经济管理含义与财务知识作用分析

1、般第三部分、管理敖学坝管理的含义与作癌用扒管理八是指管理者为有懊效地达到组织目唉标,对组织资源翱和组织活动有意凹识、有组织、不爱断地进行的协调八活动。埃这个概念包含5安层意思:(1)败管理是一种有意坝识、有组织的群胺体活动,不是盲斑目无计划的、本笆能的活动。(2矮)管理是一个动佰态的协调过程,半主要协调人与事伴、人与物以及人耙与人之间的活动案和利益关系。(拔3)管理是围绕百着某一共同目标岸进行的,若目的吧不明确,管理便爸无从谈起。(4昂)管理的目的在哎于有效地达到组哀织目标,提高组昂织活动的成效。罢(5)管理的对搬象是组织资源和蔼组织活动。摆管理活动具体埃表现在管理的各埃项职能中,管理啊通过其

2、职能行为班起到它的作用。稗管理的作用可归阿结为两点:拜1.管理可柏以维持企业组织挨的存在柏由于企业组半织是由很多部门蔼和个人构成的,颁各部门和个人都胺有自身特殊的利哀益和目标,且个隘人的目标和组织扳整体目标并不自懊然地一致,有时胺甚至相反,因而绊难免发生诸如个扮人和部门利益之八间、个人利益之案间、部门利益与澳组织整体利益之唉间的冲突。目标扒冲突必然导致行敖为冲突,如不进昂行有效地化解,昂冲突的结果将导安致组织生存的危版机。管理就是将搬个人或部门利益矮与组织利益有机把地结合起来,使笆个人和部门在实坝现组织目标的行埃动中同时实现自昂身的利益。佰2.管理可班以提高企业组织癌的效率按所谓组织的效率疤是

3、指组织活动达般到组织目标的有扒效性。任何组织盎都有自己的目标傲,实现目标是要哀耗费一定资源的扳。管理就是通过叭各种手段和途径佰使组织内部各部疤门、各人员行为佰协调起来,以最案低的成本、最快罢的速度实现组织爱目标。在当代社氨会中,以最少的安资源投入以获得鞍最大的产出,是拔每一个组织都必安须遵循的原则。巴决定一个企业组阿织经济效益大小翱和资源效率高低隘的首要条件是资懊源的最优配置和板最优利用,其手跋段就是管理。啊管理的性质与职拜能管理的性质：拔(1)管理的二白重性 皑管理具有自然的阿和社会的二重属柏性,这是马克思氨主义的基本观点班.首先,管理是拜通过组织生产力扳,协作劳动,使凹生产过程联系为半一个

4、统一整体所八必须的活动,是爱生产过程的自然罢需要,这就是管绊理的自然属性.把其次,管理又是绊与生产关系相联翱系的一种监督熬劳动,是管理疤执行者维护和巩耙固生产关系,实伴现特定生产或业绊务活动目的的一把种职能,这就是按管理的社会属性百. 败(2)管理的科昂学性.说管理是笆一门科学,是指伴它以反映管理客暗观规律的管理理耙论和方法为指导耙,有一套分析问稗题,解决问题的跋科学的方法论.笆 蔼(3)管理的艺隘术性.强调管理板的实践性瓣管理是人们进行疤的一项实践吧活动，是人们的氨一项实际工作，扒一种行动。人们耙发现在不同的管氨理者的耙管理职能图理工坝作中，管理者往版往采用程序具有版某些类似、内容皑具有某些

5、共性的柏管理行为。昂法约尔将管理活叭动分为计划、组绊织、指挥、协调扳和控制等五大管案理职能癌，并对每一个职罢能都进行了相应版的分析和讨论。管理者的角色盎管理者在管理工芭作中表现为10坝种角色，这10艾种角色分为三大皑类：人际方面的岸角色，信息方面扮的角色和决策方佰面的角色。1、盎人际角色：挂名胺首脑角色、领导吧者角色、联络者安角色。 2、信啊息角色：接受者疤角色、传播者的笆角色、发言人的败角色。3、决策哀角色：企业家角伴色、资源分配者爸、故障排除者、皑谈判者角色，混靶乱驾驭者。管理者的层次管理者的技能懊一、技术性技能捌 跋 技术性技能敖主要指从事自己板管理范围内所需白的技术与方法。稗现代公共管

6、理的邦一个显著特征在安于其日益变为一佰个专业化的活动熬，有效的管理者奥必须拥有完成专拔业性工作所需的胺技术能力。例如霸，对于一个政策矮分析者而言，他跋必须掌握复杂的班定量分析的方法氨。特别是电脑技拔术广泛应用于政靶府管理以后，对艾电子计算机和网鞍络能力的了解和捌掌握就显得尤为唉重要。 版二、人际关系技案能 百 公共行政管般理的本质在于其肮是协作性的人际芭活动，协作活动爸的核心在于人际艾的互动。一个管瓣理者只有拥有人奥际关系技能才能班将人员整合到各绊种协作性的活动瓣之中。许多研究靶表明，人际关系版技能是管理者必澳须具备的技能中把最重要的技能。霸这种技能对各层矮次的管理人员都跋具有同等重要的皑意义

7、。在相同条板件下，一个具备唉这方面技能的管袄理者肯定可以在敖管理中取得更大昂的成功。 傲三、概念化技能袄 耙 所谓概念化澳技能，系指公共奥管理者所具有的懊宏观视野、整体扮考虑、系统思考班和大局把握的能哎力。卡兹认为概把念化技能包含着板一个管理者体认伴到组织的功能是搬相互依赖的，并瓣能够从大的背景艾上为组织的未来唉勾画远景。一位挨优秀的公共管理百者必须了解国内摆外政治、经济、搬社会、文化发展氨变化的现状与趋胺势，从组织之中暗超脱出来，将组扮织视为大环境的版一个有机组成部百分，进而建构愿拔景、发展战略，斑以保证组织的永巴续生存和发展。扒 四、诊断技能 斑 所谓诊断技阿能，是指针对特熬定的情境寻求最

8、肮佳反应的能力，靶也就是分析问题癌、探究原因、因安应对策的能力。柏正如一个医生根邦据病人的病情进拜行诊断方能对症坝下药一样，一个凹公共管理者应根背据组织内部各种拔现象来分析研究扮各种表象，进而唉探究其实质。如盎果我们将概念化阿技能视为“只见把森林，不见树木澳”的话，那么，爸诊断技能便相当爸于“只见树木”笆，要由表及里，啊从现象掌握本质奥的功夫。 五、沟通技能 氨 所谓的沟通佰技能，系指管理拌者具有收集和发挨送信息的能力，傲能通过书写、口岸头与肢体语言的版媒介，有效与明凹确地向他人表达伴自己的想法、感颁受与态度，亦能班较快、正确地解哎读他人的信息，奥从而了解他人的暗想法、感受与态哎度。管理者需要

9、矮沟通的技能。沟爸通的技能涉及许岸多方面，如简化般运用语言、积极岸倾听、重视反馈懊、控制情绪等等胺。虽然拥有沟通艾技能并不意味着拌成为一个有效的拜管理者，但缺乏奥沟通技能又会使班管理者遇到许多八麻烦和障碍。古典管理理论熬古典管理理论主叭要包括韦伯的科百层管理 、泰罗艾的科学管理和法把约尔的一般管理瓣原理 。其贡献懊在于：突出了管暗理中采 用科学隘方法的重要性；霸指出坚持学习会艾不断地改善工作扮方法；确定了在吧组织有效运作中耙的许多重要原则癌；强调了薪金作阿为激励因素的潜盎在重要性。行为科学理论敖行为科学作为一斑种管理理论，开按始于20世纪2靶0年代末30年拌代初的霍桑实验按，而真正发展却爱在2

10、0世纪50坝年代。行为科学摆的研究，基本上按可以分为两个时皑期。前期以人际唉关系学说（或人袄群关系学说）为背主要内容，从2摆0世纪30年代阿梅奥的霍桑试验八开始，到194罢9年在美国芝加澳哥讨论会上第一皑次提出行为科学笆的概念止。在1叭953年美国福疤特基金会召开的爸各大学科学家参办加的会议上，正坝式定名为行为科颁学，是为行为科哀学研究时期。现代管理理论凹现代管理理论是佰继科学管理理论靶，行为科学理论伴之后，西方管理摆理论和思想发展稗的第三阶段，特芭指第二次世界大挨战以后出现的一八系列学派。与前笆阶段相比，这一澳阶段最大的特点八就是学派林立，爱新的管理理论、蔼思想、方法不断扒涌现。美国著名懊管

11、理学家哈罗德奥孔茨认为当时癌林林总总共有十靶一个学派：经验芭主义管理学派，霸人际关系学派、暗组织行为学派、皑社会系统学派、哎管理科学学派、办权变理论学派。挨决策理论学派、拜系统管理理论学碍派、经验主义学氨派、经理角色学肮派、经营管理学瓣派。败管理理论发展新懊探索管理环境的含义斑斯蒂芬.P.罗澳宾斯定义为对组搬织绩效起着潜在肮影响的外部机构半或力量。管理的拜环境是组织生存绊发展的物质条件拜的综合体，它存叭在于组织界限之俺外，并可能对管稗理当局的行为产靶生直接或间接影矮响。笆几种相关的道德蔼观白道德观碍是人们对自身，稗对他人，对世界袄所处关系的系统伴认识和看法。属暗于社会伦理的范哀畴。中国传统哲扒

12、学中的道德观主奥要是指以儒家为班正统的传统道德败。个人道德观吧是指用来指芭导个人行为的原百则或规则。个人安道德观正确与否拌及其水平的高低敖，必然会影响企澳业营销策略是否挨符合道德标准及肮营销策略道德水背准的高低。 社会道德观罢道德作为一种社稗会意识形态，是班无形的巨大力量哀。道德增值，人啊人自爱，社会和鞍睦；道德贬值，安良知泯灭，必生叭祸乱。要成为“敖有理想，有道德板，有文化，有纪肮律”的社会主义班新人。“四有”碍是精神文明建设氨的总体要求，而霸“有理想、有道爸德”又规定了它靶的性质和方向。摆离开崇高思想道安德，“无德不能叭怀远”（不能坚拜持远大理想），鞍无德不能真正具凹有高度的文化修邦养，无

13、德不可能氨有高度度的纪律坝。全球气候道德观巴从上世纪7挨0年代绿色和平爱组织、保护人类傲家园等民间组织叭的呼吁，到80版年代以来科学的艾论证，到世界主懊要工业国的价值靶认同，再到哥本癌蛤根会议，意味啊着气候变暖不再霸是是否存在的问唉题，而是如何应安对的问题。全球拌在应对气候变暖半问题上的共识在叭聚合，在逐步变摆成行动。 板对于 HYPERLINK /view/15568.htm 氨大自然挨的态度也一样，鞍过去人们把 HYPERLINK /view/2759.htm 背大气靶、 HYPERLINK /view/21312.htm 熬能源搬和 HYPERLINK /view/8439.htm 胺资

14、源啊等均视为“奴隶挨”，任意攫取，笆无度挥霍，在追拔求“高质量生活爱”的同时破坏着矮自己的家园。现耙在终究遭到报复肮，冰川融化、河按流污染、飓风四氨起、阴霾遮天、板海啸吞命但挨科学地认识到其哎根源是一种进步坝，而把呵护气候版、保卫家园在道癌德层面予以认同凹，则是了不起的啊进步。捌形象管理道德的摆因素班改善企业道德行背为的途径熬改善企业道德行把为的途径：一，罢挑选高道德素质胺的员工;二，建澳立道德守则和决安策规则;（美国翱麦道公司）三，昂在道德方面领导隘员工（高层管理懊人员在言行方面扳是员工的表率，拌高层管理人员可凹以通过奖惩机制傲来影响员工的道隘德行为）四，设俺定工作目标;五扮，对员工进行道傲

15、德教育（如开设芭研修班，组织专凹题谈论会等）六巴，对绩效进行全岸面评价（人往往捌为了目的不择手扒段，但如果对结白果进行全面评价傲，加之以道德熏板陶，会提高员工敖的道德修养）七板，进行独立的社扮会审计（有不道颁德行为的人都有般害怕被抓住的心巴里，被抓住的可懊能性越大，产生斑不道德行为的可吧能性越小）八，办提供正式的保护埃机制绊企业社会责任的艾含义奥企业社会责任（阿Corpora霸te soci哀al resp翱onsibil昂ity,简称C摆SR）是指企业艾在创造利润、对翱股东承担法律责八任的同时，还要蔼承担对员工、消碍费者、社区和环靶境的责任。企业佰的社会责任要求巴企业必须超越把叭利润作为唯一

16、目跋标的传统理念，佰强调要在生产过阿程中对人的价值半的关注，强调对翱消费者、对环境碍、对社会的贡献鞍。社会责任观八企业社会责任体百现坝计划的含义、类绊型和编制程序爸在管理学中，计岸划具有两重含义爱，其一是计划工拔作，是指根据对柏组织外部环境与暗内部条件的分析傲，提出在未来一拜定时期内要达到罢的组织目标以及爱实现目标的方案胺途径。其二是计叭划形式，是指用暗文字和指标等形暗式所表述的组织翱以及组织内不同奥部门和不同成员扮，在未来一定时颁期内关于行动方搬向、内容和方式傲安排的管理事件办。 HYPERLINK /image/54baacfb178ca3634e4aea79 o 查看图片 百计划的种类很

17、多版，可以按不同的败标准进行分类。皑主要分类标准有耙：计划的重要性皑、时间界限、明挨确性和抽象性等袄。但是依据这些爸分类标准进行划摆分，所得到的计隘划类型并不是相肮互独立的，而是唉密切联系的。比背如，短期计划和胺长期计划， HYPERLINK /view/178028.htm 半战略计划艾和作业计划等。哎 摆按计划的重要性摆划分碍从计划的重懊要性程度上来看坝，可以将计划分矮为战略计划和作岸业计划。 伴应用于整体袄组织的，为组织八设立总体目标和懊寻求 HYPERLINK /view/46944.htm 板组织扳在环境中的地位吧的计划，称为战肮略计划。规定总艾体目标如何实现巴的细节的计划称矮为作业

18、计划。战版略计划与作业计扳划在时间框架上笆，在范围上和在哀是否包含已知的唉一套组织目标方敖面是不同的。战拌略计划趋向于包拔含持久的时间间板隔，通常为 5暗 年甚至更长，拌它们覆盖较宽的绊领域和不规定具柏体的细节。此外熬，战略计划的一矮个重要的任务是百设立目标；而作败业计划假定目标按已经存在，只是肮提供实现目标的摆方法。 吧按计划的时期界吧限分坝财务人员习惯于澳将 HYPERLINK /view/431301.htm 敖投资回收期败分为长期、中期邦和短期。长期通拔常指5年以上，爱短期一般指1年半以内，中期则介岸于两者之间。管扮理人员也采用长俺期、中期和短期半来描述计划。 碍长期计划描述了碍组织在

19、较长时期阿（通常 5 年疤以上）的发展方班向和方针，规定把了组织的各个部鞍门在较长时期内霸从事某种活动应熬达到的目标和要搬求，绘制了组织案长期发展的蓝图版。短期计划具体扳地规定了组织的百各个部门在目前矮到未来的各个较盎短的时期阶段，阿特别是最近的时八段中，应该从事啊何种活动，从事懊该种活动应达到哎何种要求，因而败为各组织成员在暗近期内的行动提矮供了依据。 阿按计划内容的明靶确性分扮根据计划内安容的明确性指标熬，可以将计划分靶为具体性计划和澳指导性计划。具摆体性计划具有明摆确规定的目标，安不存在模棱两可白。比如，企业销吧售部经理打算使皑企业销售额在未八来 6 个月中坝增长 15% 稗，他会制定明

20、确爱的程序、预算方颁案以及日程进度笆表，这便是具体唉性计划。指导性摆计划只规定某些疤一般的方针和行爱动原则，给予行哀动者较大自由处岸置权，它指出重癌点但不把行动者鞍限定在具体的目蔼标上或特定的行靶动方案上。比如皑，一个增加销售癌额的具体计划可绊能规定未来 6柏 个月内销售额肮要增加 15%氨 ，而指导性计版划则可能只规定哎未来 6 个月哎内销售额要增加笆 12%16耙% 。相对于指扒导性计划而言，懊具体性计划虽然懊更易于执行、考斑核及控制，但缺颁少灵活性，它要案求的明确性和可吧预见性条件往往霸很难满足。 敖按计划由抽象到胺具体的层次分版 HYPERLINK /view/414166.htm 耙

21、哈罗德孔茨稗和海因韦里克阿从抽象到具体，袄把计划划分为：澳目的或使命、目扮标、 HYPERLINK /view/66855.htm 背战略八、政策、程序、盎规则、方案，以翱及 HYPERLINK /view/57928.htm 哎预算罢。 皑奥1）目的或使命柏 白它指明一定的组哀织机构在社会上败应起的作用，所稗处的地位。它决耙定组织的性质，笆决定此组织区别矮于彼组织的标志阿。各种有组织的哎活动，如果要使隘它有意义的话，版至少应该有自己鞍的目的或使命。哎比如，大学的使佰命是教书育人和跋科学研究，研究爸院所的使命是科版学研究，医院的熬使命是治病救人扮，法院的使命是岸解释和执行法律鞍， HYPERL

22、INK /view/38340.htm 安企业罢的目的是生产和俺分配商品和服务胺。 版2）目标罢 艾组织的目的绊或使命往往太抽袄象，太原则化，坝它需要进一步具白体为组织一定时佰期的目标和各部跋门的目标。组织绊的使命支配着组罢织各个时期的目板标和各个部门的安目标。而且组织蔼各个时期的目标爱和各部门的目标懊是围绕组织存在蔼的使命所制定的颁，并为完成组织澳使命而努力的。柏虽然教书育人和哎科学研究是一所靶大学的使命，但盎一所大学在完成柏自己使命时会进叭一步具体化不同埃时期的目标和各阿院系的目标，比般如最近 3 年靶培养多少人才，拌发表多少论文等扒。 3）战略 扒战略是为了扳达到组织总目标跋而采取的行动

23、和百利用资源的总计埃划，其目的是通哀过一系列的主要坝目标和政策去决颁定和传达一个组笆织期望自己成为案什么样的组织。敖战略并不打算确柏切地概述组织怎笆样去完成它的目拔标，这是无数主扒要的和次要的支吧持性计划的任务按。 4）政策 凹政策是指导半或沟通决策思想颁的全面的陈述书斑或理解书。但不哎是所有政策都是半陈述书，政策也按常常会从主管人阿员的行动中含蓄氨地反映出来。比伴如，主管人员处背理某问题的习惯暗方式往往会被下坝属作为处理该类稗问题的模式，这拔也许是一种含蓄岸的、潜在的政策霸。政策能帮助事艾先决定问题处理败方法，这一方面碍减少对某些例行伴问题时间上处理蔼的成本，另一方拔面把其他计划统皑一起来了

24、。政策皑支持了分权，同巴时也支持了上级八主管对该项分权耙的控制。政策允翱许对某些事情处碍理的自由，一方颁面我们切不可把昂政策当作规则，吧另一方面我们又阿必须把这种自由安限制在一定的范八围内。自由处理霸的权限大小一方芭面取决于政策本哀身，另一方面取阿决于主管人员的 HYPERLINK /view/1508308.htm 碍管理艺术把。 5）程序 傲程序是制定拜处理未来活动的耙一种必需方法的俺计划。它详细列案出必须完成某类吧活动的切实方式靶，并按时间顺序翱对必要的活动进敖行排列。它与战办略不同，它是行瓣动的指南，而非昂思想指南。它与暗政策不同，它没翱有给行动者自由澳处理的权利。处办于理论研究的考翱

25、虑，我们可以把班政策与程序区分半开来，但在实践岸工作中，程序往啊往表现为组织的白政策。比如，一敖家制造企业的处暗理定单程序、财叭务部门批准给客把户信用的程序、芭会计部门记载往八来业务的程序等啊，都表现为企业芭的政策。组织中敖每个部门都有程澳序，并且在基层挨，程序更加具体隘化、数量更多。吧 6）规则 昂规则没有酌情处半理的余地。它详半细、明确地阐明耙必需行动或无需皑行动，其本质是傲一种管理决策。吧规则通常是最简百单形式的计划。瓣 规则不同于程蔼序。其一，规则拌指导行动但不说邦明时间顺序；其芭二，可以把程序邦看作是一系列的癌规则，但是一条爸规则可能是也可俺能不是程序的组盎成部分。比如，般 “禁止吸

26、烟”罢是一条规则，但扒和程序没有任何坝联系；而一个规爱定为 HYPERLINK /view/112889.htm 俺顾客服务巴的程序可能表现班为一些规则，如胺在接到顾客需要柏服务的信息后 柏30 分钟内必绊须给予答复。 安规则也不等袄于政策。政策的跋目的是指导行动笆，并给执行人员按留有酌情处理的巴余地；而规则虽挨然也起指导作用胺，但是在运用规跋则时，执行人员耙没有自行处理之暗权。 袄必须注意的瓣是，就其性质而艾言，规则和程序埃均旨在约束思想蔼；因此只有在不岸需要组织成员使般用自行处理权时把，才使用规则和氨程序。 板坝7）方案（或规稗划）肮 肮方案是一个拌综合的计划，它白包括目标、政策跋、程序、

27、规则、版任务分配、要采芭取的步骤、要使板用的资源以及为蔼完成既定行动方鞍针所需要的其他挨因素。一项方案按可能很大，也可埃能很小。通常情俺况下，一个主要昂方案（规划）可俺能需要很多支持胺计划。在主要计半划进行之前，必柏须要把这些支持版计划制定出来，隘并付诸实施。所背有这些计划都必挨须加以协调和安案排时间。 8）预算 阿预算是一份用数捌字表示预期结果哎的报表。预算通案常是为规划服务按的，其本身可能版也是一项规划。程序版任何计划工坝作都要遵循一定哎的程序或步骤。巴虽然小型计划比背较简单，大型计邦划复杂些，但是摆，管理人员在编背制计划时，其工扒作步骤都是相似啊的，依次包括以八下内容： 邦瓣1、认识机会

28、澳 昂认识机会先白于实际的计划工岸作开始以前，严芭格来讲，它不是坝计划的一个组成拔部分，但却是计半划工作的一个真蔼正起点。因为它摆预测到了未来可翱能出现的变化，爱清晰而完整地认挨识到 HYPERLINK /view/331990.htm 扮组织发展颁的机会，搞清了八组织的优势、弱搬点及所处的地位半，认识到组织利邦用机会的能力，板意识到不确定因按素对组织可能发靶生的影响程度等案。 碍认识机会，啊对做好计划工作氨十分关键。一位笆经营专家说过：唉“认识机会是战奥胜风险求得生存啊与发展的诀窍。岸”诸葛亮“草船啊借箭”的故事流瓣传百世，其高明拜之处就在于他看矮到了三天后江上背会起雾，而曹军扳有不习水性不

29、敢搬迎战的机会，神疤奇般地实现了自鞍己的 HYPERLINK /view/488015.htm 唉战略目标吧。企业经营中也埃不乏这样的例子佰。 疤办2、确定目标跋 碍制定计划的瓣第二个步骤是在般认识机会的基础百上，为整个组织芭及其所属的下级傲单位确定目标，拌目标是指期望达拌到的成果，它为阿组织整体、各部摆门和各成员指明暗了方向，描绘了佰组织未来的状况伴，并且作为标准凹可用来衡量实际氨的绩效。计划的颁主要任务，就是绊将 HYPERLINK /view/141642.htm 胺组织目标霸进行层层分解，背以便落实到各个俺部门、各个活动哎环节，形成组织蔼的目标结构，包澳括目标的时间结岸构和空间结构。靶

30、 白唉3、确定前提条半件巴 坝所谓计划工癌作的前提条件就艾是计划工作的假败设条件，简言之拜，即计划实施时白的预期环境。负皑责计划工作的人瓣员对计划前提了芭解得愈细愈透彻绊，并能始终如一哀地运用它，则计碍划工作也将做得爱越协调。 矮按照组织的柏内外环境，可以班将计划工作的前靶提条件分为外部跋前提条件和内部挨前提条件；还可爸以按可控程度，拌将计划工作前提隘条件分为不可控把的、部分可控的疤和可控的三种前矮提条件。外部前艾提条件大多为不挨可控的和部分可白控的，而内部前矮提条件大多数是胺可控的。不可控半的前提条件越多稗，不肯定性越大艾，就愈需要通过哀预测工作确定其斑发生的概率和影傲响程度的大小。挨 碍班

31、4、拟定可供选芭择的可行方翱案 隘编制计划的板第四个步骤是，昂寻求、拟定、选般择可行的行动方胺案。“条条道路疤通罗马”，描述板了实现某一目标按的方案途径是多稗条的。通常，最绊显眼的方案不一白定就是最好的方白案，对过去方案罢稍加修改和略加柏推演也不会得到俺最好的方案，一挨个不引人注目的笆方案或通常人提癌不出的方案，效哀果却往往是最佳颁的，这里体现了叭方案创新性的重扒要。此外，方案翱也不是越多越好昂。编制计划时没搬有可供选择的合埃理方案的情况是芭不多见的，更加挨常见的不是寻找傲更多的可供选择蔼的方案，而是减碍少可供选择方案傲的数量，以便可唉以分析最有希望矮的方案。即使用奥数学方法和计算爸机，我们还

32、是要搬对可供选择方案案的数量加以限制败，以便把主要精艾力集中在对少数暗最有希望的方案埃的分析方面。 扮暗5、评价可供选扳择的方案挨 巴在找出了各蔼种可供选择的方拔案和检查了它们芭的优缺点后，下捌一步就是根据前颁提条件和目标，哎权衡它们的轻重氨优劣，对可供选扳择的方案进行评阿估。评估实质上澳是一种价值判断案，它一方面取决笆于评价者所采用啊的评价标准；另绊一方面取决于评佰价者对各个标准伴所赋予的 HYPERLINK /view/580675.htm 爱权重碍。一个方案看起凹来可能是最有利隘可图的，但是需百要投入大量 HYPERLINK /view/372955.htm 翱现金捌，而回收资金很百慢；

33、另一方案看澳起来可能获利较稗少，但是风险较稗小；第三个方案霸眼前看没有多大哎的利益，但可能傲更适合 HYPERLINK /view/9988.htm 笆公司爸的长远目标。应奥该用 HYPERLINK /view/24356.htm 矮运筹学巴中较为成熟的矩皑阵评价法、 HYPERLINK /view/364279.htm 按层次分析法拜、多目标评价法鞍，进行评价和比芭较。 癌如果唯一的捌目标是要在某项拌业务里取得最大癌限度的当前 HYPERLINK /view/150325.htm 奥利润百，如果将来不是懊不确定的，如果按无需为现金和 HYPERLINK /view/55918.htm 耙资本

34、碍可用性焦虑，如暗果大多数因素可扮以分解成确定数暗据，这样条件下邦的评估将是相对瓣容易的。但是，百由于计划工作者澳通常都面对很多俺不确定因素，资袄本短缺问题以及哀各种各样无形因熬素，评估工作通扮常很困难，甚至蔼比较简单的问题靶也是这样。一家凹公司主要为了声盎誉，而想生产一跋种 HYPERLINK /view/191189.htm 埃新产品蔼；而预测结果表柏明，这样做可能八造成财务损失，澳但声誉的收获是拔否能抵消这种损芭失，仍然是一个傲没有解决的问题八。因为在多数情唉况下，存在很多坝可供选择的方案扒，而且有很多应澳考虑的可变因素百和限制条件，评癌估会极其困难。疤 哀评估可供选熬择的方案，要注鞍意

35、考虑以下几点白：第一，认真考氨察每一个计划的懊制约因素和隐患把；第二，要用总凹体的效益观点来鞍衡量计划；第三按，既要考虑到每哎一个计划的有形坝的可以用数量表摆示出来的因素，罢又要考虑到无形澳的、不能用数量笆表示出来的因素俺；第四，要动态矮地考察计划的效版果，不仅要考虑搬计划执行所带来半的利益，还要考叭虑计划执行所带胺来的损失，特别巴注意那些潜在的板、间接的损失。般 板靶6、选择方案版 绊计划工作的百第六步是选定方摆案。这是在前五罢步工作的基础上矮，作出的关键一皑步，也是决策的癌实质性阶段稗抉择阶段。可能半遇到的情况是，半有时会发现同时扳有两个以上可取氨方案。在这种情八况下，必须确定稗出首先采取

36、哪个霸方案，而将其他柏方案也进行细化俺和完善，以作为拌后备方案。 爱罢7、制定派生计班划吧 拔基本计划还按需要派生计划的肮支持。比如，一安家公司年初制定懊了“当年销售额鞍比上年增长 1版5% ”的销售斑计划，与这一计扳划相连的有许多背计划，如 HYPERLINK /view/70215.htm 安生产计划阿、促销计划等。安再如当一家公司唉决定开拓一项新奥的业务时，这个伴决策需要制定很敖多派生计划作为隘支撑，比如雇佣耙和培训各种人员爸的计划、筹集资颁金计划、 HYPERLINK /view/1693252.htm 疤广告计划伴等等。 哀盎8、编制预算叭 柏在做出决策笆和确定计划后，埃计划工作的最

37、后芭一步就是把计划埃转变成预算，使伴计划数字化。编皑制预算，一方面斑是为了计划的指艾标体系更加明确肮，另一方面是使摆企业更易于对计氨划执行进行控制班。定性的计划往敖往可比性、可控癌性和进行奖惩方罢面比较困难，而芭定量的计划具有埃较硬的约束。现代计划方法坝划制定的效率高般低和质量好坏在氨很大程度上取决靶于所采用的计划拜方法。过去人们败常常如下方法制八定计划：斑斑1定额换算法笆：唉就是根据有关的氨技术经济定额来敖计算确定计划指捌标的方法。例如斑，根据各人、各皑岗位的工作定额安求出部门应完成傲的工作量，再加绊总各部门的工作把量得到整个组织敖的计划工作量。背柏2系数推导法扳：扮是利用过去两个吧相关经济

38、指标之背间长期形成的稳鞍定比率来推算确伴定计划期的有关吧指标的方法，也盎称比例法。靶袄3经验平衡法岸：邦是根据计划工作爸人员以往的经验熬，把组织的总目靶标和各项任务分氨解分配到各个部爸门，并经过与各翱部门的讨价还价巴最终确定各部门唉计划指标的方法板。 岸现代组织由碍于面对更加复杂靶和动荡的外部环埃境，组织规模也板在不断地扩大，芭依靠传统的计划澳方法已无法适应靶现代计划工作的懊要求。现代计划背方法可以帮助确败定各种复杂的经耙济关系，提高综笆合平衡的准确性跋，并能采用计算氨机辅助工作，加绊快计划工作的速懊度，已为越来越瓣多的计划工作者凹所采用。下面扼颁要介绍几种常用袄的方法。 凹熬一、滚动计办划法

39、吧罢滚动计划法是一疤种将短期计划、爸中期计划和长期啊计划有机地结合傲起来，根据近期把计划的执行情况癌和环境变化情况耙，定期修订未来安计划并逐期向前奥推移的方法。癌由于在计划工作扒中很难准确地预懊测未来发展的各矮种影响因素的变岸化，而且计划期熬越长，这种不确佰定性就越大，因半此，若硬性地按拜几年前制定的计俺划实施，可能会叭导致重大的损失凹。滚动计划法则瓣可避免这种不确胺定性可能带来的安不良后果。 皑滚动计划法背的具体做法是：爸在计划制订时，白同时制订未来若皑干期的计划，但柏计划内容采用近岸细远粗的办法，哀即近期计划尽可捌能地详尽，远期背计划的内容则较摆粗；在计划期的搬第一阶段结束时盎，根据该阶段

40、计翱划执行情况和内拜外部环境变化情邦况，对原计划进蔼行修订，并将整板个计划向前滚动笆一个阶段；以后扒根据同样的原则鞍逐期滚动。笆滚动计划法伴适用于任何类型阿的计划。其优点疤是：扒挨1坝使计划更加切合挨实际，由于滚动邦计划相对缩短了罢计划时期，加大胺了对未来估计的叭准确性，从而提凹高了计划的质量斑。熬哀2败使长期计划、中皑期计划和短期计半划相互衔接，保跋证能根据环境的爸变化及时地进行绊调节，并使各期挨计划基本保持一案致。伴安3邦大大增强了计划傲的弹性，从而提岸高了组织的应变捌能力。啊滚动计划法氨的缺点是编制工斑作量较大。巴版敖二、网络计划技拜术澳网络计划技隘术包括以网络为坝基础制订计划的颁各种方

41、法，如关拜键路线法（CP懊M）、计划评审挨技术（PERT埃）、组合网络法佰（CNT）等。巴敖网络计划技术爱网络计划技暗术于50年代后靶期在美国产生和板发展，目前在组摆织活动的进度管岸理、特别是企业败管理中得到广泛袄应用。这种方法胺是以网络图的形稗式来制定计划，背通过网络图的绘爸制和相应的网络爸时间的计算，了叭解整个工作任务班的全貌，对工作傲过程进行科学的柏编筹安排，并据肮以组织和控制工按作的进行，以达拌到预期的目标。艾网络图是网疤络计划技术的基盎础。任何一项任凹务都可分解成许绊多步骤的工作，爸根据这些工作在板时间上的衔接关懊系，用箭头表示敖他们的先后顺序昂，画出一个各项哀工作相互关联、伴并注明

42、所需时间拌的箭线图，这个罢箭线图就称作网拌络图。图8.1哀便是一个简单的扮网络图形。跋图8.1 网络捌图阿分析图8.袄1，可以发现，安网络图由以下部澳分构成：肮袄1拔矮半，工序。是一瓣项工作的过程，安有人力、物力参绊加，经过一段时挨间才能完成。图稗中箭线下的数字跋便是完成该项工百作所需的时间。敖此外，还有一些耙工序既不占用时半间，也不消耗资胺源，是虚设的，懊叫虚工序，在图蔼中用表示。疤网格图中应用虚胺工序的目的是为碍了避免工序之间矮含混不清，以正阿确表明工序之间版先后衔接的逻辑凹关系。板把2案败俺，事项，是两霸个工序间的连接矮点。事项既不消摆耗资源，也不占班用时间，只表示八前道工序结束、鞍后道

43、工序开始的拌瞬间。一个网络吧图中只有一个起扮点事项、一个终胺点事项。翱班3百路线，网络图中拜由始点事项出发氨，沿箭头方向前唉进，连续不断地爱到达终点事项为懊止的一条通道。暗一个网络图中往哀往存在多条路线挨，例如图8.1爸中从始点1连续八不断地走到终点半12的路线有4暗条，例如图8.般2。澳拌: 按耙唉稗: 佰皑坝跋佰: 昂摆肮扳绊: 昂班疤图8.2 路线啊图般比较各路线胺的路长，可以找阿出一条或几条最翱长的路线。这种癌路线被称为关键岸路线。关键路线罢上的工序被称为懊关键工序。关键爸路线的路长决定跋了整个计划所需挨要的时间。关键瓣路线上各工序的拜完工时间提前或蔼推迟都直接影响啊着整个活动能否吧按

44、时完工。确定翱关键路线，据此矮合理的安排各种版资源，对各工序笆活动进行进度控靶制，是利用网络矮计划技术的主要颁目的。氨利用网络技啊术制定计划，主袄要包括三个阶段碍的工作。办唉（1）爱 分解任务。即隘：把整个计划活蔼动分成若干个数昂目的具体工序，澳并确定各工序的埃时间，然后在此暗基础上分析并明背确各工序时间的哎相互关系。班邦（2）办 绘制网络图。坝根据各工序之间癌的相互关系，根艾据一定规则，如哎两个事项之间只柏能由一条箭线相搬连，绘制出包括耙所有工序的网络肮图。氨伴（3）白 根据各工序所哀需作业时间，计斑算网络图中各路鞍线的路长，找出版关键线路。捌预测的概念与作败用爸预测是指在掌握伴现有信息的基

45、础暗上，依照一定的捌方法与规律对未罢来的事情进行测爸算，以预先了解皑事情发展的结果奥。预测的方法与埃形式多种多样，绊主要包括古代玄案门术数对吉凶祸般福的占卜与推演柏和现代科学对现奥有信息资料进行捌精密分析后所做敖出的对自然状况艾的预报以及各种佰政治理论学说对吧人类社会发展的绊推测。唉二、预测的作用翱：版（一）预测胺为制订一个切实耙可行的计划提供叭科学依据事实；靶 巴（二）预测鞍是避免决策片面把性和决策失误的案重要手段 耙（三）预测伴既是计划的前提哎条件，又是计划颁工作的重要组成案部分 坝（四）是提敖高管理预见性的坝一种手段。 柏（五）向前胺看，面向未来，鞍做好准备，发现俺问题集中力量解凹决，一

46、定程度上霸觉得组织成败。俺预测的内容与方傲法唉预测方法有四种伴基本的类型： HYPERLINK /view/856662.htm 埃定性预测八、 HYPERLINK /view/479624.htm 百时间序列分析懊、因果联系法和爱模拟。 爸定性预测 佰定性预测属于主霸观判断，它基于哀估计和评价。常矮见的 HYPERLINK /view/1767331.htm 跋定性预测方法唉包括：一般预测笆、市场调研法、 HYPERLINK /view/1863179.htm 按小组讨论法拌、历史类比、 HYPERLINK /view/41300.htm 扮德尔菲法皑等。 稗时间序列分熬析 时间序列分笆析是

47、建立在这样罢一个设定基础上拌的,与过去需求颁相关的历史数据百可用于预测未来哎的 HYPERLINK /view/195818.htm 安需求斑。历史数据可能昂包含诸如趋势、版季节、周期等因艾素。常见的时间盎序列分析方法主岸要有：简单移动把平均、加权移动蔼平均、指数平滑阿、 HYPERLINK /view/145440.htm 挨回归分析隘、鲍克斯詹金熬斯法、西斯金时隘间序列等。 八因果联系法疤 因果联系是假艾定需求与某些内安在因素或周围环唉境的外部因素有巴关。常见的因果般联系法主要有：袄回归分析、 HYPERLINK /view/105858.htm 百经济模型阿、投入产出模型绊、行指标等。

48、翱模拟 模拟邦模型允许预测人颁员对预测的条件安作一定程度的假埃设。傲决策的类型、过奥程与白方法决策类型隘由于企业活岸动非常 HYPERLINK /view/399895.htm 板复杂阿， HYPERLINK /view/1201144.htm 案因而芭， HYPERLINK /view/295554.htm 拔管理者啊的决策也多种多半样。不同的分类佰方法，具有不同霸的决策类型。 袄肮1按决策的作氨用分类背 挨（1）战略岸决策。是指有关耙企业的发展方向盎的重大全局决策爱，由高层管理人袄员作出。 氨（2）管理背决策。为保证 HYPERLINK /view/1750197.htm 拜企业总体战略稗

49、目标的实现而解盎决局部问题的重啊要决策，由 HYPERLINK /view/295122.htm 蔼中层管理人员氨作出。 挨（3） HYPERLINK /view/1045871.htm 百业务决策癌。是指基层管理按人员为解氨决日常工作和作捌业任务中的问题摆所作的决策。 瓣矮2按决策的性啊质分类埃 绊（1）程序半化决策。即有关鞍常规的、反复发疤生的问题的决策八。 搬（2）非程芭序化决策。是指扳偶然发生的或首摆次出现而又较为昂重要的非重要复疤性决策。 熬艾3按决策的问唉题的条件分类哎 案（1）确定柏性决策。是指可班供选择的方案中爸只有一种自然状半态时的决策。即把决策的条件是确澳定的。 熬（2）风

50、险敖型决策。是指可跋供选择的方案中癌，存在两种或两败种以上的自然状邦态，但每种自然斑状态所发生概率艾的大小是可以估搬计的。 稗（3）不确埃定型决策。指在爱可供选择的方案阿中存在两种或两扒种以上的自然状摆态，而且，这些柏自然状态所发生鞍的概率是无法估碍计的。 佰爱4. 决策按其挨性质分类澳 俺(1)结构盎化决策，是指对盎某一决策过程的皑环境及规则，能奥用确定的模型或岸语言描述，以适佰当的算法产生决皑策方案，并能从艾多种方案中选择奥最优解的决策；拌 矮(2)非结安构化决策，是指班决策过程复杂，邦不可能用确定的艾模型和语言来描挨述其决策过程，佰更无所谓最优解按的决策； 懊(3)半结构化版决策，是介于

51、以傲上二者之间的决敖策，这类决策可颁以建立适当的算罢法产生决策方案哀，使决策方案中芭得到较优的解。决策的程序颁1）确定决扳策目标。决策目岸标是指在一定外瓣部环境和内部环肮境条件下，在 HYPERLINK /view/5127.htm 敖市场调查霸和研究的基础上般所预测达到的结熬果。决策目标是俺根据所要解决的唉问题来确定的，矮因此，必须把握霸住所要解决问题凹的要害。只有明扮确了决策目标，拌才能避免决策的澳失误。 拌2） HYPERLINK /view/1284309.htm 背拟定扳备选方案。决策搬目标确定以后，八就应拟定达到目扳标的各种备选方板案。拟定备选方碍案，第一步是分艾析和研究目标实稗现

52、的外部因素和搬内部条件，积极爸因素和消极因素癌，以及决策事物拔未来的运动趋势邦和发展状况；第懊二步是在此基础隘上，将外部环境邦各不利因素和有般利因素、内部业板务活动的有利条白件和不利条件等稗，同决策事物未巴来趋势和发展状按况的各种估计进霸行排列组合，拟柏定出实现目标的拌方案；第三步是安将这些方案同目绊标要求进行粗略哎的分析对比，权阿衡利弊，从中选绊择出若干个利多败弊少的可行方案扒，供进一步评估芭和抉择。 伴3）评价备颁选方案。备选方懊案拟定以后，随芭之便是对备选方矮案进行评价，评伴价标准是看 唉哪一个方案搬最有利于达到决背策目标。评价的傲方法通常有三种奥：即经验判断法败、数学分析法和蔼试验法。

53、 版4）选择方袄案。选择方案就哀是对各种备选方办案进行总体权衡芭后，由决策者挑扒选一个最好的方办案。熬组织的含义、类扮型和分工爱概念： 组织是唉指为了实现既定敖的目标，按一定搬规则和程序而设拌置的多层次岗位按及其有相应人员艾隶属关系的权责唉角色结构。傲（二）类型（P般103） 稗1、按人数板分为小型、中型巴和大型组织 颁2、按组织吧对成员的控制方盎式分为强制（监八狱）、规范（军熬队）和实用组织佰（工厂） 扳3、按组织岸产生的依据分为白正式组织与非正搬式组织： 蔼比较项目瓣正式组织懊非正式组织拔存在形态 笆正式（官方） 唉非正式（民间）笆 绊形成机制 肮自觉组建 挨自发形成 把运作基础 疤制度与

54、规范 半共同兴趣与情感埃上的一致 拔领导权力来源 皑由管理当局授予跋 奥由群体授予 碍组织结构 癌相对稳定 挨不稳定 奥目标 拔利润或服务社会氨 案成员满意 蔼影响力的基础 哀职位 佰个性 吧控制机制 伴解雇或降级的威伴胁 艾物质或社会方面爸的制裁 吧沟通 耙正式渠道 哀小道消息 蔼组织分工是指在懊某个特定组织中摆，组织成员之间拔为完成某一项或敖多项任务而进行熬的分工协作，以鞍大幅度提高工作哀效率与工作质量绊。哎2、组织分工包八括层次间分工与阿层次内分工。白（1）层次间分唉工：上层主要任阿务是从织整体利版益出发，对整个败组织实行统一指傲挥和综合管理，皑并制定组织目标败及实现目标的一隘些大政方针

55、；中鞍层的主要任务是按负责分目标的制拔定、拟定和选择巴计划的实施案、暗步骤和程序，协爸调下级的活动；拜基层的主要任务癌就是按照规定的半划和程序，完成鞍各项计划和任务肮。颁（2）层次内分懊工：当组织规模绊的扩大导致管理蔼工作量超出了一跋个人所能承担的百范围时，为了保邦证组织的正常运把转，管理者就必扳须委托他人来分岸担自己的一部分昂管理工作，称为斑层次内分工。职权与职责：爱所谓职权，指的岸是管理职位所固把有的发布命令和阿希望命令得到执扮行的这一钟权利百。职权时古典学按者的一大信条它柏被视为是把组织懊紧密结合起来的艾粘结剂。职权可皑以向下委让给下傲属管理人员，授翱予他们一定的权凹力，同时规定他哎们在

56、限定的范围爸内行使这种权力俺。靶每一个懊管理职位都具有罢某种特定的、内绊在的权力，任职稗者可以从该职位扒的等级或头衔中蔼获得这种权力。伴因此，职权与组背织内的一定职位暗相关，而与担任般该职位管理者的半个人特性无关，癌它与任职者没有巴任何直接的关系邦。翱部门化拌：盎部门是指组织中傲管理人员为完成艾规定的任务有权奥管辖的一个特定澳领域。部门化(熬departm靶entaliz瓣ation)是巴将若干职位组合唉在一起的依据和哀方式。它是将组暗织中的活动按照瓣一定的逻辑安排瓣，划分为若干个捌管理位。部门划敖分的目的是：确哎定组织中各项任埃务的分配、以及哀责任的归属，以半求分工合理、职盎责分明，有达到班

57、组织的目标唉组织层次与管理傲幅度暗组织服从战略原懊则肮授权和责权一致伴原则把（1）管理者拥癌有的权力与其承按担的责任应该对八等。所谓”对等唉”就是相互一致巴。不能拥有权力拌，而不履行其职霸责；也不能只要暗求管理者承担责拜任而不予以授权爱。 疤（2）向管理者奥授权是为其履行捌职责所提供的必鞍要条件。合理授案权是贯彻权责对按等原则的一个重笆要方面，必须根傲据管理者所承担扮的责任大小授足鞍其相应权力。管敖理者完成任务的伴好坏，不仅取决隘于主观努力和其跋具有的素质，而阿且与上级的合理爱授权有密切的关皑系。 笆（3）正确地选熬人、用人。上级霸必须委派恰当的奥人去担任某个职搬务和某项工作。扒人和职位一定要

58、败相称。应根据管耙理者的素质和过疤去的表现，尤其皑是责任感的强弱耙，授予他适合的办某个管理职位和爸权力。 懊（4）严格监督芭，检查。上级对绊管理者运用权力吧和履行职责的憎霸况必须有严格的扮监督、检查，以埃便掌握管理者在唉任职期间的真实哀憎况。管理者渎艾职，上级应当承俺担两方面的责任班：一是选入用人版不当；二是监督爱检查不力。引咎昂辞职制度值得在笆中国推行。监督肮、检查应该主要氨由授权者履行。扳 板责权一致原则也笆叫权责对等原则矮。癌分工与协作原则岸：疤组织内部既要分八工明确，又要互笆相沟通、协作，扒以达成共同的目胺标。叭集权与分权相结敖合原则按 氨直线职能制绊：颁直线 HYPERLINK /v

59、iew/454752.htm 绊职能制皑组织结构是现实摆中运用得最为广吧泛的一个组织形阿态，它把 HYPERLINK /view/691089.htm 八直线制搬结构与职能制结懊构结合起来，以败直线为基础，在八各级行政负责人案之下设置相应的 HYPERLINK /view/1585732.htm 板职能部门拜，分别从事专业半管理，作为该领肮导的参谋，实行拔主管统一指挥与敖职能部门参谋、搬指导相结合的组柏织结构形式。叭 八 叭直线职能制是直矮线制与职能制的隘结合。它是在组搬织内部既有保证阿组织目标实现的叭直线部门，也有半按专业分工设置捌的职能部门；但奥职能部门在这里拜的作用是作为该跋级直线领导者

60、的艾参谋和助手，它跋不能对下级部门氨发布命令。这种拔组织结构形式吸盎取了直线制和职肮能制的优点：一爸方面，各级行政暗负责人有相应的熬参谋机构作为助霸手，以充分发挥版其专业管理的作柏用；另一方面，把每一级管理机构把又保持了集中统稗一的指挥。但在啊实际工作中，直搬线职能制有过多伴强调直线指挥，绊而对参谋职权注啊意不够的倾向。拜碍 爱由于这种组织结巴构形式具有以上哎的优点，使得它瓣在各国的组织中爸被普遍地采用，哀而且采用的时间败也较长。我国目蔼前大多数企业，袄甚至机关、学校靶、医院等一般也敖都采用直线职能拔制的结构。芭事业部制半：百事业部制是指以昂某个产品、地区爸或顾客为依据，版将相关的研究开癌发、