国道G236线惠东高潭公梅至汕尾交界段

1、简本国道G236线惠东高潭公梅至汕尾交界段改扩建工程环境影响报告书（简本）委托单位：惠州市公路管理局编制单位：北京国环建邦环保科技有限公司编制时间：二零一七年四月国道G236线惠东高潭公梅至汕尾交界段改扩建工程环境影响报告书一建设项目概况1、项目建设背景根据广东省交通运输厅关于印发国家公路网粤境段线位规划的通知（粤交规20151401号），现省道S242线已新编为国道G236线。本项目作为国道G236线惠东高潭公梅至汕尾交界段改扩建工程，是惠州市政府“建成三个基地，办好十件实事”的重要一环。项目的建设是完善惠州市“九横九纵二环”普通干线公路网格局，实现与潮惠高速公路快速对接的需要。同时，其建设

2、对振兴发展中央苏区及周边地区、开展精准扶贫、促进惠东统筹协调发展、发展高潭等惠东北部老区红色旅游、构建国道G236，完善广东省国省道网络等具有重大意义。2017年1月23日，惠东县发展和改革局以惠东发改201788号文出具了关于惠东县高潭革命老区潮惠高速连接线工程项目可行性研究报告的批复。原则同意惠东县高潭革命老区潮惠高速连接线工程的建设。2017年2月20日，惠州市公路局根据国家有关环保法律、法规，委托北京国环建邦环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，认真研究了工程及有关资料，对道路沿线进行了现场踏勘，并走访了惠东县环保局、林业局、国土局等政府主管部门，初步识别了

3、沿线环境敏感点，收集了有关敏感点的文件，并于2017年2月24日，在沿线张贴了第一次信息公示。2017年4月21日，在惠州市公路局网站上进行了第二次网上信息公示。2、工程概况项目名称：国道G236线惠东高潭公梅至汕尾交界段改扩建工程建设单位：惠州市公路管理局建设地点：惠东县建设性质：新建公路等级：一级公路工程规模：本项目全长10.635km，采用采用双向四车道一级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度22.5m（过城镇路段采用29m附加两侧人行道断面）。主线共设大桥375m/2座，中小桥360m/6座，涵洞27道，平面交叉17处，设短隧道箭仔坑隧道一处，双洞里程约454m。建设工期：工期18

4、个月（2017年7月开工，2018年12月完工）工程投资：总投资87063.71万元，土建投资58800.8万元。项目推荐方案起终点：推荐路线起于惠东高潭镇公梅村路口，终于惠州与汕尾交界点。地理位置为，东经1151956.19（起点）1151841.47（终点），北纬231433.32（起点） 23 947.74（终点）。推荐路线全长约10.635km。项目具体地理位置见图1。图1 项目地理位置图3、路线走向推荐线路线起于高潭镇公梅村，接顺现状国道省道S242及乡道Y173（公梅至中洞公路），起点省道桩号为K124+315。路线由北向南基本沿省道S242走向，于箭仔坑路段设置箭仔坑短隧道，之后

5、经黄沙、高潭镇区、月湖林场等。终点位于省道S242惠东与汕尾交界处，终点省道桩号为K137+215。终点设计桩号为K10+635.529。沿线主要控制点有：起点S242公梅村，箭仔坑、高潭镇镇区、终点省道S242。4、建设内容拟建项目全线共需征用永久性土地59.45hm2，临时占地11.33hm2。本工程开挖土方总量为197.89万m3，回填土石方总量为81.94万m3，外弃方量为115.95万m3（弃方全部运至各指定弃渣场堆弃），无外借方。主要经济技术指标见表1，主要工程数量见表2。表1主要技术指标表序号指标名称单位指标值备注1道路等级一级公路2设计速度km/h803车道数44停车视距m11

6、05平曲线一般最小半径m400不含起终点衔接段6极限最小半径m2507不设超高平曲线最小半径m25008最大纵坡5.09最短坡长m20010凸形竖曲线一般最小半径m4500极限最小半径m300011凹形竖曲线一般最小半径m3000极限最小半径m200012路基宽度整体式m22.5镇区附加人行道分离式m211.2513桥涵设计车辆荷载公路I级14地震动参数0.05g表2主要工程量汇总表序号指标名称单位数量1路线总长Km10.6352占用土地永久占地hm254.453临时占地11.334拆迁建筑物m2135005土石方数量挖方万m3197.896填方万m381.947借方万m308弃方万m3115

7、.959大桥米/座375/210中、小桥米/座360/611隧道（双洞平均）米/处454/112涵洞（含通道涵）道2713平面交叉处1714主线投资估算/概算万元87063.7115主线平均每公里造价万元8186.55、建设项目与法律法规、政策、规划的相符性。（1）产业政策符合性拟建项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）公路及道路运输中的国省干线改造升级，为鼓励类，符合国家的产业政策。同时属于广东省广东省产业结构调整指导目录（2007年本）公路中的国道主干线项目建设，符合地方的产业政策。（2）拟建项目与惠东县高潭镇总体规划（20072020年）的协调惠东县高潭镇总体规划（20072020

8、年）于2008年6月通过了惠东县人民政府审批。从惠东县高潭镇总体规划（20072020年）村镇体系和用地布局来看，项目起于公梅村，终点位于汕尾交界处，穿越镇域中部，从镇中心区西侧经过，总提规划中已安排有本项目线位，即省道S242。本次项目的线路与总体规划中规划线位（省道S242）走向基本一致，局部线位依据国道一级公路的技术要求进行了优化和调整。此外，本项目的建设打通了高潭革命老区和潮惠高速的连接线、改善了地区的交通环境，对高潭实现打造成“红色”和“绿色”旅游、推动经济发展、建设宜居宜商的小城镇的发展目标具有重要作用。因此，项目与惠东县高潭镇总体规划（20072020年）是相协调的。图2项目与惠

9、东县高潭镇总体规划（20072020年）协调分析图（3）拟建项目与城市综合交通规划的协调性分析惠州市普通干线公路布局基本框架：“十一横九纵两环五联两射”。惠州市干线公路总长1950公里，其中城市快速路177公里，一级公路1382公里，二级公路391公里。具体布局规划如下图所示：拟建项目图3惠州市干线公路网规划布局示意图国道G236线惠东高潭公梅至汕尾交界段是惠州市干线公路网中的“纵一线”（原S242）。项目的选址符合惠东县及惠州市的公路网规划，所经区域无铁路、水运、港口及机场，项目可通过周边公路网衔接相关交通设施。因此，项目与城市综合交通规划是相协调的。二建设项目区域环境现状（1）生态环境项目

10、所在区域属亚热带常绿阔叶林区域的南亚热带季风常绿阔叶林向中亚热带典型常绿阔叶林过渡，组成成分以热带、亚热带种类为主，并具一定的温带成分。受人类生产活动的长期干扰，原生植被已被破坏殆尽，现状植被以各种人工植被为主，丘陵山地多种植尾叶桉和马尾松，并有一定面积的农田或旱地，一些退耕地或反复干扰的山坡则分布有以芒、芒萁等为主的草坡类型，局部地段还残存小面积的次生性常绿阔叶林，组成种类以壳斗科、樟科和山茶科的一些种类为主。本项目区域重点保护植物主要包括苏铁蕨、樟树等，暂未发现珍稀濒危植物。（2）水环境拟建项目沿线主要涉及的水体为杨梅水、黄沙河、高潭河以及高潭河汇入支流。2017年3月9日3月11日由奥来

11、国信(北京)检测技术有限责任公司对沿线主要涉及的水体进行了现状监测。评价范围水质监测数据中可以看出，各项水质因子均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中或 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III类标准。（3）环境空气项目设计18处环境空气敏感点，2017年3月7日3月13日由奥来国信(北京)检测技术有限责任公司对沿线大气进行监测，监测结果显示拟建公路环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准限值。（4）声环境本项目涉及声环境敏感点18处；2017年3月8日3月9日由奥来国信(北京)检测技术有限责任公司对沿线15个具有代表性的点位进行的

12、噪声现状监测，监测结果表明，全部敏感点噪声满足声环境质量标准中的2类标准，声环境质量状况很好。三预测结果（1）生态环境本项目全线共需征用永久性土地59.45hm2，临时占地11.33hm2。工程占地类型为草地、林地、园地、耕地、交通运输用地、工矿、用地水域及水利设施用地与住宅用地。项目区现状土壤侵蚀类型为水力侵蚀，土壤侵蚀强度以轻度为主，现状土壤侵蚀模数为500t/（km2a），容许土壤流失量500t/（km2a）。（2）地表水环境施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.135t。在施工生产生活区内设置防渗旱厕，定期清理用作附近农田用肥，其它生活污水及生产废水收集后用于洒水抑尘。本项目共设置桥

13、梁8座，无涉水桥墩。物料使用和堆放严格管理，避免进入水体。在严格落实各种管理及防护措施后，施工期生产污水不会对项目区水环境带来明显影响。本项目不设任何服务设施，故营运期无污水排放。营运期对水体影响主要影响是运行车辆所泄漏的石油类物质，可能通过地表径流流入沿线河流。由于这类物质量较小，通过降水稀释、边坡对污染物的吸附等作用后才有可能到达水体，从而使污染物浓度变得更低，对水体的影响是极其微弱的。（3）大气环境施工期，对大气环境最主要的是运输车辆道路扬尘和施工作业扬尘以及在道路摊铺过程中沥青烟气的影响，平整土地、铺浇路面、材料运输、装卸和搅拌物料等环节都有扬尘发生。通过采取定期洒水、苫布覆盖物料以及

14、合理选择施工设备等措施后施工期对大气环境影响很小。本工程全线无服务设施，项目运营过程中的环境空气污染物主要为各种机动车辆排放的尾气，主要是NOX、TSP等。根据近几年已建公路的竣工环境保护调查验收报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，其中TSP扬尘主要源于环境本底，路面起尘贡献值极小；NO2均不存在超标现象。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响较小。（4）声环境施工期昼间施工机械噪声在距施工场地100m处可达到标准限值，夜间在400m处可达到标准限值；项目在昼间施工可能对距离小于100m的敏感点造成一定影响，需要设置临

15、时隔声屏障，夜间禁止在敏感点处进行施工。通过采取合理安排施工时间，合理布局施工现场，选用低噪声设备和工艺，运输路线尽量避绕环境敏感目标等措施，施工期噪声对环境影响很小。拟建道路敏感点有18处，根据预测中期15处超标，环保措施投资共计383.6万元。为中期超标的3处敏感点（黄沙村、新联村、楼下）设声屏障，总计750延米，估算投资225万元；9处敏感点（公梅村、湖洋塘、黄沙村、高潭中学教师公寓、黄洲村、岭头、寨排、楼下、坳头、龙田）安装隔声窗986m2，估算投资为98.6万元；对中期超标小于1分贝的4处敏感点（公梅村小学、梅四、珊瑚、高潭镇派出所）跟踪监测，预留经费60万元。总投资为383.6万元

16、。（5）固体废物施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，拆迁的建筑垃圾部分回用，其余运送到弃渣场，施工营地应设置临时的垃圾桶，并将收集的垃圾定期清运至垃圾处理厂。在妥善处置的前提下，施工垃圾基本不会对周围环境产生影响。拟建公路建成通车后，当地交通更为便捷，给人们日常生活和工作带来了极大的便利，但同时交通垃圾也对沿线周边环境产生不利影响，可在沿线设置警示牌及垃圾桶，只要加强管理，采取切实可行的措施，本工程营运期的固体废物不会对周围环境产生影响。四减缓措施1、施工期污染防治措施（1）施工期生态环境影响措施施工进场前，应加强对施工人员的宣传教育工作，尽量减少施工临时占地。拟建项目弃渣场需要

17、注意弃渣完成后及时平整和恢复，能恢复成耕地的尽量恢复成耕地。施工生产生活区的布设尽量租用当地村民的房屋，不能租用的应在公路征地范围内布设，减少作业区周围植被的破坏。施工便道尽量利用现有道路，减少对植物的破坏。（2）施工期水影响措施施工生产生活区内设置防渗旱厕，定期清理用作附近农田用肥。对于其它生活污水及生产污水收集后用于洒水抑尘。（3）施工期环境空气影响措施施工工区及运输道路应定时洒水，运送散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖。施工工作人员炊事设施应设立在远离人群的地方，并且要求使用清洁燃料。（4）施工期声环境影响措施合理布局施工现场，合理安排施工作业时间，敏感点附近路段施工时把排放噪声强度大的安

18、排在白天施工。严格限制夜间施工作业。合理安排施工运输车辆的行走路线和行走时间施工单位应尽量选用低噪音、振动的各类施工机械设备，并采取临时声屏障等措施。做好宣传工作，科学管理、文明施工，加强环境管理，接受环保部门环境监督。2、运营期污染防治措施（1）营运期生态环境影响措施弃渣场弃渣完成后及时平整和恢复，其他临时占地及时绿化恢复。公路绿化时可选择乡土树种、草种。（2）营运期水环境影响措施拟建项目不设任何服务设施。项目沿线主要跨越黄沙河和高潭河，均为白盆珠水库入库河流西枝江的汇入支流，故营运期对水环境的影响为事故车辆对黄沙河与高潭河的污染。由于西枝江属于白盆珠饮用水源保护区的入库河流，故在跨越黄沙河与高潭河的黄沙中桥和营盘岗中桥各设置一套桥面径流收集系统。（4）营运期环境空气影响措施加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态。加强公路两侧绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种，以控制废气向周围环境扩散。（5）营运期声环境影响措施拟建道路敏感点有18处，根据预测中期15处超标。为中期超标的3处敏感点设声屏障；9处敏感点安装隔声窗；对中期超标小于1分贝的4处敏感点跟踪监测。六环境影响