环境管理体系

1、.郭永千编制：.；环境管理体系-ISO14001与ISO14004 本章提要： 本章对ISO14001和ISO14004做重点引见，以协助 读者较全面地了解环境管理体系要素与运转方式。其中主要包括： 两个规范的内涵、要点、实施的意义； 在ISO14000系列规范中的作用； 两个规范的区别与联络。14、ISO14001的主要内容是什么？ ISO14001中文称号是环境管理体系-规范及运用指南，于1996年9月正式公布。 ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性见图2-1，该系统包含五大部分，17个要素。五大部分内容概括如下： 五大部分是指：环境方针 规划 实施与运转

2、检查与纠正措施 管理评审 这五个根本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有方案地评审及继续改良的循环，以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。 17个要素是指:1. 环境方针 2. 环境要素 3. 法律与其他要求 4. 目的和目的 5. 环境管理方案 6. 机构和职责 7. 培训、认识与才干 8. 信息交流 9. 环境管理体系文件编制 10. 文件管理 11. 运转控制 12. 应急预备和呼应 13. 监测 14. 违章、纠正与预防措施 15. 记录 16. 环境管理体系审核 17. 管理评审 表2-1给出环境管理体系的一级要素和二级要素图表。表2-1要 素名称一级要素二级要素一环境方

3、针1. 环境方针二规划谋划2. 环境要素3. 法律和其他要求4. 目的和目的5. 环境管理方案三实施和运转6. 组织构造和责任7. 培训、认识和才干8. 信息交流9. 环境管理体系文件10. 文件控制11. 运转控制12. 应急预备和反响四检查和纠正措施13. 检测和丈量14. 不一致纠正和预防措施15. 记录16. 环境管理体系审核五管理评审 17. 管理评审 15、ISO14001适用于哪些组织？ ISO14001适用于任何有以下愿望的组织： 实施、坚持并改良环境管理体系； 使本人确信能符合所声明的环境方针； 向外界展现这种符合性； 寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册； 对符合本规范

4、的情况进展自我签定和自我声明。 有上述愿望的组织都可以经过实施ISO14001建立一个构造化的管理体系并予以实施，将其纳入全部管理活动中以坚持符合法律与方针的要求。 该当阐明的是ISO14001是一个框架性规范，而没有对组织的环境提出绝对性要求。组织可根据本身情况，思索在整个组织中或仅在其中某些部门采用该规范。16、“组织的涵义是什么？ “组织是ISO14000系列规范常用词汇，在规范文本中多次出现，ISO14001-3.12节对“组织所下的定义是：“具有本身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位，或是上述单位的部分或结合体，无论其能否法人团体、公营或私营。在“注中还特

5、别指出：对于拥有一个以上运转单位的组织，可以把一个运转单位视为一个组织，也就是说这里定义的组织是广义的，可包含管理性的、运营性和消费性的，包含餐旅单位、事业单位、及其它各种机构每个子公司、分厂均可视为是一个组织。也可以说ISO14001的适用范围非常宽广，只需情愿建立环境管理体系的群体机构均可实施该规范。17、什么是环境管理体系？ 根据ISO14001的3.5定义：环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和坚持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包括组织的环境方针、目的和目的等管理方面的内容。 可以这样描画环境管理体系：这

6、是一个组织有方案，而且协调运作的管理活动，其中有规范的运作程序，文件化的控制机制。它经过有明确职责、义务的组织构造来贯彻落实，目的在于防止对环境的不利影响。 环境管理体系是一项内部管理工具，旨在协助 组织实现本身设定的环境表现程度，并不断地改良环境行为，不断到达更新更佳的高度。18、组织为什么要建立环境管理体系？ 促使组织建立环境管理体系的主要缘由是： 国家或地方法律法规、环境管理政策与制度，以及某些环境维护的强迫性要求对组织的驱动，迫使组织经过建立环境管理体系到达法律法规及规范的要求，并减少由污染事故或违规呵斥的环境风险； 银行、保险、信贷等部门的压力，促使组织必需树立环境管理的良好笼统以添

7、加市场竞争能力； 环保组织、消费者和消费者组织以及公众的关注使组织分外注重环保笼统和声誉； 商界日益添加环保责任的认识； 产品和消费过程中的环境要素在国际竞争中已成为重要竞争要素，由此产生的国际贸易壁垒； 从组织内部来看，可以获得节能降耗、减少污染、降低本钱的经济效益。 因此引入环境管理体系被具有远见的企业家所关注。19、一个组织实施环境管理体系会到达什么效果？ 当组织建立了环境管理体系之后，经过管理活动程序、建立规范化文件和记录等措施可以协调不同的职能部门之间的关系，并可以到达以下目的： 建立良好的环境方针和环境管理根底； 有利于找出并控制艰苦的环境要素和影响； 有利于识别有关的环境法规要求

8、与现行情况的差距； 减少由于污染事故或违反法律法规所呵斥的环境影响； 建立组织内污染防止优先序列，并为实现污染预防目的而努力； 可以提高监测环境的才干和评价该体系的效率，包括促进体系的改良和调整，以顺应新的和不断变化的情况和要求； 由于改善环境从而带来许多重要的商业、环境时机。 总之，环境管理体系将有助于组织系统化地处置环境问题，并将环境维护和企业运营结合起来，使之成为企业日常运转和运营战略的一个部分。20、ISO14001规范在ISO14000系列规范中处于什么位置？ ISO14001是ISO14000系列规范的龙头规范。这个规范的中心是规定了环境管理体系的要素共五个部分，17个要素，也就是

9、说对环境管理体系提出规范性要求，一切组织的环境管理体系必需遵照本标准的要素、规定和方式。从另一角度来看，在对组织进展环境管理体系认证时应以ISO14001为尺度衡量其符合性。 ISO14001的五个部分与ISO14000系列规范的其它规范均有联络。 如：规划部分-必需以生命周期评价为根本方法开展对组织的分析，还应以环境规范、环境标志为目的进展规划。因此规划部分与ISO14040-60-20等规范有关。 又如：监测及纠正措施部分也与ISO14000的其它规范有关，特别是审核、行为评价均不能脱离监测手段和内部纠正措施。 再如：管理评审与环境审核密不可分，可以说ISO14000的中心是ISO1400

10、1，由建立体系而派生出一系列相关的断定、审核、方法及定义、规范。因此ISO14001是处于ISO14000中心位置的龙头规范。其位置可以由图2-2来表示。图 2-221、ISO14001的主要特点是什么？ ISO14001环境管理体系主要具有以下特点： 强调法律法规的符合性：ICO14001规范要务虚施这一规范的组织的最高管理者必需承诺符合有关环境法律法规和其它要求； 强调污染预防：污染预防是ICO14001规范的根本指点思想，即应首先从源头思索如何预防和减少污染的产生，而不是末端治理； 强调继续改良：ICO14001没有规定绝对的行为规范，在符合法律法规的根底上，企业要本人和自己比，进展继续

11、改良，即今天做的要比昨天好，明天做的比今天好； 强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持； 自愿性：ICO14001规范不是强迫性规范，企业可根据本身需求自主选择能否实施； 可认证性：ICO14001规范可作为第三方审核认证的根据，因此企业经过建立和实施ICO14001规范可获得第三方审核认证证书； 广泛适用性：ICO14001规范不仅适用于企业，同时也可适用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。22、ISO14001的附录A起什么作用？ 附录A-规范运用指南是对ISO14001五大部分，17个要素所做的指点性说做的指点性阐明以及重要解释，它仅为组织建立和实施环境管理体系提供指

12、点，而不是必需满足的要求，也不做为审核根据。23、ISO14001与ISO14004作用有何不同？ ICO14001作为规范提供了组织建立或坚持一个环境管理体系必需具备的要素，假设组织已全部满足了ISO14001规定的内容，那么可以获得其环境管理体系的第三方认证或注册或用于自我声明。 ISO14004做为实施ISO14001的指南，为组织提供一些适用的方法，指点和协助 他们从事环境管理活动，组织可根据本身情况和志愿有选择地采用其中以为有用的内容，不要求完全满足其中引荐的一切做法。ISO14004只用于组织内部管理，而不用于认证、注册或自我声明的目的。24、ISO14001是以什么样的管理方式为

13、根底的？ ISO14001所规定的环境管理体系是以企业传统管理方式“德明方式为根底的，也称为“PD-CA模式，即规划Plan，实施Do、检查Check，改良Act等四个关联的环节。 德明Deeming方式在质量管理体系ISO9000中充分地运用并获得了胜利。德明方式将企业活动分为四个阶段： 规划，即谋划阶段-建立企业的总体目的以及制定实现目的的详细措施。 实施，即行动阶段-为实现企业目的而执行方案和采取措施。 检查，即评价阶段-检查按规划而执行的有效性和效率，并将结果与原规划进展比较。 评审和改良，即纠正措施阶段-改良识别出来的缺陷和缺乏，修正规划使之顺应变化的情况，必要时对程序予以加强或重新

14、确定。 这是一个动态循环的管理过程框架，以继续改良的思想指点组织系统地实现目的，环境管理体系成功地运用了这一著名传统方式并给予它新的内涵和运用范围，并使环境管理体系与企业传统管理相交融。25、建立环境管理体系的根本步骤是什么？ 建立环境管理体系的根本步骤可概括如下见图2-3：图2-326、建立环境管理体系应做哪些主要预备任务？ 通常建立环境管理体系的预备任务包括： 高层管理者的承诺与支持。 根本谋划和组织，如：成立指点小组、任务小组，明确建立环境管理体系的目的和范围、时间、进度和资源配置方案等。 宣传和培训。分层次开展宣传、培训，使得全体员工能了解建立环境管理体系的目的、意义，克服认识上的妨碍

15、。27、什么是初始环境评审？ 初始环境评审是建立环境管理体系的根底，可以说是“规划阶段的预备性程序，对尚无环境管理体系而需求建立的企业显得尤为必需。经过汇总企业的环境管理和企业实践情况，发现目前薄弱环节和问题所在， 分析其有关的环境要素和差距， 为确立改良方案奠定根底。 虽然初始环境评审并不是ISO14001的规定要求，但它是建立和实施环境管理的一项根底性任务。往往组织现有的管理体系与ISO14000的要求并不一致，甚至相差甚远，需求以初始评审作为起点对其环境管理体系进展修正、调整与完善。普通说组织在建立环境管理体系之前，该当做初始评审，体系建成后的运转、坚持及复审中那么不用做初始评审。初始环

16、境评审过程如图2-4所示。图2-4初始环境评审评审过程28、初始环境评审的目的是什么？ 初始环境评审是经过一系列信息搜集、调查对组织当前活动、产品或效力中全部已有或能够存在的环境要素、环境影响及其控制、管理现状进展全面分析和系统评价的一项任务。其目的在于识别组织当前总的环境情况，分析组织环境管理的良好之处和存在的问题与薄弱环节，从而确定组织环境表现中需待改良的领域和时机，为组织建立环境管理体系提供背景条件和奠定根底。29、初始环境评审包括哪些内容？ 初始环境评审应特别留意以下四个方面问题的信息搜集和分析评价： 适用于组织的法律、法规、规范是如何要求的？有无严厉的管理手段？现状与规定之间有什么差

17、距？ 识别现行和潜在的环境问题如企业产生哪些废物对人体和环境有害，现实上这一部分也是确定艰苦环境影响要素的根底。 现有管理和运转程序如：谁担任废物处置？现场如何管理工艺消费？以及能否有需改良之处？ 已发生的环境事故分析，以及能否建立了处分和预防措施？30、初始评审的步骤是什么？ 该当说初始评审好像对企业或组织做一次预备性评审。 第一步：确定目的、方案及评审范围。 第二步：选择或组织评审小组，在此特别需求高层指点支持。 第三步：搜集信息、数据，包括有关法律、法规等要求。 第四步：实施评审，可包括实地检查、物料衡算、文件查阅等。 第五步：分析汇总资料，编写初始评审报考 报考内容包括：* 评审范围和

18、目的* 评审的程序和方法* 背景信息如工艺过程、废物排放、资料储存和现有管理体系等* 数据评价如：数据符合不符合规范、法规，艰苦潜在影响等* 重要发现的结论与阐明* 改善环境方针的建议* 优先采取的行动 另外在初始评审后，对所搜集的大量信息、资料应汇编成册，以备今后运用，如：* 组织概括* 作业场所的平面布置，工艺流程图，物料平衡图* 环境法律、法规汇总* 环境要素及其影响* 数据文件保管地点及管理人员31、初始评审应得出什么结果？ 初始评审的结果普通应包括： 组织现行环境行为与当前未来的法律法规要求的差距； 存在严重环境问题的领域及优先排序； 需求进一步研讨的潜在问题： 环境行为改善的能够。

19、 上述评审应总结或报告，并应将重要的、有价值的数据加以整理汇编。32、初始评审应由什么人承当？ 初始评审是组织建立环境管理体系的预备阶段，组织可以请咨询部门、专家承当指点，做为环境管理体系咨询任务的组成部分，也可以由组织内的内审核员本人承当。但初始评审涉及到组织内部许多部门岗位，应协同配合，共同完成。33、初始评审与我国企业清洁消费审核有何联络和区别？ 我国近年来为促进企业推行清洁消费，结合国外废物最小化和清洁消费审核技术，编制了企业清洁消费审核规范和相关技术手册，许多企业积极开展了清洁消费审核试点与实际活动，获得了明显效果。清洁消费审核技术特别注重消费全过程中不合理排污要素的识别、分析和防止

20、技术，其方法主要采用投入-产出的定量分析，其中也包括采用强化管理机制的措施来预防污染。 ISO14004的初始评审是企业建立环境管理体系的预备性根底任务。它是经过对组织现有管理体系的调查、分析、识别存在问题和确定需改良的领域，其重点在于针对管理体系。 两者的出发点均是改善环境、预防污染，采用的方法也都是现状调查-评价分析-识别问题-确定改进时机。但清洁消费审核更偏重于消费现场的定量分析，而初始评审更偏重于消费现场的问题分析，注重产品生命周期的全部环境要素的分析。 清洁消费审核目前主要针对工业企业，而初始评审做为环境管理体系根底任务适用范围更为宽广。 因此二者互有联络，又有一定区别。34、什么是

21、环境方针？ 根据ISO14001的规定，环境方针的定义是：一个组织对其全部环境环境绩效的意图与原那么的陈说。它为建立组织的行为及环境目的和目的提供了一个框架。环境方针必需具备两项根本承诺及目的、目的的框架。 两项根本承诺为： 预防污染和继续改良 符合法律法规及其它要求。 因此可以说，环境方针是一个组织在环境维护方面总的指点方向和行动原那么，也反映最高管理者对环境行为的一个总承诺，可以说它是组织关于加强管理，改良环境表现的态度和行动的声明书。35、为什么说确定环境方针特别重要？ 如上所述，环境方针表达了一个组织在环境维护方面的总方向和根本承诺，在预防污染、继续改良以及符合法律法规方面均有详细明确

22、的框架，所以确定环境方针是建立环境管理体系的关键。体系的所有步骤与环节均是为了使企业实现本人承诺的总方针而设。企业应根据法律法规的规定、污染预防战略以及对环境维护的认识来制定本企业的环境方针，制定了即应遵守，并需求经过建立一个环境管理体系来保证其真正实施。 该当说，环境方针是一个组织在环境领域一切活动的驱动力，对组织的未来方向有着深远的运营含义。它与企业总体运营战略融为一体，也与其它方针如：质量、职业、安康和平安等相一致。环境方针一旦公布就要根据方针来判别组织的环境行为，而且决议着环境目的和环境方案。36、环境方针普通包含哪些内容？ 每个组织的环境方针普通涉及以下方面： 长久规划方面：* 普通

23、原那么，如：承诺预防污染，建立行为评价程序，符合法规要求；* 战略或方案，如：在投资政策及实施方面承诺思索环境问题。 特定目的方面：承诺清洁消费目的；承诺减少某种污染物排放，节约资源耗费如：水、电；优先思索废物在组织内的循环运用。 产品方面：承诺到达国际法规及客户要求；以产品生命周期环境影响最小的原那么指点产品开发、设计。 培训交流方面：加强队员任务进展环境培训；促进组织将环境表现向客户、员工及公众进展交流和公开化。 员工维护方面：以雇员的安康平安不受危害的方式参与操作活动。 符合性方面：与环境监视管理机构亲密协作，实现地方或同行业中最正确管理规范，确保运转层次一直符合法规要求。 总之，环境方

24、针不仅能反映组织的总的方向与承诺，而且应明晰易懂，能为宽广员工所了解和掌握。37、环境方针应由谁制定？ 由于环境方针是组织环境管理的最高目的，最高管理者处于对组织艰苦行动和长期目的的决策位置，因此它由组织最高管理者制定。38、什么时候着手制定环境方针？ 组织的环境方针应在环境管理体系建立的早期阶段就着手进展，近早构成，以指点环境目的、目的的建立，推进体系实施，在体系建立过程的其它活动中获得反响，并要经过组织上下的认同。39、环境方针能否可以变化？ 组织的环境方针应公布并保证明施。普通来说一个环境方针的声明可以坚持较长时间，但是随着国家法律要求、企业运营战略和利益方要求等能够的变化和继续改良也需

25、做及时调整。40、什么是环境要素？ 环境要素在ISO14001定义中是指：一个组织的活动、产品或效力中能与环境发生相互作用的要素。环境要素有多种类型，如：污染排放型、工艺设计型等，应根据组织的特点加以识别。 确定环境要素在建立环境管理体系中是一个极为重要的环节。由于组织的活动包括：预备、消费、排污、产品、运输储存、管理有许许多多对环境产生有益影响或有害影响的要素，将这些要素分析出来，确定产生的影响，识别和评价艰苦环境要素，提出控制的方法并付诸实施，这些任务都将为组织逐步消除污染，实现清洁消费奠定重要根底。一个组织欲建立环境管理体系必需以识别艰苦环境要素，消除对环境有害要素为目的，由此而确定组织

26、的环境方针、目的和目的，采用相应的管理手段。该当说识别艰苦环境要素是为了管理体系明确管理对象的重要环节。假设一个组织的环境要素尚未搞清，建立环境管理体系那么没有明确管理目的。41、如何分析环境要素？ 对于不同组织类型，不同消费工艺和不同规模，环境要素可以千差万别。环境要素和环境影响之间是个因果关系。分析环境要素和评价其环境影响可以分为四步： 第一步：选择活动或过程如：消费工艺、产品运用与效力、原辅资料采购、设备更新 第二步：识别其中的环境要素污染排放情况、废物管理、土地污染、对社区的影响 第三步：确定环境影响 第四步：确定环境影响的重要程度。 环境要素的分析普通应思索三种时态过去、如今、未来、

27、三种形状正常、异常、紧急形状、对多种类型环境领域影响，如：水环境、大气环境、噪声环境、自然景观、社区还击、资源利用等。42、ISO14001中“432法律与其它要求是什么含义？ ISO14001是对环境管理体系要素的规范化，其中432节“法律与其它要求是“规划部分中的第二个要素。本小节的含义是要在环境管理体系中建立7一个程序，使国家或地方的法律、规定、规范以及组织应遵守的各种要求都能及时地、有序地传到达组织中，使其能迅速了解本人该当遵守什么，并保持对法律要求的跟踪性活动。例如：使组织的行为一直能置于法律要求的约束之下。 该当说ISO14001的根本要求之一是组织必需承诺符合所在国家和地域的法律

28、法规，并确保遵守与坚持。其它要求是指法律法规规范以外的国家或地方环境维护要求，如：总质量控制目的，八项管理制度的各种规定，重要区域的特殊排放规定等。43、ISO14004的内部行为准那么是什么意思？ ISO14004 424 内部绩效水准是独一出如今ISO14004中的术语，可以了解为法律、法规、规范以外的组织内部控制规范，它是为补充外部规定约束条件缺乏而补充制定的内部重点控制目的。有了这些内部行为准那么，加上外部规定的要求，可以协助 组织确定应到达的目的和目的。ISO14004 的424节提供了可制定内部行为准那么的领域建议性和指点性。44、确定环境目的和目的的根据是什么？ 制定环境目的和目

29、的必需根据法律法规的要求，针对艰苦环境要素思索技术可行的才干，财政运营情况，相关方的要求等诸多要素来设立有关层次和环境目的和目的，使环境方针与目的、目的一同构成组织在实施环境管理行动中具有联络的目的体系。见图2-5图 2-545、环境目的和目的有什么区别？ 环境目的是一个组织在确认了本身的环境方针后，在规划本人的行动时确定的环境绩效的总体目的。确定目的时应思索环境要素和环境影响，以及初始评审的结果。 而环境目的是详细的、可丈量的、以便在规定时间内到达这些目的。 例如：表2-6目的承诺指 标减少有害原料运用每年减少量为35%提高员工环境认识举行3期/年环境培训参与人员不少于全长人数90%减少向环

30、境排污污染物质废气排放量到达* * *废水中COD排放量到达* * *降低能耗比上年度节能10%减少原资料运用每年可减少10%完成设备改造的方案98年前完成 46、环境目的、目的与环境方针的关系是什么？ 组织的环境方针确立之后，环境目的和目的的设立那么是关键步骤。目的和目的是实现环境方针的详细化。表2-7 典型的环境方针与环境目的和目的建立的例子环境方针提高能源和原资料的有效利用初始评审优先序列吨酒耗水量是国外同类产品耗水目的2倍目的节约消费工艺用水量目的一年内冲洗水量减少25%47、什么是环境管理方案？ 环境管理方案就是制定每个有关职能和层次为实现环境目的、目的应具有的职责及达标时间表，以使

31、环境方针得以付诸实际。 它包括： 规定每一有关职能机构在实现目的和目的中的责任。 实现目的和目的的方法和时间表。 这个环节在“规划模块中很重要，起着承上启下的作用，由制定的方案而引导出“实施 模块。48、制定环境管理方案的步骤是什么？ 第一步：根据初始评审的结论，确定制定目的和目的的优先项并进展排序可以分为：急待处理的，高度优先和低度优先。 第二步：确定目的和目的 第三步：制定一个短期行动方案并提出详细措施 实例：表2-8第一步方针：承诺循环和在利用减小浪费第二步初始环境评审确认大量木制模板被当作普通混合渣滓处置中度优先-能够的节约第三步对目的、目的的建议：在* *年* *月前，分别一切木制废

32、物短期行动方案：由* * *岗位采用划定储存场所将木制模板单独存放 第四步：分析本钱效益以决议能否采用列出的方案 第五步：将上诉结果文件化，可以列出一个综合表给承当行动的部门。49、制定环境管理方案有何重要作用？ 环境管理方案是针对工程、产品、工艺等制定的管理专项活动内容，有助于约束、规范和改良组织的环境行为。特别是它将担任落实到人，并把时间表确定下来，因此它是环境管理体系中“规划与“实施的承上启下性环节。50、如何了解环境管理体系的实施？ 环境管理体系的实施是指：为了实现组织提出的环境方针、目的和目的，必需具备的机制、资源和各种才干。包括： 具备必要的资源-人力、物力和财力 建立一个科学的管

33、理运转机制-相应的机构与人员 制定出明确的职责-总经理、环境主管、一切管理者、营销人员、财会人员、全体员工等 环境知识和技艺的培训 建立通畅的内部与外部信息交流渠道 制定出一套完好的管理文件并采取必要的文件控制措施 运转发生紧急情况应有严密的应急呼应措施 一切上述都是实施环境管理体系必需具备的条件，也是对组织进展审核时的调查关键。51、为什么组织必需建立明确的责任机构？ 一个好的环境管理体系必需靠全体员工努力完成各自职责来支持和运作。每个员工在本人的岗位上明确本人对环境管理应尽的义务和应承当的责任，并积极地做好它，整个环境管理体系方可有效运转。因此环境职责是ISO14001中很重要的环节，它包

34、括四个重要要素： 建立职责构造定位图 职责范围的描画 任务程序 汇报途径、行为目的。52、建立一个好的职责体系有哪些关键要素？ 应将环境要素融入企业一切雇员的职责中。 雇员应对整个职责系统有根本的了解。 一切雇员都知道：* 他应做什么？* 他应如何做？* 遇到问题或完成后向谁报告 并且向承当职责的雇员提供必要的权益和保证条件。53、为什么要在组织内开展环境管理体系培训？ 由于每个企业包括各类组织对环境维护的认识不同，企业管理程度，对环境管理体系的了解也是千差万别。而建立环境管理体系是全体员工的共同任务，每个成员都将承当一定的责任，因此必须开展组织内的培训。经过制定培训方案，确定培训人员层次，建

35、立培训程序和提供必要物质条件完成这一环节。该当指出培训不是一次性的，必需根据继续改良，提高程度，减少失误的需求建立一套培训的制度。54、组织在培训时能否应分类型和对象进展不同目的的培训？ 培训的层次和对象应根据培训内容不同而分别进展，显然一个在消费线上做详细岗位操作的工厂与高级经理在环境管理体系中的义务和应培训的内容是大相径庭的。 ISO14004提供了下述类型的环境培训：表2-9培训类型培训对象目 的提高对环境管理战略重要性的认识高级管理者获得对组织环境方针的承诺和协调一致提高总体环境认识全体员工获得对组织的环境方针、目的和目的的承诺，培育个人责任感提高技艺承当环境职责的员工改良组织中详细部

36、门如运转、研讨与开发、工程的环境绩效遵守法规全体员工其活动能够影响守法的员工确保培训的法规和内部要求得到满足55、对员工的培训，应包括哪些最根本的内容？ 对员工的培训，应包括以下最根本的内容： 提高认识的内容* 认识环境问题* 应遵守的国家或地方法律、法规、规范* 本组织的环境方针政策* 现行情况的差距 提高环境技艺的内容* 了解岗位的环境要素及其影响* 掌握减少环境影响的技艺技术* 紧急情况应采取的措施 明确任务内容及程序的内容* 明确任务内容及程序的内容* 明确报告途径* 违背任务程序的后果56、能否以企业为举例出环境职责的分工层次？表2-10环境责任实例典型责任人员确定总体方向董事长，总

37、经理，董事会制定环境方针董事长，总经理，环境主管制定环境目的、目的和方案有关管理者监察环境管理体系总体绩效环境主管确保遵守法规高层运转管理者确坚继续改良一切管理者确定顾客期望营销人员确定供方期望采购人员建立和坚持会计程序财会主管人员遵守规定程序全体员工57、在实施环境管理体系时为什么应注重内部交流？ 一个好的管理体系必需处理信息沟通的程序，包括内部各层次的交流和外部相关方的信息交流，以使正面与负面信息及时传到达管理层最高管理者，必要时迅速传到达全体员工，以保证最快地改良和采取相应措施。58、采用什么措施有助于信息交流？ ISO14004提供了通报的方式。通报可以包含：组织引见、环境方针、目的和

38、目的、管理程序、目前环境情况的公布以及改良的要求等。其它如：出版物、广告及会议，设立开放日也是开展内外交流的可取方式。59、编制环境管理体系文件有什么重要意义？ 文件化是环境管理体系的特点之一，其重要意义在于： 可以对环境管理体系的一切程序和规定在文件中固定下来； 有助于组织活动的长期一致性和衔接性； 有助于员工对全部体系的了解并明确本人的职责和责任； 一份完好的管理文件可以做为体系审核评审和认证的根本证据； 可以展现本组织环境管理体系的全貌。60、环境管理体系文件普通应分为几类？ 环境管理体系文件普通分为4类： 原始记录 岗位操作指点书 环境管理程序规定 环境管理手册 其层次可以如以下图概括

39、：61、文件的管理应留意那些事项？ 根据ISO14004规范文件管理应特别留意： 一切文件应注明日期修订日期，以便于识别和管理，并在规定期限内保管； 按部门职能、活动、联络人标识文件； 文件应定期评审，必要时予以修订，并在发布前由主管部门人员同意； 文件的现行版本应发送至多个有关场所； 及时从发送和运用过的场所撤回作废文件。62、怎样对环境管理体系运转进展控制？ 为了确保环境管理体系的正常运转，保证环境方针和目的目的的实现，必需建立运转控制保证体系对日常管理要求提出规定性目的、规范、程序和要求，应制定一个辐射到全部管理体系的条款性文件，使全体员工了解而且必需加以遵守。对于重要环境要素相关的运转

40、活动必需规定文件化的管理程序，防止非程序化的操作活动导致艰苦环境要素失控，产生非预期的不良环境影响。63、对运转的控制包括哪几个方面？ 对运转的控制应包括以下几个方面： 控制输入 如：采购愿资料、设备等 控制操作活动 如：原资料的搬运及储存，工艺条件的科学控制、任务程序的完备 控制输出 如：产品及效力、运输、储存 控制文件与交流 如：内外部交流、记录的保管 控制紧急情况下的反响64、发生环境事故的缘由能够有哪几种？ 发生环境事故的缘由能够有以下几种： 管理体系存在不完善之处； 员工不了解职责的要求； 员工了解要求，但未按规定做； 不测事件的发生。65、组织处置环境事故和潜在事故的程序应包括哪些

41、内容？ 组织处置环境事故和潜在事故的程序应包括以下内容： 应急任务的组织和职责； 参与处置事故的人员； 效力事项； 内外联络方式； 应采取的措施； 培训方案和有效性实验。66、检查与纠正措施在环境管理体系中的作用是什么？ 检查与纠正措施是环境管理体系五大部分中的一个。它突出表达了一个组织在建立管理体系后的自我监视、自我评审与及时纠正问题的良好功能。由于不论谋划任务多么完美无缺，由于执行人员的素质、技术才干和其它不可预见要素，在实施过程中都能够发生对方针和目的的偏离，因此特别需求有自我检查、纠正机制和运转评价手段。它包括： 监控与丈量措施，需由专门的内审员实施 采取适当的预防与纠正措施 体系运动

42、的有关活动应予以记录，作为审核和评审的根据 由内审员按照规定的程序对体系整体符合性和有效性进展内部审核67、监测在环境管理体系中的位置和作用是什么？ 这里所讲的监测主要是组织内部的自我监控系统，这个系统对环境管理体系的运转与实施起到自我监视、自我评价与及时改良的重要作用。* 首先应针对本组织的实践情况建立监控目的 如：排放浓度、数量、库存目的、公众赞扬等等。* 应有监测设备、监测制度以及相关的常规校准措施等* 达标情况的监测及记录 应记录监测结果，构成延续的信息管理，经过自我审核、评价，把问题及时提出来，并向指点和员工做报告，68、环境管理体系记录与信息管理包括那些内容？ 记录是环境管理体系运转的证据，它包括： 1. 法律、法规、规范对组织的规定要求 2. 有关的答应证要求 3. 环境要素及其影响评价 4. 培训记录 5. 检查、校准和维护活动记录 6. 监测记录 7. 事故记录及修正措施 8. 供应方和承包方的有关信息 9. 自我审核和管理评审记录 10. 产品标识方面的数据，如：成份、性状数据 11. 不符合记录 12. 审核、评审记录69、为什么实