刑事侦查学-劫持人质案件侦查与处置课件

1、刑事侦查学 第 十一 章劫持人质案件侦查与处置 劫持人质案件，是指犯罪行为人公开地以暴力、胁迫或者其他手段控制一人或多人的人身自由，并以被控制者的生命安全为筹码，威胁、强迫第三方或被控制者本人满足其要求的犯罪行为。 人身自由被控制者被称为人质。 第一节 劫持人质案件的概念与特点黑一、 劫持人质案件的概念劫持人质案件与绑架勒索案件的区别： 绑架勒索案件，是指犯罪行为人以勒索财物为目的，使用暴力、胁迫或者其他手段秘密绑架他人的案件。 绑架勒索案件与劫持人质案件既有共同特征，又有区别。 其共同特征是：绑架者控制着人质的人身自由，以人质的人身安全为筹码要挟第三者满足其要求。其根本区别在于绑架勒索案件，

2、犯罪行为人的犯罪行为是秘密实施的，不愿意让公安机关及当事人之外的其他人知道发生了案件，且人质被藏匿，绑架者也处于隐匿状态。而劫持人质案件犯罪行为人是以公开暴露的方式实施劫持行为并且以人质为筹码公开要挟警方，以求达到其劫持人质的目的。此外，这二类案件在犯罪动机上也有区别。绑架勒索案件是单纯地勒索钱财；而劫持人质案件动机具有多样性。但从实践看，有时绑架勒索案件可能转化为劫持人质案件。 也有的将绑架勒索案件与劫持人质案件统称为劫持人质案件，并将劫持人质案件分为秘密劫持人质案件与公开劫持人质案件。秘密劫持人质案件一般即指绑架勒索案件。 对这类案件的处置具有 高风险和高难度 对这类案件的处置，对于公安机

3、关而言具有极大的挑战性，这主要是因为： 、在处置这类案件过程中，由犯罪行为的持续状态和犯罪结果的不确定状态所决定的侦查处置活动的强烈对抗性和备受制约性； 、在处置过程中，将要承担由于危害后果可能进一步加大所带来的巨大压力； 、如果处置不慎或不当而导致人质被害等危害后果的出现，公安机关将面临来自社会各方面的指责和舆论压力。 二 劫持人质案件的特点黑（一）犯罪活动的公开对抗性重庆闹市发生劫持幼女案劫持案现场 黑（二）犯罪动机的多样性勒索钱财抗拒抓捕情感纠葛经济纠纷及索债报复社会其他 黑（三）案情发展的动态性与结果的不确定性 黑（四）劫持者对警方处置活动的制约性 石家庄劫持人质案 第二节 劫持人质案

4、件处置活动的特点到场的指挥主体多元化，协调性工作地位突出；在处置行为模式上强调先期的准备（预案等）与实时反应相结合；在对策使用上强调灵活多变，不拘一格；处置行动时效性强；以保护生命安全为第一要务和指导原则；重视科学化、专业化处置；强调依法行使警察权；处置活动的公开、透明性；鼠器并存； 处置活动的公开、透明性 长春劫持人质案 鼠器并存 第三节 处置劫持人质案件应遵循的原则处置劫持人质案件应遵循的原则,是从处置劫持人质案件的实践中高度抽象出来的，是普遍适用于处置劫持人质案件实践的行为规范，也是处置活动取得圆满成功的基本要求，对处置劫持人质案件实践具有普遍的指导意义。一、安全处置原则 是指处置这类案

5、件是要在确保参加处置人员和群众安全的前提下将人质安全解救。并应尽可能保全劫持者的生命。这是处置这类案件的核心原则。 这一原则包括以下要点： （一）安全解救人质是处置活动所追求的基本目标，但对这一目标的追求应以不危及参战人员和群众的安全为前提；人质安全与参战人员和群众的安全同等重要。 （二）在追求处置活动在不危及参战人员和群众的安全为前提下安全解救人质的处置效果的同时，应尽可能保全劫持者的生命，非到不得已不轻易剥夺劫持者的生命。石家庄人质案：孩子被成功解救重庆闹市发生劫持幼女案，这是劫持案现场，幼女被安全解救 这类案件处置活动的效果分类 这类案件处置活动的实际效果不外以下几种： 1、零伤亡，即人

6、质、参战人员和群众以及劫持者都未受到伤亡。这种结果的出现，一是通过谈判使事件得到了和平解决；二是使用武力制服了劫持者，但并未使其受到伤亡；（即，通过谈判和平解决事件，或者劫持者被武力制服而人质、参战人员和群众以及劫持者均无伤亡。）这是处置活动所追求的最佳效果或者理想效果。 2、劫持者伤亡而其他人员安然无恙。即警方为解救人质而将劫持者击毙或者致其受伤，而无其他人员伤亡。只要这种伤亡结果是警方迫不得已的选择（不造成劫持者的伤亡人质就难以甚至不可能确保人质、干警、群众安全，就是合理的，应当的）这是满意的处置效果 3、因处置活动的失误导致人质、或者参战人员和群众伤亡。这是失败的处置效果。理解这一原则，

7、有必要修正几种 不合时宜的观点修正“人质安全第一”的观点修正“在可能条件下，尽量采用民警换人质”的观点修正“谈判要坚持近距离、零距离的谈判”的观点修正“谈判、狙击、指挥三位一体更为有优势”的观点修正“尽管开枪，谁叫他犯罪”的观点（一）统一指挥的必要性 、处置内容的复杂性要求必须实行统一指挥 、为明晰到场的各级、各方面领导的指挥责任必须实行统一指挥 、为了确保安全处置必须实行统一指挥 如果形不成统一指挥，势必出现多头指挥、越级指挥、接力指挥、任意指挥、指挥缺位的现象，就会导致处置活动的混乱无序，处置效果就难以保证。 二、统一指挥原则 (二）统一指挥机制的形成 、确定现场指挥员，明确指挥责任、确定

8、指挥位置，靠前进行指挥、实行分层指挥，理顺指挥关系 （）宏观决策层 （）具体指挥层 （）组织执行层宏观决策层具体指挥层组织执行层指挥层次示意图 谈判与随时准备使用武力解救人质两手同步进行。不要在谈判无法取得进展、无法解决问题的情况下再考虑使用武力；换言之，处置过程中应始终不间断谈判、不间断武力解决的筹划和运作，将谈判和武力解决的筹划和运作贯穿于处置活动的始终。 谈判要以武力为后盾和保障。谈判是一种“软手段”，在处置这类案件过程中若孤立地采用，往往难以奏效，而需要武力做后盾并提供保障。 谈判可为武力处置创造战机，是处置这类案件过程中创造战机的最主要和最有效的手段。因此，武力处置要想达到既能制服劫

9、持者，又能保护人质不受伤害的理想效果，就要辅之以谈判。 在实际运用中，谈判与武力处置要相互策应。为此，处置过程中，必须保持谈判活动和武力处置活动之间的信息畅通，既要将谈判的进展情况和有助于进行武力处置活动的信息及时传递给武力处置人员，又要随时将武力处置的方案、意图等告诉谈判人员，以便于两者之间的良性互动和相互策应。三、谈判与武力相结合原则上海警方成功处置一起劫持人质案特警狙击手在围墙内待命谈判与武力相结合特警队员在现场整装待命 谈判与武力相结合制服劫持犯 在实施武力处置时，不能鲁莽行事，而要讲究策略，力求智取，以获得圆满的处置效果。 智取的形式多种多样，如采用伪装身份、或者声东击西等策略方法设

10、法麻痹劫持者，转移其注意力和降低其警觉性；设法创造战机制服劫持者（如设法造成劫持者和犯罪工具、劫持者和人质相分离的有利的处置时机）、利用有利的地形地物和劫持者注意的盲区、盲点出其不意地制服劫持者等等。四、力求智取的原则 力求智取 第四节 处置劫持人质案件的预案一、处置劫持人质案件预案的概念与内容 处置劫持人质案件的预案是指根据当时当地的具体情况和劫持人质案件的规律特点而事先制定的处置这类案件的行动方案。其内容一般包括：案件的侦查原则；案件的侦查管辖与立案；案件的侦查指挥体系和警力板块构成；案件现场控制；案件常规侦查；案件谈判；案件武力解救；案件纪律要求等。 黑二、制定处置劫持人质案件预案的必要

11、性 制定处置劫持人质案件预案的必要性在于：有助于使这类案件的处置活动更加有序化，提高处置效果。近年来，随着这类案件的不断发生，不少地方公安机关为了有效处置这类案件，都制定了预案。预案制定后，为保证其实用和有效运作，应当进行演练。通过演练不仅可以发现预案存在的问题与不足之处从而及时加以整改和完善，而且可以通过演练使干警熟悉预案的内容，行动时就能做到心中有数，驾轻就熟。 黑第五节 对劫持人质案件现场的围控格局 对劫持人质案件现场的围控在处置实践中的失误往往表现为缺乏有效的现场警戒隔离与包围控制措施。不设置警戒线，不疏散群众，不设置与处置人员相隔离的专门的新闻接待与发布区，劫持者、人质、警察、群众、

12、记者混为一团，既不利于保障群众的安全，又容易加大劫持者和警察的心理压力，影响警方从容指挥和处置，群众不适当的言行还会直接对案件的发展演变构成负面影响； 黑一、临场后的初步处置措施 这类案件发生后，为避免和控制危害的扩大 应在调集警力开始处置的同时，立即划出警戒区域，对现场群众和无关人员进行紧急疏散，采 取控制、迁移危爆物品以及视情切断现场煤气电力管线，以及进行伤亡救护和紧急抢险的准 备等保障公共安全的应急措施。并且在研究及采取任何现场处置措施时，都必须充分考虑公共安全、避免和减少伤亡损失的因素。 指挥员要组织协调好各参战单位的处置行动。包括无线通讯保障，必要时商请区检察院人员先期介入。与市局指

13、挥中心联系，协调市政部门对现场水、电、煤气、热力进行控制，防止发生事故；协调卫生部门对现场可能发生的人身伤害进行抢救工作。如发生持爆炸物品、持枪劫持人质案件，需调集“110”联动医院派救护车、医务人员现场待命。协调交管部门对相关路段实行交通管制及疏散交通 现场封控应根据现场实际情况，组织相关力量进行，通常采取以下措施：一是以人质和劫持者为中心，设置半径为50100米的警戒区域，此区域称为中心现场，清理警戒区内所有无关人员。中心现场原则上只允许谈判人员、刑侦民警和突击民警进入。二是视情封闭相关建筑物的通道以及相关道路，疏散周边人员。当劫持者携有爆炸物时，根据需要采取断电、断煤气及关闭、转移现场附

14、近重要设施等措施。调用各类救援设备、器材进入指定地点，并相应扩大警戒区域。三是判明现场情况并了解相关建筑物的结构，调动狙击手和突击民警进入指定位置待命。 由于到达现场时往往就形成了对峙局面，警方应当在对峙中尽快创造出谈判局面，从而寻找解决事件的契机。犯罪行为人在与我 警方对峙局 面一轻形成后，必成困兽，在情势所迫下，极易丧失理智狂性大发。因此，迅速稳定住局面 防止危害扩展是处置时的首要任务。而稳定局面最为直接有效的手段就是迅速建立谈判机制 ，形成谈判局面。为防劫犯点燃汽油，消防官兵严阵以待 黑二、现场的包围和局势控制 （一）少数警力先期到达现场之后的处置方法与策略（二）规模性警力到达后对现场的

15、包围与控制 公安机关在处置劫持人质案件过程中，对劫持人质案件的现场包围与控制，主要应当把握以下基本要点：一是必须形成内、外两层封锁线；二是在外层封锁线之外开辟一个新闻中心，负责统一的新闻接待和发布工作；三是迅速确定指挥员的位置；四是对参战力量进行调度与分工，并把他们部署到有利于发挥其功能作用的合适的位置上，展开全面的处置活动。其次，是在案件现场的包围与控制完成后，指挥员迅速指派相关人员尽可能详尽地收集相关情报，判断情况信息。迅速查清劫持者与人质的身份、家庭情况、主要社会关系以及案件的来龙去脉和矛盾焦点。场外的调查访问和情报收集工作也一直伴随着案件的处置进程，随时为案件服务。 黑第六节人质谈判

16、一、人质谈判的 概念与特点 人质谈判，即在劫持人质案件中，解救人质一方和劫持人质一方，围绕着劫持者能否中止犯罪及其中止犯罪的条件所展开的对话活动。 黑人质谈判的特点 人质谈判是一种危机谈判，与商业谈判、国际公约签订协议谈判等有着本质上的不同。其特殊性表现为： 1、准备时间的仓促性：即一旦发生这类案件，从处置活动一开始就要着手展开谈判，来不及进行充分的谈判准备工作。本来，如孙子兵法中所说“知己知彼，百战不殆”。一次成功的谈判，事前的充分准备显得尤为重要。磨刀不误砍柴工，特别是事关重大的谈判，更需要精心的准备工作，其中信息的收集是谈判前重要的一项工作，往往决定了谈判的结果，然而人质谈判却几乎没有什

17、么时间来进行较为充分的准备，来搜集谈判所需掌握的有效资讯，一旦发案，要火速赶往现场，到场后就要尽快展开谈判，不能拖延，否则劫持者随时都可能危及人质生命安全。 2、谈判双方地位的非对等性 3、进入谈判的非自主性 黑（四）谈判过程的危险性 人质谈判是一种对警方谈判人员具有危险性的谈判，而且谈判充满了变数和陷阱.劫持者情绪十分激动，狂躁不安，劫持案件现场充满紧张气氛，谈判专家要与劫匪近距离接触 ，劫持者随时都可能做出引燃引爆、伤害人质等极端行动，危急情况随时都可能出现。 反劫制暴谈判被认为是世界上最危险的谈判，它是一场生与死的谈判和较量。谈判专家要为调集警力赢得时间，控制劫持者或制暴人应激情绪，最终

18、化解危机。这是一个生死系于唇齿之间的职业。 黑二、 人质谈判的功能 人质谈判既是一种目的行为，借助它可以使案件得到和平解决；它也是一种手段行为，借助它可以探明劫持者的心态和案件背景等情况；同时，它还可以为武力解决赢得战机或者创造战机 所以，人质谈判具有多功能性，其首要功能是能够争取案件的和平解决；此外，在处置活动过程中，通过谈判可稳定劫持者的情绪，延缓其实施各种暴力行为的时间，暂时缓解人质的安全危机；可了解掌握处置活动所需的信息，诸如通过谈判可了解劫持的动机目的、可借以探明劫持者的心理状态及其欲求，为处置活动对策的制定提供依据；可为筹划对策，部署处置行动计划赢得时间；可为武力处置创造条件。 一

19、、谈判小组的人员组成 一般说来，一个谈判小组应由以下人员组成：谈判组组长；策略员；谈判员；情报员；物料供应员、记录员。二、谈判小组各成员的职责分工 谈判组长的职责分工 策略员职责分工 情报员职责分工 物料供应员职责分工 记录员职责分工 三、 谈判人员的组成、职责分工 谈到一个合格的谈判人员应该具备的素质，专家认为，首先他必须是一个至少年以上警龄的从警人员，懂得警察的业务理论知识，相关的法律知识以及擒拿格斗、抓捕等警务技能；此外他必须是超出常人的极强的心理承受能力。众所周知，劫持案件现场充满紧张气氛，谈判专家要与劫匪近距离接触，其心理压力要大于一般的警员，来自劫持者的压力也是相当巨大的，因为此前

20、谈判人员不知道其背景、其目的、其是否精神正常，谈判人员必须以轻松的表情面对劫持者，有时还要承受来自劫持者的谩骂和行为上攻击，谈判人员还必须有敏捷的思维和发达的语言中枢，以及临危不惧的应变能力。 四、谈判人员的素质要求（一）谈判所追求的目标 一般而言，谈判的目标有二： 一是力求和平解决问题；二是为武力处置创造战机 只要有条件，就要追求第一个目标的实现，这是“不战而屈人之兵”，为上策；但条件不具备时亦不应过于勉强，应将目标调整到为武力处置服务 五、 谈判方案的设计 谈判开始后，劫持者会向警方提出一些条件和要求，应事先预测他可能提出哪些条件和要求，并区分哪些是可答应的，哪些是不可答应的。一般而言，对

21、劫持者提出的物质方面的需要，如果这些需要是为解决其饥渴的（如食物、水）或者用于治疗的药物（无论是用于救治劫持者的伤病还是用于救治人质的伤病）均应根据需要酌情提供；香烟若是正常的抽烟可提供，但若是有可能借此取得火种点燃易燃易爆物品则绝不能提高；含酒精饮品原则上不能提供，因为这类饮品可能对其神志和情绪产生影响。 （二）对劫持者所提出的要求的应对之策 金钱可以提供。交通工具要酌情考虑是否提供。如果为使劫持者离开处置现场易地进行处置，或者在准备借其乘交通工具离开之途中制伏劫持者的情况下，或者在不提供人质将面临被伤害后果的迫不得已的情况下才提供，否则一般不应提供，因为一旦提供往往会给警方的处置活动带来更

22、大难度。对于兴奋剂等可能影响劫持者神志和情绪的物品不能提供。至于毒品、武器等更不能提供。对于会见方面的需求，如会见亲友、恋人等应具体分析，如果会见有助于推动处置活动向积极的方向发展，可予以安排。否则不应安排。总之，等一般不会影响处置结果的要求，可酌情予以答应，但是，答应前，谈判员可与其讨价还价，提出警方要求、商议如何运输等。 谈判的基本方式： 1、近距离面对面直接对话 2、在掩体后近距离对话 3、通过电话对话 4、通过对讲机对话通过计算机网络谈判，等等 面对面谈判应把握的基本要点 （三）谈判方式的确定 近距离谈判 长春人质案警方正与歹徒谈判 六、 人质谈判的推进 谈判的进程大体分为三大阶段：熟

23、悉情况阶段；讨论条件阶段和结束阶段无论谈判进展到哪一个阶段，只要一出现可以利用的战机，即应不失时机地制服劫持者，解救人质 在谈判的推进过程中应当把握的要领：（一）谈判的启动要以建立合作气氛、奠定谈判基础为目标（二）谈判启动后首先要作劝降的尝试，谈判推进过程中不能放弃劝降的努力（三）谈判中要不间断地了解有关劫持者的信息 （四）谈判人员不能策动 人质采取无把握的自救行为人质在被劫持状态下应选择的正确态度和行为取向；警方不能策动人质采取无把握的自救行为；警方应通过策略的方式对人质态度进行正确引导；警方应积极、及时地策应人质的自救行动；冷静对待、积极利用“斯德哥尔摩效应”（ “斯德哥尔摩效应”是指人质对劫持者产生积极感、对警方产生抵触情感，并使劫持者受到影响而对人质产生积极情感的现象。 六、 人质谈判的推进 （五）谈判中可以适当地采用 “空头支票”的谈判技巧黑（六）对劫持者提出的要求既要把握原则又要灵活对待 1、劫持者通常所提出的要求 2、能够满足的要求和不能满足的要求 3、应对劫持者的要求的具体原则和策略 （七）以策略的方式打破劫持者 提出的最后期限不主动提出最后期限打破劫持者提出的最后期限不设置新的最后期限谈判必须在最后期限到来之前开始最后期限到来之前确定处置的具体方案 （八）谈判中必须事先准备摆脱谈判困境的对话模式（九）谈判人员必须树立为武力处置服务的意识，