湖南柿竹园有色金属有限责任公司

1、PAGE PAGE V 湖南柿竹园有色金属有限责任公司柿竹园钨多金属矿露天开采项目环境影响报告书（报批稿）湖南佰佳诚项目管理有限公司二二年一月目 录 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc29775060 前言 PAGEREF _Toc29775060 h 1 HYPERLINK l _Toc29775061 1. 总则 PAGEREF _Toc29775061 h 5 HYPERLINK l _Toc29775062 1.1 编制依据 PAGEREF _Toc29775062 h 5 HYPERLINK l _Toc29775063 1.3 评价目的和原则 PAGERE

2、F _Toc29775063 h 8 HYPERLINK l _Toc29775064 1.4 环境影响要素识别及评价因子筛选 PAGEREF _Toc29775064 h 9 HYPERLINK l _Toc29775065 1.5 评价标准 PAGEREF _Toc29775065 h 10 HYPERLINK l _Toc29775066 1.6 评价工作等级与评价重点 PAGEREF _Toc29775066 h 13 HYPERLINK l _Toc29775067 1.7 污染控制与环境保护目标 PAGEREF _Toc29775067 h 17 HYPERLINK l _Toc2

3、9775068 2. 区域环境概况 PAGEREF _Toc29775068 h 20 HYPERLINK l _Toc29775069 2.1 自然环境 PAGEREF _Toc29775069 h 20 HYPERLINK l _Toc29775070 2.2 生态环境 PAGEREF _Toc29775070 h 22 HYPERLINK l _Toc29775071 2.3 矿区及工业场地环境概况 PAGEREF _Toc29775071 h 22 HYPERLINK l _Toc29775072 2.4 区域污染源调查 PAGEREF _Toc29775072 h 23 HYPERL

4、INK l _Toc29775073 3. 柿竹园公司现有工程基本情况 PAGEREF _Toc29775073 h 24 HYPERLINK l _Toc29775074 3.1 柿竹园公司概况 PAGEREF _Toc29775074 h 24 HYPERLINK l _Toc29775075 3.2 野鸡尾铜多金属矿区开采概况 PAGEREF _Toc29775075 h 28 HYPERLINK l _Toc29775076 3.2 柿竹园钨多金属矿开采现状及存在的安全隐患 PAGEREF _Toc29775076 h 32 HYPERLINK l _Toc29775077 4. 拟建

5、工程概况 PAGEREF _Toc29775077 h 37 HYPERLINK l _Toc29775078 4.1 拟建工程基本情况 PAGEREF _Toc29775078 h 37 HYPERLINK l _Toc29775079 4.2 公用工程 PAGEREF _Toc29775079 h 42 HYPERLINK l _Toc29775080 4.3 矿区地质概况 PAGEREF _Toc29775080 h 45 HYPERLINK l _Toc29775081 4.4 太平里排土场、废石临时堆场和炸药库概况 PAGEREF _Toc29775081 h 52 HYPERLIN

6、K l _Toc29775082 5. 拟建工程分析 PAGEREF _Toc29775082 h 55 HYPERLINK l _Toc29775083 5.1 采矿工艺 PAGEREF _Toc29775083 h 55 HYPERLINK l _Toc29775084 5.2 工程污染源分析 PAGEREF _Toc29775084 h 60 HYPERLINK l _Toc29775085 6. 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc29775085 h 67 HYPERLINK l _Toc29775086 6.1 生态环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc29775

7、086 h 67 HYPERLINK l _Toc29775087 6.2 水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc29775087 h 69 HYPERLINK l _Toc29775088 6.3 空气环境质量现状评价 PAGEREF _Toc29775088 h 69 HYPERLINK l _Toc29775089 6.4声环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc29775089 h 72 HYPERLINK l _Toc29775090 6.5土壤环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc29775090 h 73 HYPERLINK l _Toc297750

8、91 7. 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc29775091 h 75 HYPERLINK l _Toc29775092 7.1 生态环境影响分析 PAGEREF _Toc29775092 h 75 HYPERLINK l _Toc29775093 7.2 空气环境影响分析 PAGEREF _Toc29775093 h 78 HYPERLINK l _Toc29775094 7.3 水环境影响分析 PAGEREF _Toc29775094 h 84 HYPERLINK l _Toc29775095 7.4 固体废物影响分析 PAGEREF _Toc29775095 h 87 HYP

9、ERLINK l _Toc29775096 7.5 噪声环境影响分析 PAGEREF _Toc29775096 h 88 HYPERLINK l _Toc29775097 7.6土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc29775097 h 91 HYPERLINK l _Toc29775098 8. 污染防治措施分析 PAGEREF _Toc29775098 h 93 HYPERLINK l _Toc29775099 8.1 生态影响的防护与恢复措施可行性分析 PAGEREF _Toc29775099 h 93 HYPERLINK l _Toc29775100 8.2 废水污染防治措施可行性

10、分析 PAGEREF _Toc29775100 h 95 HYPERLINK l _Toc29775101 8.3 大气污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc29775101 h 97 HYPERLINK l _Toc29775102 8.4 固体废物污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc29775102 h 97 HYPERLINK l _Toc29775103 8.5 噪声污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc29775103 h 99 HYPERLINK l _Toc29775104 8.6服务期满环境保护措施及恢复措施 PAGEREF _Toc297751

11、04 h 99 HYPERLINK l _Toc29775105 8.7 工程环保措施汇总 PAGEREF _Toc29775105 h 102 HYPERLINK l _Toc29775106 9. 风险分析 PAGEREF _Toc29775106 h 104 HYPERLINK l _Toc29775107 9.1 风险源项分析 PAGEREF _Toc29775107 h 104 HYPERLINK l _Toc29775108 9.2 爆破风险分析及防范措施 PAGEREF _Toc29775108 h 104 HYPERLINK l _Toc29775109 9.3 排土场风险分析

12、 PAGEREF _Toc29775109 h 107 HYPERLINK l _Toc29775110 9.4 废石场环境风险分析 PAGEREF _Toc29775110 h 108 HYPERLINK l _Toc29775111 9.5 采矿废水直排风险分析 PAGEREF _Toc29775111 h 108 HYPERLINK l _Toc29775112 9.6 矿山露天开采风险分析 PAGEREF _Toc29775112 h 109 HYPERLINK l _Toc29775113 9.7环境风险应急预案 PAGEREF _Toc29775113 h 110 HYPERLIN

13、K l _Toc29775114 9.76事故后期处置 PAGEREF _Toc29775114 h 111 HYPERLINK l _Toc29775115 9.8风险评价结论 PAGEREF _Toc29775115 h 113 HYPERLINK l _Toc29775116 10. 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc29775116 h 114 HYPERLINK l _Toc29775117 10.1 经济效益分析 PAGEREF _Toc29775117 h 114 HYPERLINK l _Toc29775118 10.2 环境效益分析 PAGEREF _Toc29775

14、118 h 114 HYPERLINK l _Toc29775119 10.3 环境经济损益分析结论 PAGEREF _Toc29775119 h 115 HYPERLINK l _Toc29775120 11. 工程建设的可行性分析 PAGEREF _Toc29775120 h 116 HYPERLINK l _Toc29775121 11.1 工程建设（地下开采转露采）的必要性分析 PAGEREF _Toc29775121 h 116 HYPERLINK l _Toc29775122 11.2 工程产业政策的合理性分析 PAGEREF _Toc29775122 h 116 HYPERLIN

15、K l _Toc29775123 11.3 拟建项目与湖南省和郴州市有关规划的相符性分析 PAGEREF _Toc29775123 h 118 HYPERLINK l _Toc29775124 11.4 工程建设与环境功能区划的符合性分析 PAGEREF _Toc29775124 h 118 HYPERLINK l _Toc29775125 11.5工程平面布置及排土场选址合理性分析 PAGEREF _Toc29775125 h 119 HYPERLINK l _Toc29775126 11.6 环境制约因素及解决办法分析 PAGEREF _Toc29775126 h 121 HYPERLIN

16、K l _Toc29775127 11.7三线一单”控制要求相符性 PAGEREF _Toc29775127 h 121 HYPERLINK l _Toc29775128 11.8 工程建设的可行性分析小结 PAGEREF _Toc29775128 h 122 HYPERLINK l _Toc29775129 12. 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc29775129 h 123 HYPERLINK l _Toc29775130 12.1 环境监理和管理 PAGEREF _Toc29775130 h 123 HYPERLINK l _Toc29775131 12.2 环境监测 PAG

17、EREF _Toc29775131 h 124 HYPERLINK l _Toc29775132 12.3 工程竣工环境保护验收内容 PAGEREF _Toc29775132 h 125 HYPERLINK l _Toc29775133 12.4 达标排放 PAGEREF _Toc29775133 h 126 HYPERLINK l _Toc29775134 12.5 总量控制 PAGEREF _Toc29775134 h 127 HYPERLINK l _Toc29775135 13. 结论与建议 PAGEREF _Toc29775135 h 128 HYPERLINK l _Toc2977

18、5136 13.1 结论 PAGEREF _Toc29775136 h 128 HYPERLINK l _Toc29775137 13.2 评价要求及建议 PAGEREF _Toc29775137 h 137附图：附图1 工程地理位置图附图2 项目所在区域水系图附图3 项目周边环境及监测布点图附图4 现场踏察图附图5 总平面布置图附图5 总平面布置附图6 矿区水文地质图附图7 地利用现状图附图8 矿山剖面图附件：附件1 环评委托合同书附件2 执行标准函附件2 执行标准函附件3 监测报告及质保单附件4 引用监测报告（地表水）附件5 采矿许可证附件6 排污许可证附件7 营业执照附件8 水保编制证明

19、附件9 矿石成分监测报告附件10 湘环函【2015】461号附件11 湘国土资开发备字（2016）004号附件12 郴自然资规储年报备字（2019）32号附件13 专家意见及签到表附表：建设项目环评审批基础信息表湖南柿竹园有色金属有限责任公司柿竹园钨多金属矿露天开采项目环境影响报告书PAGE 24前言1、项目由来湖南柿竹园有色金属有限责任公司（以下简称柿竹园公司）是由 1950 年12月成立的东波铅锌矿在1987年与柿竹园矿合并为湖南柿竹园有色金属矿的基础上，于2001 年8月经国家经贸委以2001131号批复通过实施债转股改制为国有的有限责任公司。2009 年 12 月28 日，中国五矿集团

20、与湖南有色金属控股集团实现战略重组，柿竹园公司也随之成为世界五百强企业中国五矿集团的重要一员。柿竹园公司是一家集采选冶于一体的国有五大金属矿产基地之一，是国家四十家矿产资源综合利用示范基地之一，是国有大型矿山企业，是中国五矿集团公司旗下的重点矿山企业，是国家科技部重点科技计划实施主要的钨精矿和高纯铋生产企业。柿竹园公司于2015年12月7日办理了矿山调界、扩能后的临时采矿许可证，其有效期自2015年12月7日至2017年12月7日，准采规模为350万吨/年。后续办理了正式采矿许可证（C4300002015123220140644），发证机关为湖南省国土资源厅，有效期2016年12月13日至20

21、26年12月12日。柿竹园公司拥有柿竹园矿区采矿许可证范围内的采矿权，开采矿种有钨、钼、铋、锡、铜、铅、锌、萤石矿，开采方式为露天/地下开采，生产规模350万t/a。矿区面积30.669km，开采01220m标高，共有62个拐点圈定。柿竹园有色金属矿是国内、外罕见的特大型钨多金属矿床。其资源丰富，规模巨大，属世界罕见。柿竹园有色金属矿以矿床规模巨大、矿体集中、形态简单、矿石物质组分复杂、有用组分较多、矿物粒度细小和加工技术较复杂为特征。矿区中主要伴生有益组分为 CaF2、Cu、S、BeO、Au、Ag、Nb，Ta等八种。柿竹园钨多金属矿床赋存于中山向斜东翼山腰。自1987年生产至今，柿竹园公司采

22、用分段空场阶段出矿采矿法和连续阶段崩落法回收矿柱并处理其采空区，目前柿竹园多金属采矿场生产能力为6500t/d（214.5万t/a），采用地下开采，开采的矿石运往柿竹园公司多金属选矿厂进行选矿。由于现313m315m范围内的矿带富矿已基本采完，柿竹园公司在原柿竹园多金属采矿场范围内进行采矿工艺技改，采矿工艺由地下开采转为露天开采，开采规模不变，开采的矿石运往柿竹园公司多金属选矿厂进行选矿。本项目仅为柿竹园钨多金属矿采矿工艺技改，不涉及选矿工程。2、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法

23、规规定，本项目为金属矿开采项目，属于“四十四、有色金属矿采选业中136有色金属矿采选（含单独尾矿库） 中“全部”，本项目应当编制环境影响报告书。湖南柿竹园有色金属有限责任公司于2019年10月委托湖南佰佳诚项目管理有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）等技术规范要求，我公司，立即组织有关专业技术人员对该工程建设地点及其周围自然环境进行现场踏勘、调查，收集分析了拟建工程基本情况、区域自然现状以及环境保护规划等相关资料，在此基础上编制完成了湖南柿竹园有色金属有限责任公司柿竹园钨多金属矿露天开采项目环境影响报告书（送审本）（以

24、下简称报告书）。本项目环境影响评价工作程序见图1。图1 本项目环境影响评价工作程序图2、本项目重点关注的环保问题评价根据项目特点及区域环境特征，重点关注本项目的环境问题为：（1）本项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；（2）调查评价矿山现有工程对环境的影响，调查是否存在环境问题；（3）重点分析矿山开采对地表水和地下水环境的影响分析；（4）项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划要求；（5）通过“以新带老”工程，完善现有工程的环保措施，以达到环保要求。3、报告书主要评价结论本项目合理利用了柿竹园钨多金属矿的矿产资源，符合国家产业政策及规划要求。柿竹园钨多金属矿在开采后，主

25、要污染物包括采矿粉尘、采矿废石和设备噪声等，矿山营运期在采取相应的环保措施后各类污染物可做到达标排放，矿区周边环境不敏感，环境影响预测表明，工程实施后区域环境质量符合功能区划要求，本工程建设对周边环境的影响在可控制的范围内。在认真落实本评价提出的各项环保措施及风险防范措施的情况下，从环保角度看，工程的建设是可行的。1. 总则1.1 编制依据1.1.1 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月）；（

26、5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修改）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2019年6月5日修订）；（7）中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修正）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2018年10月26日修订）；（9）中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（10）中华人民共和国土地管理法（2004年8月）；（11）中华人民共和国水土保持法（2011年3月）；（12）中华人民共和国野生动物保护法（2017年1月1日）；（13）中华人民共和国河道管理条例（1988年6月）；（14）中华人民共和国防洪法（1998年1月）；（15）中华人民共和国

27、野生植物保护条例（1997年1月）；（16）中华人民共和国森林法（2009年8月27日修正）；（17）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日）；（18）建设项目环境保护分类管理名录（2018年4月2日修订）；（19）环境影响评价公众参与办法（2019年1月1日）；（20）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年10月）；（21）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（2005年）；（22）产业结构调整指导目录国家发展和改革委员会（2019年本）；（23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部文件，环发201277号）；（24）环发2012130号 关

28、于印发的通知；（25）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院，国发201337号）；（26）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456号）；（27）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策（公告2013年第59号）；（28）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号；（29）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号；（30）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号；（31）土地复垦规定（国务院令第592号，2011年2月）；（32）全国生态环境保护纲要（国发200038号）；（33）有色金属行业绿色矿山建设

29、规范（DZ/T0320-2018）；（34）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（HJ651-2003)；（35）关于依法做好金属、非金属矿山整顿工作意见的通知（国办发201254号）；（36）金属（非金属）矿山依法整顿工作实施方案（湘政办发（2013）18号）；（37）关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发【1999年】36号）；（38）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第4号）； （39）关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规【2017】4号）；（40）关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知（环发【2002】129号）；（41）开发建设项目水土流失防治标准（GB504

30、34-2008)；（42）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013)、突发事件应急预案管理办法（国办发【2013】101号；（43）关于加强重金属污染环境监测工作的意见(环办201152号)。 1.1.2地方有关环境保护政策法规（1）湖南省环境保护条例，2020年1月1日；（2）湖南省大气污染防治条例，2017年6月1日起施行；（3）湖南省湘江保护条例，2018年修正；（4）湖南省建设项目环境保护管理办法，2007年10月1日起施行；（5）湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；（6）湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知，湘政发20041

31、9 号；（7）湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水源保护区划定方案的通知，湘政函2016176号；（8）湖南省主体功能区规划，湘政发201239号，2012年11月17日；（9）湖南省饮用水源保护条例（2017年11月30日）；（10）湖南省矿产资源总体规划（20162020年）（11）郴州市环境保护规划（2010-2030年）； （12）郴州市矿产资源规划（2016-2020）；（13）苏仙区矿产资源总体规划（2016-2020）；（14）湖南省生态保护红线（湘政发201820号）；（15）湖南省矿产资源开采登记条件规定（湖南省人民政府令第257号）。1.1.3 环评技术导

32、则（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）建设项目环境风险影响评价技术导则（HJ/T169-2018）、（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）。1.1.4 其它资料（

33、1）湖南柿竹园有色金属有限责任公司湖南省郴州市柿竹园钨多金属矿矿产资源开发利用方案长沙有色冶金设计研究院有限公司 2015.11（2）湖南省郴州市柿竹园钨多金属矿资源储量核实报告湖南省湘南地质勘察院2015.10（3）湖南省郴州市柿竹园有色金属矿矿山储量年报（2018年1月2018年12月）湖南柿竹园有色金属有限责任公司 2019.5（4）湖南柿竹园有色金属有限责任公司矿山地质环境综合防治方案湖南省地质环境监测总站 2016.4（5）湖南柿竹园有色金属有限责任公司柴山钼铋钨多金属矿技术改造项目环境影响报告书及批复（湘环评201225号）（6）湖南柿竹园有色金属有限责任公司钨多金属矿塌陷区周边地

34、表安全隐患治理工程环境影响报告书及批复（郴高发201925号）（7）湖南柿竹园有色金属有限责任公司多金属采选技术改造工程环境影响报告书及批复（郴环函20173号）（8） 环评合同（9）工程建设方提供的其它资料1.3 评价目的和原则1.3.1 评价目的开展环境影响评价的目的就是通过查清环境背景，明确环境保护目标，对可能产生的环境问题进行剖析，提出防治对策，以求将不利的环境影响减小到最低程度，促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。（1）通过对项目所在地区自然及社会环境现状的调查、项目的工程分析、环境影响预测和公众意见收集等系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，掌握其环境特征，分

35、析本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染物削减量，预测该项目在建设期和建成投入使用后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化；（2）评述项目污染防治方案的可行性，并根据国家对建设项目进行环境管理的“污染物达标排放”和“总量控制”以及产业政策、城市总体规划等方面的要求，从环境保护的角度，论证项目的可行性，并对项目的生产管理和污染防治措施提出技术经济分析论证；（3）根据项目环境影响的特点，对其环境管理及环境监测计划提出要求；（4）为项目的初步设计和环境监督管理提供科学依据。1.3.2 评价原则本评价将遵循以下原则： 环评相关资料的收集充分、全面、充实； 污染源分析和

36、工程分析力求准确； 环境影响分析与评价方法合理、可信； 提出相关的污染源防治措施可操作性强；环境管理及监测计划切实可行。1.4 环境影响要素识别及评价因子筛选1.4.1 环境影响要素识别根据工程特点、环境特征以及工程对环境影响的性质与程度，对工程的环境影响要素进行识别，识别过程见表11。根据表11综合分析认为： 工程施工期由于对地表植被的破坏及对部分自然资源占用，对生态环境产生长期影响。 营运期对环境的影响主要为： 工程露采坑废水风险排放对水环境的影响； 废土石的堆存对生态环境的影响； 采场作业废气对空气环境的影响； 工程噪声对声环境的影响。 工程对环境影响较大的是废土石的堆存对生态环境的影响

37、及露采坑废水风险排放对水环境的影响。1.4.2 评价因子的筛选根据上述环境要素识别和工程性质、生产工艺与污染物排放特点，确定项目评价因子，见表1.4-1。表1.4-1 工程环境影响要素识别 阶段环境资源施工期营运期占地基础工程运输原料运输产品生产废水排放废气排放废渣堆存事故风险产品运输爆破补偿绿化社会发展劳动就业社会安定土地作用自然资源植被生态自然景观地表水体居民生活质量空气质量地表水质农田声学环境居住环境经济收入/表示长期不利影响/有利影响；/表示短期不利影响/有利影响；空格表示影响不明显或没有影响表1.4-2 评价因子的确定序号项目现状评价因子预测因子1地表水pH、Cu、Pb、Zn、Sn、

38、Cd、Ni、六价铬、Tl（铊）、As、P、硫化物、氟化物、SS、CODCr、氨氮、石油类SS、Cu2地下水pH、Pb、As、Cd、Zn、Cu、Mo、Mn、CODMn、FpH、Mo 、Cu3大气环境PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3TSP4声环境Leq(A)Leq(A)5土壤pH、砷、镉、汞、铅、总铬、铜、镍、锌/1.5 评价标准按照郴州市环境保护局对本项目环评标准批复，执行如下标准：1.5.1环境质量标准（1）环境空气：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其2018年修改单中的相关标准；（2）地表水：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。

39、（3）地下水：执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；（4）声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。（5）土壤环境：建设用地执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）表1第二类用地中的筛选值标准；农用地执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）表1农用地土壤污染风险筛选值。环境质量标准详细指标见表1.5-1。表1.5-1 环境质量标准环境要素标准名称及级（类）别项目标准值环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准TSP年平均24小时平均0.3mg/m3小时平均/S

40、O2年平均0.06mg/m324小时平均0.15mg/m3小时平均0.5mg/m3NOX年平均0.04mg/m324小时平均0.08mg/m3小时平均0.2 mg/m3O3 (8小时值)0.2mg/m3小时平均0.16mg/m3PM2.5小时平均0.75 mg/m3PM1024小时平均0.15mg/m3CO24小时平均4mg/m3小时平均10mg/m3地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准pH69COD20mg/L高锰酸盐指数6mg/ LBOD54mg/ LTP0.2mg/ L石油类0.05mg/ LNH3-N1.0mg/ LSd0.02mg/ L地下水环境地下水质量标准

41、（GB/T14848-2017）类标准pH6.5-8.5总硬度450mg/L耗氧量3.0mg/L硫酸盐250mg/L氨氮0.5mg/L氟化物1.0mg/L六价铬0.05mg/L总砷0.01mg/L总铅0.05mg/L噪声声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准等效声级昼间60dB（A）夜间50dB（A）土壤（GB15618-2018）表1农用地土壤污染风险筛选值和GB36600-2018/（GB15618-2018）表1农用地土壤污染风险筛选值GB36600-2018表1第二类用地中的筛选值标准pH6.57.5/铜100mg/kg18000 mg/kg镉0.3 mg/kg65mg/kg

42、铅120 mg/kg800mg/kg锌250 mg/kg/砷30 mg/kg60mg/kg汞2.4 mg/kg38mg/kg铬200 mg/kg5.7mg/kg氟化物/六六六0.10 mg/kg0.3mg/kg滴滴涕0.106.7mg/kg1.5.2污染物排放标准（1）废气：废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放限值要求；（2）废水：执行污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准，重金属参照执行农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）。（3）厂界噪声：运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，施工期场界噪

43、声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中相关标准；（4）固体废物：一般工业固体废弃物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）（2013年修正）；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修正）；固体废物鉴别执行危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB 5085.3-2007)；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。具体情况见表1.5-2。表1.5-2 污染物排放标准项目污染物名称标准值标准废气颗粒物（无组织）企业边界大气污染物排放浓度限值：1.0mg/m3大气污染物综合排放标

44、准（GB16297-1996）中无组织排放限值废水pH69污水综合排放标准（GB8978-1996）中表1及表4一级标准COD100 mg/LBOD520 mg/LSS70 mg/L氨氮15 mg/L石油类5 mg/L硫化物1.0 mg/L施工期噪声Leq昼间70dB(A)建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）表1排放标准限制夜间55dB(A)运营期噪声Leq2类昼间60dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准夜间50dB(A)1.6 评价工作等级与评价重点1.6.1 评价工作等级 生态环境本项目露采区范围面积约为0.6162km2，排

45、土场0.051km2，废石场0.02km2，依据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），根据现场调查，露采区占地为矿山用地，其植被主要为灌木茅草地，地表覆盖率较低。露采区周边生态环境较好，植被覆盖率较高，主要为灌木、茅草和次生林等植被，项目周围无珍贵野生动植物存在，生态服务功能一般，属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的一般区域。根据HJ19-2011第4.2.1条表1中所列出的生态影响评价工作等级划分标准，确定本项目生态影响评价工作等级为三级，具本见表1.6-1。表1.6-1 生态环境影响评价等级判据影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2k

46、m220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级生态环境评价范围：以整个露采区、排土场、废石场占地为中心向外延伸500m为直接影响范围。 水环境 地表水根据工程分析，工程正常情况下采坑废水经澄清后全部回用于采矿和选矿，无外排。（雨季淋滤水全部回用于选矿），无废水排放，项目附近柿竹园小溪和东河为小河，为地表水属类水域，根据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018），本项目排水为间接排放，确定本项目水环境评价工作等级为三级B。表1.6-2 地表水环境评价工作定级表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q

47、/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放地表水评价范围：东河项目区上游500m至下游2500m共计3000m河段。 地下水根据工程分析，对照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）中对建设项目的分类，本项目排土场为I类项目，其余采矿区及废石场为III项目。表1.6-3 地下水评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一一较敏感一二二不敏感二三三根据现场调查，本项目采选矿、排土场及废石场所在区域不涉及集中式饮用水源，矿区周边有少量居民水井分

48、布，但不作为饮用水，当地饮用水来源为自来水，属于地下水环境不敏感区。由上表可知，本项目地下水环境影响评价工作等级为排土场为二级，其余其余采矿区及废石场为三级，最终确定本工程的地下水环境影响评价工作等级为二级。地下水环境评价范围：根据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018），本项目地下水评价等级为二级，评价范围为场址所在一个水文地质单元。 空气环境根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的要求计算，计算各污染物的最大地面浓度占标率Pi与第i个污染物地面浓度达到标准10%时所对应的最远距离D10%。评价取占标率最大的污染物进行评价等级评定。按下式计算： 式中：Pi第

49、i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。本环评采用AERSCREEN估算模型计算项目污染源的最大环境影响。本项目估算模式参数详见表1.6-4，评价等级判断依据见表1.6-5。表1.6-4 估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/40.8最低环境温度/-13.8土地利用类型矿山用地区域湿度条件中等湿度气候是否考虑地形考虑地形eq oac(,)是口否地形数据分辨率/m/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟/km口是eq oac(,)否岸线方向/表1.

50、6-5 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评级Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%表1.6-6 Pmax和D10%预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)破碎站粉尘点源TSP900.020.01502.224/露采场矩形面源TSP900.04.58670.5097/排土场矩形面源TSP900.02.08490.2317/废石堆矩形面源TSP900.03.12730.3476/由计算可知，本项目Pmax最大值出现为破碎站粉尘点源排放的TSP，Pmax值为2.224%根据环境影响评价技术导则 大气

51、环境(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。空气环境评价范围：以排放源为中心，沿主导风向主轴边长5km，垂直于主导风向边长5km的矩形范围。 声环境按环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）等级划分的原则，工程厂址周围执行GB3096-2008声环境质量标准规定的2类标准，且项目为露天开采，其噪声源距离周围居民相对较远，工程建设前后噪声级增加小于3dB（A），且受影响人口变化不大，根据导则划分原则，本评价确定噪声影响评价工作等级定为二级。声环境评价范围：根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009），本项目噪声影响评价工作等级定为二级，

52、评价范围为项目矿区所所在地及其厂界周围200m内区域。（5）环境风险本项目爆破器材库依托已有设施，不另新建。已有爆破器材库位于东波多金属选厂对面的山坡上，距离柿竹园钨多金属采场约3km，项目地内不再设炸药库；本项目柴油库依托公司现有柴油库。因此，本项目在生产过程中使用的主要原辅材料中不涉及危险化学品。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）附录B中的要求对本项目的危险物质进行对比分析，本项目危险物质数量与临界值见下表1.7-6，评价工作等级划分见下表1.6-7。表1.6-6 建设项目Q值确定表序号危险物质名称CAS号最大储存量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值1/表1.

53、6-7 评价工作等级划分环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。由上表可知，Q=0，因此，本项目环境风险潜势为I，本项目环境风险评价等级为简单分析。环境风险评价范围：根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018），本项目不设环境风险评价范围。（7）土壤环境根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018），本项目属于“采选业中金属矿”类别，因此属于I类项目，且属于污染影响型。根据土地利用现状分类（GB/T21010-2007），项目周边无基本农田及保

54、护林地等。综上，项目属于I类项目，周边土壤环境敏感程度为不敏感，周边无农田分布，项目露采区面积为0.6162km2（61.62hm2），但由于本项目采取分区逐年开采，并采取边开采边恢复的开采方案，故本次评价以露采时占地来评价，占地规模为小型。根据表1.7-8可知，本项目的土壤评价等级为二级。表1.6-8 污染影响型评价工作等级划分表占地规模工作等级敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作土壤环境评价范围：根据环境影响评价技术导则 土壤

55、环境（HJ964-2018）本项目土壤评价等级为二级，评价范围为项目占地范围内及范围外0.2km范围。1.6.2 评价重点根据工程分析和各单项环境影响评价等级的划分，本评价以工程分析、生态环境影响分析和风险分析及污染防治措施分析为评价重点。1.7 污染控制与环境保护目标1.7.1 污染控制本项目为湖南柿竹园有色金属有限责任公司柿竹园钨多金属矿技改工程。其主要宗旨是依法、规范、合理开发矿山资源，将资源优势转化为经济优势。根据工程排污特点、区域环境质量现状，以及区域环境规划要求，污染控制以工程各污染源达到有关评价标准为基本要求。即：主要控制井下运输通风废气的污染物排放量；控制露采坑废水小部分回用于

56、采矿，大部分回用于选矿，在正常情况下无外排；控制露采场产生的废土石在排土场内安全堆存，避免风险事故发生；并以最大程度地减少污染物外排量、保护区域环境以满足其功能要求为目标。1.7.2 环境保护目标基于区内无重点保护文物和珍稀动植物，以及运输道路（原矿从采场至选厂、排土从露采场至排土场）两侧无敏感目标，本评价环境保护目标如下：环境保护目标见表1.7-11.7-4。表1.7-1 主要环境保护目标与敏感点（柿竹园矿权范围）类别目标及关心点与工程相关位置功能执行标准空气环境神合堂居民点（东经113.1649，北纬25.7726）柿竹园矿区北部居住，约350户1200人GB3095-2012二级田洞居民

57、点（东经113.1703，北纬25.7283）柿竹园矿区南部居住，约40户150人东波居民点（东经113.1833，北纬25.7151）柿竹园矿区东南部居住，约50户200人水环境地表水柿竹园小溪柿竹园矿区东北部泄洪GB3838-2002类东河柿竹园矿区东西部灌溉、泄洪地下水工程区及其周边2km内居民点井水括神合堂居民点井水东波等居民井水地下水，不做为饮用水GB/T14848-2017类表1.7-2 主要环境保护目标与敏感点（露采区）类别目标及关心点与工程相关位置功能执行标准空气环境神合堂居民点（东经113.1649，北纬25.7726）露采区北面约3000m处，彼此之间有山体阻隔，高差-50

58、0m（居民低）居住，约350户1200人GB3095-2012二级田洞居民点（东经113.1703，北纬25.7283）露采场西南面约1300m处，彼此之间有山体阻隔，高差-300m（居民低）居住，约40户150人东波居民点（东经113.1833，北纬25.7151）露采场东南面约3000m处，彼此之间有山体阻隔高差-180m（居民低）居住，约50户200人水环境地表水柿竹园小溪露采场东面约700m处泄洪GB3838-2002类东河露采场西面约400m处灌溉、泄洪地下水工程区及其周边2km内居民点井水神合堂居民点井水，高差-300m（居民低）地下水，不做为饮用水GB/T14848-2017 类

59、东波等居民井水，高差-180m（居民低）生态环境植被、水土资源露采场以及场外1km范围表1.7-3 主要环境保护目标与敏感点（排土场）类别目标及关心点与工程相关位置功能执行标准空气环境神合堂居民点（东经113.1649，北纬25.7726）排土场北面约3350m处，彼此之间有山体阻隔，高差-280m（居民低）居住，约350户1200人GB3095-2012二级田洞居民点（东经113.1703，北纬25.7283）排土场东南面约1000m处，彼此之间有山体阻隔，高差-20m（居民低）居住，约40户150人东波居民点（东经113.1833，北纬25.7151）排土场东南面约2600m处，彼此之间有

60、山体阻隔高差+30m（居民高）居住，约50户200人水环境地表水柿竹园小溪排土场东面约800m处泄洪GB3838-2002类东河排土场西面约250m处灌溉、泄洪地下水工程区及其周边2km内居民点井水神合堂居民点井水，高差-280m（居民低）地下水，不做为饮用水GB/T14848-2017 类东波等居民井水，高差+30m（居民高）生态环境植被、水土资源排土场以及场外1km范围表1.7-4 主要环境保护目标与敏感点（废石堆场）类别目标及关心点与工程相关位置功能执行标准空气环境神合堂居民点（东经113.1649，北纬25.7726）废石堆场北面约2800m处，彼此之间有山体阻隔，高差-400m（居民