青浦区湿地生态补偿工作考核实施办法

1、（试行稿）为加强本区湿地资源保护管理工作，充分发挥生态补偿资金效益，根 据上海市湿地生态补偿工作考核办法（沪绿容号）、青浦区财政 局关于印发年区对镇财政转移支付方案的通知（青财预号）、青 浦区财政局关于印发青浦区生态补偿转移支付办法的通知（青财预 号）等相关文件精神，以“湿地总量不下降，湿地质量有提升，湿地管理 有进步”为目标，结合本区湿地资源保护管理工作实际情况，特制订青 浦区湿地生态补偿考核实施办法一、考核范围和内容考核范围为本区行政区域内纳入生态补偿范围的湿地资源。考核内容 主要分为湿地保有量、湿地保护状况、湿地保护管理、湿地保护工作支出 四项内容.湿地生态补偿考核资金总额由湿地面积、湿

2、地保护工作支出比 重和工作考核三个因素决定，按测算。二、考核指标与分值（一）湿地保有量（分）.湿地面积（分）：青浦区第二次湿地资源调查技术规程规定的（全国 版）湿地的面积。考核标准：以青浦区第二次湿地资源调查为基准，街镇湿地总面积在公 顷以上，且增加或保持不变的，考核得分；在公顷之间，且增加或保持不 变的，考核得分；在公顷以下，且增加或保持不变的，考核得分；湿地总 面积减少以内的，相应扣分；减少及以上的，不得分.因调查精度改变而造 成的湿地面积减少不计入考核。（二）湿地保护状况（分）.受保护湿地面积（分）：由湿地保护修复制度方案、国家林业局规 定（林湿调字号）的本区各种湿地保护形式范围内的湿地

3、面积和野生 动物重要栖息地的面积.湿地保护形式包括：国家公园、自然保护区、湿1 / 6青浦区湿地生态补偿工作考核实施办法 地公园、森林公园、地质公园、饮用水源保护区、水产种质资源保护区等。考核标准：截至上年底，存有受保护湿地的，得分；受保护湿地面积 较前年相同的，得分；受保护湿地面积较前年增加的，得分。.湿地生态修复面积（分）：开展受损或退化湿地生态修复工程的面积 （不受公顷起调面积限制，以工程完工验收通过为准）。考核标准：截至上年底，实施过湿地生态修复工程的，得分；湿地生态 修复面积较前年度增加（即新增湿地生态修复面积）的，得分。（三）湿地保护管理（分）.湿地保护管理机构和队伍（分）：建立湿

4、地保护管理机构，明确机 构的湿地保护管理职能，配备专职湿地保护工作人员。考核标准：建立湿地保护管理机构，开展湿地保护工作的，得分；镇 级部门印发湿地专项规划的，得分；湿地保护管理机构配备专职湿地保护 工作人员的，得分。.湿地资源的巡护管理（分）：定期开展湿地资源的巡护管理工作， 及时发现和处理非法破坏野生动物及围垦侵占、捕捞、放牧、挖沙和排污 等破坏湿地等资源的违法行为。考核标准:各街镇制定湿地资源巡护工作方案，明确湿地巡护路线的， 得分；配备必要人员及工具设备定期（每月至少次）开展湿地巡护管理工作 的，得分；建立巡护工作台帐的，得分.破坏湿地资源公共事件的应对处置（分）：对群众及有关组织举报

5、、 媒体报道的破坏湿地资源公共事件的应对处置等工作。考核标准：接到群众及有关组织举报或媒体报道的破坏湿地资源事件 后，第一时间赶往事件现场处理并与有关人员取得沟通联系的，得分；按 照现行法律法规及时处理事件，未造成重大社会负面影响的，得分.全年未 发生群众及有关组织举报、媒体报道的破坏湿地资源公共事件的直接得 分。.湿地保护宣传教育（分）：开展以提高湿地保护意识、普及湿地保护知识为目标的科普宣传教育活动。考核标准：每年开展世界湿地日宣传教育活动并建立活动文字及影像 资料档案的，得分；开展世界湿地日以外其它湿地专项保护宣传活动的， 得分；建立湿地保护宣教中心的（至少年有效），得分.（四）湿地保护

6、工作支出（分）.湿地生态补偿资金使用情况（分）：将湿地生态补偿资金用于湿地 保护和管理工作以及湿地区域范围内的基本公共服务的情况。考核标准：按照镇级财政部门将湿地生态补偿资金用于湿地保护和管 理工作的比例X分来计算得分，最高得分.如镇级财政部门将湿地生态补 偿资金用于湿地保护管理，则为X得分.三、考核方式与安排各街镇在每年月日前完成自查，编写年度自查报告，报送区绿化市容 局。对照考核内容，由区绿化市容局会同相关单位对各街镇湿地情况进行 抽查考核，考核采取听取汇报、查阅资料、现场踏勘等方式，并作出量化 评分。由区绿化市容局组建考核工作小组负责考核，对照考核要求完成并 上报上年度考核自查报告。四、

7、考核等级与结果应用本考核成绩采用百分考核制，其中分考核等级系数为；分考核等级系数 为，分考核等级系数为，分考核等级系数为，分考核等级系数为。湿地生态补偿资金是由市财政下达的生态补偿转移支付资金中支出。 湿地生态补偿资金主要用于湿地监测评价、湿地生态保护和管理、湿地生 态修复工程、湿地宣传教育等方面，确保专款专用.五、其它工作本考核办法自年实施，由区绿化市容局负责解释。附件：.青浦区湿地资源生态补偿考核百分表；.青浦区各街镇湿地面积统计表。青浦区湿地生态补偿工作考核实施办法青浦区绿化和市容管理局年月附件：青浦区湿地资源生态补偿考核百分表考核街镇名称：时间：年 月 日考核内容指标分值评分标准得/湿

8、地保有量（分）湿地面积.湿地总面积在公顷以上得分，在公顷之间得分，在公顷以下得分；.湿地总面积减少以内的，扣分；。减少及以上的，不得分.湿地保护状况（分）受保护湿地面积.截至上年底，存有受保护湿地的，得分；.受保护湿地面积较上年相同的，得分；。受保护湿地面积较前年增加的，得分。湿地生态修复面积.截至上年底，实施过湿地生态修复工程的，得分；。湿地生态修复面积较前年度增加（即新增湿地生态修复面积）的，得分.湿地保护管理（分）湿地保护管理机构和队伍.建立湿地保护管理机构，开展湿地保护工作的，得分；。镇级部门印发湿地专项规划的，得分；.湿地保护管理机构配备专职湿地保护工作人员，得分.湿地资源的巡护管理

9、.制定湿地资源巡护方案，明确湿地巡护路线，得分；。配备必要人员及工具设备定期（每月至少次）开展湿地巡护管理工作的，得分；。建立巡护工作台帐的，得分。破坏湿地资源公共事件的应对处置。接到举报或媒体报道的破坏湿地资源事件后，第一时间赶往事件现 场处理并与有关人员取得沟通联系的，得分；。按照现行法律法规及时处理事件，未造成重大社会负面影响的，得分；。未发生群众及有关组织举报、媒体报道的破坏湿地资源公共事件的 直接得分。湿地保护宣传教育。开展湿地日宣教活动并建立文字影像资料档案，得分；。开展湿地日以外其它湿地专项保护宣传活动的，得分； .建立湿地保护宣教中心的（至少年有效），得分。湿地保护工作支出（分）湿地生态补偿资金使用情况按照镇级财政部门将湿地生态补偿资金全部用于湿地