2022年专题一古代中国的政治制度知识点归纳

1、专题一 古代中国的政治制度【单元线索】中国古代政治制度进展历史长期,体系完备,体会丰富, 影响深远,这其中最突出的就是中央集权制度的建立与逐步完善；中心集权的封建国家长期存在着两组冲突：一是中心与地方权力的冲突；二是皇权与相权的冲突；【学问梳理】一商周时期的政治制度1商的政治制度：中心：相、卿士（参加商王决策）朝大事）；师（执掌军权） ；地方：侯、伯；2西周的分封制：；卜、祝、史（负责祭奠占卜和记录王（1）目的：周王为加强地域统治,“ 以藩屏周”；（2）措施：周王将宗族姻亲分派各地“ 授土”“ 授民” ,广建子国；封国承担贡赋、军事、劳役等义务；封国有鲁、齐、燕、卫、宋、晋七国；形成了“ 周王

2、诸侯卿、大夫士”的世卿世禄的等级序列；（3）作用：周王取得“ 天下共主” 位置,分封制巩固了统治,扩大了统治区域；3西周的宗法制： 是保护分封制的工具；它把血缘纽带同政治关系结合起来；宗法制是中国古代保护贵族世袭统治的一种制度,（1）目的：稳固统治秩序,解决贵族内部冲突；（2）内容： 嫡长子继承制 、“ 世卿世禄” 制、父权家长制等,大宗和小宗；作用：保护了家族等级关系和政治隶属关系；保证了贵族“ 世卿世禄” 特权；防止了家族内部纷争,强化王权,“ 国” “ 家” 紧密结合；（3）宗法制特点： 最大的特点是嫡长子继承制；把血缘纽带同政治关系结合起来（宗法制和分封制互为表里,宗法制在政治制度方面

3、的表达就是分封制）,“ 家”和“ 国” 亲密结合；保证各级贵族享受“ 世卿世禄” 的特权,等级森严；（4）作用：有利于统治集团内部的稳固和团结,强化王权；4周礼： 西周保护宗法制、分封制的礼乐制度；有严格的等级礼仪规定,不得“ 僭越” ；（鼎和编钟）5中国早期政治制度的特点：宗法制和分封制都具有坚固的血缘关系和深厚的专制颜色；二秦朝中心集权制度的形成1秦的建立（中心集权制建立的前提）：秦王赢政从公元前230 年至公元前221 年,先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,建立秦朝；2“ 始皇帝” 与三公九卿（中心集权制的内容）（1）“ 始皇帝” 的来历：秦王嬴政统一天下后,认为自己“ 德高三皇,功过

4、五帝”,把“ 皇帝” ,作为自己的名号；嬴政宣布自己为“ 始皇帝”世,传之无穷”；,认为“ 后世以计数,二世、三世至于万皇帝制 :皇权至上；国家的一切权力,即司法、立法和行政、军事等大权总揽于皇帝一人之手；确立“ 家天下” 的皇位继承制度；皇权高度集中的专制主义集权制度确立；（2）三公九卿制（较为完备的中心官制）：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍,并负责监察百官）、太尉（帮助皇帝治理军务,虚设）；九卿指中心政府中三公之下的很多重要官职；三公九卿受皇帝直接治理；帮助处理军政财事务；互不统属、相互牵制；便于皇帝集权；3废分封,置郡县（中心集权制的内容）（1）郡县制的建立

5、： 秦朝地方建郡（是中心政府以下最高一级地方行政机构；初为 36 郡后增至 40 余郡；）、县（郡的下级行政机构；县的长官主要任务是治理民众,治理财政、司法、狱讼和兵役； ）、乡里机构；长官由皇帝指派；（2）秦巩固统一的措施：北击匈奴,移民河套,修万里长城；南平越族；修筑驿道；统一文字；（“ 车同轨、书同文”）统一度量衡、货币和车轨；制订秦律；4中心集权的作用及影响：积极：完全打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础；对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响；有利于封建经济文化的进展,对祖国疆域的初步奠定、对巩固国家统一, 以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用

6、；消极：秦朝依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨, 使人民境况日趋恶劣,阶级冲突快速激化；秦王朝十几年后土崩瓦解；在肯定程度上影响了中国政治、经济、文化等方面的自由进展；补充： 1、秦始皇确立皇帝制度：权力的高度集中：秦朝建立了强大的中心集权制度,权力的集中,成为秦王朝政治制度的基本特点；皇权的至高无上：第一,皇帝总揽国家一切大权,皇权至高无上；其次,确立了“ 家天下” 的皇帝继承制；2、秦巩固统一的措施：皇帝制度的建立；中心实行三公九卿制度,地方实行郡县制；制定 了一套选拔和考察官吏的制度；统一文字、货币、度量衡；制定严酷的法律；为了防备匈奴,修建长城；修建由都城通往各地的驰道；开灵渠；大规

7、模移民等；3、专制主义中心集权制度的确立缘由（必定性） ：经济根源：封建经济分散性,需要强有力的国家政权保证国统一；政治根源：地主阶级需要借助强大的政权保护自己的经济利益及镇压人民抵抗；思想根源：法家思想；确立：秦朝这套中心到地方的统治机构,官职有明确的职责分工,既相互协作,又彼此牵 制,统治机构的最高统治权把握在皇帝一人手中,最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治；这套从中心到地方统治机构的建立,标志封建专制主义中心集权制度的确立；三汉至元时期政治制度的演化（环绕如何加强皇权和中心对地方集权绽开）1汉武帝时期的内朝、外朝制度及刺史制度（中心、地方双管齐下）内外朝制度：吸取汉初“ 七国之乱

8、” 诸侯势大乱国的教训；为强化皇权减弱相权、强干弱枝、巩固统一的需要；皇帝亲信组成内朝（即中朝：尚书台）九卿成为外朝,中朝成为皇帝直接掌握的中枢决策机构；,成为朝廷的决策机构；三公刺史制度：为加强中心对地方王国的掌握,防止地方叛乱,巩固统一；建 13 个州郡,派 位卑权重的刺史监察诸侯王和地方高官；利与弊： 加强了中心集权,巩固和进展了大一统,促进了社会经济的进展；但皇帝权力过 于集中,造成后来外戚和宦官专权；（东汉、唐、明）2隋唐时期的三省六部制度三省职权： 决策机构中书省；审核机构门下省；执行机构尚书省；下设六部：吏、户、礼、兵、刑、工六部 作用：三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,

9、提高了办事效率；分割了相权,避 免了权臣独揽大权,有利于加强皇权；3宋初强化中心集权的措施及特点强干弱枝 措施： A 、中心：设参知政事（副相）分相权,设枢密院掌军政,并称“ 二府”；设三司 掌财政； B、地方：收精兵,设禁军削将相实权；地方设通判,派文臣知州,派转运使管财 政；作用： 达到了强干弱枝、 加强中心集权的目的；防止了藩镇割据的分裂局面；但造成了“ 冗官、冗兵、冗费” 的积贫积弱后患；急；）4元朝的行省制度（北宋中期财政困难,百姓起义；辽、夏犯境,朝廷告中心： 元设中书省作为最高行政机构,以提高行政效率；枢密院为最高军事机构；设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区；地方：设行省制（如

10、云南、辽阳、岭北等）,省的最高长官为平章政事；行省制度巩固了中央对地方的管辖,促进了边疆的开发,巩固了大一统的局面,奠定了明清时期的行政区划,影响深远；中国古代中心集权制度进展趋势：总的来说,君权不断加强、 相权不断分散减弱,地方权力不断消弱、中心权力不断加强；同时,为了强化专制统治,历代不断调整变革监察体制,选官制度；自始至终：充斥着皇帝与丞相,中心与地方的冲突；这种高度的中心集权,造成地方官对中心和君主的肯定依靠,难免人浮于事； 地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理；四明清君主专制制度的不断加强1丞相制度的废止明太祖朱元璋明朝设立内阁：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训,借“ 胡惟庸案

11、” 废丞相,权分六部,明太祖设立殿阁高校士（仅备顾问兼协理奏章,并不参加决策）；明成祖设立内阁；内阁是为皇帝供应顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物；2明朝的内阁与清朝的军机处明成祖设内阁高校士参加军国大事,“ 票拟与批红”；清雍正帝为处理军务设军机处：军机处上传下达行动快捷,行政效率高； 标志着专制主义中心集权进展到顶峰；3、明清君主专制对中国社会的影响：君主专制, 决策具有个人独断和随便性的特点,简单显现暴政；官吏惟上是从,助长官场因循守旧之风； 造成官僚机构的膨胀；造成个人自然权益的流失,近代民主共和制度的建立缺乏社会基础,阻碍社会进步等；五君主专制主义中心集权制度的建立与演化：秦朝建立

12、了专制主义中心集权制度,西汉时得到巩固,隋唐时完善,北宋时加强,元朝时发展,明清时期皇权空前强化；熟悉：进展趋势：是不断调整、改革中心行政结构,减弱相权,以加强皇权；明朝废相基本上解决了皇权与相权的冲突；是不断调整、改革地方行政结构,加强中心对地方,特殊是对边疆地区的严密管辖；是对人们思想的掌握日益加强,明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现；积极作用： 有利于多民族封建国家的建立、巩固和进展, 有利于保护国家的统一和领土的完整； 能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的进展； 在统一的社会环境下,有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的交流、进展

13、和提高,使我国古代人民制造了领先于世界的古代文明；消极影响： 君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的显现,成为阻碍历史进展的因素；在思想方面独尊一家,箝制了人们的思想,显现了万马齐喑的可悲局面；在明清时期,严峻阻碍了资本主义萌芽的产生和进展；概括地说, 在封建社会前期,其积极作用是主要的； 封建社会后期,其消极作用逐步增大,特殊是明清时期,封建专制主义中心集权的进一步强化,束缚了社会生产力的进一步进展,其危害尤为严峻；六、选官制度1 世官制：西周时期根据宗法血缘关系实行世卿世禄的选官制度；2 察举制：汉朝进展了选举人才的选官制度,其中察举制是主要内容,它是一种自下而上推选人才为官的制度；西汉通

14、过这一制度加强了中心集权,主要依据个人才能和品德；东汉时,察举制注意孝廉一科；察举主要依据个人在地方上的声望,称为乡举里选；随着豪强地主势力的进展,门第族望成为选举的主要依据；3 九品中正制： 魏晋南北朝时实行；起初家世才能并重; 西晋后,注意门第和家世,促进了士族制度的进展；4 科举制：科举制是封建选官制度的一大进步；它把读书、考试与做官紧密联系起来有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源,提高官员文化素养；科举取士把选拔人才和任命官吏的权力, 从世家大族的手里集中到中心政府,大大加强了中心集权；这一制度为历朝沿用,影响深远；古代选官制度的演化趋势：选官标准由世家门第逐步进展到才学,选拔方式由推

15、选逐步发展到公开考试 ; 人才逐步趋向制度化,形式日益严密,表达相对公正、公开、 客观的原就；七、古代监察制度 中心设御史,监察百官,历朝沿用,但地方监察制有一些变化；1 秦朝：中心设御史大夫,地方设监御史；2 西汉： 汉武帝设 13 州为监察区, 设刺史进行监察,级别不高,可监察诸侯王以及地方高官；3 东汉：刺史监察权进一步加强,并逐步增加了地方行政权和军权,东汉末年,刺史演化为地方最高军政长官；4 北宋：设通判,负责监督知州,可直接向皇帝报告,公文须经知州和通判联合签署才能生效；5 明朝：地方设提刑按察使司,管地方监察、 司法 ; 又增设厂卫特务机构,监视百官与平民；【重难点突破】1分封制

16、的实质及其利弊分封制实质上是一种周王室宗法血缘关系,联合同姓及异姓贵族建立起来的武装驻防,以保护周王对各族人民的统治；分封制在肯定程度上化解了家族内部及家族之间的冲突,有利于社会的稳固和生产力的进展,使周天子确立了天下共主的位置,同时扩大了疆域； 更重要的是, 由于打破了殷商时代各方国聚族而居的血缘政治状态,展奠定了基础, 促进了作为中华民族主体的华夏族的生长聚合；为将来向成熟的地缘国家发 由于通过分封建立起来的是一个用宗法血缘关系建立起来的政治军事同盟,各诸侯国保持了相对的独立性,具有较强的离心力,因此,王室军事实力一旦减弱,就必定形成诸侯割据局面,危及统一和安定；2对宗法制的熟悉宗法就是宗

17、族之法或宗庙之法；处理同一宗族内部成员之间的亲疏、等级和世袭继承权力的制度就是宗法制；第一, 血缘纽带与政治关系相结合,家族等级关系与政治隶属关系合一；其次；与分封制相辅相成,宗法制可以解决诸侯之间在权力、财产和土地继承上的冲突；第三, 嫡长子继承制是核心,严格嫡庶长幼之分,亲疏之别； 第四； 大宗与小宗具有相对性；第五,族权与王权统一,家与国同构,周天子确立天下共主的至尊位置；第六,只适用于姬姓,但通过婚姻关系和“ 赐姓、胙土授土 和命氏” 又将异性诸侯纳入其中；第七,事实上形成一种凝固的、僵化的、具有稳固隶属关系的多层次宝塔式等级秩序；4、郡县制与分封制的不同其一, 分封制是与宗法制相联系

18、的,是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的；其二, 分封的诸侯王位世袭,并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世 袭,官吏只有俸禄没有封地；其三, 诸侯国拥有很强的地方独立性,简单进展为割据势力；郡县制的全面推行,减弱了地方的独立性, 对中心加强对地方的掌握和治理,巩固国家的统一,促进社会经济与文化的发展,都起了重大作用；3、三省六部制是怎样完善中心集权体制的 . 三省六部制在形式上确立三省为中心最高权力机构,分工合作, 掌管朝政； 中书省掌制令决策；门下省审核政令；尚书省掌行政,下辖六部处理日常军事政务,凡军国大事,必由中书省决策,门下省审议复

19、奏；然后始付尚书省颁下执行；凡中心、地方各部门呈上奏章,重要的也必需通过尚书省交门下省审定,转中书省呈请皇帝批阅；门下省有“ 封驳” 权,对不行行的政令和认为不妥的奏章,都可驳回修改；中书、 门下两省位置非常重要；这种完整严密的封建官僚体系,有利于提高行政效率,削减决策失误, 防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力气；三省的分工,使宰相的权力一分为三,这就减弱了相权,加强了皇权,三省六部制的确立和完备,使封建中心集权制度更加完善,此后,历朝基本沿袭；但随着专制主义中心集权恶性进展或朝政腐败,权力失去制约与平稳,三省六部制也就丢失了保护封建统治的积极作用；4从汉至元地方政治制度的特点和弊端特点： 1中心严格掌握地方行政,地方不存在独立的行政体系；2地方听从中心