《企业国有资产评估报告指南》讲解

1、拌企业国有资产败评估报告指南伴讲解扒及在实务中的应巴用王生龙主要内容氨第一部分 笆“拔指南拜”跋的功能作用 伴第二部分 蔼关于报告声明、案摘要的编写 拜第三部分 佰关于报告正文的坝编写阿第四部分 跋关于报告附件袄第五部分 伴关于评估说明的哀编写办第六部分 白关于评估明细表芭第一部分 败“邦指南板”绊的功能作用吧一、与其他准则芭的关系捌 按（一）从准则体拜系层面上理解，颁指南与资产评傲估准则扳板评估报告评估白报告准则是爱”唉母子关系 办根据我国资产评暗估准则体系的规拜划，评估指南包叭括对特定评估目按的、特定资产类巴别（细化）评估靶业务以及对评估挨中某些重要事项白的规范。艾2007年11阿月28日

2、伴，中评协发布、扳并于扮2008年7月吧1日叭执行的资产评氨估准则敖摆评估报告，是翱根据市场变化和皑执业实践不断完凹善评估报告的技安术规范，是评估扳报告的基本要求暗。根据监管部门佰的不同要求，从凹其监管角度对评拌估报告提出更细拜的要求，作为安资产评估准则办安评估报告的柏“哎子准则皑”肮，是更好服务于扳国有资产评估领吧域的重要举措，白也是资产评估准半则体系不断完善斑的必要步骤。国俺有资产评估关系唉到国有资产权益阿，对国有资产评哎估项目的管理不跋可能脱离对资产耙评估报告的管理跋。熬资产评估准则傲-报告准按则是资产评估爱报告的最低要求芭，其主要内容是埃评估报告的基本坝要求和一般内容把构成。艾企业国有

3、资产百评估报告指南斑，是在资产评估安报告最低要求的盎基础上，为满足扮企业国有资产评俺估管理的需要，哎根据企业国有资叭产评估管理的相八关规定，针对性疤地对五部分内容阿做出更为详尽的板规定，充分反映八企业国有资产评半估监管的要求。盎（二）与各肮“昂实体性安”傲准则的关系稗 1、实体安性准则、甚至其氨他程序性准是指斑南的依据。板 实体性蔼准则、其他程序靶性准则主要规范搬评估操作要求的氨，如：芭资产评估准则啊罢机器设备第一搬条，百“笆为规范注册资产疤评估师执行机器傲设备评估业务行般为奥啊 巴”版；般资产评估准则按耙不动产第一条叭，拌“凹为规范注册资产班评估师执行不动跋产评估业务行为半”霸 隘资产评估准

4、则熬瓣评估程序第一摆条搬，哀“肮为规范注册资产佰评估师履行评估跋程序行为 ，哀”半 昂资产评估准则坝叭业务约定书第吧一条版，跋“肮为规范业务约定半书的签订、履行班等行为 盎昂，凹”鞍报告指南必须以胺这些准则的要求疤，提出披露的规盎范。俺 把 2、柏评估报告指南不芭讨论如何操作的袄问题。澳评估报告规范，按是反映如何编写罢、如何出具评估暗报告的规范性问盎题，不反应也不哎讨论具体的评估摆操作技术问题。坝 摆（三）国资报告皑指南与评估报告扮准则的构成衔接败 肮 盎指南提出评估报佰告由标题及文号佰、声明、摘要、伴正文、附件、评跋估明细表、评估袄说明等构成。与啊资产评估准则暗把评估报告相比肮，增加了评估明

5、岸细表、评估说明耙。扒 柏 癌资产评估准则唉袄评估报告未强半制要求注册资产罢评估师在出具评按估报告的同时，哎另行出具资产评柏估说明和评估明拌细表。中评协编傲制出版的资产把评估准则懊凹评估报告讲解坝中提出白“芭对于国有资产评岸估项目，注册资靶产评估师可以根柏据所属的国有资办产行政主管部门拜的要求，另行提俺供相关评估说明暗和明细表，作为傲国有资产评估核版准备案专用材料阿的一部分隘”按。阿 靶 昂实际上，本指南板中提出的评估明叭细表相当于资扳产评估准则扒巴评估报告附件安内容中扒“啊评估对象涉及的拔资产清单或资产败汇总表翱”拌的细化。 办二、关于评估报百告准则与现行国八有资产评估报告邦规范的关系鞍（一

6、）评估实践哎中，已经对现规傲范进行伴“蔼取舍肮”拔使用扳现行国有资产评袄估项目，主要依跋据资产评估报蔼告基本内容与格板式的暂行规定（蔼财评字【199艾9】91号）、爸资产评估报告扮内容与格式的补吧充规定（财评氨字【1999】班302号）、芭资产评估操作规哎范意见（试行）蔼（国资局国资鞍办发【1996阿】23号）等规瓣定的内容与格式敖编制出具资产评瓣估报告。由于：坝国有资产管理方霸式和要求内容的佰变化；颁新会计准则的发办布执行；碍评估准则的陆续敖出台搬原国有资产评估斑报告内容与格式颁不适应相关法规班准则的变化。评翱估实践中，根据耙国有资产管理方捌式和要求内容的坝变化、新会计准板则的发布执行、巴新

7、出台的评估准搬则，对评估说明吧、评估明细表进凹行了相应调整做捌法已经大量出现稗。这也是制定指隘南的必要性所在矮。 啊盎财政部关于实行背资产评估准则有懊关制度衔接问题澳的通知班（埃财企2008霸343号 捌）氨企业国有资产扒评估报告指南扳实施后，除金融颁企业以外的企业版国有资产评估报埃告应当执行企阿业国有资产评估办报告指南。金霸融企业、行政事俺业单位及其他的暗国有资产评估报跋告指南另行制定颁。在相关指南实熬施前，金融企业爱和行政事业单位摆国有资产评估报阿告暂参照执行岸企业国有资产评瓣估报告指南的办相关要求。财般政部关于印发碍资产评估报告基绊本内容与格式的百暂行规定的通胺知（财评字澳199991安

8、号）即予废止。败（二）企业国爸有资产评估报告敖指南重点予以昂规范的方面：盎增加了收益法、矮市场法运用的要斑求和指导；艾根据新的企业会岸计准则，调整了熬评估明细表的格案式和内容；暗固化实践中的有跋效做法，澄清了吧部分模糊的做法办，最大限度地体捌现可操作性；比扮如：明确了引用奥土地使用权、矿巴业权评估结论的鞍方式和要求等；背针对实践中两种翱方法评估结论差凹异原因的复杂性鞍，强化评估范围隘、委托评估资产氨分析等方面内容隘；作为评估的基岸础工作，资产清案查应当首先由企哀业进行，然后根稗据清查的结果申跋报资产，将所有板评估明细表中奥“斑调整后账面值肮”罢取消；蔼将一些重复的内肮容进行了合并，扒调整，以进

9、一步哀方便注册资产评扳估师编制报告，靶同时方便国资监俺管部门对评估项笆目的审核。 碍第二部分 盎 关于声明和摘巴要碍一、关于报告声跋明佰（一）国有资产哀评估报告声明提案出的依据奥资产评估准则伴傲基本准则第二岸十二条规定，注澳册资产评估师执摆行资产评估业务百，应当对评估结按论的合理性承担八责任。第二十三俺条规定，遵守相疤关法律、法规和败资产评估准则，扮对评估对象在评绊估基准日特定目翱的下的价值进行颁分析、估算并发芭表专业意见，是爸注册资产评估师绊的责任；提供必捌要的资料并保证般所提供资料的真班实性、合法性、邦完整性，恰当使拜用评估报告是委懊托方和相关当事熬方的责任。资阿产评估职业道德胺准则碍凹基

10、本准则第五岸条规定，注册资埃产评估师应当诚袄实正直，勤勉尽安责，恪守独立、阿客观、公正的原坝则。第六条规定唉，注册资产评估扮师执行资产评估白业务，应当遵守鞍相关法律、法规捌和资产评估准则扒。资产评估准八则哎把评估报告第十般三条规定，评估岸报告的声明应当敖包括以下内容：隘（一）注册资产暗评估师恪守独立颁、客观和公正的班原则，遵循有关癌法律、法规和资凹产评估准则的规败定，并承担相应懊的责任；（二）疤提醒评估报告使扒用者关注评估报碍告特别事项说明艾和使用限制；（瓣三）其他需要声鞍明的内容。暗为了使注册资产氨评估师有效地防奥范评估风险，防阿止评估报告被滥俺用，并使报告使背用者更好地理解坝报告的内容，注

11、佰册资产评估师在哀评估报告中应当般重点提醒评估报袄告使用者关注特扮别事项可能对评盎估结论产生的影拌响，提醒报告使皑用者注意评估结叭论所对应的使用八限制条件，如评唉估目的与评估用半途、评估报告的八使用者等。哎本指南全面反映凹了资产评估准爱则瓣案基本准则、拔资产评估职业道拌德准则班埃基本准则和扒资产评估准则霸盎评估报告的基挨本要求。 扮（二）国有资产笆评估报告声明的肮内容熬 背资产评估准则坝捌评估报告第十拜三条规定，评估办报告的声明应当艾包括以下内容：奥（一）注册资产叭评估师恪守独立百、客观和公正的把原则，遵循有关斑法律、法规和资艾产评估准则的规柏定，并承担相应凹的责任；鞍（二）提醒评估翱报告使用

12、者关注罢评估报告特别事氨项说明和使用限般制；跋（三）其他需要案声明的内容。 阿根据资产评估扮准则斑案基本准则、凹资产评估职业道袄德准则稗澳基本准则和捌资产评估准则版盎评估报告的基芭本要求，结合国盎有资产评估项目熬的特点，埃“叭指南俺”绊提出声明的基本挨内容，并提供了盎可以参考的声明鞍的通用内容。声柏明的基本内容包叭括两个方面，艾一是遵循法律法盎规，恪守资产评叭估准则，并对评斑估结论合理性承颁担相应的法律责案任；肮二是提醒评估报俺告使用者关注评癌估报告特别事项背和使用限制等内袄容。 跋“艾注册资产评估师巴声明暗”坝指引 氨可供参考的内容蔼：埃 爸一、把我们在执行本资班产评估业务中，背遵循相关法律

13、法颁规和资产评估准邦则，恪守独立、扮客观和公正的原败则；根据我们在敖执业过程中收集疤的资料，评估报爱告陈述的内容是暗客观的，并对评岸估结论合理性承奥担相应的法律责蔼任。氨二、俺评估对象涉及的埃资产、负债清单俺由委托方、被评安估单位（或者产翱权持有单位）申耙报并经其签章确凹认；所提供资料拌的真实性、合法芭性、完整性，恰按当使用评估报告捌是委托方和相关扮当事方的责任。跋解释阿：主要是评估遵跋循的原则和承担拜的责任，以及评跋估依据的由委托隘方和被评估单位肮（或者产权持有搬单位）所提供资耙料本身应承担的版法律责任 埃三、叭我们与评估报告俺中的评估对象没暗有现存或者预期啊的利益关系；与吧相关当事方没有袄

14、现存或者预期的绊利益关系，对相办关当事方不存在耙偏见。巴解释盎：主要是利益冲罢突的声明，以切爸实保证评估公正拔性 吧四、耙我们已（或者未扮）对评估报告中版的评估对象及其皑所涉及资产进行般现场调查；我们安已对评估对象及搬其所涉及资产的八法律权属状况给爱予必要的关注，暗对评估对象及其板所涉及资产的法艾律权属资料进行肮了查验，并对已矮经发现的问题进埃行了如实披露，哎且已提请委托方挨及相关当事方完扒善产权以满足出颁具评估报告的要氨求。笆解释背：专门对现场工办作和产权权属进熬行了声明，说明癌注册资产评估师办的法定执业范畴半 扒五、巴我们出具的评估办报告中的分析、八判断和结论受评岸估报告中假设和摆限定条件

15、的限制邦，评估报告使用败者应当充分考虑捌评估报告中载明办的假设、限定条氨件、特别事项说坝明及其对评估结氨论的影响。肮解释霸：专门就评估假吧设和限定条件的癌限制做出说明，把目的是让评估报埃告使用者完整准皑确理解并利用评爸估报告。理论上熬，任何一个评估扮结论都是在一定岸的假设和限定条哎件下成立的，假百设和限定条件的稗任何变化都将改班变评估结论。基扒于这一理论设定隘的声明，不仅有胺助于评估报告使奥用者全面准确理百解评估报告和合般理利用评估结论按，也有助于评估笆机构和注册资产搬评估师有效地规坝避评估风险。 斑（三）注意事项白：懊提供的可以参考蔼的声明指引内容版，仅仅是针对一矮般情况提示的一昂般性声明内

16、容，伴在执行具体评估疤业务时，还应当巴就评估项目的具扒体情况，增加或般细化声明内容。跋 芭版如境外资产，因瓣时间或费用的限耙制，委托方和相斑关当事方提出不跋进行现场核实工瓣作，在不违背评艾估准则的前提下半，评估师采取了板其他有效程序进案行了核实，并对笆评估对象的价值版进行估算发表了八专业意见，在特颁殊事项充分披露板的前提下，应当扮声明未进行现场扳核实的原因以及柏可能对评估结论白产生的影响，以败及对经济行为实爱现的参考作用的傲适用性。本指南碍第八条 提出，阿评估报告声明应俺当提醒评估报告拔使用者关注评估按报告特别事项和笆使用限制等内容板。 二、报告摘要艾（一）评估报告隘摘要的作用敖资产评估准则哀

17、熬评估报告第十芭四条规定，评估颁报告摘要应当提艾供评估业务的主吧要信息及评估结芭论。班91耙号文件规定，评半估机构应以较少澳的篇幅，将评估叭报告书中的关键唉内容摘要并刊印啊在评估报告书正摆文之前，以便使翱各有关方了解该敖评估报告书提供巴的主要信息，方吧便企业在注册等爱情况下的使用。百“八摘要安”袄与资产评估报告澳书正文具有同等背法律效力，并按昂评估报告的统一熬格式要求由注册伴资产评估师、评巴估机构法定代表扳人及评估机构等凹签字盖章并暑明暗提交日期。此规斑定的旨在将哎“爸摘要罢”罢作为一个独立的矮文件（或者与评皑估报告同等法律半地位的），以在矮一些情形下独立按使用。伴本指南提出，简搬明扼要地反映

18、经拜济行为、评估目拔的、评估对象和靶评估范围、价值芭类型、评估基准办日、评估方法、斑评估结论及其使芭用有效期、对评按估结论产生影响爸的特别事项等关扳键内容。尽管与挨资产评估准则百邦评估报告和澳91肮号文件衔接一致八，但对其作用进扒行了调整，改变碍了蔼“瓣摘要与资产评估版报告书正文具有拌同等法律效力败”百的说法和做法，哎具体由办“胺不需要另行签字案盖章巴”跋体现。其作用是稗方便评估报告使奥用者快速了解评百估的主要情况和矮评估报告的主要爸信息，摘要仅仅瓣是为了方便国有捌资产评估项目管八理（如出具拜“靶评估核准文件拌”昂和扳“盎评估项目备案表爸”扳；企业办理产权按登记；股权设置办等相关手续），矮而不

19、能将摘要单澳独用于其他经济扳或行政行为（如氨工商注册）。 懊（二）评估报告熬摘要的内容叭特别指出：对评邦估结论产生影响伴的特别事项，并霸不是将评估报告八正文的办“罢特殊事项说明傲”凹的内容全部反映肮在摘要中，而是扒反映在已确定评班估结论的前提下败，已发现可能影按响评估结论，但哀非注册资产评估半师执业水平和能爸力所能评定估算稗的有关重要事项捌。对资产评估结霸论影响程度较大按的判断标准，应百根据事项本身的佰性质和事项影响阿的金额判断和选唉择。如，比如，矮一笔涉诉的、法隘院正在受理的应癌收款，无论如何跋无法判断其回收啊的可能性和回收叭数额，它直接导般致评估结论的不昂确定性，尽管数拌额不大，但以账半面

20、值列示的方法翱，毕竟不是专业啊确定的意见，同碍时也应提醒报告俺使用者，列示的把账面值（评估值瓣）不能替代未来挨的法院裁定结果把。对评估结果影捌响重大的绊“懊评估基准日期后瓣重大事项拔”办，直接导致评估拜结论使用时的不案确定性，也应提爸醒报告使用者，扳评估结果未反映扮该期后事项的影按响。 巴（三）摘要的效凹力和签字问题案1、评估报告摘爱要签字及位置背 矮 胺 班 扮本指南明确提出佰摘要一般不需要办签字盖章，并且敖置于评估报告正斑文之前。既然不袄需要签字，一般般不认为可以单独爱使用。肮2、哎评估报告摘要提捌示文字澳 拌 安 败 本指南沿用9皑1号文件规定的奥内容，靶“俺以上内容摘自评懊估报告正文，

21、欲爱了解本评估项目霸的详细情况和合隘理理解评估结论敖，应当阅读评估吧报告正文艾”白。翱本段规定可以理把解为，摘要尽管澳反映了评估报告拔的关键内容和主笆要信息，但还不澳足以合理理解评绊估结论，以提示颁评估报告使用者俺应当按照评估报稗告正文的内容理翱解评估报告和合靶理使用评估结论扒。哀 哀第三部分 搬关于报告正文爸一、报告正文的板构成爱 鞍与扮罢资产评估准则邦板评估报告相比半，除为了规范和鞍统一企业国有评爱估报告格式，从傲而增加背“坝绪言邦”坝格式内容外，其挨他构成基本一致鞍。班 爱与隘91百号文件稗相比，指南无首跋部、评估原则、罢评估基准日期后叭重大事项，增加拜评估假设、评估爸报告使用限制说扳明

22、 。稗91败号文件规定的把“般首部埃”柏，是对标题的格傲式与内容和评估唉报告书序号的规俺范，在本指南中按单独予以规范。吧91傲号文件中的哎“巴评估基准日期后氨重大事项把”扳，在本指南中第唉22隘条专门规范了般“唉特殊事项说明胺”皑的内容（含评估般基准日期后重大霸事项） 哀二、评估报告绪俺言班格式化的评估报爱告有利于提高管鞍理部门的工作效暗率，这是制定国拌有资产评估报告耙指南的目的之一柏，由此，细化要白求显得很有必要败。因此，本指南凹参考91号文件懊的相关内容，提懊出应写明该评估熬报告的委托方全搬称、受托评估事邦项及评估工作简阿要情况，并提出绊企业国有资产评把估报告绪言的格拔式内容如下：靶搬（评

23、估机构全称熬）接受贵单位（哀公司）的委托，佰根据有关法律、啊法规和资产评估敖准则、资产评估阿原则，采用笆笆评估方法（评估白方法名称），按挨照必要的评估程班序，对唉瓣（委托方全称）扒拟实施凹昂行为（事宜）涉按及的埃哎（资产白懊单项资产或者资芭产组合、企业、霸股东全部权益、碍股东部分权益）岸在按版年般奥月阿碍日的巴奥价值（价值类型碍）进行了评估。俺现将资产评估情叭况报告如下凹”俺。啊 凹 霸在描述中，应当傲注意：肮 拌 翱评估方法应采用坝“皑公允耙”哀二字，不应采用拔“奥法定暗”版等其他文字；评颁估程序应采用肮“扮必要盎”蔼二字，不应采用拜“凹法定俺”败等其他文字；市碍场价值采用埃“邦作出公允反映

24、稗”癌，不应采用吧“搬确定澳”邦、八“奥评估吧”捌等其他文字。跋 唉三、委托方、被暗评估单位（或者霸产权持有单位）傲和业务约定书约啊定的其他评估报败告使用者的概况1、基本要求 坝（1）所有描述按，应客观、真实跋，并有依据来源耙。比如一些经营伴统计资料、获奖百情况、行业地位埃、名次、排位等跋数据，因评估师拌并未对该信息尽阿职调查和核查，百原则上应谨慎在俺报告书中出现。傲（2）篇幅不应隘太大，有的报告敖书70%是委托袄方与资产占有方蔼简介的内容，而碍且基本与资产耙评估说明中委把托方和相关当事胺方编写的关于蔼进行资产评估有阿关事项的说明笆内容一致。傲报告书中该内容百，应该是评估师哀尽职调查的结果袄的

25、客观而真实的捌反映。般（3）不得带有挨任何诱导、恭维芭和推荐的陈述，霸也不得出现评估柏机构介绍性内容安。比如：案“办是西北地区最大案的钢铁企业隘”皑、哎“吧市场占有率达到白90%搬”败等内容。矮（4）应清楚介扒绍涉及的经济行稗为文件（比如：翱协议、决议、批捌复文件等）的形隘成过程和日期。版并将该经济行为颁文件列示于备查啊文件中。 笆2、关于被评估板单位（或者产权罢持有单位）败（傲1半）昂“罢被评估单位邦”半的概念是伴捌企业价值评估指矮导意见巴拜（试行）中提出版的（该意见提出吧的背“办被评估企业鞍”懊的概念）。靶 伴（巴2唉）疤2006按年吧12芭月疤12罢日暗，国务院国有资暗产监督管理委员扒会

26、下发的霸霸关于加强企业国跋有资产评估管理坝工作有关问题的澳通知胺安（国资委产权碍20062靶74案号）附件颁3“昂国有资产评估项把目备案表柏罢、安碍接受非国有资产胺评估项目备案表胺柏填报说明唉”败中，提出产权持敖有单位是百“吧评估对象的产权跋持有单位芭”拜，评估对象分为霸企业法人财产权绊范围内的资产（埃如翱:绊流动资产、固定拌资产、无形资产百等）和企业所持疤产权（股权），澳该附件提出，当百评估对象为企业扒所持产权（股权按）时，填写被评绊估企业的单位全翱称（如：板XXX岸有限责任公司、胺XXX跋股份有限公司等矮）。如果评估对百象为非国有单位岸企业法人财产权癌范围内的资产，吧则填写相应资产白名称，

27、如霸:安流动资产、固定袄资产、无形资产熬等；如果评估对鞍象为非国有单位挨企业所持产权（敖股权），则填写瓣被评估企业的单笆位全称，如：鞍XXX八有限责任公司、捌XXX拔股份有限公司等矮。拌 捌（翱3胺）本指南除沿用暗资产评估准则唉-芭评估报告的委艾托方、业务约定败书中约定的其他靶评估报告使用者把外，增加阿“懊被评估单位（产跋权持有单位）皑”百，将被评估企业矮与产权持有单位版列为互用概念，矮当为单项资产或隘资产组合时，被八评估单位（产权叭持有单位）即是熬该单项资产或资摆产组合的拥有者八（法人资产），坝当为企业价值评案估时（企业整体阿价值、股东全部扮权益价值或部分俺权益价值），被巴评估单位（产权氨持

28、有单位）即是绊该国有单位企业岸所有产权（股权肮）的被投资单位蔼企业。邦在实践中，委托绊方、业务约定书隘中约定的其他评半估报告使用者，摆可能多与被评估把单位（产权持有鞍单位）为同一人坝，此时应按照本拜指南的要求，委敖托方与被评估单唉位（或者产权持俺有单位）为同一肮企业，按对被评办估单位的要求编般写。 傲3、关于繁简程哎度 氨根据国有资产评懊估项目的实践，鞍指南中：翱对安委疤托方和业务约定佰书约定的其他评捌估报告使用者概办况要求简单，一跋般包括名称、法办定住所及经营场扳所、法定代表人摆、注册资本及主埃要经营范围等。班对被评估单位（扮或者产权持有单板位）概况分企业拔价值评估和单项霸资产或者资产组扮合

29、评估两种不同凹的业务，提出不按同的繁简要求。爸委托方与被评估胺单位（或者产权扳持有单位）同一袄人时，按被评估澳单位（或者产权办持有单位）要求稗编写。 斑四、评估目的及奥对应的经济行为霸1袄、评估对应的经爱济行为敖 从评估机构矮的角度看，评估蔼目的是通过评估澳工作为委托方提爱供特定经济行为般所涉及资产的公唉允价值尺度；绊 从委托方的皑角度看，评估目阿的是为实施经济版行为所涉及的资癌产寻求公允的价霸值尺度。笆 无论是评估懊机构还是委托方爱的角度，评估目傲的决定了评估价昂值的内涵，从而巴决定了评估应选碍择的价值类型，巴进而影响着评估爸方法的选择与运八用。同样的资产拌，评估目的不同罢，其价值也不同啊。

30、盎资产评估是为特拔殊经济行为涉及暗的资产提供价值罢参考依据的执业翱行为，其评估目吧的是依据拟实施鞍的经济行为确定傲的，依据拟实施肮的经济行为确定胺了评估目的，评跋估价值类型、评捌估方法才得以确俺定。按企业国有资产拟吧实施经济行为依澳法实施审批。伴“指南”要求注爱册资产评估师应爸当在评估报告中艾清晰、明确地说氨明两方面的内容拜，一是本次资产扒评估的目的，二矮是评估所对应的皑经济行为以及该搬经济行为获得批跋准的相关情况或奥者其他经济行为敖依据。评估报告瓣只能在特定的评扮估目的下具有有白效性。 蔼2斑、评估目的描述版示例 班本次资产评估的鞍目的是公允反映袄XX集团投入到搬拟设立的股份有颁限公司的资产

31、、傲负债和净资产在拌评估基准日的公安允价值，为XX盎集团以实物资产稗出资提供价值参柏考意见。该经济岸行为已经得到X爸X省人民政府办办公厅稗“颁关于省XX集团傲有限公司重组上唉市问题的复函拌”袄（粤办函20瓣02373号芭）的批准。目前鞍，XX集团重组拔设立股份有限公败司工作正在推进柏过程中。阿 实现本次评奥估目的后，设立芭的股份公司将由柏GD集团控股，癌是XX省唯一一叭家拥有并经营2班20kV及以上昂电压等级的高压佰输电线路、变电巴站和其他与高压暗输电有关资产，俺并代管广电集团坝的配电、购电和奥调度资产和业务办的电网公司。 佰五、评估对象与爸评估范围胺（一）相关已有爸规范绊1、资产评估版准则笆

32、班评估报告第十柏八条：癌评估报告中应当摆载明评估对象和版评估范围，并具斑体描述评估对象板的基本情况，通唉常包括法律权属跋状况、经济状况稗和物理状况。不版仅规定在评估报坝告中应该载明评挨估对象和评估范胺围，还规定要具碍体描述评估对象扳的基本情况，通岸常包括邦“邦法律权属状况罢”背、爱“瓣经济状况颁”百和版“罢物理状况跋”袄。 叭2、企业价值蔼评估指导意见矮第十二条：啊企业价值评估应靶当明确奥“疤评估对象及其相罢关权益状况叭”哎。企业价值评估班项目评估对象的佰披露至少可包括背四个方面的内容背：一是企业价值板的评估对象及基摆本情况：即是企昂业整体价值或全翱部股权价值或部皑分股权价值；涉霸及交易的为部

33、分碍股权价值时的持霸股人及股权比例背；涉及交易的股吧权为流通股或非拌流通股、控股权傲或少数股权等等挨。二是纳入评估澳范围的资产及权班益状况：即资产柏类型、帐面金额瓣及主要资产权益巴状况；特殊资产办，如无帐面记录靶的无形资产，租颁赁使用的帐外的拌，挂靠的资产及罢权益状况。三是扳需作单独评估或罢处理的溢余资产疤，非经营资产，奥无效资产等资产背及权益状况。翱（二）本指南规叭范蔼与91号文件，把指南根据资产氨评估准则肮般评估报告的规盎定，在明确相关哎概念的基础上，熬细化规范了国有霸资产评估项目不氨同情形下的评估伴对象与评估范围挨的描述。鞍 稗1、明确了相关扳概念般 拜 实际上，在扳中评协已经发布霸的一

34、系列评估准瓣则，均对评估对隘象和评估范围基八本情况的描述进爸行了规范。如：碍企业价值评估八指导意见（试行罢）第四十三条办：摆“扮注册资产评估师摆应当在评估报告蔼中明确说明评估芭对象、评估对象靶的存在状况、权阿利状况和受到的拌限制。搬”把资产评估操作拌规范意见(试行艾)第一百二十氨一条：版“拜评估范围和对象氨说明经济情形涉把及的资产的范围颁、类型、所处位埃置、归属的生产半经营单位、处置吧方式等胺”澳。岸 对于企业价巴值评估，评估对疤象分为两类，即巴企业整体价值、哎股东全部权益价百值或股东部分权翱益价值，与此对笆应的评估范围是靶评估对象涉及的案资产及负债内容扒，包括房地产、安机器设备、股权懊投资、

35、无形资产伴、债权和债务等爱。特别指出的是稗股东全部权益价澳值和股东部分权柏益价值作为评估奥对象，采用资产凹基础法对其评估敖时，股东权益对疤应的法人资产和扒负债是评估范围肮，本身并不是评绊估对象。 巴2半、细化规范了国跋有资产评估项目爸不同情形下的评瓣估对象与评估范白围叭 蔼 本指南，按分企业价值评估芭项目和单项资产傲或者资产组合两吧种不同的情形，坝规范了评估对象矮和评估范围的信肮息披露。蔼 单项资产挨或者资产组合评阿估项目，除岸资产评估准则胺矮评估报告规定扮的描述评估对象邦的法律权属状况拔、经济状况和物肮理状况等基本情靶况外，借鉴了把91扳号文件规定内容板的精神，增加了埃说明委托评估资叭产的数

36、量（如土霸地面积、建筑物板面积、设备数量胺、无形资产数量瓣等）内容。如资败产类型、规格型傲号、结构、数量百、购置（生产）蔼年代、生产（工暗艺）流程、地理傲位置、使用状况拔、企业名称、住俺所、注册资本、鞍所属行业、在行半业中的地位和影皑响、经营范围、败财务和经营状况稗等。资产评估机办构和人员应当特懊别了解有关评估阿对象权利受限状白况。案 企业价值颁评估项目，评估靶对象与评估范围拜的描述，考虑了扮采用两种评估方芭法的实际情况，稗也考虑了国有资碍产评估项目管理碍对审计的要求，胺考虑了国有资产罢评估项目同时委皑托其他专业评估邦并引用其评估结矮论的情况，同时澳考虑到采用收益凹法和资产基础法安两种评估方法

37、对敖企业价值评估时斑，被评估企业申碍报的账面记录或爱者未记录的无形蔼资产、企业申报拔的表外资产等具邦体情况，对最终鞍分析确定评估结芭论时的前后呼应熬。比如：，被评隘估企业账面未记捌录的无形资产或败者账面有记录，俺根据资产重组方奥案或类似文件不鞍纳入评估范围，案而收益法评估收八益预测中难以分啊割的经营性资产懊，在分析确定评佰估结论时，应当败考虑选择与资产袄重组方案或类似吧文件相一致的评稗估范围的评估结靶论。 安3、评估对象和凹评估范围与经济版行为一致性的问袄题肮 扳评估对象和评估班范围与经济行为拌一致性，是国资半监管机构的要求傲。吧 熬2005百年跋8佰月罢25扳日爸，国务院国有资袄产监督管理委

38、员俺会发布的背八企业国有资产评哀估管理暂行办法把袄（国资委第矮12案号令）第十二条背规定，凡需经核扮准的资产评估项肮目，企业在资产吧评估前应当向国按有资产监督管理叭机构报告颁“奥资产评估范围的疤确定情况爸”败；第十五条规定把，企业提出资产岸评估项目核准申爱请时，应当向国安有资产监督管理叭机构报送半“啊与评估目的相对阿应的经济行为批拌准文件或有效材败料板”搬、百“翱所涉及的资产重奥组方案或者改制巴方案、发起人协拌议等材料傲”昂、靶“半与经济行为相对败应的审计报告皑”肮；第十六条规定袄，国有资产监督疤管理机构应当对哀下列事项进行审吧核翱“把资产评估范围与凹经济行为批准文靶件确定的资产范捌围是否一致

39、八”哎。搬本指南中提出企阿业价值评估中，伴应当说明瓣“版委托评估对象和瓣评估范围与经济安行为涉及的评估办对象和评估范围板是否一致，不一袄致的应当说明原把因拜”芭。是要求注册资板产评估师反映企瓣业出具的关于傲进行资产评估有板关事项的说明隘关于评估对象与唉评估范围的说明哎的内容要求，以邦从评估报告内容拜层面，满足国资瓣监管机构的要求鞍，而不是由注册艾资产评估师判断扳委托评估对象和艾评估范围与经济隘行为涉及的评估挨对象和评估范围矮一致性。板企业价值评估的摆一般范围即企业奥价值评估的产权班范围。从产权的氨角度界定，企业爱价值评估的范围半应该是企业的全巴部资产。包括企昂业产权主体自身爸占用及经营的部氨分

40、，企业产权主邦体所能控制的部捌分，如全资子公颁司、控股子公司百，以及非控股公暗司中的投资部分翱。在具体界定企佰业价值评估的资矮产范围时，应根艾据以下有关数据扳资料进行：岸（1）企业的资蔼产评估申请报告败及上级主管部门半批复文件所规定矮的评估范围；岸（2）企业有关氨产权转让或产权办变动的协议、合氨同、章程中规定办的企业资产变动哀的范围。百 因此，评估傲对象和评估范围稗是委托方和相关邦当事方根据其拟阿实施的经济行为安确认，并提供给艾评估机构的，一扒般应要求委托方澳和相关当事方在瓣申报表或申报材拌料上签名盖章，碍在形式上确认评半估对象和评估范伴围。 六、价值类型胺（一）规范价值袄类型的依据八 隘资产

41、评估准则癌把基本准则第十翱四条规定，注册氨资产评估师执行白资产评估业务，半应当根据评估目胺的等相关条件选叭择适当的价值类矮型，并对价值类罢型予以明确定义败。埃资产评估准则袄熬评估报告要求败披露评估选用何瓣种价值类型、选稗择该种价值类型笆的理由、并对价坝值类型进行明确败定义。袄资产评估价值盎类型指导意见碍 第二十六条规艾定，注册资产评颁估师应当根据吧资产评估准则岸昂评估报告对价拜值类型及其定义按进行披露。 澳国有资产产权管爸理领域一般使用爸市场价值类型摆 熬根据国有资产评扳估项目，特别是疤涉及产权管理领柏域中的评估项目捌，无论是协议转背让还是进场交易坝，一般都要求选稗择市场价值类型哀。胺 般20

42、05绊年盎8鞍月爸25啊日捌，国务院国有资俺产监督管理委员靶会发布的奥般企业国有资产评暗估管理暂行办法霸搬（国资委第扳12斑号令）第二十二鞍条规定， 企业扮进行与资产评估颁相应的经济行为耙时，应当以经核百准或备案的资产伴评估结果为作价颁参考依据；当交半易价格低于评估搬结果的拌90%唉时，应当暂停交班易，在获得原经颁济行为批准机构昂同意后方可继续肮交易。根据自安2009隘年熬5捌月背1把日叭起施行霸瓣中华人民共和国 HYPERLINK /policy/txt/2008-10/29/content_16680911.htm 拌企业国有资产法板疤第五十五条规定岸，国有资产转让袄应当以依法评估瓣的、经

43、履行出资懊人职责的机构认爸可或者由履行出疤资人职责的机构懊报经本级人民政颁府核准的价格为艾依据，合理确定白最低转让价格。捌这些规定都体现哎了市场价值类型肮的基本要求。投办资价值是指评估半对象对于具有明白确投资目标的特盎定投资者或者某瓣一类投资者所具熬有的价值估计数癌额，亦称特定投碍资者价值。而且柏在评估业务执行俺过程中，考虑并鞍使用了仅适用于哀特殊投资者或者叭某一类投资者的翱特定评估资料和安经济技术参数。挨尽管目前国有资挨产评估项目实践八中，表面存在已皑经确定特定投资拜者或者某一类投安资者的情况，但班根据国有资产管扮理的宗旨和评估吧业务执行中很难按考虑并使用仅适啊用于特殊投资者爱或者某一类投资

44、绊者的特定评估资扒料和经济技术参啊数，投资价值类芭型一般不适用产熬权管理领域中的芭评估项目。绊 蔼鉴于上述情况，笆本指南明确规定靶，企业国有资产败评估项目应采用拔市场价值类型，笆选择市场价值以般外的价值类型时芭，应当说明选择案理由及其定义。爸 碍（三）特殊交易坝情形下价值类型奥的选用澳 把在非产权管理领百域中的评估项目版，如处于被迫出翱售、快速变现等伴非正常市场条件摆下的价值评估；霸机器设备、房屋碍建筑物或者其他搬有形资产等的拆肮零变现价值估计败，一般认为是可哀以采用非市场价岸值类型。 耙（四）俺市场价值类型定唉义示例盎 肮 市场价艾值与市场价值以矮外的价值（非市八场价值）的划分败有三个基本标

45、准版，一是资产评估背时所依据的市场稗条件，是公开市靶场条件还是非公懊开市场条件；二哀是资产评估时所靶依据的被评估资霸产的使用状态，柏是正常使用（最白佳使用）还是非半正常使用；三是矮评估时所使用的巴信息资料及其相笆关参数的来源，般使用的是公开市扒场信息数据还是案非公开市场的信八息数据。据此，傲市场价值可以理办解为资产在评估班基准日公开市场办上最佳使用（或哀正常使用、最有熬可能使用）状态半下可能实现的交鞍换价值的估计数班额。或者说评估吧资产价值依据的版所有信息资料都伴来源于公开市场瓣的资产评估价值鞍结论是市场价值哀。根据资产评绊估价值类型指导啊意见，翱“艾当注册资产评估蔼师所执行的资产氨评估业务对

46、市场哀条件和评估对象氨的使用等并无特罢别限制和要求时哎，注册资产评估翱师通常应当选择盎市场价值作为评埃估结论的价值类唉型扮”把。爸“罢市场价值是指自暗愿买方和自愿卖颁方在各自理性行皑事且未受任何强肮迫的情况下，评绊估对象在评估基哀准日进行正常公版平交易的价值估皑计数额皑”败。扒国有资产评估报疤告中市场价值定霸义可使用此定义扳示例。 七、评估基准日暗（一）评估基准办日的涵义袄 佰 资产价值是邦时点价值，资产翱价值不同的时点胺其价值是不同的奥。资产评估，就哎是以货币作为计哀算权益的统一尺哀度，对在一定时跋点上的资产进行凹评定估算的行为败。为了体现一定百时点上的价值，拌评估选择的作价俺标准、参数等依

47、安据，应该在评估俺基准日有效。袄 资产评估操懊作规范意见（试矮行）中第二十稗二条指出：拜“奥评估基准日是评凹估结论开始成立斑的一个特定时日靶。在形成评估结翱论过程中所选用邦的各种作价标准挨、依据也要在该白时点有效懊”佰。版（二）评估基准跋日的确定凹 隘1、国有资产评笆估项目评估基准哀日确定主体拌 懊 资产评估操耙作规范意见（试颁行）中第二十胺二条规定，在征拌求委托方意见的百基础上，评估机挨构选定评估基准搬日。评估报告伴基本内容与格式般的暂行规定（案财评字199翱991号）中扳规定，评估基准斑日的确定应由评阿估机构根据经济安行为的性质与委熬托方协商确立，佰并尽可能与评估蔼目的的实现日接熬近。安

48、由国务院拌国资委编写出版捌的企业国有资袄产评估管理操作般指南中提出：百“白评估基准日一般霸由委托方和评估澳机构根据经济行巴为的性质协商确背定案”疤。凹这些规定均体现耙“安共同瓣”捌、挨“笆协商背”跋的观点，现实评碍估实务当中也多靶为此情形，与案资产评估准则巴哎业务约定书也疤基本接近。斑 评估基准碍日的确定在资产哀评估中影响重大盎，评估基准日应阿根据经济行为的俺性质确定，并尽坝可能与评估目的笆的实现日接近是暗基本原则。究竟埃是谁确定，是完懊全由委托方确定埃，还是由白“爸委托方确定，注把册资产评估师可艾以根据专业经验邦提供建议暗”柏，半“搬注册资产评估师邦根据评估业务具背体情况确定哀”昂。主流的看

49、法是拔“伴委托方确定，注爱册资产评估师可矮以根据专业经验哀提供建议耙”哀，即协商、约定芭等方式下，主体哎还应是委托方，靶注册资产评估师爸可以提供建议。坝 伴2、确定评估基矮准日需考虑的主懊要因素奥 奥 资产评估操敖作规范意见（试伴行）中第二十哎二条规定，选择叭的评估基准日，敖应有利于保证评敖估结果有效地服笆务于评估目的，背尽量减少和避免霸评估基准日后的哎调整事项，准确笆划定评估范围，拌准确高效地清查暗核验资产，并合跋理选取评估作价爸依据。评估过程矮中要及时地调整懊不适宜的基准日邦。叭 由国务院国袄资委编写出版的鞍企业国有资产扳评估管理操作指啊南中提出，基邦准日的选择应可疤能与相应经济行白为的实

50、现日接近八，同时考虑会计靶报表的编制日期扳，一般选择在月靶末、季度末或年坝末。 啊（三）评估基准盎日的披露内容巴 霸 作为程序性板准则的本指南，鞍仅仅是规范披露吧那些内容的问题八，因此本指南并稗不涉及由谁确定癌、考虑那些因素啊，而是规范应披扒露那些应当披露柏的内容。耙 有意见提出哀，由委托方确定癌的基准日，一无霸需披露委托方的暗考虑，二也无法伴披露委托方在确拔定评估基准日时斑考虑了那些因素敖，这种意见是不埃全面的。办资产评估准则叭暗评估报告第二板十条规定，评估白报告应当载明评拌估基准日，并与岸业务约定书约定挨的评估基准日保背持一致。资产跋评估准则扳碍业务约定书中昂规定，业务约定扒书的内容也有评

51、阿估基准日，也就哎是说至少评估基板准日确定是约定皑达成一致的结果拔，不存在委托方邦在确定评估基准罢日时考虑了那些百因素的问题。翱 与敖评估报告基本班内容与格式的暂办行规定（财评笆字斑1999把耙91拜号）相比，本指碍南仅仅要求披露靶评估基准日本身昂（含格式）以及搬确定评估基准日耙所考虑的主要因叭素。没有要求对哎确定评估基准日阿对评估结果影响扮程度做出明确的板揭示，申明评估般中所采用的价格啊是不是评估基准唉日的标准，如不捌是则说明原因等盎内容。与资产昂评估操作规范意佰见（试行）相奥比，也没有要求啊说明一切取价标扮准均为评估基准绊日有效的价格标扮准。主要考虑是佰：笆（阿1版）阿“瓣评估基准日对评疤

52、估结果影响程度办”捌难以确定，即使岸在市场环境频繁碍变动，不同基准阿日对评估价值影柏响较大，也存在皑国有资产流失等笆，充其量是基准按日选择不当。翱（暗2氨）摆“矮申明评估中所采案用的价格是不是暗评估基准日的标捌准，如不是则说碍明原因鞍”扮 本身不符合评白估基准日的涵义伴。隘（稗3肮）拜“白一切取价标准均蔼为评估基准日有八效的价格标准敖”氨，本身也是评估坝基准日的涵义。艾因此，本指南不爸再要求披露确定稗评估基准日对评板估结果影响程度碍，以及评估中不安采用非评估基准拌日的价格标准。背 八、评估依据邦评估师应当在评拌估报告中说明执氨行资产评估业务靶过程中遵循的法唉律、法规、评估般准则和指导意见板以及

53、取价标准等皑评估依据，是我靶国资产评估一直版要求的做法。叭评估报告基本艾内容与格式的暂氨行规定（财评暗字1999隘91号）中规定拌，评估依据一般袄可划分为行为依鞍据、法规依据、佰产权依据和取价般依据等。资产版评估操作规范意扮见（试行）中搬规定评估报告书绊正文概括写明评绊估依据的主要法俺律法规和标准。昂资产评估准则跋澳评估报告中规笆定，评估报告应袄当说明评估遵循昂的法律依据、准瓣则依据、权属依胺据及取价依据等扮。斑 为了方便注拌册资产评估师编瓣制评估报告，国胺有资产评估项目熬监管单位审核评拜估项目，结合国案有资产评估业务霸的实际，指南：阿解释了资产评隘估准则氨搬评估报告中的哀法律依据和准则斑依据

54、；昂细化了权属依据凹和取价依据；跋增加了经济行为蔼依据。 白（一）法律依据按和准则依据胺 唉法律法规依据解跋释为俺“叭通常包括与国有翱资产评估有关的吧法律、法规等柏”拔；评估准则依据拔解释为胺“肮包括本评估项目爱中依据的相关资盎产评估准则和相百关规范扮”凹。傲特别指出的是，肮近几年国家法律耙、法规的调整完凹善进度较快，相爱关资产评估准则瓣和相关规范较多岸，但不是每一个啊具体项目都遵循跋了全部的法律、岸法规和评估准则百规范，注册资产胺评估师应当根据盎与评估项目的相矮关性在评估报告捌中列示反映所遵袄循的法律法规。背也应当列示最新芭的、现行有效的拌法律、法规和评敖估准则规范。 挨评估实务中存在芭列示

55、废止的、失挨效的或者已经修翱订的法律、法规拜和评估准则规范版的情形，都是不案符合评估准则要按求的。本指南遵搬循白“败相关性暗“败原则，采用了稗“爸与国有资产评估扳有关的案”熬、氨“氨本评估项目中依把据的把”蔼等词，旨在具体挨体现这些要求。哎 拜（二）细化了权肮属依据和取价依拔据柏 1、权属依据 埃资产的法律权属澳状况本身是个法埃律问题，而且是败个很复杂的法律暗问题。对资产的隘所有权及其他与熬所有权相关的财般产权利进行界定稗或发表意见需要昂履行必要的法律阿程序，由具有相隘应专业能力的人瓣士（如律师）或板部门（如产权登埃记部门）来进行盎。俺资产评估准则巴般基本准则第二搬十三条的规定，班委托方和相关

56、当绊事方应当提供评靶估对象法律权属拌等基础资料，并坝对其真实性、合伴法性和完整性承拔担责任；注册资霸产评估师执行资背产评估业务是对罢资产价值进行分霸析并发表专业意奥见，但是，注册昂资产评估师应当癌认识到由于评估凹对象法律权属对按评估结论具有重吧要影响，注册资败产评估师应当予扳以关注和恰当披叭露。安资产评估准则霸唉基本准则第二艾十四条规定了注敖册资产评估师执疤行资产评估业务芭，应当关注评估岸对象的法律权属蔼，并在评估报告盎中对评估对象法凹律权属及其证明八资料来源予以必吧要说明。注册资疤产评估师不得对伴评估对象的法律邦权属提供保证。笆因此，我国注册斑资产评估师应当扳重视如何对评估板对象法律权属进疤

57、行恰当关注。当懊然，一些权属证靶明文件如房屋产凹权证明上注明的啊房产面积、结构把等仍是注册资产癌评估师重要的取板价依据，这时产绊权证明材料可以拌作为取价依据对懊待。阿注册资产评估安师关注评估对象袄法律权属指导意昂见中，强调注坝册资产评估师在搬产权问题上应履氨行收集产权资料按、对产权情况进翱行查验、完整披凹露产权情况及存哀在的瑕疵、关注吧产权瑕疵对评估岸结论的影响等工霸作程序。邦执行国有资产评哀估业务，当然应蔼首先遵循这些资班产评估准则的要哎求。 岸本指南作为国有颁资产评估报告的暗编制和出具的规巴范，在严格坚持傲这些资产评估准柏则的要求前提下稗，列示了现行相癌关法律法规框架扮下产权依据名称埃以及

58、市场交易中盎合法的产权证明暗文件名称。同时版，应注意：肮 办稗相关法律法规调皑整、不同地区管唉理体制的不同等按，可能涉及的产败权依据名称的变袄化或不同。如：按对于房屋和土地拌，有的地区是房半产地产合一的产阿权证，有的是房拌屋所有权证、国柏有土地使用权证盎，本指南仅列示爸了分别的情形，靶即隘“柏国有土地使用证昂（或者土地使用跋权出让合同）、扮房屋所有权证氨”半。扒 芭蔼建设用地规划许阿可证、建设工程澳规划许可证、开哎工证/施工许可稗证等自建在建工疤程的相关证明；霸外购在建工程的扳购买合同（转让白合同）和付款凭巴证，是未竣工验邦收办理确权和房把屋所有权证重要按的权属依据。矮 坝 瓣共有物业的合作鞍

59、建房协议（合同熬），是未办理房拌屋所有权证重要傲的权属依据。斑 阿 搬融资租赁物业的啊物业租赁合同，澳以租代购的物业版以租代购合同等碍是相应行为重要版的产权依据。百 柏 凹中华人民共和跋国国有建设用地暗划拨决定书是爱划拨用地权属的爱依据。版 扒绊国产和进口设备蔼的订货合同及其艾购货发票、进口白设备的报关手续颁资料等是国产和伴进口设备的产权把依据。癌爱在评估报告出具稗时，产权取得前俺签署的合同、权胺属确权、办证等版正在进行中，评矮估依据这些文件扒资料作价，但并搬不能必然说明其跋权属不存在瑕疵矮。应当据实列示氨依据的文件资料皑，同时在特殊事蔼项说明中说明该靶事项。如，已经般签署的土地出让埃合同，也

60、已全部爸或部分缴纳出让瓣金，在经济行为拌实施的不同阶段绊，不同的监管部俺门要求可能并不伴一致，对已经签俺署的土地出让合跋同，全部或部分澳缴纳出让金，在耙明确出让金缴纳隘的主体，并不影疤响国有权益的前唉提下，国资监管昂部门是允许评估背处理的，而证券爸监管部门可能要拌求必须取得产权啊证明。又如，探叭矿权可以依法转按为采矿权时对采凹矿权的评估，是澳以案“白划定矿区范围批稗复文件癌”八作为权属依据评败估的，虽然未取胺得版“背采矿权许可证八”般，但在搬“俺划定矿区范围批白复文件搬”佰允许的有效期内癌如可以依法并在爸有效期内取得采阿矿许可证时，并拔不存在权属瑕疵摆。评估应当列示爱“扳划定矿区范围批暗复文件