职工基本养老保险待遇支付服务规范

1、 职工基本养老保险待遇支付服务规范范围本标准规定了职工基本养老保险待遇支付的规范性引用文件、术语和定义、待遇支付、资格认证、档案管理、服务监督、评价与改进的基本要求。本标准适用于社会保险经办机构的职工基本养老保险待遇支付服务，包括城镇企业职工基本养老保险待遇支付和机关事业单位工作人员基本养老保险待遇支付。社会保险经办机构委托提供职工基本养老保险待遇支付服务的机构和组织可参照应用。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 27768 社会保险服务 总则GB/

2、T31596.1 社会保险术语 第1部分：通用GB/T31596.2 社会保险术语 第2部分：养老保险GB/T31599 社会保险业务档案管理规范GB/T32621 社会保险经办业务流程 总则GB/T34414 社会保险经办绩效评价规范术语和定义GB/T 27768、GB/T31596.1 及GB/T31596.2界定的术语和定义适用于本文件。待遇支付基本要求核定养老待遇后，社会保险经办机构应在规定时间内，采取社会化发放的方式，将养老待遇按时足额发放到位。在出现停发、续发、补发情形时，社会保险经办机构应按规定办理待遇的停发、续发、补发，保证参保人权益，保证基金安全。待遇发放基本养老金、病残津贴

3、自待遇核定后的次月起，由社会保险经办机构委托合作金融机构，按规定时间发放到参保人社会保障卡金融账户或个人储蓄账户，实行社会化发放。丧葬补助金和抚恤金、个人账户余额（储存额）一次性支付金额，在待遇核定后的次月，由社会保险经办机构委托合作金融机构,按规定时间发放到参保人社会保障卡金融账户或权益人填报的银行账户。社会保险经办机构每月应根据上月基本养老保险待遇支付情况、本月领取基本养老保险待遇人员的新增和减少情况、本月领取基本养老保险待遇人员的待遇维护情况等，生成本月基本养老保险待遇应支付人数和金额，进行待遇支付月结算。社会保险经办机构每月应在规定时间内，将基本养老保险待遇支付所需资金由基本养老保险基

4、金支出户划拨到合作金融机构，并按规定通过社银接口传递待遇发放加密电子数据明细。社会保险经办机构应通过协议约定合作金融机构每月在规定时间内完成基本养老保险待遇发放工作，确保按时足额发放，确保数据安全。社会保险经办机构与合作金融机构应建立对账制度，每月对基本养老保险待遇发放情况进行核对。对发放不成功的，及时会同合作金融机构查找原因，妥善解决，符合发放条件的,进行再次发放。待遇停发参保人丧失领取基本养老金或病残津贴资格的，社会保险经办机构应从其丧失领取基本养老金或病残津贴资格的次月起，停发或暂停其基本养老金或病残津贴。参保人重复领取基本养老金或病残津贴的，社会保险经办机构应暂停发放其基本养老金或病残

5、津贴，并按规定予以追回。以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本养老金或病残津贴的，社会保险经办机构应停发其基本养老保险待遇，并提请社会保险行政部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。待遇续发、补发参保人基本养老金或病残津贴停发或暂停发放情况消失的，社会保险经办机构按规定予以续发、补发。资格认证基本要求社会保险经办机构在认证周期内应对参保人领取基本养老金或病残津贴资格进行认证，并根据认证结果进行基本养老金或病残津贴发放的相应处理。社会保险经办机构应采取信息比对、自助认证、社会化服务和现场认证等多种方式进行资格认证，不得进行集中认证。认证发起参保人在首次申领基本养老金或病残津贴后的第一个

6、认证周期内，应持本人居民身份证或社会保障卡等有效身份证件，到待遇领取地社会保险经办机构或指定机构完成首次认证，并建立必要的生物特征信息。参保人也可通过本地统一的认证平台或国家社会保险公共服务平台进行人脸识别自助认证方式完成首次认证。社会保险经办机构原则上以12个月为一个认证周期。也可为特定的参保人确定个性化、动态的认证周期，但认证周期不得大于12个月。社会保险经办机构应逐步改变固定周期认证方式，建立动态认证机制，以最新认证时点更新认证周期。社保经办机构应利用发布公告、邮递、各种媒体等方式告知参保人认证的周期、方式、方法、步骤和要求。本地居住参保人资格认证本地居住的参保人，社会保险经办机构应通过

7、信息比对、社会化服务等方式进行资格认证。参保人在认证周期内也可通过自助认证方式或持本人居民身份证（或社会保障卡）等有效身份证件，到居住地社会保险经办机构或指定机构进行资格认证。因年老体弱或患病等原因，参保人不能到社会保险经办机构或指定机构进行资格认证的，可申请上门服务，或按规定采用社会保险经办机构认可的其他方式进行资格认证。异地居住参保人资格认证异地居住的参保人,社会保险经办机构应采取信息比对、异地协助认证等方式进行资格认证。已实施采用生物特征技术进行网络终端设备自助认证的地区，可由参保人通过远程网络自助完成认证。信息比对和自助认证未能确定领取待遇资格的，待遇领取地社会保险经办机构应通过异地居

8、住人员领取社会保险待遇资格协助认证信息系统（以下简称“异地退管系统”）向参保人居住地社会保险经办机构发送协助认证通知。居住地社会保险经办机构应采取社会化服务或上门服务等方式协助进行认证，并将协助认证结果反馈给待遇领取地社会保险经办机构。待遇领取地社会保险经办机构在收到协助认证结果或者通过异地退管系统、远程网络自助认证系统下载认证信息后，确认参保人领取待遇资格。出境和赴港澳（台）定居参保人的资格认证出境定居离退休人员，在认证周期内持本人有效护照、居留证和离退休证等有效证件到中国驻定居国使（领）馆申请，并填写在境外居住人员领取养老金资格审核表（参见附录A.1）。在港澳地区居住的参保人持本人有效证件

9、到外交部驻港澳公署、“港九工会联合会”、“澳门工会联合会”申请，并填写在境外居住人员领取养老金资格审核表。在台湾地区居住的参保人员持本人有效证件到台湾地区民事法院认可的公证机构申请办理生存证明。已实施采用生物特征技术进行网络终端设备自助认证的地区，可由参保人通过远程网络自助完成认证。因年老体弱等原因，本人不能亲自前往使（领）馆申请办理，参保人员可委托他人代为办理。代理人应提交本人有效证件和申请人有效护照、居留证和离退休证等有效证件复印件及委托公证书，其中，无委托公证书的,可提交申请人书面委托及信誉可靠的华侨华人社团证明。居住在尚未与我国建立外交关系国家的离参保人，可到中国驻该国有关机构（如商代

10、处等）按上述程序申请办理生存证明。参保人领取养老金资格审核表格（或生存证明）加盖认证印章后，参保人应在认证周期内将资格审核表格（或生存证明）原件及身份证明文件复印件寄回待遇领取地的社会保险经办机构。待遇领取地社会保险经办机构在收到认证结果原件及身份证明复印件或远程网络自助认证系统下载认证信息后，确认参保人领取待遇的资格。结果应用参保人在资格认证周期内完成资格认证，经审核确认仍具有领取基本养老金或病残津贴资格的，社会保险经办机构应继续按时足额发放基本养老金或病残津贴。参保人在资格认证周期内未完成资格认证的，社会保险经办机构应按规定暂停发放其基本养老金或病残津贴。对通过资格认证，经确认仍具有领取资

11、格的，社会保险经办机构应恢复发放并补发停发期间的基本养老金或病残津贴。对长期处于暂停发放状态的参保人，社会保险经办机构应采取有效措施，核实其生存状况，根据核实情况进行基本养老金或病残津贴停发、追回多发待遇或恢复发放、补发处理。档案管理社会保险经办机构应建立完备的基本养老保险待遇支付业务档案，并提供业务档案的利用服务，业务档案管理应符合GB/T 31599规定。服务监督、评价与改进服务监督社会保险经办机构应建立健全内部管理制度，强化服务质量考评，严控岗位风险点，实行内部监督。社会保险经办机构应实行服务信息公开, 以公布服务指南等形式向社会公示服务内容、依据、程序、时限、办理业务所需资料、投诉渠道等信息，接收行政监督和社会监督。服务评价职工基本养老保险待遇支付服务业务流程管理按照GB/T32621的规定执行。社会保险经办机构应按照GB/T 34414的规定做好经办绩效评价，不断提高服务对象满意度。服务改进社会保险经办机构应按国家政务服务改革要求，结合服务对象合理化意见、建议，不断完善服务体系、创新服务手段、持续优化服务流程、精简相关证明材料，提高服务效能。（资料性附录）在境外居住人员领取养老金资格审核表在境外居住人员领取养老金资格审核表见表A.1和A.2。在境外居住人员领取养老金资格审核表（存根联）姓 名性别出生日期国 籍 联系电话提交证件情况 护照号码： 居留证： 有