开封市人民医院救护车采购项目

1、开封市人民医院救护车采购项目谈判文件招标编号： 汴财谈（2018）54号 招 标 人：开封市人民医院招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司日 期：二0一八年六月 目 录 TOC * MERGEFORMAT 第一章 谈判邀请书3第二章 谈判须知5第三章 采购内容及要求 PAGEREF _Toc411023568 h 16第四章 合同格式及合同主要条款20第五章 谈判响应性文件格式23 开封市人民医院救护车采购项目竞争性谈判邀请函 (投标单位名称)：一、邀请条件本招标项目开封市人民医院救护车采购项目已由开封市财政局批复，资金来源为财政资金，招标人为开封市人民医院。项目已具备招标条件，中金泰富工程管

2、理有限公司受招标人的委托，对该项目进行竞争性谈判招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：开封市人民医院救护车采购项目 2.2招标编号：汴财谈（2018）54号 2.3资金来源：财政资金；预算金额：99万元2.4采购内容：医院救护车3辆2.5交 货 期：合同签后 20 日历天供货完毕 2.6标段划分：本项目分为一个标段2.7谈判范围：招标文件中要求采购的所有货物及其伴随服 谈判响应人资格要求 3.1、必须具备中华人民共和国政府采购法第22条规定；(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和

3、社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。3.2、具有独立的法人资格的代理商或生产商，有效的企业法人营业执照；3.3、投标人需提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人，日期在有效期内)；3.4、本次招标不接受联合体投标。四、投标报名及竞争性谈判文件获取1、投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，请于2018年6月28日至2018年7月2日在开封市公共资源交易中心网站:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，

4、并按提示报名。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站 HYPERLINK /czgc/13525.htm /czgc/13525.htm查看。2、报名成功后，投标人凭CA密钥登录会员系统，请于2018年6月28日至2018年7月2日按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推

5、送消息。5、CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。五、竞争性谈判响应文件的递交1、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。 2、电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间2018年7月20日上午09时30分。3、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）。4、加密电子投标文件逾期上传和纸

6、质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。5、投标人应按时参加开标会议，按开标程序解密投标文件。六其他招标人：开封市人民医院联系人：渠柳 联系电话址：河南省开封市顺回族区汴京大道 招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司联系人： 周女士 联系电话地址：郑州市金水区经七路15号中亨大厦7楼谈判须知谈判须知前附表项号编 列 内 容1项目名称：开封市人民医院救护车采购项目 招标编号：汴财谈（2018）54号 招标人：开封市人民医院联系人：渠柳 联系电话址：河南省开封市顺回族区汴京大道 招标代理机构：中金泰

7、富工程管理有限公司联系人： 周女士 联系电话地址：郑州市金水区经七路15号中亨大厦7楼2谈判范围：招标文件中要求采购的所有货物及其伴随服务；供 货 期：合同签后20日历天供货完毕 质保期：不低于两年33.1、必须具备中华人民共和国政府采购法第22条规定；(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。3.2、具有独立的法人资格的代理商或生产商，有

8、效的企业法人营业执照；3.3、投标人需提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人，日期在有效期内)；3.4、本次招标不接受联合体投标。4谈判效期：60日历天5谈判响应性文件递交截止时间（谈判开始时间）2018 年7月20日上午09：30分 谈判响应性文件递交地址：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室（郑开大道与三大街交叉口）6谈判小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核的责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在谈判过程中乃至确定中标方后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法

9、律责任。7谈判响应文件份数：正本一份，副本二份，电子版U盘一个；根据本项目实际需求，投标人另需提供二份副本，单独密封。8谈判响应文件的密封：投标人应将谈判响应性文件正本、副本分别密封，并标明项目编号、投标人名称、项目名称及“正本”、“副本”字样，并在封口处盖上公章。谈判响应性文件未密封将导致投标被拒绝。91.投标人需要在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的谈判保证金。 本次谈判保证金金额：壹万元整（￥:10000元）2.投标人以转账方式、银行汇票形式提交投标保证金的，在投标截止时间前从投标人的基本账户以支票形式转入下列账户。户名：开封市公共资源交易中心有限公司开户行：河南汴京农村商业银行股

10、份有限公司行号：402492001012账号：0000 0114 5810 4036 4012 10需要补充的其他内容10.1本项目设置招标控制价。招标控制价：￥ 990000元（大写：玖拾玖万元）人民币，超过控制价按废标处理。10.2本次招标的代理服务费按照招标控制价的1.5%的标准向中标单位收取中标费用。10.3如投标人有下列情况之一，谈判保证金将不予退还：1.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同的；2.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；3.法律法规和招标文件规定的其他情形。10.4依据汴公管办201

11、824号文规定，投标人应在谈判响应文件中作出如下承诺：“我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因硬件特征码一致所造成的不良后果”。对于被认定为“硬件特征码一致”的投标人，禁止其一年内在开封行政区域内参与招投标活动并在网上予以通报。10.5投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。1、接受质疑和异议的方式为直接递交纸质文件。2、联系部门地址为开封市公共资源交易管理委员会办公室（市民之家6035房间）3、联系电话一、说明1. 适用范围 1.1本竞争性谈判文件仅适用于此项目的采购。2. 定义2.1 “招标人”系指本

12、次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的招标人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本竞争性谈判文件，且已经提交或者准备提交本次谈判响应性文件的承包商。2.5 “货物”系指按本谈判文件中开封市人民医院救护车采购项目 。3. 合格的投标人3.1、必须具备中华人民共和国政府采购法第22条规定；(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

13、大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。3.2、具有独立的法人资格的代理商或生产商，有效的企业法人营业执照；3.3、投标人需提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人，日期在有效期内)；3.4、本次招标不接受联合体投标。4. 投标费用 4.1 无论竞争性谈判和结果如何，谈判响应方自行承担有关的全部费用，采购人和代理人对上述费用均不承担任何责任。二、竞争性谈判文件5. 竞争性谈判文件的组成5.1 谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与谈判组织人联系解决。5.2 投标人应认真阅读谈判文件中

14、所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定顺序编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性； 如果投标人没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加投标人自行承担。没有实质性响应本谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。6. 竞争性谈判文件的澄清6. 投标人对竞争性谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应在谈判截止时间前3个工作日将疑问以书面形式（包括信函或传真，下同）并加盖企业公章通知招标人或招标代理人。招标代理机构将在投标截止时间2个工作日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人。该澄清内容

15、为竞争性谈判文件的组成部分。7. 竞争性谈判文件的修改7.1 至投标截止日期前3日，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改竞争性谈判文件，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应于24小时内以传真的形式予以确认。该修改内容为竞争性谈判文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本竞争性谈判文件第7.2条规定的推迟投标截止时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备谈判响应性文件时有合理的时间考虑竞争性谈判文件的修改，招标代理机构可推迟投标截止时间，但应当至少在投标截止时间3个日历天前将变更时间以书面形式通知所有投标人。该修改内容为竞争性谈判文件的组成部分。在此情况下，招标人和投

16、标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、谈判响应性文件的编写8. 要求 8.1投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交谈判响应性文件。谈判响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。9. 谈判响应性文件语言9.1谈判响应性文件应用中文书写。10. 谈判响应性文件的组成10.1谈判响应性文件由以下部分文件组成：(1) 按照格式要求填写的谈判声明；(2)按照要求填写的谈判响应性文件内容汇总；(3)按照要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；(4) 按照要求提交的

17、投标保证金、11. 谈判有效期 11.1谈判响应性文件从谈判须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在谈判须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其谈判响应性文件被拒绝。 11.2特殊情况下招标代理机构可于谈判有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改谈判响应性文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在谈判有效期延长期内继续有效。12. 保证

18、金12.1谈判保证金：投标人应提交的谈判保证金金额详见“ 投标人须知前附表”，谈判保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标人的谈判保证金将不予退还。12.2投标人不按本章第12.1 项要求提交谈判保证金的，其投标文件作废标处理。12.3中标和未中标人的投标保证金，依据中华人民共和国政府采购法实施条例第三十三条规定，未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出之日起5个工作日内退还 。中标供应商的投标保证金应当在政府采购合同签订之日起五个工作日内退还；12.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1）中标人

19、拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同的； （2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （4）法律法规和招标文件规定的其他情形。13. 谈判响应性文件的格式 13.1投标人须编制由本须知规定文件组成的谈判响应性文件正本一份，副本二份（根据本项目实际需求，投标人另需提供二份副本，单独密封）；正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13.2谈判响应性文件签字部分应

20、按要求由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定顺序编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性； 如果投标人没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。没有实质性响应本谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。13.5 谈判响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定

21、代表人或其授权代表签署，正副本需逐页加盖投标人公章。13.6全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖公章。 13.7未按本须知规定的格式填写谈判响应性文件、谈判响应性文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝14. 谈判文件的报价14.1 本项目中所要用到的主材、辅材，投标人选用的必须是优质、合格、环保的产品，投标人供应的货物应得到业主单位的认可四、谈判响应性文件的提交14.谈判响应性文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将谈判响应性文件正本、副本分别密封，并标明招标

22、编号、投标人名称、项目名称及“正本”、“副本”字样，并在封口处盖上公章。谈判响应性文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于 2018年7月20日上午09点30分之前（指谈判文件中规定的截止日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 14.3如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将拒绝接受，也不承担由此造成的对谈判响应性文件的误投或提前拆封的责任。 14.4谈判响应性文件应在谈判文件中规定的截止时间前送达，迟到的谈判响应性文件为无效谈判响应性文件,将被拒收。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的谈判响应性文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修

23、改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为谈判响应性文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回谈判响应性文件。投标人在投标截止期后修改谈判响应性文件的，其投标被拒绝。五、谈判响应性文件的评审本项目评审标准根据中华人民共和国政府采购法及政府采购非招标采购方式管理办法编制。15谈判时间 15.1 在谈判须知前附表中所规定的时间、地点进行谈判。15.2 谈判由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加谈判会。16谈判小组16.1招标代理机构依法组建谈判小组。谈判小组由业主代表1人，经济、技术专家2人组成。在截标后的适当时间里由谈判小

24、组对谈判响应性文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 谈判响应性文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行。有关谈判响应性文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述谈判工作无关的人员。投标人任何试图影响小组对谈判响应性文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收保证金。17.1形式评审依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，在对谈判响应性文件详细评估之前，谈判小组对投标人进行形式评审, 以确定其是否具备投标资格。（1）投标人名称是否与营业执照、资质证

25、书、组织机构代码证一致；（2）投标文件签字盖章是否符合谈判文件规定；（3）谈判响应性文件格式是否符合第五章“谈判响应性文件格式”的要求；（4）投标文件的正本、副本数量是否符合竞争性谈判文件13.1的规定；（5）投标文件的印刷与装订是否符合竞争性谈判文件13.1的规定；17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)谈判响应性文件中投标报价表(报价表)内容与谈判响应性文件中明细表内容不一致的，以投标报价表(报价表)为准。(2)谈判响应性文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同

26、文字文本谈判响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对谈判响应性文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，在对谈判响应性文件详细评估之前，谈判小组将依据投标人提交的谈判响应性文件按谈判须知前附表第3项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，谈判小组还将从谈判响应性文件的有效性、完整性

27、和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。实质性响应的谈判响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到谈判文件规定的交货期、投标范围、质量，或者在实质上与谈判文件不一致，（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背竞争性谈判文件，限制了招标人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。而且限制了合同中甲方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过谈判小组三

28、分之二以上认定。凡有下列情况之一者，谈判响应性文件也将被视为未实质性响应竞争性谈判文件要求：(1)未按规定提交保证金的；(2)交货期不满足竞争性谈判文件要求的；(3)谈判有效期不满足竞争性谈判文件要求的；(4)投标内容与谈判内容及要求有重大偏离或保留的；(5)投标人未按规定报价；(6)超过采购限额的；(7)谈判文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。（8）不符合竞争性谈判文件中规定的其它实质性条款。17.3.3谈判小组判断谈判响应性文件的响应性仅基于谈判响应性文件本身而不靠外部证据。17.3.4谈判委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投

29、标。17.3.5谈判小组将允许投标人修改谈判响应性文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则地方，但这种允许不能损害或影响任何投标人的相对排序。18.谈判响应性文件的澄清 18.1 对谈判响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在谈判委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出谈判响应性文件的范围或者改变谈判响应性文件的实质性内容。19、谈判过程及谈判响应文件的澄清19.1 谈判小组将对确定为实质性响应本谈判文件的谈判响应文件进

30、行详细评价和比较，并与认为需要澄清的投标人进行澄清，主要就交货期、投标范围等谈判小组认为与本次采购有关的因素与投标人逐一进行谈判。本次谈判采取二轮报价制，第一轮报价为谈判响应文件的书面报价，第二轮在谈判现场书面递交。谈判结束后，谈判小组将要求所有投标人在规定的时间内就谈判达成的最终条款进行书面承诺。投标人的最终报价（二次报价）是在满足招标人的需求、服务和质量相等前提下的最低报价，其谈判书面承诺文件将被视为确定中标的最终依据。货物验收合格后，以实际工程量为准，据实结算。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其递交的谈判文件成为实质性响应。第一轮谈判： （1）谈判小组逐家评审投标人的基本

31、情况，看是否满足谈判文件的要求。（2）投标人在谈判响应文件中的书面报价为第一轮报价。（3）谈判小组对第一轮谈判情况综合分析对比后，确定作为第二轮重点谈判对象的投标人。第二轮谈判：谈判小组按签到的逆顺序与投标人逐家、逐项进行第二次谈判。投标人对第一轮谈判时，谈判小组质疑的问题进行澄清并予以书面答复，谈判小组对投标人的答复无异议后投标人进行第二轮报价即最终报价。根据成交原则，谈判小组推荐一家成交投标人。 19.2 接到谈判小组澄清要求的投标人应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为谈判响应文件的补充部分。 19.3 接到谈判小组澄清要求

32、的投标人如未按第24.2条的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。20、谈判响应文件的评价和比较 20.1 谈判小组将按照公开、公平、公正和科学择优的原则进行评标。严格按照竞争性谈判文件的所有相关规定。参照企业资质、施工能力、承诺等符合规定和招标需求，并且报价总额最低的原则确定中标候选人。 20.2 谈判小组在评定时，将主要考虑下列因素:（1）投标人的经营资质及信誉：审核投标人的资质。（2）审验价格是否合理，比较报价总额，最低者优先。各投标人应根据有关价格计算方法，合理确定谈判价格。（3）谈判小组认为必须考虑的其他因素。定标与签订合同20.中标原则20.1本次谈判中标原则，适用于本次谈判活动。

33、20.2本次谈判的最终报价为本项目的总报价。20.3本次谈判在谈判过程中的最终报价与首次报价之比，所下降的百分比与单价下降百分比相同。20.4本次竞争性谈判的中标原则为：根据评审办法和评分标准，通过形式评审、资格审查、符合性审查，满足招标人需求，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。21. 中标通知21.1 谈判结束后，谈判结果经招标人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为一个工作日；同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。成交通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中

34、标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。21.2中标通知书将作为签订合同的依据。成交方接到书面成交通知，在交纳履约保证金后，应与中标单位签署合同，签署合同的范围不能超出招标文件和谈判响应性文件的实质性内容，投标人在竞争性谈判时的书面承诺，作为合同的一个组成部分。招标文件、中标方的谈判响应性文件、中标通知书以及在洽谈过程中所发出的补充、澄清、修改问题的协议均作为合同的组成部分。22.签订合同22.1招标人、中标人在中标通知书发出之日起30日内，根据竞争性谈

35、判文件确定的事项和中标人谈判响应性文件，参照本竞争性谈判文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标人谈判响应性文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对招标人造成的损失。招标人逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、中标人的谈判响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3招标人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相

36、同的工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过或少于原合同采购金额的百分之十。22.4成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人订合同，以此类推。23.投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。1、接受质疑和异议的方式为直接递交纸质文件。2、联系部门地址为开封市公共资源交易管理委员会办公室（市民之家6035房间）3、联系电话购内容及要求 A车辆技术参数1车长mm：5500长59002车宽mm

37、1900宽23003车高mm2500高29004轴距mm：33005乘员数：7人6燃油种类：柴油7排气量L：2.18排放标准：国五9额定功率kw：100（136匹马力）10变速器：手动11前悬：麦弗逊式独立悬挂12后悬：钢板弹簧式非独立悬挂、液压减震器13制动：前后盘式助力制动14最高时速Km/h：13015转向：齿轮、齿条助力转向B车辆标准配置1前门电动窗 2底盘车自带后空调3驾驶座安全气囊4驾驶室三座椅，外边包覆米色皮革5右中门踏板，右中门带推拉窗6后门双开启7后门一体脚踏板84探头倒车雷达9遥控钥匙10ABS+EBD11医疗舱安装暖风12安装行车记录仪及倒车影像C中央电源分配系统1自动充

38、电系统210m长移动电缆3医疗舱内12V插座3只4医疗舱内220V插座3只5230V/16A防水防护外接电源插座612V直流供电系统7智能逆变系统（12V转220V） 8多功能控制系统,显示12V和220V电压D警灯警报系统1驾驶室安装手柄式警报、警灯控制器 2车顶前额安装专用警灯平台，平台内置蓝色LED警示灯两个，白色LED外场照明灯一个平台上边安装长排月牙型蓝色LED警灯、内置200W扩音器,警灯不允许超过原车高度 3车顶左、右两侧蓝色LED爆闪警示灯各2只 4车外左、右两侧白色LED外场照明灯各2只 5车后门蓝色LED爆闪警示灯2只6前中网安装4个蓝色LED爆闪灯E医疗舱内装置1医疗舱内

39、顶采用一体成型硬质可清洗内饰2医疗舱墙壁、门选用硬质可清洗内饰3医疗舱右侧上部全软包内饰，后门上部全软包内饰 4驾驶室与医疗舱安装后移的异型双层环保材料分隔墙,方便驾驶员调节座位，分隔墙上有一个推拉玻璃窗,前后完全隔离5隔墙上安装前后对讲系统和温湿度感应显示器6医疗舱隔墙后安装一把有安全带的可折叠后视医生座椅，表面用红皮革包覆7医疗舱隔墙后安装3联抽屉柜和双急诊箱柜8医疗舱右侧安装有一个上盖可掀起的长条座柜,座柜前端有安全扶手9医疗舱左侧后部安装氧气瓶柜10氧气瓶柜内安装氧气瓶（10L2瓶）11氧气流量、压力控制器及德标快速接口12隔墙后左侧前部立柱式器械柜，电源控制面板上边安装双柜门,下边安

40、装卷帘柜13医疗舱左侧安装长排整体复合高分子材料药品柜，1组推拉柜门14医疗舱左侧安装医疗设备固定架,可固定车载设备2套15医疗舱左侧安装氧气立柱终端,内置中心负压吸引器16医疗舱左侧上部安装4组上盖可掀起的整体吊柜17车内地板采用进口耐酸、碱、防火、防滑、防静电地板, 四周边凸起包边，防止灰尘的积累及防滑，方便用水冲洗18医疗舱顶部分别安装滑道式输液架和顶部安全扶手19医疗舱顶部安装亮度可调节的日光照明灯6组20医疗舱顶部后置高亮度LED照明灯,用于夜间抢救照明21220V高强度的紫外线消毒灯,接外接电源可使用,防止人体直接接触紫外线22医疗舱内车顶换气排风系统23安装国产铝合金豪华自动上车

41、担架24安装国产自动上车担架专用平台，下部可放置铲式担架25舱内安装国产铲式担架26左后门安装楼梯担架固定架27车身腰部红色强效反光带及前、后、侧面生命之星、红十字和“120”标识28干粉灭火器和不锈钢污物桶 第四章 合同格式及合同主要条款政府采购合同（参考文本）注释：本政府采购合同格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同编号：甲方(采购人)： 住所地： 乙方（中标人）： 住所地：合同签订地点： 签订日期： 年 月 日 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲乙双方按照河南

42、省伟信招标管理咨询有限公司的招标结果（项目名称：，项目编号：）签订本合同。第一条：合同标的 乙方应根据本项目要求按下列清单提供货物（或服务项目的服务范围与内容），包括产品主机、随机备品备件及专用工具等：产品名称规格型号生产厂家数量数 量单 位单 价总 价交货期合同总金额（大写）人民币 （： ）第二条：合同总价款 本合同项下货物（服务）的总价款为人民币（大写）： （￥：）。合同总价款中包含：本招标采购对象，及与之相关的货物设计、制造、包装、运输、装卸、安装、调试、质量检验、各项税费、保险费、意外事故、等验收合格前全部费用，以及备品备件、专用工具、技术培训、技术资料、保修期内的各项保修和系统维护费

43、用、相应的伴随服务和售后服务费用等。第三条：组成本合同的有关文件本项目的招标文件及补充文件、乙方投标文件、中标通知书、经双方和有关监督部门同意的相关变更、补充协议、澄清确认函（如果有的话）及与本次采购活动相关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。构成本合同组成部分的洽商、变更等书面协议或文件，其优先顺序应视其内容与本合同及其他文件的关系而定。第四条 权利保证乙方应保证甲方在使用该货物（服务）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条 质量保证1、乙方所提供的货物（服务）的技术规格标准应与招标文件

44、规定的技术规格标准相一致；若技术性能标准无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合本项目规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期限内具有良好的性能。货物验收后，在质保期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条 包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。

45、2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条 交货和验收1、交货（服务）地点： 2、交货（服务）期限：天，从计算。3、乙方交付的货物（服务）应当完全符合本合同、招标文件及投标文件所规定的货物、数量和规格要求，不符要求的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。4、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。5、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。6、甲方应当在到货后的日内对

46、货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。7、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺（详细标准可在合同附件载明，且不得低于国家相关标准）。第八条 伴随服务及售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规定和“三包”规定以及乙方对本项目的“服务承诺”提供服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试及启动监督；（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。3、若招标文件中不包含有关伴随服务

47、或售后服务的承诺，双方作如下约定：3.1、 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。3.2、 货物中若包含电脑产品则由乙方提供至少 年的整机保修和系统维护；若为其他货物则按生产厂家的标准执行，但不得少于 1年（请分别列出： ）；保修期自甲方在货物质量验收单上签字之日起计算，保修费用包含在合同总价中。3.3、 免费保修期：，保修期内，乙方

48、负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用。3.4、 货物故障报修的响应时间为：小时。3.5、若货物故障在检修 小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。3.6、 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派人到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。3.7、 保修期以后的维修维护由双方协商再定。第九条 履约保证金本合同签订生效以前乙方应按招标文件规定的金额向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金。如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权扣除其履约保证金。第十条 货款支付1、付款方式（方式）：。本合同项

49、下所有款项均以人民币支付。2、如本合同项下的采购资金系甲方自行支付，乙方向甲方开具发票，甲方在签署验收单后按付款方式约定付款。如合同项下的采购资金系财政拨款，则出具经甲方盖章确认的发票复印件、经甲方签署的验收单、合同副本等材料，按付款方式约定申请拨付款项。第十一条 违约责任1、甲方无正当理由拒绝接收货物（服务）、拒付货物（服务）款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。3、如乙方不能按约定交付货物（服务），或交付的货物（服务）质量、品种、型号、规格等不符合合同规定或有关标准，甲

50、方有权拒收，并扣除其履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价的违约金。4、 乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付滞纳金。如乙方逾期交货达天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。5、在乙方承诺的或国家规定的质保期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并扣除乙方质量保证金，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。6、乙方违反本合同有关约定或未按“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，每次扣除乙方违约金元（合同另有约定的从其约定）。7、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲

51、方解除合同的除外）。甲方未及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第十二条 合同的变更补充，终止及转让除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。合同的变更和补充追加需经开封市政府采购监督管理办公室审核备案后生效。乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十三条 不可抗力1、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据，根据情况可部分或全部免于承担违约责任。2、本合同中的

52、不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的其他任何无法预见、避免或者控制的事件（市场价格波动风险不在此列）。第十四条 争议的解决1、因质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。经鉴定符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，任何一方均可以向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十五条 合同生效及其他1、本合同未尽事宜，双方另行补充。2、本合同一式陆份，甲、乙双方授权代表签字并盖单位公章后生效。甲方、乙方各执贰份，开封市政府采购监督管理办公室贰份，均具有同等法律效力。甲