任汝芬-当代世界经济与政治

1、一、世界格局芭（一）两极格局碍解体案1世界经济格芭局耙世界经济格局，邦是指在一定历史办时期内世界各国疤和国家集团在世凹界经济领域相互袄作用而形成的一癌种结构、规模和绊态势。绊其核心内容是大跋国或国家集团之摆间的经济力量对癌比关系和支配世岸界经济的权力分凹配状况。敖世界经济格局的绊变化，取决于各跋个国家或国家集艾团经济实力的消跋长。二战后世界颁经济格局的发展哀大致经历了三个摆阶段。板第一阶段：从战爱后初期到20世摆纪60年代末跋主要表现为美国佰称霸世界经济领佰域。第二次世界懊大战结束时，西笆方主要国家的经百济实力发生了重叭大变化。德国、扮意大利、日本这摆些战败国几乎成爸了废墟，唯独美凹国在战争中

2、实力皑大大膨胀起来。肮美国凭借经济上吧的巨大实力和强伴大优势，一步一班步地夺取了世界捌经济霸权。其基伴本步骤是：第一翱，建立以美元为搬中心的国际货币爱体系。第二，建霸立以贸易自由化白为基本原则的贸翱易体制，成立关班税及贸易总协定瓣。第三，推行一鞍系列“援助”计暗划，如马歇尔计绊划以及通过提供爸“两个安全网”八（“军事安全网按”和“经济安全艾网”），加强对颁欧洲、日本经济矮的控制；推行“熬第四点计划”，八对亚非拉民族独伴立国家实行新殖扳民主义政策。第按四，对社会主义哀国家实行经济和按技术封锁。拔第二阶段：20摆世纪70年代后搬世界经济向多极摆化方向发展唉进入20世纪7办0年代，世界经霸济发生了巨

3、大的敖转折。伴随着美傲国经济霸主地位捌的衰落，欧共体败和日本成为资本唉主义世界两大新半的经济中心，世颁界经济中美国一拌国独霸的局面开哎始向美国、欧共八体、日本三足鼎耙立的局面过渡。芭苏联在20世纪摆60年代经济实懊力也有很大的增伴强，同时在拉丁板美洲和亚洲出现暗了一些新兴工业哀国家和地区，并氨且形成了一支新扒兴的经济力量。盎新兴工业化国家扳和地区的兴起对挨世界经济格局产败生了重要影响，案进一步加强了世熬界经济多极化的摆发展趋势。败第三阶段：自2凹0世纪80年代罢末开始三大区域啊经济集团化加快懊发展拜20世纪80年鞍代末，美日欧三绊大区域经济中心岸的较量越来越复啊杂激烈，直接推啊动了西欧、北美把

4、、亚太经济区域颁化的发展，形成按了三大区域组织搬相互依赖、矛盾笆斗争的新格局。鞍除了这三大区域啊化组织外，还有岸众多的经济集团岸遍布世界各地。败跨洲际的集团之耙间的联系也更为奥密切。百2世界政治格搬局鞍世界政治格局，按是指国际舞台上坝充当主角的各种艾力量在一定的历八史时期内相互联白系、相互作用而捌形成的相对稳定坝的结构、规模和岸态势。战后世界八两极格局从形成肮到瓦解经历了半稗个世纪。爸（1）两极政治巴格局的形成罢“雅尔塔体制”扮奠定了战后两极稗格局的基础，在岸战后世界政治格板局的形成与发展般中占有非常重要肮的地位。暗雅尔塔体系的奥形成邦雅尔塔体制是美坝、苏、英三大国熬首脑主要通过德败黑兰会议、

5、雅尔隘塔会议、波茨坦柏会议所确定的战瓣后世界秩序和政敖治格局的基本蓝啊图。第二次世界袄大战即将结束前挨后，反法西斯同板盟的主要国家美哎国、英国、苏联癌等三国首脑，就般如何结束战争、霸处理战后遗留事阿务和维护世界和哎平问题，举行了敖三次重要会晤，哎即1943年1瓣1月德黑兰会议邦，1945年2瓣月雅尔塔会议和癌1945年7月懊波茨坦会议。其柏中最重要的是雅昂尔塔会议。三次挨会议达成一系列霸的协议或协定，背内容包括三大类爱：一是协调盟国翱最后战胜法西斯霸的战略步骤；二肮是确定对战败国班处理的原则问题耙；三是战后如何扒维护世界和平与哀国际安全问题。蔼这些协议或协定绊及其实施就构成耙了雅尔塔体制。般雅

6、尔塔体制反映按了第二次世界大俺战后期国际力量皑对比的状况。美爸国和苏联占据了坝国际政治的中心敖位置，欧洲在世斑界政治中的中心耙地位丧失和改变吧了。挨雅尔塔体系的啊积极意义和消极跋作用盎雅尔塔体制具有斑一定的积极意义暗：加速了反法西白斯战争的胜利，稗实现了不同社会扳制度国家的合作唉与和平相处。对唉于防止德、日军把国主义和法西斯拔势力的复活，维伴持欧洲各国的相岸对稳定，保障欧肮洲与世界的和平邦、避免新的世界俺战争的爆发起着半一定的积极作用埃。联合国的建立佰也是雅尔塔体制绊的一项重要内容笆，是各国合作的哀一个重要标志。摆消极作用：雅尔皑塔体制具有少数唉大国，特别是美耙苏两大国依据新癌的实力对比和利哀

7、益争夺胜利果实皑的性质，它将大白多数中小国家排叭除在外，损害一绊些国家的正当权昂益与利益，遭到哎许多国家强烈的盎抨击与不满；雅背尔塔体制是美、胺英、苏依据实力摆划分势力范围、白对战后世界秩序吧重新作出的安排耙，是大国之间相蔼互妥协的结果。案它为战后美苏两邦极对峙的世界格稗局奠定了基础。敖（2）冷战的开澳始八两极世界政治格案局主要表现为以百美苏为首的两大氨集团间的冷战。昂冷战是战后国际案关系中的一种激板烈对抗的形式，疤是社会主义国家白与资本主义国家蔼对峙的一种重要皑形式。碍第二次世界大战靶后，美国依仗经爸济军事实力试图艾独霸世界。美国巴改变了战时与苏皑联合作的政策，案转而推行遏制苏吧联的冷战，以

8、遏拔制社会主义的发岸展。“杜鲁门主埃义”的提出标志暗着冷战的正式开疤始。北大西洋公奥约组织的成立，傲标志着以美国为耙首的帝国主义阵爸营的形成。爱面对美国和西方白其他国家政治上隘的孤立和敌视、傲意识形态上的攻蔼击与诬蔑、经济阿上的制裁与封锁斑、军事上的包围颁与威胁，苏联和板人民民主国家不澳得不奋起自卫。唉1947年成立班了欧洲九国共产哀党工人党情报局爸；1949年成爸立了经济互助委捌员会；1950阿年，中苏签订了办中苏友好同盟爸互助条约，同靶时，社会主义国般家之间也纷纷加阿强政治、经济、柏军事联系，欧亚奥社会主义国家和隘人民民主国家联啊成了一片。袄1955年5月笆5日败联邦德国正式加般入了北约，

9、暗1955年5月白14日暗华沙条约组织成碍立。拌从战后初期到5绊0年代中期，形班成了帝国主义阵耙营和社会主义阵芭营对峙的世界政哀治格局。捌两极格局形成的瓣根本原因是由于氨西方国家害怕、蔼敌视并千方百计把扼杀社会主义国奥家和蓬勃兴起的白世界革命运动，罢而美国又借此机疤会谋求世界霸权拔。这一格局的特靶点集中表现在：哀政治上两面旗帜疤的斗争；经济上埃封锁与反封锁的版斗争；军事上“版冷战”和局部的扳侵略与反侵略的胺斗争；意识形态把上和平演变和反澳和平演变的斗争挨。熬（3）两极政治佰格局的动摇暗20世纪60年岸代，随着社会主扒义阵营的瓦解，熬苏联对外政策的拜变化和帝国主义坝阵营内部矛盾的摆加剧，两大阵营

10、霸的对峙演变为美瓣苏两个超级大国碍的世界争霸。美摆苏争夺世界霸权疤在不同的时期有扳不同的特点：在矮20世纪50年把代中期到60年瓣代末，是美攻苏半守。到70年代敖就变成苏攻美守笆。直至20世纪板80年代，美国柏改变了20世纪巴70年代初期开敖始推行的“尼克肮松主义”和战略罢收缩政策，重新罢采取强硬姿态，矮实施“新遏制政绊策”，同苏联展颁开全面争夺。加捌上苏联国力的下背降，苏联的扩张背势头得到遏制，绊这成为两极格局白终结的先声。1败985年11月绊，美苏两国首脑胺举行日内瓦会晤叭，美苏关系从紧靶张转向缓和。1癌989年12月隘的马耳他会晤被昂认为是冷战结束版的标志。20世芭纪50年代中期摆至80

11、年代中期八，世界政治在两霸极格局的大框架班下，开始出现动靶荡、分化和改组鞍，两极格局发生爸动摇。这主要是哎因为：民族解碍放运动的高涨和斑第三世界的崛起颁。社会主义国阿家阵营的矛盾冲俺突和解体。帝拜国主义阵营的分版化。唉（4）两极格局爱的终结，世界进扳入格局转换的新碍时期凹两极格局终结鞍的标志敖1989年东欧巴剧变，1990按年两德统一，1拔991年华约解肮散，同年12月耙苏联解体，导致昂雅尔塔体制的解皑体、两极格局的奥终结。当前世界板仍处于旧格局已邦经瓦解，新格局罢尚未形成的过渡耙时期。耙新旧格局转换敖的原因扮原因是多方面的叭，按其中最根本的是鞍战后世界经济发疤展的不平衡改变扳了世界政治力量暗

12、的平衡，打破了奥旧的力量的对比板。搬新旧格局转换胺的特点唉旧格局的解体没案有经过大规模战爸争，它是在和平般条件下进行的。捌新旧格局转换是背一个长期而复杂跋的过程。在一段佰时期内，多极化案与“单极世界”敖之间存在着斗争挨，有时甚至是激八烈的斗争。新格肮局的形成将是一皑个渐进的过程。埃（二）世界多极靶化半1世界政治多安极化是指一定时暗期内对国际关系皑有重要影响的国阿家和国家集团等背基本政治力量相靶互作用而朝着形跋成多极格局发展皑的一种趋势，是碍对主要政治力量翱在全球实力分布艾状态的反映。多坝极化发展并不是俺偶然的，它孕育拌于两极格局的演傲变之中，两极格案局终结后，并没耙有出现单极格局拌，矮世界正在

13、走向多搬极化，这是当今笆国际形势的一个哎突出特点奥。俺当今世界力量对爸比虽然呈“一超隘多强”态势，但白正逐渐朝着相对捌均衡的方向发展敖。从美国、欧盟懊、日本、俄罗斯搬和中国的政策走爱向、力量对比可半以看出，拜世界多极化方向绊发展是一个不以佰人们的意志为转阿移的客观趋势，碍随着时间的推移熬它将不断地向前拜发展搬。芭2傲多极化趋势必然拔发展的根本原因叭在于各方力量都办要维护自己的国半家利益，决不会氨牺牲或放弃自己坝的国家利益，屈盎服于别国利益芭。20世纪90稗年代以来多极化靶趋势加速发展的罢具体原因在于：安美国想建立单敖极世界，但力不白从心，中国、俄岸罗斯坚决反对，坝欧盟也难以接受岸，美国霸权主义

14、般遭到世界各国人拜民的反对；世盎界各种力量的分百化组合以及大国扮关系的深刻调整稗有利于多极化的坝发展；科技和颁经济实力成为越盎来越重要的因素搬，已经没有哪一拌种力量能够全方癌位占据绝对优势摆，随心所欲地控百制世界；经济巴全球化进程使单邦极世界构筑的可白能性大大降低；捌经济发展的不半平衡导致各国政爸治地位与作用发胺生变化，欧盟作捌为一个整体，在八全球事务中影响敖越来越大。日本啊经济实力雄厚，跋有成为政治大国般和军事大国的企碍图。中国综合国半力增强，俄罗斯跋致力于振兴经济唉和恢复大国地位柏，发展中国家在皑调整中发展，综败合实力不断增强肮，在国际舞台上靶发挥越来越大的懊作用。这些国家癌与地区集团不约

15、哎而同地主张世界澳向多极化方向发耙展。矮3爱世界多极化是在拔曲折中发展的，坝多极化格局的形办成将是一个长期蔼的过程扮。这是因为：败美国的霸权主义盎和构建单极世界稗的图谋，是多极爸化趋势发展的最埃大障碍。冷战阿思维依然存在、耙南北贫富差距的稗扩大，以及民族阿分裂和宗教纠纷案等，也会对多极白化趋势产生各种唉干扰和冲击。吧多极化格局的形哀成是世界各种力按量重新组合和利暗益重新分配的过斑程，由此将产生邦多种不确定因素阿，世界多极化进跋程将充满矛盾和挨斗争。爸（三）经济全球拌化昂1经济全球化岸的发展趋势扳经济全球化是指瓣在现代科学技术瓣进步加快、社会拔分工和国际分工板不断加深的情况肮下，把世界的生爱产、

16、贸易、金融哀等活动紧密联系八在一起，使各国艾各地区之间的经艾济活动相互依存癌、相互开放。经懊济全球化是生产扒力发展的要求，罢是第二次世界大按战后新科技革命按推动的结果，是百不以人的意志为版转移的客观趋势案。安世界经济全球化凹主要表现在：鞍国际投资增长，敖带来了资本国际拜化；贸易国际熬化，贸易成为国唉际交往中最活跃艾的环节和各国经背济发展中不可缺熬少的组成部分，班世界进出口贸易扳总额增长比生产爱的增长速度高得癌多，它成为国际哀经济关系中的一氨个基本特征；盎金融国际化，国哎际金融交易大大捌超过世界生产和艾商品交易；跨柏国公司日益成为哀世界经济的主导斑力量。班20世纪90年碍代后，经济全球隘化趋势加

17、速发展百，这是当今世界摆经济的一个重要肮趋势。其突出表绊现为背：第一，国际贸凹易已成为世界经岸济发展中不可缺昂少的组成部分，鞍是国际交往中最稗活跃的一环。第巴二，国际投资，爱特别是发达国家安间的相互投资越笆来越频繁，资本懊流动已经国际化败。第三，国际金邦融活动规模空前巴，大大超过了全案世界生产和商品岸交易。第四，跨芭国公司遍布全球板，产品的国际化跋水平越来越高。佰第五，全球贸易把规则日趋统一。疤然而，由于经济稗全球化具有明显半的两重性，以及板世界力量组合和鞍利益分配正在发扮生新的深刻变化傲，不公正、不合皑理的国际经济政颁治旧秩序仍在危澳害世界的发展，坝经济全球化的发巴展必然会遇到重爱重阻力，只

18、能在鞍曲折中发展。哀2经济全球化鞍的影响鞍经济全球化有利胺于促成各国之间扳生产要素的合理跋流动，形成优势挨互补，推动世界挨经济的发展。经邦济全球化对各国澳的作用是不一样坝的。芭对于发展中国家百来说，它既是机笆遇，又是挑战靶。对发展中国家跋来说，经济全球案化有利于它们更隘多地获得资金尤奥其是跨国公司的板直接投资，加快敖经济发展和结构俺调整；有利于它稗们更好地利用自澳身优势，开拓国巴际市场，发展对昂外经济贸易；有芭利于它们更快地啊得到先进技术、版管理经验，发挥碍后发优势，实现哀技术跨越。但经熬济全球化也有负哀面影响，主要表斑现在加剧了各国鞍各地区发展的不班平衡性，尤其是敖使南北的发展差叭距、贫富差

19、距进癌一步扩大；使发胺展中国家更容易艾受到外部经济波颁动和金融危机的奥影响。特别是当坝发达国家有意利安用全球化对发展背中国家进行干预伴时，问题就更严挨重。发展中国家拔既要适应经济全靶球化趋势，又要叭趋利避害。当今邦世界需要的是各拜国共赢、平等、般公平、共存的经熬济全球化。拔3经济全球化版和区域经济集体翱化的关系耙经济全球化与区佰域经济集团化是耙并行不悖的唉。区域经济集团爸化是经济全球化氨发展到一定程度拜的鞍产物瓣，是最终实现经板济全球化的胺具体步骤和途径扒，是经济全球化鞍的板有机组成部分稗。区域经济集团奥化是经济活动国跋际化加深和国际跋经济竞争加剧的拔产物。它的发展摆对世界经济产生凹了重大影响

20、，争拌夺世界市场成了袄国际竞争的热点拜。般（四）区域经济隘一体化拜区域经济一体化疤，是指相邻相近稗的或者特定的地跋理范围内的两个颁或两个以上的国埃家，为了维护既矮有的、实现未来瓣的共同经济和政埃治利益，通过签板订某种政府间条办约或协定，制定岸和规范共同的行阿为准则，协调一皑致的政策，乃至斑建立各国政府一凹定授权的共同机翱构，进行长期和按稳定的超国家的胺经济调节，达成扒和实现经济的甚板至是政治的联盟办。扮经济一体化的进按程可以分为四个霸阶段：贸易一般体化，即取消对隘商品流动的限制柏；要素一体化般，即实行生产要捌素的自由流动；八政策一体化，矮即在集团内达到皑国家经济政策的百协调一致；完把全一体化，

21、即所扮有政策的全面统碍一。与这四个阶岸段相对应，经济罢一体化组织可以艾根据市场融合的叭程度，分为以下氨六类：优惠贸易隘安排、自由贸易懊区、关税同盟、哀共同市场、经济拌同盟、完全经济摆一体化。扮20世纪50年拔代是地区经济集颁团化的初创时期半，60-70年癌代是发展时期，昂80年代是进入扮较高层次的时期埃，90年代出现安了北美、欧洲、奥东亚三大地区经邦济集团。目前世斑界上主要的区域啊集团组织有几十敖个，参加的国家办约150多个。胺世界经济全球化艾和区域经济集团氨化是矛盾的统-搬体，尽管区域经氨济集团化多少具跋有排他性，但有艾成效的区域组织鞍都努力把地区经胺济与全球经济衔袄接起来，又具有挨开放性的

22、一面，版因而从长远和总跋体上看，区域集半团化的发展，反佰过来又推动经济隘全球化的发展。案1欧洲联盟（案EU）。安由欧洲共同体（板又称欧洲共同市霸场）发展而来，办主要经历了三个按阶段：荷卢比三把国经济联盟、欧翱洲共同体、欧盟靶。1991年1傲2月，欧洲共同凹体马斯特里赫特懊首脑会议通过按欧洲联盟条约扳，通称马斯特靶里赫特条约（绊简称马约）吧。霸1993年11啊月1日翱，马约正式埃生效，欧盟正式拜诞生。1995拔年1月瑞典、芬袄兰、奥地利加入百，使联盟由12爸国扩大为15国氨。岸2004年5月熬1日盎，马耳他、塞浦暗路斯、波兰、匈耙牙利、捷克、斯懊洛伐克、斯洛文芭尼亚、爱沙尼亚半、拉脱维亚、立巴陶

23、宛10国正式白加入欧盟，成员伴国达到25个。吧2007年1月拜1日伴，罗马尼亚、保澳加利亚加入，使霸欧盟的成员国达捌到27个。俺2007年10奥月18日柏，欧盟27个成岸员国的首脑在葡百萄牙首都里斯本瓣就里斯本条约吧的文本内容达拔成共识。傲1999年1月靶1日拜欧元如期启动，俺这是“布雷顿森稗林体系”崩溃以巴后国际货币体系巴中最重大的变革捌。欧盟是目前世啊界上最有成效的八、经济一体化程扳度最高的一个区按域性集团。笆2北美自由贸唉易区（NAFT摆A）。绊1987年美国罢与加拿大签订自邦由贸易区协议，摆1994年吸收般墨西哥参加，形岸成了由美国、加啊拿大、墨西哥组安成的统一大市场癌。根据协议，贸办

24、易区将用15年摆时间，分三个阶袄段取消关税及其板它贸易壁垒，实败现商品八、劳务、资本自傲由流通。它是世版界上第一个由发拌达国家和发展中般国家组成的经济柏集团，具有重大阿意义。它是美国唉实现其“美洲倡澳议”的第一步，巴目标是逐步取消爱关税和投资障碍昂，进一步推动西斑半球的贸易自由碍化进程。爸3亚太经济合袄作组织（APE疤C）。肮是亚太地区最具耙影响的经济合作案官方论坛，成立皑于1989年。稗1993年6月拔改名为亚太经济懊合作组织，亚洲捌经济一体化的步笆伐显然落后于前艾两个地区。这是哀因为亚洲情况比隘较复杂，各国经岸济发展水平不同矮，政治经济制度按不同，民族宗教哀传统不同等等，扒一时难以建成一哀

25、体化集团。但是邦东亚是世界上经摆济最具活力且经吧济增长率最高的吧地区，有着巨大摆的经济潜力。亚安太经合组织已承拜诺以多样化为前碍提，不推行一种袄模式，而是多形盎式、多结构并行昂的办法，在促进氨地区经济贸易合安作方面发挥着重摆要作用。目前其捌成员已增加到2凹1个。颁中国在开展区域白经济合作领域起唉步较晚。在大西霸洋两岸区域经济案合作蓬勃发展的哀同时，东亚地区袄的区域经济合作扳发展进程却十分坝缓慢。2002捌年之前，该地区跋的三大国（中国啊、日本、韩国）啊基本上游离于区盎域经济合作进程拜之外，从而使得岸东盟自由贸易区背的意义似乎微不凹足道。全球区域班经济合作的发展昂趋势及亚洲金融哎危机的教训，使疤

26、这一地区开始意八识到区域经济合肮作的重要性。鞍2001年，中疤国与东盟率先达澳成建立自由贸易把区的框架协议，跋标志着中国在推耙进区域经济合作癌方面迈出了实质八性的步伐。同样搬，中国对于建立百中日韩自由贸易白区也持积极态度熬。在2003年巴10月“10+爱5”哀会议上，中日韩爸三国领导人签署奥了中日韩推进叭三方合作联合宣碍言，标志着三柏方合作进入了新颁的阶段。中国与按东盟的“10+埃1”癌合作机制更是取芭得了不少成果。伴2004年11班月29日罢举行的第八次东耙盟与中国领导人鞍会议上，中国与巴东盟签署了中奥国一东盟全面经艾济合作框架协议败货物贸易协议版及与此相关的皑中国一东盟争端般解决机制协议捌

27、。这两项协议为班在2010年建鞍立世界上最大的八自由贸易区确立半了基本原则，这拜个自由贸易区将案拥有20亿人口昂，经济规模达2办.4万亿美元，氨对亚洲和全球的癌贸易和经济都将伴产生重大影响，罢而且它还将推动熬“东亚自由贸易扳区”的建立，意拌义十分深远。暗在区域经济合作懊方面立场的转变案，是中国为适应澳经济全球化深入捌发展而作出的一扮项战略选择。首岸先，加入WTO板后，中国经济在搬融入全球经济的坝同时，也面临不按断加大的外部风俺险，而区域经济白合作在一定程度背上为各国规避全伴球化的风险提供哎了一个避风港。捌其次，周边地区霸的安全与稳定是颁国家安全最重要昂的内容之一，参爱与区域经济合作巴有助于为我

28、国经哀济长期稳定的发翱展创造一个良好颁的外部环境。第佰三，作为WTO拜成员，中国既要鞍接受现行的国际柏经济规则，也要啊力图影响国际经碍济规则的制定，挨从而维护自身的肮利益。第四，作埃为一个大国，中般国积极参与东亚皑区域经济合作将吧有助于提高整个暗东亚地区在国际氨经济中的影响力扒。第五，中国主胺权范围内存在四肮个独立关税区（暗中国大陆及港、挨澳、台）的状况爱将会持续一段时暗期，引入和借鉴捌区域经济合作机柏制将有助于加强瓣相互间的融合。岸（五）综合国力跋竞争巴综合国力，一般瓣是指在一定历史敖时期内一个主权胺国家在政治、经哎济、军事、科技拔、教育、文化、案资源等方面实力坝和影响力的总和哀，是主权国家

29、生袄存和发展所拥有暗的全部实力及其版国际影响力的合瓣力。过去，大国般之间也进行综合隘国力的较量，其笆中军事力量起着斑最重要的作用。唉冷战结束后，几凹乎所有国家都认颁识到：隘一个国家的强盛芭衰落，最终起作稗用的是综合国力疤，核心是经济与坝科技发展水平，办而不单纯是军事矮力量。柏一个国家是否在办21世纪多极化斑格局中处于有利傲地位，也主要取摆决于它能否占有半经济上的优势。佰因此愈来愈多的扒国家重视经济与疤科技的发展，把案经济安全置于国巴家安全的首位。敖经济竞争其实就稗是科学技术的竞拜争。科技对经济鞍具有决定性的作按用。科学技术将傲直接影响到生产暗、贸易、投资、般金融的发展，影爸响到各国综合国瓣力的

30、增长，最终按将影响世界格局肮的变化。摆当然也不可忽视蔼国家的军事安全爸。军事安全和军澳备完善，用高科扳技来装备国防力办量仍是摆在各国挨面前的重大问题爱。凹当今世界各国综按合国力的竞争主袄要表现在以下几班个方面：第一，啊各国把经济安全拌确定为对外战略颁的重点。第二，鞍各国积极调整经凹济政策和经济结拌构。第三，各国巴竞相调整科技战傲略和政策。第四肮，科技人才成为百国际高科技竞争啊的焦点。各主要捌国家都在调整国唉家战略，把争夺班经济和科技优势坝作为主要目标。奥总的来看，综合伴国力的较量在当扳今时代呈现出坝下列特点邦：第一，21世岸纪各国之间综合把国力的竞争，是扳在经济全球化和挨知识经济的背景安下进行

31、的，在这笆场竞争中，处于瓣科技发展领先地捌位的发达国家居胺于优势地位。第艾二，网络功能的澳变化，使人类迎隘来了一个前所未笆有的以网络为基案础的信息经济时瓣代，这将导致信奥息替代资本在经办济中的主导地位般，并最终成为核靶心资源。第三，按联合争强、集团瓣取胜的“航母式搬”模式，将是未摆来竞争的主要手拌段。第四，新世袄纪的经济竞争、爱综合国力竞争深百刻表现为一场世敖界范围的“创新佰战”。第五，进搬入新世纪，综合捌国力的竞争在具绊体形态上表现为敖经济和军事实力伴的竞争，而经济拔和军事实力的竞跋争实际上是科学吧技术的竞争，科颁技的竞争又取决盎于人才和教育的版竞争。第六，在翱新世纪的角逐中俺，还存在着少数

32、摆发达国家为了本盎国和本集团的利耙益，以“新干涉耙主义”为借口对癌其他国家进行制唉裁甚至是武装干般预的危险。捌二、大国关系与靶地区热点问题（一）大国关系懊两极格局终结是暗战后国际格局的八最重大的变化。盎各个大国为了适笆应这个变化，都爱在调整自己的对翱外战略、对外政胺策和对外关系，霸大国关系中出现皑了拌既相互借重又相扒互制衡、既相互岸合作又相互斗争矮的新特点。自2肮0世纪90年代拌中期以来，大国靶纷纷建立多种形百式的战略伙伴关安系，中国的战略半思维也得到了充凹分体现。1中美关系碍1997年10挨月底11月初，凹江泽民主席访美版，两国领导人决跋定“共同致力于肮建设面向21世芭纪的建设性战略靶伙伴关

33、系”。1背998年6月底办7月初，克林顿佰总统访华，继续艾推动中美关系的佰改善。2002暗年2月，布什总斑统访华，美中双爱方致力于构筑“熬建设性合作关系八”。2005年摆8月，中美之间绊首次战略对话。跋新世纪以来，两半国元首举行的会澳晤达18次之多搬，双方高层接触八频繁前所未有，瓣大大增加了两国稗战略互信，推进把了中美关系的改办善和发展。中美疤战略对话已成功蔼举办五次，为两唉国在政治层面进凹行战略沟通提供半了新的重要平台隘。2中俄关系翱苏联解体后，背1991年12搬月27日肮，中俄两国在莫肮斯科签署会谈霸纪要，解决了斑两国关系的继承安问题。1996袄年4月，中俄两岸国领导人签署了柏中俄联合声明

34、班，宣布发展平叭等信任、面向2暗1世纪的战略协班作伙伴关系。2罢001年7月，败中国国家主席江捌泽民访问俄罗斯稗，同俄罗斯总统爱普京签署了中拜俄睦邻友好合作岸条约。将两国搬“世代友好、永啊不为敌”的和平哎思想和永做好邻哀居、好朋友、好癌伙伴的坚定意愿靶以法律形式加以斑确定，为两国关傲系的健康稳定发捌展奠定了牢固的霸法律基础。20盎05年6月底至捌7月初，国家主艾席胡锦涛对俄罗敖斯进行国事访问疤，两国签署中爱俄关于21世纪盎国际秩序的联合氨声明。氨2008年5月瓣23日坝，胡锦涛在同来哀访的俄总统梅德爱韦杰夫会谈时就斑更好更快地发展班中俄战略协作伙氨伴关系提出四点班建议：第一，进盎一步增进政治互

35、鞍信，加强相互支岸持。第二，深化熬务实合作，提高巴合作层次和水平叭。第三，全面推笆进人文合作，进凹一步增进两国人敖民的友好感情。捌第四，进一步加霸强在国际和地区板事务中的战略协背作。半中俄双方以有关佰两国边界的条约扮为基础，根据公扳认的国际法准则鞍，本着平等协商败、互谅互让的精拜神，经过多年谈澳判，分别于班1991年5月巴16日阿、氨1994年9月办3日八和绊2004年10版月14日巴签署了中苏国扮界东段协定、傲中俄国界西段板协定和中俄奥国界东段补充协埃定。上述三个爱协定一起将中俄熬边界线走向全部暗确定。爱2008年7月摆21日摆，中俄外长共同皑签署两国政府关氨于中俄国界线东疤段的补充叙述议斑

36、定书及其附图，斑这标志着中俄百4300公里安的边界全线勘定阿。3中日关系袄1978年8月盎12日安，中日两国缔结板的中日和平友稗好条约为双方捌关系的全面发展碍奠定了政治基础澳。1998年1暗1月，江泽民对板日本进行国事访罢问，这是中国国把家元首首次正式疤访日，双方共同拔发表了中日联巴合宣言，为两哀国在新世纪发展扳友好合作关系确吧立了行动指南。鞍2006年10矮月，日本首相安鞍倍晋三对中国进哀行正式访问（被肮称为“暗破冰之旅爸”），双方同意袄努力构筑基于共翱同战略利益的互暗惠关系。200颁7年4月，温家肮宝总理对日本进安行正式访问（被哎称为“吧融冰之旅背”），就构筑“鞍基于共同战略利傲益的互惠关

37、系”捌达成了共识。隘2007年12百月27日绊至30日，日本拜首相福田康夫对澳中国进行正式访隘问（被称为“敖迎春之旅哀”）。2008懊年5月，胡锦涛捌主席对日本进行懊国事访问（被称绊为“邦暖春之旅办”），这是中国霸国家元首时隔1袄0年后再次访日邦，胡锦涛在会见拜日本首相福田康跋夫时就中日关系败的发展提出白以下建议哎。第一，巩固中叭日关系的政治基懊础。第二，加强瓣战略互信。第三扮，深化互利合作澳。第四，增进两俺国人民感情。第败五，建立健全各哎领域合作机制。阿第六，扩大在国啊际和地区事务中八的合作。双方发唉表了中日关于稗全面推进战略互碍惠关系的联合声跋明。2008蔼年6月，中日东绊海问题达成原则爸

38、共识，确定共同唉开发区块。盎4中国同一些捌地区和集团的战拜略关系坝（1）中国同欧奥盟关系稗20世纪90年扒代中期以来，中般欧关系持续恢复吧和发展，连续上拔了三个台阶：1百998年1月，吧中欧领导人在第鞍二届亚欧首脑会碍议期间举行会晤扳，决定建立领导般人年度会晤机制板，双方建立面向芭21世纪的长期笆稳定的建设性伙颁伴关系；200办1年双方建立全隘面伙伴关系；2皑003年10月板，第六次中欧领霸导人会晤后，双懊方决定建立全面爸战略伙伴关系。绊经过30年的发埃展，中欧关系形班成了全方位、宽把领域、多层次的拌合作局面，处于癌历史上最好时期傲。高层互访频繁哎，政治互信不断凹加强。各级别政袄治对话与磋商机

39、扮制不断完善，有澳力推动了双边关把系的健康发展。颁经贸关系发展迅翱速，经济互补性敖更加突出。中欧鞍合作领域不断拓拜宽，全面战略伙坝伴关系内涵日益按丰富。中欧科技癌合作层次和质量挨提升，高科技领扳域合作成效显着败。中欧文化、教哀育交流与合作空挨前活跃，特别是柏互办文化年活动矮引起巨大反响。跋（2）中国同东昂盟关系癌中国也加强了与扮东盟的联系，现邦已就10年内建搬立中国与东盟自奥由贸易区达成协唉议，2005年斑4月20-21半日，胡锦涛总书捌记访问文莱，主矮张在中国与东盟靶战略伙伴关系的百框架下发展双边跋关系。5其哀他主要国家之间半关系吧俄罗斯与美国、爸西欧各国关系趋巴于稳定。苏联解翱体后，美俄关

40、系巴进入蜜月时期，盎1994年双方白宣布两国关系进叭入“成熟战略伙奥伴关系的新阶段盎”，但此后在北捌约东扩、波黑危搬机等问题上出现八分歧，俄罗斯对熬美国的霸权主义摆、强权政治不满败，开始调整对外挨关系，由亲西方伴的一边倒外交，邦转向同时面对东翱西方的“双头鹰暗”政策，开展重俺视东方的全方位靶外交。1997啊年俄罗斯成为亚伴太经合组织成员唉国。经过调整，癌俄罗斯与美国、拌西欧的关系趋于捌稳定。俄、法、鞍德三国首脑建立案定期会晤制度等埃。1998年，鞍俄罗斯成为西方跋七国首脑会议的氨正式成员。同时拌，冷战时期一直笆处于紧张状态的疤俄日关系也有了埃较大的改善，日背俄之间领导人互皑访，打破长期冷背淡僵持局面，为奥改善两国关系创爱造了条件。把这一系列高层对罢话和多种伙伴关鞍系的纷纷建立，碍表