补充定额的测算和上报审批任务，对预算定额、调价文件、工程报价及结算等任务中存在的问题，担任与造价站联络处理。五担任协调和处理集团公司下属单位在分包工程结算中发生的经济纠纷。第五条 集团下属公司、区域工程局职责：一担任本单位招标报价的编制任务。二担任本单位工程结算的编制和审定任务。三按照集团公司综合管理信息系统的要求，及时、准确地填写本系统下属单位权限的各类本钱对比表格、台帐，并督促、指点各工程部按综合

55、管理信息系统的要求，及时、准确地填写工程部权限的开工结算、分包结算等表格。四每年年初按照集团公司的要求制定本单位年度完竣工工程结算方案，定期向运营管理中心上报工程结算的进展情况。五担任在工程中标后，在工程开工前把工程目的本钱、税金、上交管理费做出分析，分析文件交给财务系统。六审核本单位制定的工程目的本钱方案。第六条 工程部运营部门的职责一担任本工程施工预算的编制，并将工程目的本钱方案报本单位运营部审批。二担任本工程开工结算的编制。三担任本工程分包工程结算的审核。四按综合管理信息系统的要求及时、准确地填写工程部权限的有关信息，确保数据的真实性、完好性、及时性。三 招标报价的编制第七条 招标报价的

56、编制主要是招标人对承建招标工程所要发生的各种费用的计算,在进展招标计算时有必要根据招标文件和施工图纸进展工程量的复核或计算。第八条 作为招标计算的必要条件应充分思索预先确定施工方案和施工进度。第九条 以集团公司现有的技术程度和管理程度作为计算人工、资料和机械台班耗费量的根本根据。第十条 充分运用现场调查、调研成果、市场价钱信息和国家或省级、当地行业建立主管部门颁发的计价方法，编制招标报价。第十一条 应在招标时对能够存在的风险做出预测，估计其对招标价钱能够呵斥的影响，从而确定合理的风险费用，构成招标价钱。四 二次预算的编制第十二条 二次预算是确定工程制造本钱，安排消费方案，进展工程本钱核算和分包

57、工程结算的根据，要求二次预算的编制必需准确无误，以满足上述任务的需求。第十三条 二次预算必需满足集团综合管理信息系统中运营部门WBS任务构造分解的要求，按分层、分段、分部、分项，照实计算工程量，按照实践市场及时处置工程变卦、现场签证，以满足本钱控制、安排消费方案和工程核算的需求。第十四条 二次预算应由工程部预算员在施工前编制完成。五 工程开工结算管理第十五条 工程完工后，承、发包双方应在合同商定的时间内根据及合同的有关条款办理工程开工结算。第十六条 工程开工结算书应由工程部运营经理担任编制，并搜集整理完好的开工结算资料，在结算报出前，工程经理应组织工程部有关人员召开结算会议，以明确：一能纳入结

58、算的费用能否已全部纳入开工结算；二工程变卦、现场签证和费用索赔等手续能否已全部办理；三工程洽商、会议记录及调价文件中涉及到的费用能否已纳入结算；四资料价钱认证、调料手续能否已全部办理终了；五其他。第十七条 开工结算书编制完成后，由工程所在单位运营部审核，经过信息化系统上传集团运营管理中心审核、盖章、备案后，方可报送建立单位。第十八条 结算书报出后，所属单位应制定详细、缜密的结算方案，并指定专人担任该工程的结算任务，责任人应经常督促建立单位和审计部门按期或尽快完成审定任务。没有特殊理由，担任本工程结算任务的人员不得随意改换。第十九条 结算完成后应将结算报告及时传送到运营、财务等相关部门,以作为收

59、入及报量调整的根据。第二十条 以确保公司收入为目的，最大限制的降低企业风险，配合财务尽快完本钱钱封口任务，工程完工当年或完工6个月内，必需报出结算。对未完成工程结算任务的运营经理预算员和工程经理需签署完成工程预结算确认书。见附表17六 分包工程结算管理第二十一条 分包工程包括专业分包和劳务分包两种方式。第二十二条 分包工程的结算应按分包合同商定的有关条款和施工义务单办理，对涉及到资料调拨、资料款拖欠、周转工具和设备租赁费拖欠、工资拖欠含农民工工资等情况，均要列出书面的结算清单，由分包人签字确认并保证按期处理，否那么将从分包人的结算款中扣除。第二十三条 分包工程的结算书由分包商担任编制并提供相应的结算资料，经工程部运营、资料设备、劳资、质量技术、消费平安等部门审核后，经工程经理确认后，报所属公司审批。第二十四条 分包工程结算书，经所属公司经理审批后，由运营经理向财务部及有关部门传送，工程部应建立分包工程结算台帐，财务部在向分包商付款时应对其资料款和工资等拖欠情况进展核实，否那么将从结算款中扣除。七 内部运营工程结算管理第二十五条 本单位和工程部应根据内部运营方式及内部合同的有关条款在工程开工后两个月内或对业主的开工结算完成后一个月内及时办理内部运营工程结算。第二十六条 由工程部核算人员编制工程结算书，再由下属公司、区域工程局的相关部门按内部运营工程结算审批流程进展审核，对涉及到资料