上海铁路局临近营业线基坑开挖施工许可证制度

1、.：.；上海铁路局临近营业线基坑开挖施工答应证编号：XX-0-XX-XXX-0000施工单位：中铁二十四局集团 监理： 工程称号： 施工里程：序号签认工程检查内容施工单位监理单位日期备注自查结果检查人验收结果验收人1审批完成1.临近既有线基坑施工方案能否经过路局审查同意，施工现场能否按照原定方案做好各种料具预备。2人员到位2.营业线施工平安防护员及驻站联络员能否经过路局培训。3交底清楚3.施工单位完成对现场作业人员的平安、技术交底，完成与设备单位现场交底和对既有设备情况确实认。4措施落实4.基坑开挖地段的现场管线能否已迁改或维护措施曾经按照原定方案实施到位。5料机到场5.基坑围护桩能否曾经按原

2、定方案实施到位，围檩支护资料预备到位。6监控保证6.临近营业线基坑开挖对既有线路基沉降观测基点能否已设置完成。7协议签署7.施工单位与相关运营管理单位的平安协议能否签署完成。8时间明确8.临近营业线基坑开挖及回填的详细时间能否明确。8监管到岗9.设备管理单位人员能否到场监视。签发情况 经检查，现已具备建立基坑开挖条件，特恳求DK + 基坑进展开挖，该基坑回填时间： 年 月 日，请予同意。恳求人：单位工程担任人 年 月 日阅历收，赞同施工单位在该处基坑开挖恳求。签发人：总监或其授权人 年 月 日备注：施工、监理的自查、验收结果需简明填写各检查工程的详细数据，本表格已现场检查签以为准。关于铁路建立

3、工程临近营业线基坑开挖实行施工答应证制度的通知海洋、沪宁城际、沪杭客专、宁杭、宁安、金山、金丽温公司，各工程指挥部、筹备组：为全面落实“捍卫质量、捍卫平安的任务要求，进一步强化建立工程临近营业线基坑开挖施工的平安管理，真实落实临近营业线基坑开挖各方责任，确保临近营业线施工平安稳定，路局，决议对全局在建铁路建立工程的临近营业线基坑开挖实行答应证制度。请各单位仔细贯彻执行。一、临近营业线基坑开挖实行答应制度的范围及规定各类建立工程临近营业线基坑包括桥梁(涵洞)基坑、电气化支柱基坑、临近营业线路基填筑前的开挖基坑以及其他建筑物根底的基坑开粒遇以下情况时，均要实行基坑开挖施工答应证制度。1基坑开挖范围

4、在营业线既有路基边坡上的。2临近营业线基坑开挖深度大于4m的。3临近营业线在软土或粉砂土地段基坑开挖。4临近营业线基坑开挖地外表积在50平方米以上的。5临近营业线其他明显影响既有线路基边坡稳定的。 每一处营业线(临近)基坑开挖施工前必需由监理单位签发“临近营业线基坑开挖施工答应证，电化立柱基坑开挖可根据既有地基(路基)的实践地质情况分区段签发，区段划分普通不大于既有线的一个区间。“临近营业线基坑开挖施工答应证由总监理工程师或其委托授权的监理工程师审核、签发。二、“临近营业线基坑开挖施工答应证必需确认的几项要素1临近既有线基坑施工方案能否经过路局审查同意，施工现场能否按照原定方案做好各种料具预备

5、。2营业线施工平安防护员及驻站联络员能否经过路局培训。3施工单位完成对现场作业人员的平安、技术交底，完成与设备单位现场交底和对既有设备情况确实认。4基坑开挖地段的现场管线能否已迁改或维护措施曾经按照原定方案实施到位。5基坑围护桩能否曾经按原定方案实施到位，围檩支护资料预备到位。6临近营业线基坑开挖对既有线路基沉降观测基点能否已设置完成。7施工单位与相关运营管理单位的平安协议能否签署完成。8临近营业线基坑开挖及回填的详细时间能否明确。9设备管理单位人员能否到场监视。三、相关任务要求1实行铁路建立基坑开挖施工答应证制度是强化临近营业线基坑开挖施工平安过程控制的必要手段，各单位要组织参建施工、监理单

6、位仔细学习本通知要求，对本工程路局临近营业线基坑进展全面梳理，真实抓好落实，杜绝临近营业线基坑漏签答应证，同时要做到未经答应不得进展开挖作业。2要将临近营业线基坑开挖施工答应证制度作为基坑施工现场技术交底的主要内容，使施工管理人员和作业层充分认识到答应证签认在保证营业线施工平安中的重要作用，督促施工、监理单位及时做好临近营业线基坑开挖施工答应证的梳理、建档任务，建立期间要做好保管。3临近营业线基坑开挖施工答应证要做到一致编号，各单位编号按4位字母和5位数字的组合编排，格式为“XX0XX0000，详细编号规那么为：第12位为线名简称，第3位为标段代码，第45位为施工工程称号(路基为“LJ、桥梁为

7、“QL、涵洞为“HD；电化立柱为“DH、站房基坑为“ZF)，第69位为该基坑在某施工单位工程部管内答应证排序号。如宁杭铁路四标京杭运河特大桥(假设为施工单位工程部的第580号基坑)开挖答应证编号为NH一4一QL一0580。4临近营业线基坑开挖答应证由施工单位现场进展自检，按答应证内容逐条检查确认，填写检查结果。经自检符合开挖条件后，由该单位工程施工担任人签署自检意见，报监理单位恳求签发开挖答应证。恳求基坑开挖施工答应时要明确基坑回填时间，确保基坑回填之前的绝对稳定及各项监控措施的有效落实。施工单位工程部应建立内部施工答应证管理制度，指定专人详细管理施工答应证书，工程经理对基坑开挖施工答应证签认

8、任务担任。5监理单位接纳到施工单位恳求报告以后，要及时安排人员进展现场检查验收，对照验收要素逐条填写验收结果。经现场验收符合开挖条件的，由总监理工程师或其授权监理工程师立刻签发“临近营业线基坑开挖施工答应证，同时报工程管理机构备案。基坑开挖过程中监理单位要安排人员进展全过程监控，确保各项平安措施落实到位。6各工程管理机构要将“临近营业线基坑开挖施工答应证执行情况纳入施工现场平安检查和施工、监理单位信誉评价的重要内容，并与平安风险抵押考核有效结合，要根据本通知要求及铁道部、路局关于基坑施工平安管理的有关规定及时制定细化的落实措施，并加强现场检查与考核。7各工程管理机构的安质部要指定专人担任临近营

9、业线基坑开挖答应证的管理，及时审核监理单位上报的施工答应证，建立施工答应证档案。对于任务中执行不力、弄虚作假的施工、监理单位，要严肃处置并及时报送路局建立处(铁路部上海质量平安监视站)。8路局建立处(铁道部质量平安监视总站上海站)要将临近营业线基坑开挖施工答应证作为营业线施工平安检查的重点检查内容，检查发现临近营业线基坑开挖答应证制度落实上存在的问题要从严清查施工、监理单位的责任，同时纳入工程管理机构月度考核扣分。四、落实责任，严厉考核1工程管理机构：对本工程临近营业线基坑施工工程进展全面梳理,及时制定本工程临近营业线基坑开挖施工答应证管理实施细那么，指定专人管理施工答应证，建立施工答应证档案

10、。对监理单位上报的审核施工答应证进展审核，工程担任人要定期组织对路局营业线基坑开挖的施工现场的检查，对照答应证上签署的详细内容逐项核对。临近营业线基坑开挖施工答应制度、台帐未及时建立每次月度考核扣10分；基坑开挖施工没有签发施工答应证的月度考核每处扣5分；对监理、施工单位检查考核不到位、不严厉每次扣2分；由于路局营业线基坑开挖管理不到位并出现影响行车等情况的按照路局营业线施工平安事故管理方法从严考核和清查。2监理单位：及时督促施工单位对每一处临近营业线基坑开挖恳求答应证，按现场实践及时检查验收、填写、签发开挖答应证。管内出现未经答应的临近营业线基坑开挖施工，未呵斥平安后果的，给予总监理工程师黄

11、牌警告，扣除平安风险抵押金1000元，并按铁道部关于印发的通知铁建立2021131号)认定不良行为一次；管内临近营业线基坑开挖如因施工答应管理不到位，呵斥平安事故的，路局将在铁道部处分的根底上延伸取消责任监理单位在上海铁路局的招标预审资历，清退总监理工程师，同时提请铁道部工程监理协会取消责任监理工程师的执业资历。3施工单位：未经施工答应擅自进展临近营业线基坑开挖施工的，一经发现给予该单位工程担任人黄牌警告，认定责任工程经理施工不良行为一次并扣除平安风险抵押金5000元，按铁道部(铁建立20214O号)附件3第c08条认定不良行为一次；未经答应证擅自进展临近营业线基坑开挖呵斥基坑变形、坍塌等不良

12、后果的，一经发现立刻清退该单位工程担任人，认定责任工程经理施工不良行为一次并扣除平安风险抵押金10000元；未经答应擅自进展临近营业线基坑开挖呵斥平安事故后果的一概晋级处置，路局将在铁道部处分的根底上延伸取消责任施工单位在上海铁路局的招标预审资历，并按路局相关文件规定扣除责任工程经理全额平安风险抵押金直至清退工程经理。 本通知自发布之日起实行。 附件：上海铁路局临近营业线基坑开挖施工答应证附件：上海铁路局临近营业线基坑开挖施工答应证编号：XX-0-XX-XXX-0000施工单位：中铁二十四局集团 监理： 工程称号： 施工里程：序号签认工程检查内容施工单位监理单位日期备注自查结果检查人验收结果验收人1审批完成1.临近既有线基坑施工方案能否经过路局审查同意，施工现场能否按照原定方案做好各种料具预备。2人员到位2.营业线施工平安防护员及驻站联络员能否经过路局培训。3交底清楚3.施工单位完成对现场作业人员的平安、技术交底，完成与设备单位现场交底和对既有设备情况确实认。4措施落实4.基坑开挖地段的现场管线能否已迁改或维护措施曾经按照原定方案实施到位。5料机到场5.基坑围护桩能否曾经按原定方案实施到位，围檩支护资料预备到位。6监控保证6.临近营业线基坑开挖对既有线路基沉降观测基点能否已设置完成。7协议签署7.施工单位与相关运营管理单位的平安协议能否签署完成。8时间