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1、PAGE PAGE - 3 -未来科技城新建阿照巷闸站工程施工招标文件(项目编号:余水2016068)招标单位:杭州未来科技城建设有限公司招标代理:杭州瑞拓工程咨询有限公司备案单位:杭州市余杭区水利工程招标投标管理办公室编制日期:二一六年十一月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3546 第一章 投标人须知 PAGEREF _Toc3546 1 HYPERLINK l _Toc28212 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc28212 1 HYPERLINK l _Toc22051 1. 总则 PAGEREF _Toc22051 5 HYPERLINK
2、 l _Toc18834 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc18834 5 HYPERLINK l _Toc23294 1.2 资金来源和落实情况 PAGEREF _Toc23294 5 HYPERLINK l _Toc23356 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 PAGEREF _Toc23356 5 HYPERLINK l _Toc5614 1.4 投标人资格要求 PAGEREF _Toc5614 5 HYPERLINK l _Toc26822 1.5 费用承担 PAGEREF _Toc26822 6 HYPERLINK l _Toc2022 1.6 保密 PAGEREF _T
3、oc2022 6 HYPERLINK l _Toc16959 1.7 语言文字 PAGEREF _Toc16959 6 HYPERLINK l _Toc28667 1.8 计量单位 PAGEREF _Toc28667 6 HYPERLINK l _Toc9377 1.9 踏勘现场 PAGEREF _Toc9377 6 HYPERLINK l _Toc4241 1.10 投标预备会 PAGEREF _Toc4241 6 HYPERLINK l _Toc9419 1.11 分包 PAGEREF _Toc9419 6 HYPERLINK l _Toc16107 1.12 偏离 PAGEREF _To
4、c16107 6 HYPERLINK l _Toc3919 2. 招标文件 PAGEREF _Toc3919 7 HYPERLINK l _Toc6219 2.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc6219 7 HYPERLINK l _Toc19344 2.2 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc19344 7 HYPERLINK l _Toc20741 2.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc20741 7 HYPERLINK l _Toc1293 3. 投标文件 PAGEREF _Toc1293 7 HYPERLINK l _Toc29999 3.1 投标文件的组成 P
5、AGEREF _Toc29999 7 HYPERLINK l _Toc13260 3.2 投标报价 PAGEREF _Toc13260 8 HYPERLINK l _Toc28632 3.3 投标有效期 PAGEREF _Toc28632 8 HYPERLINK l _Toc9531 3.4 投标保证金 PAGEREF _Toc9531 8 HYPERLINK l _Toc5355 3.5 投标审查资料 PAGEREF _Toc5355 9 HYPERLINK l _Toc28934 3.6 投标文件的编制 PAGEREF _Toc28934 9 HYPERLINK l _Toc2850 3.
6、7 实质性响应招标文件资料 PAGEREF _Toc2850 10 HYPERLINK l _Toc25010 4. 投标 PAGEREF _Toc25010 11 HYPERLINK l _Toc7875 4.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc7875 11 HYPERLINK l _Toc22271 4.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc22271 11 HYPERLINK l _Toc2801 4.3 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc2801 11 HYPERLINK l _Toc6233 5. 开标 PAGEREF _Toc6233 11 HYP
7、ERLINK l _Toc30425 5.1 开标时间和地点 PAGEREF _Toc30425 11 HYPERLINK l _Toc32742 5.2 开标程序 PAGEREF _Toc32742 12 HYPERLINK l _Toc3336 5.3 开标异议 PAGEREF _Toc3336 13 HYPERLINK l _Toc27379 6. 评标 PAGEREF _Toc27379 13 HYPERLINK l _Toc1707 6.1 评标委员会 PAGEREF _Toc1707 13 HYPERLINK l _Toc715 6.2 评标原则 PAGEREF _Toc715 1
8、3 HYPERLINK l _Toc4484 6.3 评标 PAGEREF _Toc4484 13 HYPERLINK l _Toc18747 6.4 评标过程的保密 PAGEREF _Toc18747 13 HYPERLINK l _Toc28381 6.5 否决投标的情形 PAGEREF _Toc28381 13 HYPERLINK l _Toc28246 7. 合同授予 PAGEREF _Toc28246 14 HYPERLINK l _Toc23232 7.1 定标方式 PAGEREF _Toc23232 15 HYPERLINK l _Toc24883 7.2 中标通知 PAGERE
9、F _Toc24883 15 HYPERLINK l _Toc1593 7.3 履约担保 PAGEREF _Toc1593 15 HYPERLINK l _Toc23481 7.4 签订合同 PAGEREF _Toc23481 16 HYPERLINK l _Toc1141 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc1141 16 HYPERLINK l _Toc27065 8.1 重新招标 PAGEREF _Toc27065 16 HYPERLINK l _Toc18932 8.2 不再招标 PAGEREF _Toc18932 16 HYPERLINK l _Toc11747 9.
10、纪律和监督 PAGEREF _Toc11747 16 HYPERLINK l _Toc5670 9.1 对招标人的纪律要求 PAGEREF _Toc5670 16 HYPERLINK l _Toc31579 9.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc31579 17 HYPERLINK l _Toc9010 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc9010 18 HYPERLINK l _Toc20726 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc20726 18 HYPERLINK l _Toc5307 9.5 异议与投诉 PAGER
11、EF _Toc5307 18 HYPERLINK l _Toc27500 10. 其他内容 PAGEREF _Toc27500 19 HYPERLINK l _Toc9677 11. 电子招标投标 PAGEREF _Toc9677 19 HYPERLINK l _Toc3580 第二章 评标办法 PAGEREF _Toc3580 19 HYPERLINK l _Toc22380 第三章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc22380 24 HYPERLINK l _Toc23895 第1节 通用合同条款 PAGEREF _Toc23895 25 HYPERLINK l _Toc11346
12、第2节 专用合同条款 PAGEREF _Toc11346 25 HYPERLINK l _Toc18134 1 一般约定 PAGEREF _Toc18134 25 HYPERLINK l _Toc9184 2 发包人义务 PAGEREF _Toc9184 26 HYPERLINK l _Toc32308 3 监理人 PAGEREF _Toc32308 26 HYPERLINK l _Toc30029 4 承包人 PAGEREF _Toc30029 26 HYPERLINK l _Toc11892 5 材料和工程设备 PAGEREF _Toc11892 27 HYPERLINK l _Toc21
13、910 6 施工设备和临时设施 PAGEREF _Toc21910 27 HYPERLINK l _Toc7833 7 交通运输 PAGEREF _Toc7833 27 HYPERLINK l _Toc9671 8 测量放线 PAGEREF _Toc9671 27 HYPERLINK l _Toc20812 9 施工安全、治安保卫和环境保护 PAGEREF _Toc20812 27 HYPERLINK l _Toc5253 11 开工和竣工(完工) PAGEREF _Toc5253 28 HYPERLINK l _Toc7859 12 暂停施工 PAGEREF _Toc7859 28 HYPE
14、RLINK l _Toc21772 13 工程质量 PAGEREF _Toc21772 28 HYPERLINK l _Toc516 14 验收和检验 PAGEREF _Toc516 29 HYPERLINK l _Toc24319 15 变更 PAGEREF _Toc24319 29 HYPERLINK l _Toc24725 16 价格调整 PAGEREF _Toc24725 30 HYPERLINK l _Toc1458 17 计量与支付 PAGEREF _Toc1458 31 HYPERLINK l _Toc32370 18 竣工验收 PAGEREF _Toc32370 31 HYPE
15、RLINK l _Toc27355 19 缺陷责任与保修责任 PAGEREF _Toc27355 32 HYPERLINK l _Toc13519 20 保险 PAGEREF _Toc13519 32 HYPERLINK l _Toc12246 24 争议的解决 PAGEREF _Toc12246 33 HYPERLINK l _Toc24775 25 合同类型 PAGEREF _Toc24775 33 HYPERLINK l _Toc8659 26 其他补充条款 PAGEREF _Toc8659 33 HYPERLINK l _Toc30019 27 奖罚条款 PAGEREF _Toc300
16、19 34 HYPERLINK l _Toc16553 第3节 合同附件格式 PAGEREF _Toc16553 34 HYPERLINK l _Toc12551 第四章 工程量清单(附后) PAGEREF _Toc12551 39 HYPERLINK l _Toc15659 1. 工程量清单说明 PAGEREF _Toc15659 40 HYPERLINK l _Toc16948 2. 投标报价说明 PAGEREF _Toc16948 40 HYPERLINK l _Toc13100 3.工程量清单(详见附件) PAGEREF _Toc13100 40 HYPERLINK l _Toc109
17、41 第五章 图纸 PAGEREF _Toc10941 40 HYPERLINK l _Toc17556 第六章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc17556 41 HYPERLINK l _Toc5536 第1节 一般规定 PAGEREF _Toc5536 42 HYPERLINK l _Toc9783 第2节 施工临时设施 PAGEREF _Toc9783 51 HYPERLINK l _Toc2796 第3节 施工安全措施 PAGEREF _Toc2796 54 HYPERLINK l _Toc29775 第4节 环境保护和水土保持 PAGEREF _Toc29775 57 HYP
18、ERLINK l _Toc8400 第5节 施工导流工程 PAGEREF _Toc8400 61 HYPERLINK l _Toc5056 第6节 土方明挖 PAGEREF _Toc5056 64 HYPERLINK l _Toc31304 第12节 地基及基础工程 PAGEREF _Toc31304 68 HYPERLINK l _Toc20117 第13节 土石方填筑工程 PAGEREF _Toc20117 81 HYPERLINK l _Toc10285 第14节 混凝土工程 PAGEREF _Toc10285 85 HYPERLINK l _Toc3418 第16节 砌体工程 PAGE
19、REF _Toc3418 93 HYPERLINK l _Toc26534 第17节 房建工程 PAGEREF _Toc26534 96 HYPERLINK l _Toc23607 第24节 机电设备安装 PAGEREF _Toc23607 97 HYPERLINK l _Toc20821 第七章 投标文件格式 PAGEREF _Toc20821 116 HYPERLINK l _Toc8700 1. 技术标 PAGEREF _Toc8700 117 HYPERLINK l _Toc26290 技术标格式目录 PAGEREF _Toc26290 117 HYPERLINK l _Toc2470
20、6 一、投标承诺书 PAGEREF _Toc24706 118 HYPERLINK l _Toc5998 二、授权委托书 PAGEREF _Toc5998 119 HYPERLINK l _Toc20740 三、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc20740 120 HYPERLINK l _Toc26336 四、投标保证金 PAGEREF _Toc26336 121 HYPERLINK l _Toc1125 五、技术标特征值表 PAGEREF _Toc1125 122 HYPERLINK l _Toc22971 六、施工组织设计 PAGEREF _Toc22971 123 HYPER
21、LINK l _Toc11899 七、项目管理机构 PAGEREF _Toc11899 127 HYPERLINK l _Toc22181 八、投标审查资料 PAGEREF _Toc22181 128 HYPERLINK l _Toc15574 九、其他材料 PAGEREF _Toc15574 133 HYPERLINK l _Toc14444 2. 商务标 PAGEREF _Toc14444 133 HYPERLINK l _Toc7323 商务标格式目录 PAGEREF _Toc7323 134 HYPERLINK l _Toc1766 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc17
22、66 135 HYPERLINK l _Toc28785 二、已标价的工程量清单 PAGEREF _Toc28785 137PAGE 143第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:杭州未来科技城建设有限公司地址:文一西路998号、高教路与文一路交叉口处联系人: 夏俊 电话:887205261.1.3招标代理机构名称:杭州瑞拓工程咨询有限公司地址:杭州市余杭区临平南苑街道金鑫大厦9楼联系人: 陈宝春 电话:892828111.1.4项目名称未来科技城新建阿照巷闸站工程1.1.5建设地点余杭区未来科技城内1.1.6现场管理机构杭州未来科技城建设有限
23、公司1.1.7设计人杭州水利水电勘测设计院有限公司1.1.8监理人/1.1.9代建机构/1.2.1资金来源及落实情况政府投资100%,资金已落实1.2.3招标工程投资项目概算总投资480万元,本标段建安工程费418万元1.3.1招标范围项目施工图范围内的工程,主要建设内容为:新建配水闸站一座、新建管理房及物资用房。配水闸站设配水泵为700QZ-125型潜水轴流泵两台,单机配水流量约1.20m/s,总设计流量为2.40 m/s左右,两侧设节制闸各1座(5*5.5m可倾式闸门两套,两侧机房内各设7.5kW减速机一台)。新建混凝土护坦铺盖、挡墙、金属设备、水泵机电设备及安装等工程。1.3.2计划工期
24、计划工期:210日历天。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件:须具备水利水电工程(新)施工总承包叁级及以上资质的独立法人。 项目负责人:须具有贰级及以上水利水电工程建造师注册证书或浙江省水利水电三级聘用项目经理证书(若三级项目经理证发证时间为2015年后则可不提供工作手册),和项目负责人安全生产考核合格证书B证;且在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日(不通过招标方式的,开始时间为合同签订之日),结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。 根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定,企业
25、在参加投标前须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业的相关信息。1.4.2资格审查方法资格后审1.4.4是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.9踏勘现场 不组织 组织1.10投标预备会 不召开 召开1.10.3投标截止时间2016年12月6日14时00分1.11分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:1.12偏离 不允许 允许3.1.1投标文件成册要求 需要分别成册,成册要求为:技术标、商务标分别成册,其中3.1.1的和进入商务标;其他均进入技术标。 不需要分别成册。3.2.2最高投标限价的基本幅度范围工程类别:闸站工程最高限价基本幅
26、度范围:A高8B高10(数值为百分比)最低限价基本幅度范围:A低13B低15(数值为百分比)3.3.1投标有效期投标文件自投标截止时间起生效,有效期为90天3.4.1投标保证金本项目的投标保证金委托杭州市余杭区公共资源交易中心投标保证金专户统一收付。缴纳账户:杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户开户银行:杭州银行余杭支行银行账号:79718100501600-0002一、投标保证金的金额:不少于捌万元。二、投标保证金有效期:投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的缴存方式:1、银行转账、电汇、网银支付、银行汇票方式(须注明所投项目编号,拒收现金)。投标保证金应当从投标人基本账户转出
27、。2、年度投标保证金:余杭区区内水利企业可按关于水利工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知(余林水水字2014171号)文件相关规定执行,已缴纳年度投标保证金企业须在投标文件中附预缴申请表和年度保证金递交函(复印件加盖单位公章)。单项工程项目投标保证金金额超过投标人缴存的年度投标保证金金额时,投标人应按单项工程项目规定的投标保证金金额补足超出年度投标保证金部分的金额。四、投标保证金的缴存时间:投标人须在在投标截止日前一工作日的16时(截止时间:北京时间2016年12月5日16时)前,一次性足额将投标保证金缴纳到账至区公共资源交易中心保证金专户,并凭银行底单办理投标保证金递交函(办理地点
28、:余杭市民之家三楼杭州银行)。该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证。逾期未办理视为无效投标。3.5.2近年财务状况的年份要求1年(2015年)3.5.3投标人及拟派项目负责人类似工程施工业绩不需要3.6.3签字或盖章要求招标文件中明确规定必须签字、盖章的文件应按规定签字、盖章(签字章不等同于签字),否则作废标处理。3.6.4投标文件份数投标文件份数:正本一份副本一份,另提供投标文件电子版一份。4.1.1投标文件的密封要求商务标和技术标分开密封,正本和副本密封在一起,并加盖投标人密封印章。电子投标文件一份,包括商务标、技术标各一张光盘。商务标(正本、副本)纸质文件和商务标光盘须密封在同一个商务
29、标密封袋里,技术标(正本、副本)纸质文件和技术标光盘须密封在同一个技术标密封袋里。4.2.2递交投标文件地点杭州市余杭区公共资源交易中心2号开标室(余杭区临平南大街265号市民之家三楼)5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人及以上单数,其中招标人代表最多1人,其余评标专家确定方式:按规定从杭州市余杭区公共资源交易中心评标专家库随机抽取。7.1推荐的中标候选人个数1名7.1.5行贿犯罪档案记录查询招标人在定标前,将对中标候选人及拟派项目负责人自2014年10月1日以来至投标截止日有无行贿犯罪档案进行查询,若发现有行贿
30、犯罪档案记录的,一律取消其中标资格。7.3.1履约担保履约担保的形式、金额及提交时间:中标人收到中标通知书后,应在签订合同前,向招标人提交履约保证金,履约保证金采用履约保函形式,履约保证金金额为合同价格的10%(含民工工资保证金2%)。10需要补充的其他内容10.1工程审核预算总价本工程审核后的预算价总价公开,具体价格详见招标文件的补充通知(答疑纪要)。10.2中标后须提交的投标文件在签订合同协议书前,中标单位提交与正本内容一致的纸质版投标文件副本5份。10.3评标结果公示期限3天10.4招标文件的有效性招标人上传的招标文件与经备案的纸质招标文件如有不一致的,以上传的招标文件为准。投标人须知的
31、正文与投标人须知前附表不一致的以前附表为准。11. 电子招标项目说明项号项目名称编 列 内 容11.1电子招标文件发放招标人的电子招标文件,将在“余杭区公共资源交易网”发布。电子文件内容与书面备案文件内容一致,具有同等的效力。11.2电子投标文件编制投标人应提供纸质投标文件正本一份、副本一份及电子版一份(每份包括技术标和商务标各一张光盘,在光盘的封面上写明工程名称、投标单位名称及商务标或技术标)。电子投标文件商务标通过相关软件制作和检查(商务标文件(水利部分)为加密标书格式,房建部分为excel格式),然后刻录至光盘中。纸质投标文件商务标的水利部分清单报表及投标函内容由投标工具制作打印产生并带
32、有水印码,该水印码必须和刻录光盘中的商务标水印码一致。11.3电子投标文件递交投标人投标截止前按招标文件规定的开标地点递交纸质投标文件正本一份、副本一份(下简称纸质投标文件)。投标文件电子版一份须与相应纸质投标文件一同密封提供。投标文件(纸质版或电子版)份数、包封与招标文件要求不一致的,该投标文件作无效标处理。11.4电子招标项目开标 招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统。 因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的,该投标文件作无效标处理。 电子投标文件导出的投标总价与纸质投标文件的投标总价不一致时,该投标文件作无效标处理。 未按要求提供带水印码的商
33、务标纸质投标文件,或商务标纸质投标文件中水利工程量清单的清单报表及投标函的水印码与刻录光盘中的商务标水印码不一致时,该投标文件作无效标处理。11.5电子招标项目评标投标人提供的投标电子文件应与纸质投标文件一致。不一致时,以投标人递交的纸质投标文件为评标依据。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见
34、投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人:见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人:见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.2.3 招标工程投资:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须
35、知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人资格要求(投标人资质条件、能力和信誉):见投标人须知前附表。 资质条件:见投标人须知前附表; 项目负责人资格:见投标人须知前附表; 其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 本工程资格审查方法:见投标人须知前附表。1.4.3 当采用资格后审时,投标人必须按招标文件的资格审查资料要求在投标文件中报送资格后审的资料。1.4.4 本工程不接受联合体投标。1.4.5 投标人不得存在下列情形之一: 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; 为本标段的监理人; 为本标段的代建人; 为本标段
36、提供招标代理服务的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; 被责令停业的; 被暂停或取消投标资格的; 财产被接管或冻结的; 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量等违规和犯罪问题问题的; 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织; 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位; 其它法律法规规定的情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术
37、等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人勘察现场。1.9.2投标人可根据投标工作的需要自行勘察,发生的费用自理,现场勘察中发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。1.9.3投标人在踏勘现场中取得的工程场地和相关的周边环境情况,供编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不组织投标人召开投标预备会。1.10.2 对招标文件有疑问的,投标
38、人应在投标截止时间10天前以不署名方式在杭州市余杭区公共资源交易中心网上向招标人提出。1.10.3在投标截止时间5天前,招标人将对投标人所提问题的澄清,以网上发布的形式告知所有潜在投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括: 投标人须知; 评标办法; 合同条款及格式; 工程量清单; 图纸; 技术标准和要求; 投标文件格式; 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2款、第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2
39、 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在投标截止时间10天前以不署名方式在杭州市余杭区公共资源交易中心网进行网上提疑,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间5天前在杭州市余杭区公共资源交易中心网上发布补充文件,但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人应自行关注网站公告,招标人不再一一通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间5天前,招标人可以在杭州市余杭区公共资源交易中心网上发布修改招标文件的通知。投标人应自行关注网站公告,不再一一通知。2.3.2 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在
40、投标截止时间10天前提出。招标人应当自收到异议之日起3天内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容: 投标函及投标函附录; 投标承诺书 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; 投标保证金(保证金递交函复印件); 已标价工程量清单; 施工组织设计; 项目管理机构; 投标审查资料; 投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标文件包括商务标、技术标两部分。投标文件的成册要求见投标人须知前附表。 商务标包括投标函及投标函附录、已标价的工程量清单及投标辅助资料的工程量清单单价组合表、基础单价汇总表、主要材料预
41、算价格汇总表、混凝土(砂浆)配合比材料费表、施工机械台班费汇总表、单价分析表及房建部分相关表格等。并提供电子投标报表的电子光盘,电子光盘中的内容必须包括商务标的所有电子投标报表。投标人提供的各报价表电子标书与纸质投标文件内容应一致。商务标电子标书光盘应同投标文件商务标一起密封提交。未提供电子光盘的,作无效标处理。 其余均进入技术标。投标人须将投标承诺书按照招标文件规定编入投标文件技术标,否则其投标文件无效。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其基本幅度范围在投标人
42、须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间及形式递交投标保证金,并将银行出具的投标保证金递交函复印件加盖投标人公章后作为其投标文件的组成部分。已缴纳年度投标保证金区内水利企业须在投标文件中附预缴申请表和年度
43、保证金递交函(复印件加盖单位公章)。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,或不是通过投标人的基本账户缴纳的,其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标人在递交投标文件时,须同时出示本项目或本年度投标保证金递交函原件或复印件。招标人将拒绝未能按上述要求提交投标保证金的投标文件。3.4.4 投标保证金的退还: 招标人将中标结果报区公共资源交易中心登记后,未中标人的投标保证金按规定自动退还。 招标人与中标人签订合同后,中标人凭中标单位保证金退还申请单到区公共资源交易中心办理保证金退还手续。 招标项目终止的,招标人向区水利招标办办理招标项目终止备案后,所有投标人的投标保证金按规
44、定自动退还。 投标保证金有效期到期的,除招标人事先告知区公共资源交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外,其他所有投标保证金按规定自动退还。 投标保证金有效期到期前,招标人认为有必要延长投标有效期的,应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人,并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知区公共资源交易中心,同时送区水利招标办备案。3.4.5 投标保证金不予退还的情形: 投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件。 中标人无正当理由不与招标人订立合同,或在签订合同时向招标人提出附加条件,或未按招标文件要求提交履约保证金的。 经查实,投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。出现上述不予退还情形
45、的,招标人向区水利招标办备案并告知区公共资源交易中心登记后,投标人(中标人)的投标保证金将自动划转至招标人指定账户,不再退还给投标人。3.5 投标审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资金负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附投标人须知前附表中规定的证明材料复印件。每张表格只填一个项目,并标明序号。3.5.4 企业“三类人员”证书:法定代表人、总经理、企业分
46、管安全生产的副总经理(须提供企业任职文件)及技术负责人具有A类证书,拟派项目负责人具有B类证书,项目安全生产专职管理人员具有C类证书复印件。3.5.5 参加本次投标的项目负责人注册证书复印件(注册单位必须与参加投标的单位一致),施工员、质检员、安全员上岗证书复印件和水利造价工程师全国水利建设市场信用信息平台公布网页打印件或水利造价员浙江省水利建设市场信息平台公布网页打印件,项目技术负责人水利工程专业工程师及以上职称证书复印件。3.5.6 投标单位已在浙江水利厅水利建设市场信息平台公示的网上打印件;3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页
47、,作为投标文件的组成部分,但不得改变“投标文件格式”的形式与要求内容。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印、复印,并按招标文件规定的要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名。工程量清单报价表封面还应按照招标文件要求由水利造价人员签字:水利造价工程师签字的,还应提供全国水利建设市场信用信息平台(/)公布的证明该造价师在本单位工作的网页打印件,并加盖单位公章;水利造价员签字的
48、,还应提供浙江省水利建设市场信息平台(/)公布的证明该造价员在本单位工作的网页打印件;若水利造价人员非投标单位人员,除网页打印件外再提供投标单位授权委托书复印件。造价人员证书有效日期不作要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。封面上应分别标明“正本”或“副本”、“技术标”或“商务标”字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,
49、编制目录和页码,并不得采用活页装订。3.7 实质性响应招标文件资料实质性响应招标文件资料: 企业法人营业执照; 法定代表人授权委托书(投标文件委托代理人签字的提供); 建设行政部门核发的建筑业企业资质证书; 企业安全生产许可证; 企业主要负责人(企业主要负责人包括董事长、总经理、企业分管安全生产的副总经理及技术负责人,企业分管安全生产的副总经理须提供企业任职文件)“三类人员”A类证书; 拟派项目负责人注册证书、安全生产考核合格证书(B证); 拟派专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证); 拟派项目安全员、质检员和施工员的上岗证; 拟派项目技术负责人水利工程专业工程师及以上职称证书; 企
50、业在 “浙江省水利建设市场信息平台”公示的网上打印件(加盖单位公章); 类似工程业绩证明材料(按投标人须知前附表规定的提供); 投标承诺书按照招标文件规定编入投标文件技术标。投标项目负责人如有经原项目业主确认变更并在当地行业主管部门办理变更备案情形的(如当地行业主管部门无需办理变更备案的,须由原项目业主书面证明此点),承诺书后须附相关变更备案的证明资料,否则取消中标资格。以上证书(均应在有效期内,尚在办理延期的无效)、资料应在投标文件中附复印件,并加盖投标人公章,证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时,投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内
51、将要求的资料原件送到的,属实质性响应招标文件资料的,评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件的技术标、商务标分开包装,投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中,并加盖投标人密封印章,不密封的投标文件无效。电子投标文件一份,包括商务标、技术标各一张光盘(在光盘的封面上写明工程名称、投标单位名称及商务标或技术标)。商务标(正本、副本)纸质文件和商务标光盘须密封在同一个商务标密封袋里,技术标(正本、副本)纸质文件和技术标光盘须密封在同一个技术标密封袋里。4.1.2 投标文件技术标、商务标的封套上除应清楚正确地标明“技术标”或“商务
52、标”字样外,封套上还应写明以下内容: 所投项目名称和项目编号; 招标人名称; 投标人名称和地址,并加盖单位公章; “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1、4.1.2条要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第1.10.3款规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标
53、人须知前附表第1.10.3款规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3条的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6条、4.1条和4.2条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表第1.10.3款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时
54、参加。5.1.2 参加开标会议的投标人的交易员应随带本人二代身份证、区交易中心核发的余杭区投标企业IC卡、授权委托书,准时对项目实行指纹刷卡签到,并在交易管理系统上直接选择拟派本项目的项目负责人人员并确认签到,否则,其投标文件作无效标处理。投标人刷卡签到时,须仔细核对项目信息和项目负责人信息,若刷卡签错项目或签错人员的,投标无效,产生的一切后果由投标人自负。投标截止时间届满时,区公共资源交易中心根据刷卡签到情况出具“资格核对表”,“资格核对表”上数据以投标截止时间届满时投标人IC卡所对应的区建筑市场信用网和区交易管理系统上的信息为准(除系统原因外,投标截止时间后资格核对表上数据不作调整)。投标
55、人应对企业及人员信息准确性、真实性负责,信息若有变动的,投标人应及时通过区建筑业管理处、区水利招标办办理相关变更审核手续,否则由此产生的一切后果由投标人自负。5.1.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人。按本章第4.1.3、4.2.4、5.1.2条规定宣布为无效的投标文件,不予开启标书或唱标。5.2 开标程序5.2.1开标会议由招标人主持: 由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第5.1.2款规定。 由招标人根据评标委员会出具的“审查合格书”,宣布初审合格投标单位的数量及不合格的投标单位名单,不合格的投标单位的投标文件将不予开封。 规定最高投标限价计算方法的
56、,计算并公布最高投标限价。 宣布投标文件开标顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序,本工程技术标、商务标一起开启。 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。 经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,导入商务标电子投标文件,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认后存档备查。投标人未在开标记录表上签字确认的,视为对开标结果予以默认。 开标结束。5.2.2 投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理: 逾期送达的或者未送达指定地点的; 未按招标文件要求密封的; 投标人未按照招标文件的要
57、求提供投标保证金的。 投标单位未准时参加开标会议的。5.2.3 开标时,如出现以下情况之一的,则投标文件不予启封或唱标,即使已经启封或唱标的,其投标文件仍然无效: 投标函或投标函附录载明的投标报价无法辨认的或大写书写不规范的; 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未书面声明以哪个为最终报价的; 投标文件编制装订不符合本章第3.6.4、3.6.5、4.1条要求的。5.2.4 开标结束后,如发现开标结果与投标文件不一致,除评标委员会认定的特殊情况需另行处理外,其开标结果不予纠正。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场
58、作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责,成员为5人及以上单数,原则上招标人不派代表参加评标委员会,确需参加的,只允许派1名代表参加,其余成员均在杭州市余杭区公共资源交易中心评标专家库中随机产生。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: 投标人或投标人主要负责人的近亲属; 项目主管部门或者行政监督部门的人员; 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的; 法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正
59、、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。评标委员会对投标文件作出的评审结论,应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。6.4 评标过程的保密6.4.1 公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;6.4.2 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。6.
60、4.3 合同授予后,招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。6.5 否决投标的情形投标人或投标文件存在以下情形之一的,评标委员会认为有必要的可先向投标人进行书面询问核实(投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询标活动或不予答复的视作投标人放弃询标机会),经由全体成员审核认定,其投标文件将被否决:(一)符合性内容 投标人未提供项目负责人注册证书原件的; 投标文件中投标人名称或组织结构(包括项目负责人)与资格审查时不一致的; 投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的(以本须知
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