道路改造下穿地道工程及监理规划

1、 编号： JKPM-GH-001 运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程监理规划监理单位（章）： 总监理工程师： 何春明 公司技术负责人： 日 期： 运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程 上海建科工程项目管理有限公司目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc439158268 一、工程概况 PAGEREF _Toc439158268 h 4 HYPERLINK l _Toc439158269 1、工程建设基本信息 PAGEREF _Toc439158269 h 4 HYPERLINK l _Toc439158270 2、工程建设内容及规模概述 PAGEREF

2、_Toc439158270 h 4 HYPERLINK l _Toc439158271 二、监理工作范围 PAGEREF _Toc439158271 h 5 HYPERLINK l _Toc439158272 三、监理工作内容 PAGEREF _Toc439158272 h 5 HYPERLINK l _Toc439158279 四、监理工作目标 PAGEREF _Toc439158279 h 7 HYPERLINK l _Toc439158280 五、监理工作依据 PAGEREF _Toc439158280 h 9 HYPERLINK l _Toc439158281 六、监理项目部的组织形式

3、 PAGEREF _Toc439158281 h 11 HYPERLINK l _Toc439158282 七、监理项目部的人员配备计划 PAGEREF _Toc439158282 h 12 HYPERLINK l _Toc439158283 八、监理项目部的人员岗位职责 PAGEREF _Toc439158283 h 13 HYPERLINK l _Toc439158291 九、监理工作程序 PAGEREF _Toc439158291 h 17 HYPERLINK l _Toc439158292 1、监理工作总程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158292 h 17 HYPERL

4、INK l _Toc439158293 2、施工准备阶段监理工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158293 h 18 HYPERLINK l _Toc439158294 3、质量控制工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158294 h 25 HYPERLINK l _Toc439158295 4、施工阶段进度控制工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158295 h 30 HYPERLINK l _Toc439158296 5、工程计量工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158296 h 33 HYPERLINK l _Toc439158

5、297 6、合同管理工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158297 h 34 HYPERLINK l _Toc439158298 7、组织协调工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158298 h 38 HYPERLINK l _Toc439158299 8、安全、文明监理工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158299 h 39 HYPERLINK l _Toc439158300 9、交工监理工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158300 h 40 HYPERLINK l _Toc439158301 10、缺陷责任期监理工作程序及实施

6、重点 PAGEREF _Toc439158301 h 41 HYPERLINK l _Toc439158302 11、风险管理工作程序及实施要点 PAGEREF _Toc439158302 h 42 HYPERLINK l _Toc439158303 12、信息资料管理工作程序 PAGEREF _Toc439158303 h 43 HYPERLINK l _Toc439158304 十、监理工作方法及措施 PAGEREF _Toc439158304 h 45 HYPERLINK l _Toc439158305 1、施工准备 PAGEREF _Toc439158305 h 45 HYPERLIN

7、K l _Toc439158306 2、工程质量控制 PAGEREF _Toc439158306 h 45 HYPERLINK l _Toc439158307 3、工程造价控制 PAGEREF _Toc439158307 h 54 HYPERLINK l _Toc439158308 4、工程进度控制 PAGEREF _Toc439158308 h 56 HYPERLINK l _Toc439158309 5、合同管理 PAGEREF _Toc439158309 h 58 HYPERLINK l _Toc439158310 6、安全、文明施工管理 PAGEREF _Toc439158310 h

8、59 HYPERLINK l _Toc439158311 7、信息管理 PAGEREF _Toc439158311 h 63 HYPERLINK l _Toc439158312 8、组织协调 PAGEREF _Toc439158312 h 67 HYPERLINK l _Toc439158313 9、工程项目竣工验收 PAGEREF _Toc439158313 h 67 HYPERLINK l _Toc439158314 10、工程质量保修期 PAGEREF _Toc439158314 h 69 HYPERLINK l _Toc439158315 十一、监理工作制度 PAGEREF _Toc4

9、39158315 h 69 HYPERLINK l _Toc439158316 十二、监理实施细则编制计划及要求 PAGEREF _Toc439158316 h 87 HYPERLINK l _Toc439158317 十三、监理工作设施 PAGEREF _Toc439158317 h 88 HYPERLINK l _Toc439158318 十四、安全监理/安全生产管理的监理方案 PAGEREF _Toc439158318 h 90 HYPERLINK l _Toc439158319 十五、监理旁站方案 PAGEREF _Toc439158319 h 98 HYPERLINK l _Toc4

10、39158320 十六、环境、职业健康安全方案 PAGEREF _Toc439158320 h 102运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程 上海建科工程项目管理有限公司工程概况工程建设基本信息工程名称：运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程建设单位：上海奉贤交通能源（集团）有限公司代建单位：上海奉贤工程建设管理有限公司设计单位：中交第一公路勘察设计研究院有限公司勘察单位：中交第一公路勘察设计研究院有限公司施工单位：中交第一公路勘察设计研究院有限公司上海奉贤建设发展（集团）有限公司监督单位：上海市奉贤区建设工程安全质量监督站建设地点：奉贤区西起运河北路与远东路交叉口，东至泽丰路与展园路交叉

11、口。工程等级：市政公用工程一等工程概算：16741.91万元监理周期：自 2016 年 2 月 26 日始，至 2017 年 12 月 26 日止。工程建设内容及规模概述总体说明本工程建设地点西起运河北路与远东路交叉口，东至泽丰路与展园路交叉口，道路全长770米，规划红线宽度为35米，道路等级为城市次干路，主要建设内容包括地道工程、道路工程、桥涵工程、管线工程及绿化、照明、交通标志标线等附属工程。专业说明道路涵洞专业说明如下表所示。专业信息汇总表序号单位名称路宽及路长（米）路面结构孔数及孔径（米）结构类型1运河北路道路全长770米规划红线35米沥青混凝土2涵洞涵洞长63.4米3-6.1*4.0

12、钢筋混凝土箱涵监理工作范围项目用地红线范围内的道路、桥涵、排水、管线工程及交通标志标线、信号灯、绿化等附属工程（不包括污水泵站）的工程监理为本项目所涉及的工作内容。对施工阶段和工程质量保修期的质量、进度、安全生产、文明施工和环境保护等进行全过程、全方位的监理，并协助招标方对工程投资进行控制。对施工承包商的全部工程行为进行监督、检查、控制和协调等。监理工作内容本次监理工作服务内容包括质量控制、进度控制、造价控制、安全生产监督管理、合同管理、信息管理等方面。质量控制熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见。审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规

13、范等质量文件。检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告。审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作。复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等。审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度。检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作。协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果。审查承包人自建的试

14、验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验。审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验。施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时作好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相。组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理。组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。对工程项目的检

15、验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作。审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收。参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告。进度控制熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款。审核、分析施工总承包单位及各专业分包单位、设备供应商的进度计划。审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议。审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议。在项目实施过程中，必要时采用用计算机辅助进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。造价控制对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签证。对工程的修改、

16、变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证。对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证。每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供相应报表。参与工程付款审核。参与审核其他付款申请单。参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。安全生产监督管理审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系。督促承包人履行安全、文明施工保障义务。协助招标人组织工地安全检查。协助制订项目委托人的应急措施。协助处理安全事故。督促承包人组织工地卫生及文明施工检查。督促承包人协调处理工地的各种纠纷。督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作。总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督

17、机构报送施工现场监理情况的报告。 合同管理协助建设单位处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷。进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。信息管理进行各种工程信息的收集、整理、存档。定期提供各类工程项目管理报表。建立工地例会制度,并作好会议记录。督促各承包人整理工程技术资料。监理工作目标质量控制目标：质量验收一次合格率100%，满足国家、上海工程验收质量标准，配合招标单位与施工单位达到施工合同所明确的质量目标。进度控制目标：按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工。造价控制管理目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。安全文明管理目标：确保工程无重大安全事故，创建市级文明工

18、地和标准化工地，符合建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）以及关于实施建设工程安全监理的指导意见（沪建建管第170号文）等的相关要求。合同管理目标：完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。信息管理目标：及时提供齐全的各类项目管理报表、签单和监理归档资料，督促施工单位整理好工程技术资料归档。建筑节能目标：严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。监理工作遵循的公司管理方针和目标管理方针：专业、公正，满足顾客需求；诚信、责任，实现社会承诺；科学、创新，树立一流品牌。管理目标：质量目标：工程咨询服务合同履约率100%，顾客满意度85以上，顾客投诉率控制在5%以下。环境目标：

19、违反环境保护法律法规事件为零。职业健康安全目标：员工重伤及以上事故为零、轻伤事故控制在8以下。目标分解：监理工作质量目标：确保履行监理服务合同，达到顾客满意，无顾客投诉。监理工作安全生产管理的方针、目标：安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、综合治理。安全生产管理的目标：通过规范严格的监理安全生产管理，确保重、特大安全生产责任事故率为零，监督并协助承包单位创建市级文明工地和标化工地。监理工作环境管理目标：持续提升现场监理人员的环境保护意识，实现员工现场工作和生活环境“零污染”、现场环境污染控制符合合同的约定；依据环境监测单位的信息做好信息化施工，不断降低施工对周边环境产生的影响。监理工作职业

20、健康安全管理目标：职业健康安全责任层层落实率100%，确保安全教育率100%，安全管理人员到位率100%，杜绝员工重大伤亡事故及职业病发生。监理工作依据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范、中华人民共和国合同法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规及条例。本工程设计文件、设计总说明及设计变更文件、工程地质勘查报告、投标文件等工程文件。国家和地方现行建筑工程质量验收标准及验收规范：工程测量规范GB50026-2007沥青路面施工及验收规范GB50092-96水泥混凝土路面施工及验收规范GBJ97-87混凝土强度检验评定标准GB/T50107-2010地下工程防水技术规

21、范GB50108-2008建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015地下防水工程质量验收规范GB50208-2011给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013建设工程文件归档规范GB/T50328-2014建筑工程施工质量评价标准GB/T50375-2006建筑电气照明装置施工与验收规范GB50617-2010房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范GB50618-2011城市道路交通设施设计规范GB50688-2011市政工程施工组织设计规范GB/T509

22、03-2013建筑地基基础设计规范GB50007-2011建筑电气照明装置施工与验收规范GB50617-2010 HYPERLINK /10487395.html t _blank 火灾自动报警系统施工及验收规范 GB50166-2007电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-2006电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-2006建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-2008城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001钢筋焊接及验收规程JGJ

23、18-2012钢筋机械连接技术规程JGJ107-2010建筑地基处理技术规范JGJ79-2012建筑桩基技术规范JGJ94-2008施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ 1-2008城市桥梁工程施工与质量验收规范CJJ 2-2008城镇地道桥顶进施工及验收规程CJJ 74-99城市道路照明工程施工及验收规程CJJ 89-2012基坑工程技术规范DG/TJ08-61-2010道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程DG/TJ08-87-2009城市道路工程施工质量验收规程DGJ08-118-2010市政地下工程施工质量验收规范DG/TJ08-236

24、-2013施工现场安全质量保证体系DG/TJ08-1201-2005建设工程监理施工安全监督规程DG/TJ08-2035-2014建设项目（工程）竣工档案编制技术规范 HYPERLINK /ztzl_jsbz_dfbz.aspx l id=212 DG/TJ08-2046-2008地基处理技术规范DBJ08-40-2010公路桥涵施工技术规范JTJ041-2000顶管工程施工规程DG/TJ08-2049-2008国家和地方规定的其他强制性标准。现行的预决算定额、取费标准等。与建设监理相关的法律、法规、规范和标准。建设工程委托监理合同。建设单位与承包单位签订的工程承包合同及协议。公司管理体系文件

25、。其他必要的文件。运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程 上海建科工程项目管理有限公司监理项目部的组织形式运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程 上海建科工程项目管理有限公司运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程 上海建科工程项目管理有限公司监理项目部的人员配备计划监理项目部的人员配备如下表所示，在监理过程中人员配备有所调整，将按照委托监理合同约定条款征得建设单位同意。监理项目部人员配备表序号姓 名职务职称监理工作阶段1何春明总监理工程师工程师全过程2万桂龙总监代表工程师全过程3茅焕新市政监理工程师工程师土建施工阶段、验收阶段4许 皓市政监理工程师工程师土建施工阶段、验收阶段5戴奇奇市政

26、监理工程师工程师土建施工阶段、验收阶段6沈俭龙市政监理工程师工程师土建施工阶段7周小平市政监理工程师工程师土建施工阶段8施建平安装监理工程师工程师机电安装及管道施工阶段、验收阶段9王小双安装监理工程师工程师机电安装及管道施工阶段、验收阶段10余 力安装监理工程师工程师机电安装及管道施工阶段11高 辰绿化监理工程师工程师绿化施工阶段、验收阶段12王新军安全监理工程师工程师全过程13黄志成安全监理工程师工程师全过程14徐瑞麟测量监理工程师工程师全过程15郑 毅材料见证员工程师全过程16张 祥资料员助 工全过程监理项目部将按照工程施工的进度和工作强度配备好监理人员。在施工准备阶段，测量监理人员首先进

27、场进行基准点、基准线和基准高程的测设与复核工作，同时总监理工程师组织监理项目组成员熟悉合同文件及施工技术文件（包括施工图），做好图纸会审工作并编制相应监理细则等文件；试验人员进场，即时办理见证取样和送样，做好原材料，成品、半成品的测试工作；道路、桥涵和雨污水管道工程施工过程中，监理人员做好巡视检查和工序验收工作，并对施工重点部位加强监理人员投入，进行全过程旁站监理。各专业的监理人员按施工顺序依次进场。监理项目部的人员岗位职责总监理工程师全面负责本工程现场监理项目部的工作，并受本监理单位委派，代表监理项目部与业主、设计单位和承包单位进行业务联系。确定监理项目部人员的分工和岗位职责，根据不同的施工

28、阶段安排不同专业的监理人员进驻现场工作。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程竣工报验单。与各承包单位负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料。调解业主与承包单位之间的合同争议处理索赔，审批工程延期。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请。审查和处理工程变更，审核签署承包单位的变更申请。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。主持工地会议，签发监理项目部的文件和指令。根据整个项目的建设施工进展情况与业主共同商定本项目在实施过程中各阶段的控制任务和节点目标,提出有价值的咨询意

29、见,使本项目按业主确定的工期、质量、造价目标顺利完成。保持与业主的密切联系，经常听取业主对现场监理项目部的意见和设想，及时调整监理工作中出现的一些问题。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配、调换不称职的监理人员。管理指定专业分包监理单位，指导分包单位建立符合本工程要求的质量保证体系并纳入整个项目的质量管理体系保持正常运行。协调监理分包单位与其他参建单位的工作，以此保障整个工程的顺利完成。按照公司质量、总监理工程师代表组织各专业监理人员认真熟悉消化施工图及有关设计说明、资料，了解设计要求，明确土建与设备、安装等相关部位工序之间的关系，根据施工组织设计制定监理目标控制的

30、具体对策。根据工程进展和监理工作的实际情况，合理安排监理人员进行日常的监理工作。负责协调和处理本项目部在监理工作中出现的有关技术问题。协调各施工单位的工作，核准详细的施工进度计划，并检查施工单位的执行情况，每周向总监理工程师汇报施工进度完成情况。负责现场施工安全及防火的检查与监督。负责编写本组的每周监理情况工作报表，并负责编写起草每月监理报告和阶段监理总结报告。带领监理人员深入施工现场进行旁站质量检查与验收。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。安全监理工程师协助建设单位加强对发包工程的安全管理。督促、审查施工单位编制安全生产技术方案、措施，并监督实施。核查安全生产方面的材料

31、和设备的原始凭证、检测报告与准用证。监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患。协助参与对工程安全事故的分析和处理。定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。测量监理工程师熟悉与掌握本项目测量技术规范、要求，有效地进行施工测量控制。督促承包单位对原始基准点、基准线和基准标高现场交验，必要时再抽查复核。熟悉施工放线的点位资料，对承包单位的放样资料进行复核或抽查。负责对已完工程的测量复核工作。专业监理工程师(主要含市政、土建、强弱电、给排水、绿化等)组织本专业监理人员认真熟悉消化施工图及有关设计说明、资料，了解设计要求， 明确土建与设备、安装等相关部位工序之间的关系，根据施

32、工组织设计制定监理目标控制的具体对策。组织本专业监理人员，认真审查有关的施工组织设计，汇总对施工组织设计的审查意见，同时与承包单位磋商施工组织设计的审查意见。组织本专业监理人员严格按照有关规范和设计要求认真做好检查和验收工作，协调土建与设备、安装等相关部位及工序之间的检查和验收问题。根据工程进展和监理工作的实际情况，安排本专业监理人员进行日常的监理工作。根据图纸及承包单位的施工组织设计，编制各分部分项工程的监理实施细则。协调本专业各承包单位的工作，核准详细的进度计划，检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，每周向总监或总监代表汇报进度计划完成情况。负责现场安全生产与文明施工的检查与监督。

33、负责编写本专业的每周监理情况工作报表，并负责编写本专业监理组的监理月报和阶段监理总结报告中与本专业相关部分的内容。督促承包单位严格按照施工安装规范、验收标准、设计图纸进行施工，并深入现场检查，保证施工技术措施的落实。带领本专业监理人员深入施工现场进行旁站质量检查与验收；按每个分部分项工程质量控制要点认真地进行施工质量检查并做好隐蔽工程验收工作。负责检查、检测并确认材料、设备、成品、和半成品的质量符合要求。及时汇总本专业已完成的实物工程量，督促工程计量监理人员及时复核，签证本专业合格的已完成实物工程量。材料见证取样时，见证人员在现场进行见证。见证人员对试样进行监护。见证人员和施工人员一起将试样送

34、至检测单位。有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样。见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。负责收集和统计工程材料/构配件/设备审核所需的合格证明文件（包括质保书、准用证、交易凭证等）、工程材料复试报告和现场试块等试验合格文件。及时准确地填写“工程原材料、成品、半成品审核工作台帐”。资料员负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法。负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。负责监理工作音像资料收集和管理工作。运河北路-泽丰路综合改造一期下穿地道工程 上海建科工程

35、项目管理有限公司监理工作程序监理工作总程序及实施要点实施要点：委派具有丰富监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并针对本项目特点召相关专业方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。按建设工程监理规范要求及监理合同开展各项监理工作，控制工程质量，管理建设工程合同，协助业主协调工程建设有关各方关系。严格执行公司质量、环境和职业健康安全管理手册JKEC/A-2013-管理手册-001各项工作要求，在监理项目部建立完善质量、环境和职业健康安全管理体系，保证管理方针和管理目标实现。按照本工

36、程特点和要求分阶段编制监理实施细则，加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。强化监理档案资料管理。施工准备阶段监理工作程序及实施要点施工准备阶段监理工作总程序及实施要点实施要点：参加设计交底、审查施工组织设计（方案）；审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化，详见（2）、（3）、（4）、（5）、（7）。审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。总监理

37、工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。设计技术交底工作程序及实施要点实施要点：总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。图纸中所

38、需材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点实施要点：施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在3天内完成，重大施工方案视具体情况定。承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点实施要点：现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。管理人员、特种作业人员数量应符合工

39、程进度计划安排要求。分包单位资格审核监理工作程序及实施要点实施要点：工程分包应征得业主的同意，其资格由监理工程师进行审核。审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点实施要点：供应商资质、营业范围应符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。总

40、监理工程师负责审批，并向业主和报告。测量放线控制工作程序及实施要点实施要点：测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。建筑材料审核工作程序及实施要点实施要点：采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告，由专业监理工程师认真复核。专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。质量控制工作程序及实施要点质量控制工作总程序及

41、实施要点实施要点：部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序以及本节。处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，经与其他专业监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，保证所有支付项目质量均符合合同规定。旁站检查工作程序及实施要点实施要点：监理员必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，专业监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。旁站监理的主要内容：承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工。关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。是否按规定进行各项报审、检查和验收。专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留

42、下记录。总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点实施要点：施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。重要的隐蔽工程验收项目： 基坑验槽； 钢筋工程； 基础分部工程； 防水工程（防水工程基础处理、防水层数）； 各种变裂缝的处理； 管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工； 电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接。专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。分项工程验收工作程序及实施要点实施要点：分项工程的验收应严格按建筑安装工程质量检验评定标准。专业监理工程师/监理员的抽

43、检数量应符合审批的监理细则要求。监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。分项工程经验收评定后方可进入下道工序。机电安装工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。分部工程验收工作程序及实施要点实施要点：分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。地基基础与主体分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。单位工程验收工作程序及实施要点实施要点：总监要组织专业监理工程师对质量情况、

44、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。总监配合建设单位、组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点实施要点：工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位、及建设单位同意，并签署意见。总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提

45、出审核意见。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先与和建设单位报告。施工阶段进度控制工作程序及实施要点进度控制工作总程序及实施要点实施要点：审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。编制进度控制方案后要及时向施工单位交底，并明确和统一进度节点控制计划。进度计划审批工作程序及实施要点实施要点：承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进度计划，关键工程进度计划以及阶段性进度计划，并分别报监理审批。承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文件。进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。专业监理工程师审查进度计划时应注意： 工期和时间安排的合理

46、性 施工准备的可靠性 计划目标与施工能力适应性监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。进度计划检查与控制程序及实施要点实施要点：每月工程进度报告应包括：工程进度概况 工程进度曲线 工程图片 影响工程进度特殊事项的处理。 实际进度与计划进度基本相符（尤其是关键线路上）时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。调整进度计划审批详见进度计划审批工作程序及实施要点。工程计量工作程序及实施要点实施要点：计量原则不符合合同文件要求的工程不得计量。按合同文件所规定方法、范围、内容、单位计量。承包单位填报计量通知、监理工程师进行现场计量以及填报中间计量表的期限应符合合同规定。监理工程师可根据工

47、程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包单位发出通知，承包单位要求增加计量次数，应书面申请。合同管理工作程序及实施要点合同管理总工作程序实施要点：工程暂停及复工处理、工程变更管理、工程延期延误处理工作程序详见（2）、（3）、（4）。专业监理工程师应建立合同管理基础信息资料，为可能发生的上述事件提供判断、决策依据。工程暂停及复工处理流程实施要点：工程暂停令签发前，总监理工程师应首先征求业主的意见，并就工程暂停后引起的工期和费用问题向建设单位提供初步处理建议。工程暂停令必须明确停工原因和范围，避免承包单位提出不必要的工程索赔。工程暂停期间，总监/常务副总监应安排专业监理工程师记录现场发生的各类情况，

48、便于日后处理合同争议。工程暂停令和复工令必须由总监理工程师签发，不得授权其他监理人员完成。审核承包单位申报的复工审批表，必须按承包合同和监理合同规定的程序和时间完成。工程变更审核工作程度及实施要点实施要点：工程变更涉及到进度安排与造价控制时，审批过程应由相关专业监理工程共同参与确定。工程费用变更及工期变更情况应由总监理工程师或总监代表与承包单位、和建设单位协调。专业监理工程师应根据工程变更单督促承包单位实施。进度延期与延误处理审批工作程序及实施要点实施要点：工程延期申请的期限及资料提供应符合合同规定。延期评估应主要从以下方面进行评定： 承包单位提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要。 申请

49、延期的合同依据必须准确。 申请延期的理由必须正确与充分。 申请延期天数的计算原则与方法应恰当。组织协调工作程序及实施要点实施要点：工地例会的时间、地点、参加人员、程序、内容应在第一次工地会议明确。工地例会和现场协调会不限于解决协调事宜，同时处理工程质量、费用、进度、安全和文明施工等事项。协调事宜处理涉及合同变更或工期、费用索赔，详见有关工作程序。总监理工程师或总监代表应在合同规定期限内完成协调事宜调查和取证工作，并将处理决定书面通知建设单位和承包单位。在协调工作期间内，监理工程师应要求承包单位继续施工。安全、文明监理工作程序及实施要点实施要点：监理项目部应督促施工单位完善安全保证体系，开展文明

50、、安全施工监理工作。专业监理工程师日常检查结果应留有记录。重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。交工监理工作程序及实施要点实施要点：交工检查小组由建设单位、监理、设计、承包单位指定负责人参加，邀请质量监督部门或竣工备案部门参加。对交工申请重点审查：工程范围、交工工程质量、质量缺陷处理、交工资料完成情况、剩余工程计划。现场主要检查外观质量、外型尺寸及所有现场清理工作，评价工程缺陷的修复。缺陷责任期监理工作程序及实施重点实施要点：监理工程师应根据施工合同，确定工程缺陷责任期，起算日期以签发交接证书日期为准。检查小组由建设单位、监理单位指定负责人参加，承包单位参加并为检查工作提供便利。风险管理

51、工作程序及实施要点实施要点：应从目标指标与管理方案、运行控制等方面，对风险控制的方式进行策划；对可能的事故或紧急情况，还应考虑采取应急准备和响应方面的控制措施，将策划结果填入高中度风险清单中。风险控制措施的选择应按消除风险(消除与替代)、降低风险(咨询服务过程控制)、控制风险(隔离与管理控制)、个体防护(使用防护设备)的顺序依次优先考虑。对确定需采取目标、指标与管理方案的高中度风险，还应执行职业健康安全运行管理和绩效监测控制程序。对所有风险均应进行运行控制，其措施可在造价咨询/项目管理/监理规划/设备监理计划或计划、作业指导书、安全交底、咨询项目方案书等各种方式中进行详细描述，但其所确定的控制

52、重点应与识别出的高中度风险一致。对应采取应急准备与响应措施的紧急情况，还应执行环境及职业健康安全应急准备和响应程序。各相关场所应保存其高中度风险清单，并将相关危险源及其防护措施、要求等以作业指导书、内部交底、培训等形式告知相关工作人员。信息资料管理工作程序监理工作方法及措施施工准备（1）各级监理人员根据自身工作范围，熟悉施工承包合同和图纸，理解工程项目的特点和技术要求。（2）按照要求完成施工阶段所需要的监理实施细则，并对监理人员进行交底。（3）项目部在施工准备阶段应按照监理规范要求做好下列审批和审查工作，并签署相关的报审文件：审查建设单位提供图纸的有效性，审查施工许可证的相关内容；审批施工单位

53、报送的施工组织设计（方案）；审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和环境、职业健康安全管理体系；审查总、分包单位有关资质文件以及人员资格；对施工单位报送的测量放线成果和保护措施进行审查；审查施工单位报送的工程开工报审表、相关资料以及现场准备情况。（4）项目部在施工准备阶段应按照监理规范要求做好下列技术协调工作：参加设计技术交底会并签认设计技术交底会议纪要；参加第一次工地会议。介绍项目部驻现场的组织机构、人员及分工；介绍监理规划的主要内容；对施工准备情况提出意见和要求。（5）专业监理工程师应对工程材料检测试验室进行审查，审查内容：试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验

54、设备出具的计量鉴定证明；试验室的管理制度；试验人员的资格证书；本工程的试验项目及其要求。（6）项目部应协助业主积极与当地城建管理部门进行沟通，了解项目验收备案要求以及竣工档案资料归档要求，并做出项目实施策划。（7）项目部应根据公司信息档案影像资料监理工作作业指导书要求建立监理文件管理体系，明确文件分类原则、编号原则、传阅流程以及文件管理要求。工程质量控制质量控制的监理工作原则确保质量达到预期目标；做好施工中各阶段的控制工作，严格对各项工序进行把关；按设计图纸及规范规定进行检查验收；各分项分部工程质量一次验收合格。质量控制的监理工作方法施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量

55、优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各承包单位，按合同、设计和标准进行建设，并对形成质量过程的诸因素进行督察、检测、核验，对差异提出调整和纠正措施的监督管理过程。采取的主要质量控制方法见下表所示：质量控制监理工作方法方法内容审查审查施工组织设计、专项施工方案；施工单位关键管理岗位人员资质、特殊工种人员资质、分包单位资质以及主要材料供应商和试验检测单位资质；施工现场质量管理体系；施工图、施工更改及设计变更。复核复核坐标控制点、标高控制点以及现场测量保护桩点。旁站涉及的重点施工部位和隐蔽工程，影响工程质量的特殊过程和关键工序等进行旁站。见证对工程材料按

56、验收规范需进行现场取样复验的；对涉及建设工程结构安全工程质量验收的试块、试件，监理执行见证工作。平行检验对工程施工质量进行平行检验。巡视监理人员经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测，并对巡视监理情况进行专项记录。工程验收监理工程师将以检验批、隐蔽验收和分项、分部工程验收为控制重点把好验收关。指令文件监理工程师利用监理合同赋予的指令控制权对施工方提出书面的指示和要求。支付手段监理以计量支付控制权为保障手段。监理通知监理工程师利用口头或书面通知，对任何事项发出指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。会议包括监理例会、专题会议、质量讲评会、安全监理例会。影像为反映工程质量

57、验收资料和现场实物质量的一致性，建立配备数码相机和音像资料管理软件开展音像资料管理工作。监理在开展工程质量检查验收活动中，首先必须严格遵循工程建设强制性标准条文和工程质量验收标准，从监督落实施工单位建立健全质量安全生产保证体系入手，覆盖监理全面的质量控制工作内容，严格按规定的质量控制程序开展过程监控和验收活动，真实完整规范地做好监理质量控制工作的文字记录资料，并使其符合竣工质量验收备案和归档要求，从而确保工程质量处于受控状态。根据施工阶段工程实体质量形成过程的不同阶段，质量的控制工作可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。事前控制在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各

58、因素和有关方面进行事前质量控制，是施工阶段监理制定和落实质量控制措施工作的重点，应制订相应的事前控制措施并认真抓好措施的落实。组织监理人员熟悉设计文件，做好施工图纸会审工作由总监理工程师或总监现场代表组织专业监理人员认真熟悉施工图纸，是监理事前控制的一项重要工作。专业监理人员只有熟悉图纸、了解工程特点、工程关键部位的施工方法、质量要求，才能更好地督促承包单位正确按图施工，主要应做好如下工作：明确本项目的主导思想、使用功能要求，采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级、基础、主体混凝土结构、内外装修、机电设备等各有关专业设计要求和界面等；了解对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新

59、工艺、新材料、新设备的要求以及施工中须特别注意的事项等；核对全套图纸或已有的正式图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致；核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。做好各类审查审批工作严格审查施工组织设计或施工技术方案。对所有分项、分部工程要求承包单位在开工前报送详细的施工组织设计（方案）。监理工程师应着重审查：施工组织设计（方案）是否符合施工合同要求；质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性和安全有效；施工程序是否合理。对于属超大型建筑项目，如大体积混凝土、大跨钢结

60、构，重大的监控和设备系统的安装，监理项目部对其施工组织设计审查后，尚需报企业技术负责人审查，必要时应召开专家评审会进行论证确定。其审查意见由总监理工程师签发，并在实施过程中监督其严格执行。对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各承包单位在采购主要工程材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报业主，在征得业主同意后方可由总监理工程师签署工程材料构配件设备报审表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应协助业主和进行设备选型、订货并参加业主对该设备安