黑龙江省伊春市带岭区疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书

1、 黑龙江省伊春市带岭区疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书委托单位：大箐山县人民政府编制单位：黑龙江中润环保技术有限公司2020年7月黑龙江省伊春市带岭区疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc18767 1概述 1概述1.1项目由来疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公益事业单位。承担政府赋予的卫生防病职责，在同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法的技术指导工作，承担疾病预防与控制、应急预警与处置、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术保障与管理

2、工作。按照国家的布署和要求，依据行政区划，省、市、县（区）都要建立健全疾病预防控制机构，各级疾控机构实验室及信息系统设备装备和检验条件要全面达到国家基本标准要求。各级疾控队伍应基本适合当地服务人口的需要，形成符合实际、规模适度、布局合理、功能齐全、精干高效的疾控网络体系，担负起传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例赋予的各项任务，提高日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。伊春市大箐山县现有的疾病预防控制机构在当地预防手足口病、出血热、腮腺炎、肺炎、森林脑炎等传播性疾病中发挥了十分重要的作用。近年来随着各项工作任务不断扩大，新的业务科室、卫生检验仪器和医疗器械随之增加，原有的办公场所非常拥

3、挤，科室也没办法合理划分，先进的设备也因房屋问题无法安装使用。现有面积及建筑物现状不符合规划要求，总体平面布局不合理，无消防通道，不能满足医疗卫生建设要求。由于现有工作场所无法适应大量的检验业务工作需求，工作环境、设施条件陈旧，急需扩充。同时，带岭区疾病预防控中心也暴露出体系不健全、机构建设薄弱、业务能力差等一些亟待解决的问题。疾病预防控制和传染病救治机构存在装备落后、网络不健全、防治能力比较薄弱等现象。一旦发生大规模传染性疾病和重大突发公共卫生事件时将难以紧急应对。综上所述，伊春市大箐山县急需建立一处规范化的疾病控制中心，全面提升全区疾病预防控制能力和应对突发事件的综合能力，为全区人民群众的

4、健康生活和大箐山县经济的和谐发展保驾护航。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的规定，大箐山县人民政府委托我单位对该项目进行环境影响评价。按照建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，该项目属于编制环境影响报告书的类别。我单位在现场踏勘、资料收集基础上，通过工程分析和污染源调查，环境现状监测，环境影响预测和评价，编制完成了黑龙江省伊春市带岭区疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书，现报请环保行政主管部门审查。1.2建设项目的特点1、本项目性质为新建。2、运营期重点评价医疗废物处置过程中“三废”产排、环境风险及防范内容。3、本项目位于带岭区内，1.3分析判断情况1.3.1产业

5、政策符合性分析根据国家发改委颁布的产业结构和调整指导目录（2019年本）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号（2020年1月1日），“鼓励类”产业“三十七、卫生健康”中的第1条“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”。本项目属于产业政策中鼓励类项目，符合国家产业结构调整指导目录。1.3.2相关规范符合性分析1、与生物安全相关规范符合性分析根据生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2011）有关规定，根据实验室所处理的生物危害程度和采取的防护措施，生物安全实验室分为四级。微生物生物安全实验室可采用 BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4 表示相应级别的实验室。生物安全实

6、验室应按下表进行分级。 表 1-3-1 生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象本项目一级低个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境危害较低，不具有对健康成人、动植物致病的致病因子。本项目涉及二级生物安全实验室二级中等个体危害，有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境不会造成严重危害。有有效的预防和治疗措施。三级高个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，主要通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施。四级高个体危害，高群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过

7、气溶胶途径传播或传播途径不明，或未知的、危险的致病因子。没有预防治疗措施。表 1-4-2 本项目与生物安全相关规范符合性标准、规则相关要求本项目情况本项目是否符合生物安全实验室建筑 技术规范（GB50346-2011）技术指标：二级生物安全实验室宜实施一级屏障和二级屏障生物安全主实验室二级屏障的主要技术指标应符合表 3.3.2 的规定：（1）最小换气次数：可开窗（2）温度1827，相对湿度 3070%；（3）噪声60dB(A)；（4）平均照度300lx；（1）实验室室内温度18-27，相对湿度 30-70%；（2）在采取措施后，噪声可60dB(A)；（3）室内照度为300lx以上；符合平面位置

8、：可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门设置可自动关闭的带锁的门符合二级生物安全实验室应在实验室或实验室所在建筑内配备高压灭菌器或其他消毒灭菌设备实验室配备高压灭菌器符合装修要求：生物安全实验室可设外窗进行自然通风，且外窗应设置防虫纱窗外窗设置防虫纱窗符合生物安全实验室应有防止节肢动物和啮齿动物进入和外逃的措施。实验室不涉及动物的隔离和饲养符合生物安全实验室的设计应充分考虑生物安全柜、动物隔离设备、高压灭菌器、动物尸体处理设备、污水处理设备等设备的尺寸和要求，必要时应留有足够的搬运孔洞，以及设置局部隔离、防振、排热、排湿设施。生物安全实验室的设计已充分考虑生物安全柜、

9、高压灭菌器、污水处理设备等设备的尺寸和要求，本项目不涉及不涉及动物的饲养和隔离符合二级、三级、四级生物安全实验室的入口，应明确标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、实验室负责人姓名、紧急联络方式等，并应标示出国际通用生物危险符号实验室建成后设置符合空调、通风和净化：二级生物安全实验室中的a类和bl类实验室可采用带循环风的空调系统。采用带循环风的空调系统给水排水与气体供应：（1）生物安全实验室防护区的给水管道应采取设置倒流防止器或其他有效的防止回流污染的装置，并且这些装置应设置在辅助工作区。给水管采取防止回流污染的装置，在辅助工作区符合（2）一级和二级生物安全实验室应设洗手装置，并宜设置在靠

10、近实验室的出口处。实验室设洗手装置符合（3）BSL-2防护区污水的处理装置可采用化学消毒或高温灭菌方式。实验室废水经收集后进入新建的污水处理间，采用混凝沉淀过滤活性炭吸附消毒处理符合消防：二级生物安全实验室的耐火等级不宜低于二级。建筑构件耐火等二级符合实验室生物安全通用要求（GB19489-2008）平面布局：（1）实验室主入口的门、放置生物安全柜实验间的门应可自动关闭，实验室主入口的门应有进入控制措施。设置可自动关闭的带锁的门符合（2）应在实验室工作区配备洗眼装置。实验室工作区配备洗眼装置符合（3）应在实验室或其所在建筑内配备高压蒸汽灭菌器或其他适当的消毒灭菌设备。实验室配备高压灭菌器符合（

11、4）应在操作病原微生物样本的实验间内配备生物安全柜。配备生物安全柜符合病原微生物实验室生物安全环境管理办法（国家环境保护总局令第 32号）第三条 一级、二级实验室不得从事高致病性病原微生物实验活动本项目主要包括艾滋病初筛实验室、水质检验室、食品检测室、结核病痰检测室、细菌室、病原微生物实验室、免疫血清等级实验，不从事高致病性病原微生物实验活动符合第十一条 实验室的设立单位对实验活动产生的废水、废气和危险废物承担污染防治责任。实验室应当依照国家环境保护规定和实验室污染控制标准、环境管理技术规范的要求，建立、健全实验室废水、废气和危险废物污染防治管理的规章制度，并设置专（兼）职人员，对实验室产生的

12、废水、废气及危险废物处置是否符合国家法律、行政法规及本办法规定的情况进行检查、督促和落实。本项目建成后将严格按照相关环境保护规定，落实各项污染防治措施。符合第十三条 实验室对其产生的废水，必须按照国家有关规定进行无害化处理；符合国家有关排放标准后，方可排放。项目建成后，生活污水采用管道收集，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政排水管网；实验室废水经收集后进入新建的污水处理间，采用混凝沉淀过滤活性炭吸附消毒处理，达 到 污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政排水管网，进而进入带岭区污水处理厂符合第十四条 实验室进行实验活动时，必须按照国家有关规定

13、保证大气污染防治设施的正常运转；排放废气不得违反国家有关标准或者规定。可能含有病原微生物的气溶胶和挥发性有机废气经过高效过滤器处理后经15m高排气筒排放符合第十五条 实验室必须按照下列规定，妥善收集、贮存和处置其实验活动产生的危险废物，防止环境污染： （一）建立危险废物登记制度，对其产生的危险废物进行登记。登记内容应当包括危险废物的来源、种类、重量或者数量、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。（二）及时收集其实验活动中产生的危险废物，并按照类别分别置于防渗漏、防锐器穿透等符合国家有关环境保护要求的专用包装物、容器内，并按国家规定要求设置明显的危险废物警示标识和说明。（

14、三）配备符合国家法律、行政法规和有关技术规范要求的危险废物暂时贮存柜（箱）或者其他设施、设备。（四）按照国家有关规定对危险废物就地进行无害化处理，并根据就近集中处置的原则，及时将经无害化处理后的危险废物交由依法取得危险废物经营许可证的单位集中处置。（五）转移危险废物的，应当按照固体废物污染环境防治法和国家环境保护总局的有关规定，执行危险废物转移联单制度。（六）不得随意丢弃、倾倒、堆放危险废物，不得将危险废物混入其他废物和生活垃圾中。（七）国家环境保护法律、行政法规和规章有关危险废物管理的其他要求。项目建成后，实验室固废（包括实验用培养基、标本、器皿、废弃防护服和防护用具等）实验过程中使用灭活罐

15、收集，消毒液浸泡消毒，实验结束后进行预消毒处理后包装好，封存于危废暂存间，交由有资质单位处理。实验室废液经高压灭菌器灭菌后，用专用容器桶进行收集暂存于危废暂存间，定期交有资质单位处理。废弃高效过滤器由专业公司进行更换，更换后经过高压灭菌器高温高压灭活处理后交由有资质单位处理。危废暂存间按照重点防渗区进行防渗，使用专用容器进行暂存符合第十七条 实验室应当制定环境污染应急预案，报所在地县级人民政府环境保护行政主管部门备案，并定期进行演练。 实验室产生危险废物的，应当按照国家危险废物污染环境防治的规定，制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本次评价

16、根据危险事故分析制定应急预案，企业须做好日常的风险排查工作，发生风险事故时，按照应急预案有序高效应对，将风险事故造成的人员损伤和环境污染减少到最小。符合2、与黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的符合性依据黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中“按照城镇人口变化趋势，加强公共交通、城市道路、“三供三治”、城市公园绿地等市政基础设施和教育、医疗卫生、文化体育、养老等公共服务设施建设，推进城区老工业区、独立工矿区搬迁改造，加快实施保障性安居工程，提高新型城镇化质量。”本项目为疾控中心建设项目，是国家生物安全体系的基础支撑平台，是人口健康与动物卫生领域开展科研、实验室和服务的重要

17、保障条件，可以为全国的疾病预防控制工作提供更好地支持。3、与伊春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的符合性依据伊春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中“构建全面均衡的医疗服务保障体系，加强疾病预防控制和医疗救治体系，做好职业病防治、精神卫生和妇幼卫生工作，保障劳动者健康，提高林区疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力。” 本项目的建设改善大箐山县疾病预防控制条件及设施，提高中心服务全民的能力，既符合“预防为主”的卫生方针，也符合全县的疾病防治现状。故本项目符合伊春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。1.3.3选址合理性分析本项目选址不在生态保护红线范围内的重点生态功能区、生

18、态环境敏感区和脆弱区等生态保护红线区。本项目位于带岭区内，对医疗急救及病人看病提供了便利的交通条件；场址周边规划有电力信息通讯等基础设施，为项目的建设提供了基础条件；周边无重大污染物排放的工业建筑物，保证了疾控中心建成后病人看病及住院的良好环境。本项目建成后主要是医疗废水、实验室废气、污水处理站废气、生活垃圾及医疗废物对环境的影响，其中，医疗废水经污水处理站处理后排入市政污水管网，最终进入污水处理厂；微生物实验室废气经生物安全柜高效过滤后经通风管引至楼顶排放，污水处理站为地埋式污水处理站，化粪池、调节池等将用水泥板密封，能够有效的减少恶臭的产生及扩散，同时，通过周边绿化的作用，能够进一步将低废

19、气对环境的影响；生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一托运至生活垃圾填埋场填埋，医疗废物暂存在医疗废物暂存间，定期交由有资质单位进行处置，对环境的影响较小。本项目占地整体呈长方型，项目主要建设1栋建筑。项目建筑地下一层均设置有医疗废物暂存间和发电机房，远离人群活动区域，项目污水处理站位于地下一层，该处是项目最低处，便于污水的收集，对环境的影响小，污水处理站采用地下封闭式，恶臭经吸附处理后高空排放，项目医疗废物暂存间位于负一层，减小了对环境的影响，综上所述，本项目总平面布置合理。1.3.4 “三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”文件相符性分析具体见表1.3-6。表1.3-6 本项目与“三线一单”

20、符合性分析“通知”文号类别项目与“三线一单”符合性分析符合性“十三五”环境影响评价改革实施方案（环评201695号）生态保护红线本项目位于伊春市带岭区北部的团结社区内，项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。符合环境质量底线根据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放影响预测，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平。符合资源利用上线本项目生产过程中需要消耗一定量的电源、水源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，不存在资源缺失，不存在资源开发利用上线限制。符合环境准入负面清单根据产业结构和调整指导目录（2019年本）中华人民共和国国家

21、发展和改革委员会令 第29号（2020年1月1日）中的规定，本项目所采用的工艺设备等均不在限制与淘汰之列；本项目属于鼓励类，本项目不属于黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清单（试行版）中限制和禁止类项目，因此项目不违背环境准入负面清单要求。 符合1.4环境影响评价工作过程依据建设项目影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段进行。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018）规定，本项目属于“三十七、研究和试验发展107 专业实验室 P3、P4 生物安全实验室；转基因实验室。应编制环境影响报告书。在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析，开展了初步

22、环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评价重点为水环境影响、大气环境影响、固体废物影响和环境风险，确定了保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。 2、根据第本阶段工作成果，对环境现状进行了调查、监测与评价，详细进行工程分析。对各环境要素影响进行了预测与分析。3、提出环境保护措施，进行经济技术可行性论证，给出评价结论。环境影响评价的工作过程见图1-4-1。图1-4-1 评价技术路线图1.5关注的主要环境问题及环境影响本项目为黑龙江省伊春市带岭区疾病预防控制中心建设项目，项目主要环境问题及影响如下：（一）施工期 （1）施工人员生活污水排放对环境造成的影

23、响； （2）各类建筑机械噪声对周围声环境造成一定影响； （3）建筑过程中产生的建筑垃圾对环境造成的影响； （4）施工期产生的扬尘对大气环境的影响。 （二）营运期 （1）实验室废水及生活污水对地表水环境的影响及处理措施可行性；（2）实验室废气对大气环境影响及处理措施。 （3）实验室空调和通排风系统风机、泵机噪声等设备噪声对周围声环境和敏感目标的影响；（4）危险废物和一般固体废物对周围环境的影响及处置措施。1.6环境影响报告书的主要结论本项目建设符合相关产业政策，选址符合国家和地方相关规划要求。本项目选用先进技术和设备，满足清洁生产要求，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排

24、放，污染物的排放符合总量控制的要求。综合环境空气影响评价、水环境影响分析、声环境影响评价、土壤环境影响分析、固体废物环境影响分析、污染防治措施、公众参与结论，结合环境经济损益分析结论，在确保污染防治措施全面实施并正常运行的前提下，通过加强环境管理，拟建项目的建设可被周围环境所接受。因此，该项目建设从环境保护角度分析是可行的。2总论2.1编制依据2.1.1相关法律、法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修改）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（20

25、18年10月26日修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（7）中华人民共和国传染病防治法，中华人民共和国主席令第 17 号，（2013 年 6 月 29 日修正）； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，（2012年7月1日）； （9）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号，2019年1月1日施行）；（10）产业结构和调整指导目录（2019年本）中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第29号（2020年1月1日）；（11）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017年7

26、月16日修订）；（12）环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录，2017年6 月 29 日； （13）关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，生态环境部1 号部令，（2018年4月28日）；（14）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013年9月10日）；（15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月16日）；（16）黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则的通知（黑政发20141号，2014年1月26日）；（17）黑龙江省水污染防治工作方案（黑政发20163号，2016年5月

27、4日）；（18）黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划（黑龙江省人民政府，2018年11月17日）；2.1.2有关技术导则、规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（9）城镇给水排水技术规范（GB

28、50788-2012）； （10）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）； （11）城市污水处理工程项目建设标准（修订）（建标（2001）77 号）； （12）城市排水工程规划规范（GB50318-2017）； （13）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）； （14）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）； （15）医疗废物分类目录（卫医发2003287 号），2003 年 10 月 10 日； （16）医疗废物管理条例（国务院令第 380 号），2003年6月16日； （17）医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令 36 号），2003年1

29、0月15日 ；（18）国家危险废物名录（环保部和发改委令第 1 号），2016年8月 1日； （19）医疗废物集中处置技术规范（试行），环发2003206号文件； （20）生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2011）； （21）实验室生物安全通用要求（GB19489-2008）； （22）病原微生物实验室生物安全通用准则(WS233-2017)。 2.1.3 相关政策及文件 （1）污水处理设施建设环境保护监督管理办法； （2）国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知，国发200036号；（3）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（4）关于进一

30、步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见，环发201119号；（5）关于进一步加强医疗废物管理工作的通知，国卫办医发201345号；（6）省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见（卫办疾控发2004108 号）；（7）关于加强实验室类污染环境监管的通知（环办200415号）；（8）病原微生物实验室生物安全管理条例（2018年修订），国务院令第424 号；（9）病原微生物实验室生物安全环境管理办法，（国家环保局令第32 号）；（10）生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2011）； （11）实验室设备生物安全性能评价技术规范（RB/T199-2015）；（12）实验室生物安全通用要求

31、（GB19489-2008）；（13）高效空气过滤器（GB/T 13554-2008）；（14）II 级生物安全柜（YY0569-2011）。2.1.4有关项目资料（1）黑龙江省伊春市带岭区疾病预防控制中心建设项目可行性研究报告2019年4月；（2）建设单位提供的与本项目相关的其他资料。2.2评价目的与原则2.2.1评价目的在对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上，根据国家和地方的有关法律法规，分析项目建设是否符合国家产业政策与区域规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；对企业现有情况进行调查，明确是否有遗留问题；对项目建成后可能造成的污染影响范围和程度进行预测分析；分析项目排

32、放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；对可研设计拟采取的环境保护措施进行评价，在此基础上提出技术上可靠、针对性强和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治方案。2.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价：贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价：规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c）突出重点：根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和

33、评价。2.3环境影响评价因子2.3.1 环境影响因素识别施工期环境影响识别项目施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处的地形、地貌等环境因素。经分析，本工程施工期主要环境影响识别见表2.3-1。表2.3-1 施工期主要环境影响因素识别序号名称产生影响的主要内容主要影响因子1环境空气场地平整、基础挖掘，土石方及建材储运扬尘施工车辆尾气CO、THC、NOX2水环境生产废水、施工人员生活污水等COD、BOD5、氨氮、SS3声环境施工机械、车辆作业噪声等效连续A 声级 Leq（A） 4固体废物建筑垃圾、施工人员生活垃圾一般固废5生态环境土地平整、挖掘及工程占地、土石方、建材堆

34、存水土流失运营期环境影响识别拟建项目运营期环境影响识别见表2.3-2。表2.3-2 运营期主要环境影响因素识别污染物污染来源污染因子运营期废气实验室废气可能含有病原微生物的气溶胶、挥发性有机废气（冰乙酸、乙醇）废水实验室废水、实验人员淋浴废水COD、NH3-N、BOD5、SS、粪大肠菌群、病原微生物生活污水COD、NH3-N、BOD5、SS噪声设备噪声等效连续A 声级 Leq（A）固体废物预防控制过程实验室固废（包括实验用培养基、标本、器皿、废弃高效过滤器、废弃防护服和防护用具等）和实验室废液职工生活生活垃圾2.3.2评价因子筛选根据项目工程污染源分析识别出的环境影响因子、项目所处区域的环境特

35、征，以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标，筛选出的评价因子如表2-3-3。表2-3-3 环境影响评价因子序号环境要素评价专题评价因子1环境空气现状评价PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO、NH3、H2S、TVOC影响评价挥发性有机物、病原微生物 2水环境地表水现状评价pH、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、石油类、总磷、氟化物 影响分析pH、COD、氨氮、BOD5、SS、粪大肠菌群、病原微生物 3声环境现状评价连续等效A声级影响评价连续等效A声级5固体废物影响分析消毒毁型后的医疗废物、废气处理系统废滤料、废活性炭及污水处理站污泥。6生态环境现状评价生态调查影响分

36、析生态现状分析7环境风险生活垃圾、实验室固废（包括实验用培养基、标本、器皿、废弃高效过滤器、废弃防护服和防护用具等）和实验室废液 2.4环境功能区划本项目建设地点位于伊春市带岭区，所在区域环境功能区划见表2-4-1。表2-4-1 区域环境功能区划序号项目功能属性及执行标准1环境空气质量功能区评价范围内环境空气质量功能为环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区2声环境功能区项目所在区域为声环境质量标准（GB3096-2008）中2类功能区2.5评价标准2.5.1环境质量标准（1）环境空气区域环境空气常规因子执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准，NH3、H2S

37、执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录D中表D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值；TVOC参照执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录D中表D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值中TVOC的浓度限值，标准限值见表 2-5-1。表2-5-1 环境空气质量评价标准序号污染因子标准值标准来源1SO2年平均g/Nm360环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准24小时平均1501小时平均5002NO2年平均4024小时平均801小时平均2003PM10年平均7024小时平均1504PM2.5年平均7524小时平均355O3日最大

38、8小时平均1601小时平均2006CO24小时平均mg/m341小时平均107H2S1小时平均g/m310环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录D中表D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值8NH31小时平均2009TVOC8小时均值mg/Nm30.6（2）地表水环境（3）地下水根据地下水环境功能保护要求，评价区地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的III类标准限值，见表2-5-3。表2-5-3 地下水环境质量评价标准序号水质监测项目III类标准值（mg/L）标准来源1pH（无量纲）6.58.5地下水质量标准（GB/T14848-2017）III类2氨

39、氮（以N计）0.503亚硝酸盐（以N计）1.004挥发酚性酚类（以苯酚计）0.0025氰化物0.056铬（六价）0.057总硬度4508氟化物1.09铅0.0510镉0.00511铁0.312锰0.1013溶解性总固体100014耗氧量（CODMn法，以O2计）3.015硫酸盐25016氯化物25017砷0.0118汞0.00119硝酸盐（以N计）20.020总大肠菌群（MPN/100mL）3.021细菌总数（CFU/mL）100（4）声环境本项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，标准值见表2-5-4。表2-5-4 声环境质量评价标准标准值LeqdB(A)

40、标准来源昼间60夜间50声环境质量标准（GB3096-2008）2类2.5.2污染物排放标准（1）废气项目运营期冬季供暖由带岭区热力公司集中供热，不建设锅炉房。 根据本项目的特点，本次提出废气排放时，病原微生物不得检出。（2）废水施工期：生活污水排入市政管网，进入污水处理厂处理。运营期：本项目生活污水采用管道收集，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政排水管网；本项目实验人员淋浴废水和实验室废水经收集后进入三层新建的污水处理间，采用高温高压灭菌灭活处理后，采用高效消毒处理，进而进入污水处理厂处理。 根据本项目的特点，本次提出废水排放时，病原微生物不得检出。 表2-5-

41、8 项目水污染物排放标准一览表 单位：mg/L序号控制项目三级标准 1pH69无量纲2CODCr5003BOD53004SS4005氨氮-6动植物油1007石油类208阴离子表面活性剂20（3）噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）环境噪声排放限值标准，运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类声环境功能区环境噪声排放限值标准，标准限值分别见表2-5-10。表2-5-10 噪声排放标准一览表污染因子标准值标准名称及级（类）别单位数值施工期噪声dB(A)昼间70建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）夜间55运营期

42、厂界噪声dB(A)昼间60工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类声环境功能区标准夜间50（4）固体废物本项目产生的一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及标准修改单；危险废物临时贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及标准修改单。2.6评价工作等级及评价区域范围2.6.1环境空气评价等级（1）评价工作等级根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中的有关规定，将大气环境影响评价工作分为一、二、三级，划分依据见表2-6-1。根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空

43、气质量浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值得10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i100% （1）式中：Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值，如果项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度

44、限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。表2-6-1 评价工作级别（一、二、三级）评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%本项目运营期产生的废气包括可能带病原微生物的气溶胶和挥发性有机废气。可能带病原微生物的气溶胶无量化指标；单次实验过程中有机试剂用量仅数十毫升，挥发量约小两个数量级，为间歇式排放，且以上实验全部在生物安全柜内进行，经过实验室的高效空气过滤器过滤净化后排放，本次选取挥发性有机物为主要污染物进行评价工作等级的确定。 最大地面浓度占标率Pi按公式（1）计算，如污染物数i大于1，取P值中最大者（Pma

45、x）和其对应的D10%。本项目工程全投产后污染物排放参数见表2-6-2。表2-6-2 废气参数调查清单编号名称面源起点坐标/m面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角/ 面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/（kg/h）NH3H2SXY1污水处理站108.126127.0344/5400.58760正常5.710-4310-6表5.2-2 估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）/最高环境温度/ 37最低环境温度/ -9.7土地利用类型城市区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率 / m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线

46、熏烟是 否岸线距离/ km/岸线方向/ /表5.2-3 主要污染源估算模型计算结果表距离（m）污水处理站H2SNH3浓度（mg/m3）占标率%浓度（mg/m3）占标率%103.16E-043.163.21E-031.60253.39E-043.393.44E-031.72503.76E-043.763.82E-031.91754.12E-044.124.18E-032.091004.46E-044.464.53E-032.261254.79E-044.794.87E-032.431505.12E-045.125.20E-032.601755.43E-045.435.51E-032.762005

47、.74E-045.745.83E-032.922255.92E-045.926.01E-033.012285.94E-045.946.03E-033.022505.89E-045.895.98E-032.992755.73E-045.735.82E-032.913005.50E-045.505.59E-032.793255.26E-045.265.35E-032.673505.02E-045.025.10E-032.553754.80E-044.804.87E-032.434004.57E-044.574.64E-032.324254.35E-044.354.42E-032.214504.15

48、E-044.154.22E-032.114753.97E-043.974.03E-032.015003.80E-043.803.86E-031.93下风向最大质量浓度及占标率/%5.94E-045.946.03E-033.02D10%最远距离/m2285.94本项目工程投产后污染物排放最大占标率为高温灭菌车间产生的H2S有组织排放预测结果，占标率为Pmax=5.94%，所以确定本项目的环境空气影响评价工作等级为二级。2.6.2地表水环境评价根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）的规定，建设项目地表水环境影响评价等级的划分是按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳

49、水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。本项目为水污染影响型建设项目，根据排放方式和废水排放量划分评价等级，划分依据见表2.6-5。表2.6-5 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200或Wr1)式中 L1、L2距声源r1、r2处的等效A声级，dB(A)； r1、r2接受点距声源的距离，m。由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量L：L=L1-L2=20lgr2/r1由上式可计算出噪声值随距离衰减的情况，结果见表5.1-3。表5.1-3 噪声值随距

50、离的衰减关系距离(m)1050100150200250300400500L dB(A)6.020.026.029.532.034.035.638.140.0若按表5.1-3中噪声最高的设备挖掘机和推土机计算，工程施工噪声随距离衰减后的情况如表5.1-4所示。表5.1-4 施工噪声值随距离的衰减值距离(m)1050100150200250300400500挖掘机噪声值dB(A)79.0 65.0 59.0 55.5 53.0 51.0 49.4 46.9 45.0 推土机噪声值dB(A)84.0 70.0 64.0 60.5 58.0 56.0 54.4 51.9 50.0 由上表计算结果可知，

51、昼间施工机械超标范围为50m以内，对周围区域声环境影响不大，夜间施工机械超标范围为250m以内。随着施工竣工，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的，短期的行为。5.2运营期环境影响预测与分析5.2.1大气环境影响分析可见，项目排放废气最大地面浓度占标率Pmax=5.94%，小于10%，确定大气评价等级为二级，不进行进一步预测和评价，只对污染物排放量进行核算。项目废气正常排放对周围大气环境及敏感点影响较小。5.2.2地表水废水产生情况本项目工作人员产生生活污水和实验室废水。废水排放去向排水系统为雨污分流制，厂区雨水经厂内雨水管道排至排水沟渠；厂区全部实验废水经污水处理站处理

52、，最终进行消毒，与生活污水一起通过市政管网排至带岭区污水处理厂处理。5.2.3声环境预测源强本项目在生产中的噪声源主要有高温蒸汽灭菌设备、燃油锅炉、水泵、空压机等，各类噪声源的声级见表5-4-1。表5-4-1 项目生产装置主要噪声源 设备名称数量源强dB（A）降噪措施降噪效果dB（A）措施后dB(A)管道泵2 台801070空压机2 台861075预测方法选择环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中推荐的半自由声场点声源衰减模式，具体模式如下：Lp( r )=L p (r0)-(A div+A atm +A bar +A gr+A misc)式中：Lp( r )距声源处的A声级，

53、dB(A)； L p (r0)参考位置处的A声级，dB(A)； 声波几何发散引起的A声级衰减量，dB(A)； 遮挡物引起的A声级衰减量，dB(A)； 空气吸收引起的A声级衰减量，dB(A)； 地面效应引起的A声级衰减量，dB(A)； 其他多方面效应引起的衰减，dB(A)；根据上述公式，对主要设备噪声源在计算点进行叠加值计算，预测项目实施后对厂界和敏感点声环境的影响。模式中参数的选取：几何发散衰减量本项目各设备对评价点而言。属无明显指向性点源，衰减量公式为：屏障引起的衰减量位于声源和预测点之间的实体障碍物，如围墙、建筑物、土坡或地堑等起声屏障作用，从而引起声能量较大衰减。项目噪声源采用类比获得。

54、从保守计，不考虑小幅地形遮挡。空气吸收衰减量空气吸收衰减量与几何发散衰减量相比很小，特别是距离较近时更是如此，结合本项目情况，计算中忽略空气吸收衰减量。地面效应引起的衰减量地面类型可分为：A、坚实地面，包括铺筑过的路面、水面、冰面。B、疏松地面，包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于地面生长的地面。C、混合地面，由坚实地面和疏松地面组成。本项目考虑混合地面引起的衰减。其他衰减量其他衰减包括通过工业场所的衰减，通过房屋群的衰减等。在声环境影响评价中，一般不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。预测内容（1）预测范围以本项目厂界向外200m为评价范围。（2）预测点布设网格点

55、：建立直角坐标系，以10m10m间距为步长。离散点：选择在现状监测点的同一位置。本项目产噪设备采取了完善的降噪措施后，有效降低噪声源强，经距离衰减后，对厂区边界噪声贡献值在37.147.8dB(A)之间，增加值在0.24.8dB(A)之间。符合工业企业环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准要求。噪声预测值昼间在50.952.7dB(A)之间，夜间在45.349.6dB(A)之间，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求，对声环境影响很小。项目厂界周边200m范围内无居民等声环境敏感目标，故对厂区及周边环境的影响较小。5.2.5固体废物项目产生的固废分为医疗

56、废物、污水处理站产生的污泥、废过滤介质、废活性炭、厨余垃圾和生活垃圾等。（1）医疗废物项目运营后，医疗废物应严格按医疗卫生机构废物管理办法、医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）、医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定中的有关规定，对固体医疗垃圾进行分类收集、在各科室收集时进行预消毒处理后包装好，然后送至医疗垃圾暂存间。医疗垃圾暂存间按医疗废物集中处置技术规范（试行）设置，符合防渗漏、防晒等规范要求。 = 1 * GB3 医疗垃圾的分类对医疗垃圾的管理应从医疗废物的产生地开始，在废物源头就地分类收集、贴标签、包装。只有在废物产生点就地分类，才能将废物分为不同类型进行正

57、确的处理。分类应由产生废物的部门派专人负责实施，保证安全。废物产生部门应该尽可能地对废物分类，只有在情况不清楚的时候才遵循防范原则，即如果废物的种类不清楚时，将其放置在危害性最高的废物收集袋中。分类分离处置必须贯穿全过程，从产生点经过整个废物流到最终处置点，所有存储和运输方法也必须遵守这种分类分离制度。在医疗垃圾产生的基本单位如护理或医疗单元即对所产生的医疗垃圾按要求进行分类收集、设置医疗垃圾收集容器与塑料袋，并在基本收集点提供垃圾收集的指导或警示信息。分类收集医疗垃圾包装物、容器的要求见表7.4-1。表5.2-6 医疗垃圾包装物和容器的要求医疗垃圾种类容器标记及颜色容器种类和要求感染性废物注

58、明“感染性废物”，黄色防渗漏、可封闭的塑料袋或容器病理性废物注明“病理性废物”，黄色防渗漏、可封闭的塑料袋或容器锐器注明“锐器”，黄色不易刺破，防渗漏、可封闭的容器（锐器盒）药物性废物注明“药物性废物”，褐色塑料袋或容器化学性废物注明“化学性废物”，黄色容器分类收集医疗垃圾的塑料袋或容器的材质、规格均应符合国家有关规定的要求。不应随地放置或丢弃医疗垃圾。所有工作人员均应该按照医疗废物管理条例的要求及时分类收集本单元产生的医疗垃圾，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗垃圾专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物容器在装满3/4时，应扎紧封闭塑料袋

59、或封闭容器，等待转运，并及时更换新的塑料袋或容器。另外，切不可在废物袋或容器中回取医疗废物（如清点某种医疗废物的数量等），一旦有医疗垃圾混入生活垃圾，混有医疗废物的生活垃圾应该按医疗废物处置，切不可以再进行回取或分拣。医疗废物中病原体的培养基、标本、保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。 = 2 * GB3 医疗垃圾暂存医疗垃圾暂存间拟建于检验楼-1F楼，面积约为5m2，专门用来储存医疗废物，不能用于其他任何用途。医疗垃圾暂存场地应派专人管理，禁止陌生人进入，做到能防虫害且容易清洗。锐器储存地建议建设为全封闭区，与其他的废物储存地隔开，且必须与医疗区、食品加工区、人员

60、活动密集区隔开。医疗垃圾暂存间应有坚固的防渗透地基，能较好的排水，容易清洗，有供水系统；便于医疗垃圾收集车辆进入；容易定时清洗和消毒，产生的废水应采用管道直接排入本院的污水处理站，医疗垃圾暂存间排水管道不能与城市的下水道系统相连；防止鸟类和昆虫进入，照明和通风效果好；不得建在食堂或准备食物区域附近或宿舍楼附近。根据医疗废物集中处置技术规范（试行）的规定，医疗废物低温暂存，暂存温度应做到低于20C，且最长存放时间不超过48小时。 = 3 * GB3 医疗垃圾的转运医疗垃圾的转运应由专人负责，定期到护理单元、医疗科室收集医疗废物，至少每天一次，确保产生点不积累医疗废物。疾控中心内规划内部医疗废物的