2001-2013年全国自考行政法与行政诉讼法真题及答案

1、PAGE PAGE 372001年4月全国自考行政法与行政诉讼法试题及答案一、选择题（在本题的每一小题的备选答案中，请把你认为正确答案的题号，填入题干。少选、多选不给分。每题2分，共20分） 1应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以（）的身份参加诉 原告被告证人第三人 2、下述哪些裁定，当事人可以上诉（） 不予受理驳回起诉管辖异议中止诉讼 3、行政诉讼法明确规定不属于行政诉讼受案范围的行政行为有（） 行政终局裁决行为内部行政行为 抽象行政行为国防、外交等国家行为 4、行政诉讼当中的“原告所在地”是指（） 户籍所在地经常居住地 被限制人身自由地原告不动产所在地 5、根据我国宪法和地

2、方组织法的规定，有权制定规章的是（） 北京市人大及其常委会长沙市人民政府 深圳市人民政府珠海市人民政府 6被告应当在收到起诉状副本之日起（）内提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据、依据。 30日15日10日5日 7、某甲在行政机关准备对其作出行政处罚决定时要发表意见，被行政机关拒绝，行政机关违反了（） 行政公开原则参与原则程序及时原则作出决定原则。 8、行政处罚简易程序包括以下具体程序（） 表明身份调查取证 制作处罚决定书告知当事人复议与诉讼权利 9、行政赔偿的请求时效为（） 2年l年6个月3个月 10、行政机关收取排污费，在性质上属于（） 行政征用行政强制”行政征收行政征购 二、名词解释

3、题（每题4分，共30分） 1、一事不再罚 2、行政行为 3、财产保全 4、行政追偿 5、行政裁决 三、简答题（每题8分，共32分） l、简述行政法治原则对政府的要求。 2、简述行政合同终止的法定情形。 3、简要回答中级人民法院管辖的一审案件。 4、简述行政诉讼证据提供规则。 四、论述题（14分） 试述行政行为废止的条件及其法律后果。 五、案例分析题（14分） 甲系一个体工商户，经营服装生意，赚钱颇多，乙系甲朋友，了解甲的生意状况，常有嫉妒之心。某日乙邮寄一匿名信给甲，限甲在当年当月30日将现金10万元送往乙指定的一地点；并警告不得报警，否则，其尚在上学的十岁儿子丙将性命不保。甲接信后，很害怕，

4、遂向向当地A区公安分局B派出所报警。B派出所搪塞，一周后仍未作答复，距交款时间即当月30日还差五天，甲遂向当地基层法院提起诉讼，请求法院责令公安派出所提供人身保护。 问： （1）本案原告是谁？被告是谁？为什么？ （2）该法院可否受理此案？为什么？ 答案 一、单选题12345678910二、名词解释题 1、一事不再罚指行政主体对违法行为人的问一个违法行为，不得以同一事实和同依据，给予两次以上罚款的行政处罚。 2、行政行为指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。 3、财产保全指人民法院在可能因当事人一方或其他原因致使判决不能执行或难以执行的情况下，根据当事人申请或在必要时依职权对有关财产采取保护措

5、施的制度。 4、行政追偿指国家行政机关向赔偿请求人支付赔偿费用或履行赔偿义务后，依法责令有故意或重大过失的公务员或受委托的组织、个人，承担部分或者全部赔偿费用的制度。 5、行政裁决指行政机关裁决特定民事争议的行政司法制度。 三、简答题 l、答：行政法治原则对政府的要求主要包括以下四项内容； 依法行政、依法办事；（2分） 控制滥用自由裁量权；（2分） 对违法、侵权行为承担法律责任；（2分） 保护人权、维护公民的合法利益。（2分） 2、答：行政合同的终止主要有下述情形； 合同履行完毕或者合同期限届满（l分） 双方当事人同意解除；（1分） 行政机关依法律或政策规定以及出于公共利益需要、单方面解除合同

6、（2分） 因不可抗力导致合同履行已不可能（1分） 行政机关因相对人的过错而宣布解除合同；（1分） 因行政机关有严重过错，法院可根据相对人的申请依法判决解除合同。（2分） 3、答：确认发明专利权的案件、海关处理的案件。（25分） 对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件 （3分） 本辖区内重大、复杂的案件。（25分） 4、答：诉讼当事人享有主动向人民法院提供证据的权利I（25分） 在诉讼过程中，原告和证人有拒绝向自行收集证据的被告提供证据的权利；（3分） 当事人，有关行政机关和其他公民、组织，有向调取证据的人民法院提供证据的义务。 （25分） 四、论述题 答：

7、行政行为废止须具备以下条件； l、行政行为所依据的法律、法规、规章、政策经有权机关依法修改、废止或撤销。 2、国际、国内或行政主体所在地区的形势发生重大变化，原行政行为的继续存在将发展社会政治、经济、文化的发展，甚至给国家和社会利益造成重大损失。（3分）。 3、行政行为已完成原定目标、任务，实现了其历史使命，从而没有继续存在的必要。 （二）行政行为废止的法律后果： 1、行政行为废止后，其效力自废止之日起失效。（2分）” 2、行政行为的废止如果是因法律、法规、规章、政策的废、改、撤或形势变化而引起的行为，且此种废止给行政相对人的合法利益造成了比较大的损失，行政主体应对其损失予以适当补偿。（3分）

8、 五、案例分析题 参考答案： （1）原告为丙某，（15分）被告是A区公安分局。（15分） 原因是在本案中是公民丙某的人身权受到危害而要求公安机关履行法定职责。（2分）依行政诉讼法规定，对被派出机关所行使的具体行政行为不服的，由其派出机关为被告、在本案中即为A区公安分局。（2分） （2）法院应该受理。（3分）因为依行政诉讼法第十一条第一款第五项之规定，公民、法人和其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，人民法院应当受理。（4分）2002年4月行政法与行政诉讼法试题及答案课程代码：00220第一部分 选择题一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，

9、共15分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.下列各项中，不属于行政职权的是( ) A.行政处罚权 B.行政复议权 C.行政仲裁权 D.行政审判权2.下列各项中，不具有行政主体资格的是( ) A.乡、镇人民政府 B.公安派出所 C.公安局法制科 D.街道办事处3.行政主体受胁迫作出的行政行为属于( ) A.有效的行政行为 B.无效的行政行为 C.可以撤销的行政行为 D.需要重作的行政行为4.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是( ) A.行政处罚 B.行政处理 C.行政强制 D.行政给付5.行政监督的对象是( ) A.国家行政机关

10、 B.法律、法规授权组织 C.行政受托人 D.行政相对人6.某市区公安分局下设的一个派出所，对公民甲的违法行为予以50元罚款，并对其予以警告。甲不服，欲提起行政复议，享有行政复议权的机关是( ) A.某市区政府 B.某市区公安分局 C.某市市政府 D.某市市公安局7.下列选项中，对于行政赔偿与行政补偿的关系表述正确的一项是( ) A.二者的责任性质相同，均为国家的法律责任 B.二者承担责任的方式相同，均表现为支付金钱的形式 C.二者发生的时间相同，均是在损害发生之后进行 D.二者发生的基础不同，赔偿是因违法行政而导致的后果，补偿是因合法行政而产生的8.下列有关行政诉讼特征表述不正确的是( )

11、A.行政诉讼中的举证责任主要由被告承担 B.对行政诉讼中涉及的所有问题都不得适用调解 C.行政诉讼中适用不得调解原则是行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志 D.行政诉讼的法定撤诉方式有自愿申请撤诉和视为申请撤诉两种9.公务员在行政诉讼中的法律地位是( ) A.原告 B.被告 C.第三人 D.不具有诉讼当事人的地位10.下列何项不属于行政行为的效力( ) A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.裁量力11.行政赔偿的主要方式是( ) A.支付赔偿金 B.返还财产 C.恢复原状 D.赔礼道歉12.行政机关单方面变更和解除合同的，受到损失的相对方( ) A.应当得到补偿 B.应当为公共利益忍

12、受损失 C.只能得到赔礼道歉 D.不能得到法律救济13.行政程序由方式和步骤构成，其中所谓方式，是活动过程( ) A.时间的表现形式 B.空间的表现形式 C.时限的表现形式 D.顺序的表现形式14.下列何项属于行政裁决( ) A.行政机关对行政纠纷的裁决 B.人民法院对行政纠纷的裁决 C.行政机关对特定民事纠纷的裁决 D.行政机关对行政区域边界纠纷的裁决15.吊销许可证属于下列何种处罚( ) A.科以义务 B.剥夺行为权 C.限制行为权 D.影响声誉二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号

13、内。多选、少选、错选均无分。16.国家公务员任用的主要方式有( ) A.选任 B.考任 C.委任 D.调任 E.聘任17.行政法制监督的对象是( ) A.行政主体 B.国家公务员 C.行政机关 D.行政相对人 E.国家工作人员18.下列何种行为属于具体行政行为( ) A.交通局发布的桥道收费管理办法 B.教育局向李某颁发教师资格证书 C.农牧局与张某签订的粮食收购合同 D.税务局向孙某送达的个人所得税缴费通知 E.公安局与第三建筑公司签订的住宅建筑协议书19.行政诉讼的履行判决主要适用于( ) A.行政机关不履行法定程序 B.行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予

14、答复 C.行政机关拒绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不予答复 D.行政机关不依法发给相对人抚恤金 E.行政机关不履行法定义务20.行政合同的缔结主要采取的方式有( ) A.邀请发价 B.招标 C.拍卖 D.直接磋商 E.发包21.人民法院在审理行政案件的过程中，可以作为判决依据的是( ) A.法律和行政法规 B.本行政区域内的地方性法规 C.民族自治地方的自治条例 D.合法有效的行政规章 E.其他规范性文件22.某甲因行政侵权死亡，有遗产被继承。其亲属乙在甲死亡前，一直由甲赡养。问谁有权请求赔偿( ) A.某甲的继承人 B.某甲的父母 C.某甲的兄弟姐妹 D.某甲单位的领导 E.某乙23

15、.行政法的调整对象是( ) A.行政关系 B.行政法律关系 C.行政管理法律关系 D.监督行政关系 E.监督行政法律关系24.现行法律、法规授权行政机关裁决的有关争议案件主要涉及下述领域( ) A.权属争议 B.家庭纠纷 C.知识产权争议 D.民事侵权赔偿争议 E.环境污染争议25.下列行为哪些属于行政给付( ) A.民政局发给烈士家属生活补助费 B.街道办事处发给贫困户生活救济款 C.财政局送给灾区一笔职工捐献的赈灾款 D.军队发给退役军人安置费 E.保险公司发给被保险人的理赔款第二部分 非选择题三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)26. 行政法规是_依宪法授权制定的规范性法

16、律文件。27.专门的行政监督机关主要是指行政监察机关和_。28.行政立法既具有立法的性质，是一种从属性立法行为，又具有_的性质，是一种抽象行政行为。29.行政行为以其启动是否需要行政相对人先行申请为标准分为_和应请求的行政行为。30.行政追偿是国家基于行政机关与工作人员之间_而对公务员实施的制裁形式。31.行政机关在决策体制上一般实行_。32.普通法与特别法冲突，应当遵循_规则。33.裁定是人民法院为解决行政诉讼_问题而作出的法律行为。34.行政诉讼期间_具体行政行为的执行。35.行政征收的种类主要有_、征集兵役、征用财产。36.行政法的核心原则是_原则。37.具体行政行为一般要经过决定、_和

17、受领，才正式成立，对外产生法律效力。38.行政行为合法要件包括行政主体合法、_和行政程序合法。39.国务院有权改变和撤销_发布的不适当的规章。40.行政司法的主体是_。四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)41.行政相对人42.羁束性行政行为43.行政法44.变更判决45.一事不再罚五、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)46.行政公正原则的基本精神。47.行政立法系统。48.行政赔偿诉讼的特点。六、论述题(10分)49.论行政复议的基本原则。七、案例分析(10分)50.某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对他作出了开除学籍的处理决定。但实际上李某一直没有离

18、校，仍与其他同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的学费及其他同学须交的费用，而且每年给李某注册。但到毕业时，学校以李某已被学校开除为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。李某不服，向主管教育机关提起复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。李某因此向人民法院提起行政诉讼。问：(1)李某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么?(2)人民法院能否受理李某的行政诉讼请求?为什么? 全国2002年4月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法试题参考答案一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分) 1.D 2.C 3.B 4.C 5.D 6.B 7.D 8.B 9.D 10.D11.A 12.A

19、13.B 14.C 15.B二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)16.ABCD 17.ABC 18.BCD 19.ABCDE 20.ABCD21.ABC 22.AE 23.AD 24.ACDE 25.AB三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)26.国务院27.国家审计机关28.行政29.依职权的行政行为30.特别权力关系31.首长负责制32.特别法优先33.程序34.不停止35.征收税款36.行政法治37.送达38.行政内容合法39.地方人民政府40.行政机关四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)41.行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体

20、相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。42.羁束性行政行为指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。43.行政法是指规定国家行政主体的组织、职权和行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的法制监督，调整行政关系的法律规范总称。44.变更判决是人民法院对于行政机关作出的显失公正的行政处罚决定，通过司法裁判直接予以改变的判决。45.一事不再罚指行政主体对违法行为人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。五、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)46.是行政法的另一基本原则。它的基本精神是要求行政

21、主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。而实现这种要求的重要保障则是公正的行政程序。47.包括国务院的立法(制定行政法规)；国务院各部委的立法(制定规章)；省、自治区、直辖市人民政府的立法(制定规章)；省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府的立法(制定规章)四个层次。48.从起诉条件看，在单纯提起赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关先行处理为前提条件。在一并提起赔偿请求时，通常以行政复议或行政诉讼确认行政行为违法为赔偿的先决条件。从诉讼当事人看，赔偿诉讼的行政机关为诉讼被告，实行国家责任、机关赔偿制度。致害的公

22、务员不是诉讼的被告。从审理形式看，赔偿诉讼不同于行政诉讼，赔偿可以适用调解。从证据规则看，赔偿诉讼不完全采取被告负举证责任的原则，它可参照民事诉讼原则，要求赔偿请求人对其诉讼请求及其他主张举证。行政赔偿诉讼原则上适用行政诉讼法规定的程序，行政诉讼法没有规定的，可以适用民事诉讼程序。六、论述题（10分）49.保护行政相对人的合法权益，维护、监督行政主体依法行使职权；在行政复议的整个过程中，行政复议机关都应把保护行政相对人的合法权益放在首位。与此同时，实现对行政主体依法行使职权的监督，防止和纠正行政主体违法或不当的具体行政行为。依法复议，不受非法干预；复议机关对被申请复议的具体行政行为的审查、裁决

23、完全根据法律、法规进行，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。对具体行政行为合法性和适当性进行审查；在行政诉讼中，法院只对具体行政行为的合法性进行审查，而在行政复议中，复议机关既审查具体行政行为的合法性，又审查具体行政行为的适当性。合法、及时、公正、公开、便民；一级复议制；行政复议实行一级复议制，即申请人申请复议后，对复议裁决不服，只能依法提起行政诉讼，不能向复议机关的上一级机关再申请复议。不适用调解；复议机关审理复议案件，如同人民法院审理行政案件一样，一律不实行调解。七、案例分析题（10分）50.(1)李某起诉应以某高校为被告，诉其拒发证书的具体行政行为。因为高校是我国法律、法规授权颁发学

24、位证书的特定行政主体，依法享有行政主体的权利和义务，是行政诉讼适格被告。本案虽经教育主管机关复议，但复议并未改变学校的决定，因此，依据行政诉讼法的有关规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关是被告。（2）能受理。依据我国行政诉讼法第11条的规定，行政管理相对人认为行政主体颁发证照的具体行政行为侵犯其合法权益的可以依法提起诉讼。高校是我国法律、法规授权实施高等学历教育并代表国家颁发毕业证书和学位证书（学历资格证明）的行政主体，其行为性质是具体行政行为。管理相对人对此种行为不服，可以提起行政诉讼，人民法院依法应予受理。全国2003年4月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法(一)试

25、题课程代码：00923一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.在行政关系的四种类型中，最基本的行政关系是( )A.行政管理关系 B.内部行政关系C.行政救济关系 D.行政法制监督关系2.对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是( )A.全国人大常委会 B.国务院C.最高人民法院 D.最高人民检察院3.行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在( )A.行政机关与行政机关之间B.行政机关与行政机关工作人员之间C.行政机关与公民、法人或者其他组织之间D.国有企业、事业单位与职

26、工之间4.受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决定的是( )A.最初作出具体行政行为的行政机关 B.行政复议机关C.行政复议机构 D.人民法院5.对行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服提起诉讼，被告是( )A.该组织 B.委托的行政机关C.委托的行政机关的上一级机关 D.委托的行政机关和该组织6.吊销许可证是一种( )A.义务罚 B.声誉罚C.行为罚 D.人身罚7.在我国，行政诉讼原则上只审查具体行政行为的( )A.合法性 B.合理性C.法律依据 D.事实证据8.当事人提起行政复议申请，可以一并纳入复议申请审查范围的是( )A.部委规章 B.省政府规章C.省政府所在地的市政府

27、规章 D.县级以上地方各级政府及其工作部门的规定9.“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”这是我国国家公务员的( )A.执行职务权 B.职位保障权C.申诉控告权 D.工资福利权10.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是( )A.强制拘留 B.确认发明专利权C.海关处理案件 D.责令停产停业11.行政复议法规定，公民、法人或者其他组织对复议决定不服的，向人民法院起诉的时效是收到复议决定书之日起( )A.15日内 B.30日内C.60日内 D.90日内12.赔偿请求人请求行政赔偿时效的计算，从行政侵权行为( )A.实施之日起 B.被知道之日起C.被依法确认之日

28、起 D.被起诉之日起13.行政诉讼中变更判决适用于( )A.主要证据不足 B.适用法律、法规错误C.违反法定程序 D.行政处罚显失公正14.在行政诉讼中，人民法院的裁定主要用于解决( )A.实体问题 B.程序问题C.管辖问题 D.特殊事项问题15.根据行政诉讼法的规定，被告举证责任的内容是( )A.作出的具体行政行为 B.作出的具体行政行为的合法性C.原告的违法行为 D.原告合法权益受到侵害的事实16.根据行政诉讼法的规定，人民法院作出一审判决的时限是自立案之日起( )A.2个月内 B.3个月内C.6个月内 D.1年内17.行政法的调整对象是( )A.行政关系 B.外部行政关系C.行政法律关系

29、 D.行政管理法律关系18.受害公民死亡，有权要求赔偿的是( )A.其近亲属 B.其继承人或其他有抚养关系的亲属C.其债权人 D.其所在单位19.某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款2万元。如果百货公司提到行政诉讼，这里行政诉讼的被告是( )A.工商局 B.技术监督局C.工商局和技术监督局 D.县人民政府20.行政主体向相对方收取排污费的行为在性质上属于( )A.行政征收 B.行政处罚C.行政征调 D.行政征用二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选

30、或未选均无分。21.行政法的基本原则是( )A.行政法治原则 B.行政合理原则 C.行政公开原则D.行政公正原则 E.行政效率原则22.行政处罚法规定，作出处罚决定前可以举行听证的处罚种类有( )A.吊销营业执照 B.没收违法所得 C.责令停产停业D.行政拘留 E.处以较大数额罚款23.由中级人民法院管辖的一审行政案件有( )A.涉外行政案件 B.海关处理的案件C.确认发明专利权案件 D.不服限制人身自由的案件E.对国务院各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为不服的案件24.行政处罚法定原则要求( )A.处罚设定权法定 B.处罚主体及其职权法定 C.被处罚行为法定D.被处罚者法定 E.处罚

31、的种类、内容和程序法定25.有权制定行政规章的行政机关是( )A.国务院各部委及直属机构B.省、自治区、直辖市人民政府C.省、自治区、直辖市人民政府各部门D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府E.国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市人民政府26.属于行政处罚的有( )A.公安机关对违反治安管理者的拘留B.公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚者的拘留C.公安机关对犯罪嫌疑人的拘留D.国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪的人的拘留E.国家安全机关对危害国家安全的犯罪嫌疑人的拘留27.行政合理原则具体表现为( )A.依法行政原则 B.比例原则 C.信赖保护原则D.不单方接触原则 E.平

32、等对待原则28.我国行政法的渊源有( )A.宪法B.国务院制定的行政法规C.中共中央发布的政策性文件D.最高人民法院对行政法规范的具体运用所做的解释E.法学家对行政法规范的具体运用所做的解释29.地方政府的派出机关有( )A.市卫生防疫站 B.地区行署 C.区公所D.乡人民政府 E.街道办事处30.具体行政行为包括( )A.行政奖励 B.授权立法 C.行政听证D.审理行政诉讼案件 E.工商登记三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)31.行政事实行为32.行政监察33.理政处行34.行政确认35.行政补偿四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)36.简述行政行为的特征。3

33、7.简述执行罚的特点。38.简述行政赔偿责任的构成。五、论述题(10分)39.论行政行为的合法要件。六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)40.2002年4月30日，A市B区工商局根据群众举报线索认定个体户孙出售劣质糖，涉嫌违法经营，遂对孙作出2000元罚款并没收其劣质糖的处理决定。孙不服，拒付罚款。2002年5月20日，B区工商局扣押了孙门市部里存放的7袋冰糖，并责令其停业，听候处理。由于孙置之不理、继续营业，B区工商局又于5月22日查封了孙经营的门市部。其后，孙以B区工商局为被告，于7月23日向B区人民法院提起行政诉讼，请求撤销被告作出的违法的行政处罚决定和行政强制措施，

34、同时要求被告赔偿其经济损失，即：返还7袋冰糖，赔偿因查封而损坏的2100公斤各类糖果，赔偿2个月的门市部租赁费3000元和停业2个月的经营损失费6300元。问：(1)此案在庭审过程中当事人应如何举证? (2)假设被告应承担行政赔偿责任，被告应就原告的哪些损失予以赔偿?41.1998年10月7日，杨某因购物与个体经营者李发生激烈争执并进而相互殴打。当地派出所民警刘接到报案后，在没有充分了解情况、听取当事人申辩并告知处罚理由和依据的情况下，即对李作出罚款200元的行政处罚决定，并欲当场收缴罚款。李不服并申辩，民警刘对李的申辩十分不满，在相互推搡中，刘把李打伤。问：(1)本案中，民警刘的处罚行为是否

35、合法，并说明理由。(2)李是否可以要求国家赔偿?为什么?浙江省2003年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题课程代码：00923一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共30分)1.下列各项表述中，正确的是( )。A.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之前就有了B.法国行政法院的建立标志着作为独立法律部门的行政法的形成C.严格意义上的行政法，在法国行政法院建立之后才产生D.行政法和“行政国”的兴起没有任何联系2.下列选项不属于行政处罚的是( )。A.警告 B.撤职 C.罚款 D.行政拘留3.下列何项不是行政行为

36、( )。A.交通警察指挥交通的行为 B.某县粮食局与农民签订粮棉订购合同的行为C.某保安公司起诉公安局的行为 D.某公安局购买办公用品的行为4.下列无权制定地方性法规的主体是( )。A.浙江省人大及其常委会 B.省会所在的市的人大及其常委会C.国务院 D.经济特区所在的市的人大及其常委会5.下列关于行政处罚的说法，正确的是( )。A.对当事人的同一违法行为，不得给予两种以上的行政处罚B.依行政处罚法的规定，劳动教养是一种行政处罚C.不满十四周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚D.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使6.除法律另有规定外，违法行为在几年内未被发现的，不再给予行政处罚( )

37、。A.2年 B.5年 C.10年 D.20年7.行政处罚法规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关每日按罚款数额的百分之三加处罚款。这在行政法学上叫做( )。A.行政处罚 B.执行罚 C.代执行 D.惩戒罚8.在我国担任领导职务的公务员法律关系的发生，不适用下述哪项程序( )。A.选举 B.直接任命 C.公开考试 D.调任9.对下列哪项可提起行政诉讼( )。县工商局到商场购买办公用品的行为 B.县政府制定的规范性文件C.行政指导行为 D.行政裁决行为10.对某县公安局下属的乡派出所以自己名义作出的具体行政行为不服，申请的复议，管辖机关是( )。A.县人民政府 B.乡人民政府C.县公安局 D.市公

38、安局11.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以谁的名义提起诉讼？( )A.自己名义 B.个人名义C.企业名义 D.董事人的名义12.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的规范性文件是( )。A.法律 B.宪法 C.行政法规 D.规章13.人民法院审理行政案件，发现规章不一致的，由哪一级人民法院送请国务院作出解释或者裁决？( )A.最高人民法院 B.高级人民法院C.中级人民法院 D.基层人民法院14.关于行政赔偿诉讼，下列说法正确的是( )。A.可以适用调解 B.必须适用调解C.不能适用调解 D.一般不适用调解15.行政诉讼法规定，

39、当事人对已经发生法律效力的判决或者裁定提出申诉后，原判决或者裁定应当( )。A.暂停执行 B.不停止执行C.由上级法院指示决定是否继续执行 D.由本院院长决定是否执行16.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定，国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理，该省政府对此不服，应当向下列哪一个法院起诉( )。A.该主管部门所在地的基层人民法院B.该省政府所在地的基层人民法院C.北京中级人民法院D.该省政府所在地的中级人民法院17.行政诉讼，原则上不停止被诉具体行为的继续执行，但在下列何种情况下，可以暂停具体行政行为的执行( )。A.原告向法院申请停止执行 B.被告认为需要停止执行C.法

40、院认为需要停止执行 D.新闻舆论认为需要停止执行的18.人民法院接到行政起诉状后，经审查，应当在几日内立案或者作出裁定不予受理？( )A.5日 B.7日 C.10日 D.15日19.在行政诉讼中，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起几日内向上一级人民法院提出上诉？( )A.5日 B.7日 C.10日 D.15日20.对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向何级人民法院提出诉讼？( )A.基层 B.中级 C.高级 D.最高21.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金按下述哪一方法计算？( )A.本年度职工年平均工资除以全年天数B.本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数C.

41、上年度职工年平均工资除以全年天数D.上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数22.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据行政处罚法的规定不能由城建规划局行使的？( )A.环境保护局的罚款权 B.工商行政管理局的吊销营业执照权C.土地管理局的没收权 D.公安局的拘留权23.国家不负赔偿责任的行为有( )。A.违法查封财产 B.违法拘留 C.违法实施罚款 D.警察私自打人24.某监管人员因囚犯李某抗拒改造，遂指使另一囚犯王某殴打李某，致李某伤残，李某( )。A.应向监管人员要求赔偿 B.应向王某要求赔偿C.应向监狱管理机关要求赔偿

42、 D.无权要求赔偿25.当事人到期不缴纳行政处罚罚款的，每日按罚款数额的多少加收罚款？( )A.5% B.6% C.2% D.3%26.被申请人应当在收到复议申请书副本起10日内，在向复议机关提交答辩书的同时应( )。提交法定代表人身份证明 B.提交行政行为决策人名单C.说明作出具体行政行为的主客观因素 D.提交作出具体行政行为的有关材料或证据27.经复议案件，复议机关维持原具体行政行为的，由哪个人民法院管辖( )。A.由复议机关所在地 B.最初作出具体行政行为的行政机关所在地C.由当事人根据法律规定选择管辖D.既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院，也可以由复议机关所在地的人

43、民法院28.人民法院发现已受理的行政案件不属于自己管辖的( )。A.应指定下级人民法院审理 B.应驳回起诉C.提请上级人民法院决定 D.移送有管辖权的人民法院29.行政诉讼的客体，是公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的是( )。A.行为 B.行政行为 C.抽象行政行为 D.具体行政行为30.行政诉讼的被告当在收到起诉副本之日起几日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状？( )A.5日 B.7日 C.10日 D.15日二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分)3

44、1.行政机关依一般程序作出的行政处罚决定书应载明( )。A.当事人的姓名或名称、地址 B.违反法律法规或规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据 D.行政处罚的履行方式和期限E.复议和起诉的途径和期限32.行政机关举行听证程序的范围包括( )。A.责令停产停业 B.吊销许可证或执照 C.较大数额罚款D.行政拘留 E.劳动教养33.对合法性审查的正确理解应是( )。A.审查的主体是人民法院B.只对具体行政行为审查，不对抽象行政行为审查C.被告在诉讼中承担所有的举证责任D.只对具体行政行为是否合法，而其合理性一般不进行审查E.原告和被告承担同样的举证责任34.行政诉讼中，二审判决的种类有( )。A

45、.维持判决 B.改判判决 C.撤销判决D.履行判决 E.确认判决35.下列选项中哪些可以属于中级人民法院管辖的案件( )。A.海关处罚的案件 B.专利局确认发明专利权的案件C.版权局确认著作权的案件 D.影响较大的共同诉讼案件E.状告县政府的案件三、名词解释(每小题3分，共15分)36.行政法37.自由裁量行政行为38.行政给付（狭义）39.行政行为的公定力40.诉讼不停止执行四、简答题(每小题5分，共15分)41.行政程序法的基本原则有哪些？42.简述行政赔偿责任的构成要件。43.行政许可的特征。五、论述题(本大题10分)44.论述行政处罚的原则。六、案例分析题(每小题10分，共20分)45

46、.京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局解决。1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元，责令停止排污的处罚决定，此后三个月造纸厂既不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环保局也未向法院申请强制执行。1996年7月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。问题：（1）此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否应当受理？为什么？（3分）（2）如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提出诉讼，人民法院是否应当受理？为什么？（4分）（3）如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行

47、为再作出吊销排污许可证的处罚决定？为什么？（3分）46.1997年6月1日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部、猛击数拳，致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安分局依据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，以朱某殴打他人为由，于同年6月3日给予朱某行政拘留5天和罚款100元的行政处罚。杨某以北市区公安局给予朱某的处罚太轻为由，于同年6月7日向市公安局申请复议。市公安局于6月10日作出复议裁决，该复议裁决所认定事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用治安管理处罚条例第19条第4项的规定，以朱某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决的

48、结果。朱某对复议裁决不服，以其行为属于一般性殴打他人性质，不属于进行流氓活动的性质为由，于同年6月14日以市公安局为被告，向该市公安局所在地的新市区人民法院提起行政诉讼。 新市区人民法院受理此案后，市公安局向新市区人民法院提出异议。市公安局认为，根据行政诉讼法第17条的规定，复议机关维持原具体行政行为的应由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；根据行政诉讼法第25条的规定复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为行政机关是被告。市公安局复议裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决，故新市区人民法院对该案无管辖权，且被告应是北市区公安分局。新市区人民法院认为，根据行政诉讼法第17

49、条和第25条，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被告提出的异议。问题：（1）市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为？（3分）（2）哪个法院对此案有管辖权？（5分）（3）被告应是哪一个行政机关？（2分）全国2004年4月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的

50、复议机关应是（）AA区公安分局BB区公安分局CB区人民政府D该市的市公安局2下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（）A行政拘留B劳动教养C吊销许可证、执照D没收非法财物3行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告应是（）A作出原具体行政行为的机关B复议机关C复议机关的上一级机关D作出原具体行政行为的机关和复议机关4就行政法的法源来说，治安管理处罚条例属于（）A法律B行政法规C地方性法规D规章5行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）A法律B行政法规C地方性法规D规章6在我国，行政法规的制定主体是（）A全国人大常委会B国务院C省级人大常委会D省级人民政府7某甲是不能辩

51、认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，他被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（）A甲本人B甲的配偶C甲的父母D甲的兄弟姐妹8在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是（）A原告B被告C谁主张谁举证D人民法院9下列各选项中属于可诉行政行为的是（）A外交行为B国防行为C调解行为D摊派行为10行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和（）A要式行政行为B抽象行政行为C自由裁量行政行为D依职权行政行为11下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（）A辞退B考任C选任D调任12在行政诉讼中，人民法院主要审查的是（）A行政主体B行政相对人C行政行为的合法性D行政行为的合理性13根据国

52、家赔偿法的规定，下列各选项中可能导致国家赔偿的事项是（）A李某在看守所内自杀B李某在看守所内生病C李某在看守所内与他人互殴致伤D李某在看守所内被某管教员殴打致伤14行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起（）A15日内B20日内C30日内D60日内15下列各选项中属于行政给付的是（）A李某因公伤所得到的抚恤金B刘某交纳的个人所得税C史某从保险公司领取的理赔款D张某因重大科技发明而从国家获得的奖金16行政程序由方式、步骤、时限和顺序构成，其中所谓的方式是行为过程的（）A顺序表现形式B空间表现形式C时限表现形式D时间表现形式17刘某诉工商局违法扣押其货物，在诉讼期间，工商局的具体行

53、政行为可以不停止执行，除非（）A刘某申请停止执行B工商局将扣押改为查封C工商局认为需要停止执行D人民法院依职权裁定停止执行18法定管辖分为级别管辖和（）A地域管辖B裁定管辖C指定管辖D专属管辖19行政复议最主要的审理方式是（）A开庭审理B书面审理C两审终审D听证20我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（）A过错原则B不当原则C违法原则D过错加违法原则二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21根据行政许可法的规定，下列各选项中可以不设行政许可的有（）A公民、法人

54、或者其他组织能够自主决定的B市场竞争机制能够有效调节的C行业组织或者中介机构能够自律管理的D行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的E提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项22在行政诉讼中，法庭可以直接认证的事实有（）A众所周知的事实B自然规律及定理C按照法律规定推定的事实D已经依法证明的事实E根据日常生活经验法则推定的事实23行政诉讼中的起诉条件包括（）A原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B有明确的被告C有具体的诉讼请求和事实根据D属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖E经人民法院许可24确认判决可以适用的情形有（）A起诉被告不作为理由不能成立

55、的 B被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的C被诉行政行为属于事实行为的D被诉行政行为依法不成立或无效的E行政合同是否有效25行政行为的效力包括（）A公定力B确定力C拘束力D执行力E法定力26下列各选项中属于附文件许可的有（）A专利许可B商标许可C建设许可D采伐许可E专卖许可27下列各选项中具有行政主体资格的有（）A乡级人民政府B公安局法制科C工商执法人员D扣缴农业税的村委会E对某超市作出处罚的市卫生防疫站28行政监察机关的主要职权有（）A调查权B决定权C建议权D公诉权E审判权29根据行政裁决对象的不同，行政裁决可以分为（）A权属纠纷裁决B侵权纠纷裁决C合同纠纷裁决D损害赔偿纠纷裁决E不当得利

56、纠纷裁决30行政征收的特征包括（）A强制性B无偿性C法定性D先定性E固定性三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）31行政复议32行政调查33行政立法34行政诉讼35法律、法规授权组织四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）36简述撤销判决的适用条件。37简述行政相对人在行政处罚中的权利。38简述国家赔偿法对侵犯财产权的行政赔偿范围。五、论述题（10分）39论行政法的基本原则。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）40某县人民政府决定对其县境内的某村进行整体搬迁，该村村民对此并不赞同，并以各种形式表示反对。后来，该村所在地的乡人民政府以处罚抵制县人民政

57、府决定的组织者为由，分别对该村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的决定，并自行执行。问：（1）某县人民政府的决定，是具体行政行为还是抽象行政行为？（2分）请说明理由。（4分）（2）该乡人民政府作出并实施的行政拘留处罚是否合法？（2分）为什么？（2分）41张某系个体户。某日张某在A区工商局和A区技术监督局的联合执法检查中被认定为经营活动存在违法行为，并被处以1000元罚款。张某对此表示不服，准备向A区人民法院提起诉讼。在这一过程中，A区技术监督局已被其上级机关市技术监督局撤销。张某提起诉讼后，却不幸去世，其妻汤某成为张某的唯一继承人并继续参与诉讼。问：（1）本案中的被告是谁？（2分）并说明理由。（

58、4分）（2）汤某的诉讼地位是什么？（2分）并说明理由。（2分）全国2004年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共30分)1.（）的产生是行政法产生和发展的基本原因。A.福利国B.行政国C.法治国D.宪法2.在我国法律体系中地位仅次于宪法的部门法是（）。A.民法B.刑法C.经济法D.行政法3.行政法规是（）。A.既可以是行政法的法律渊源，也可以是民法的法律渊源B.只是行政法的法律渊源C.只是民法的法律渊源D.是任何部门法的法律渊源4.以下属于垂直领导的行政

59、机关是（）。A.乡人民政府B.教育部C.海关D.国务院港澳办5.与民事行为和其他国家机关的行为相比较，以下不属于行政行为的特征的是（）。A.从属法律性B.裁量性C.双方意志性D.效力先定性6.社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为，视为（）。A.该社会组织的行为B.该行政机关的行为C.该社会组织和行政机关的共同行为D.既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为7.以下不可以作为行政立法主体的是（）。A.国家教育部B.国务院法制办C.拉萨市人民政府D.汕头市人民政府8.下列各项不属于地方行政立法主体的是（）。A.省、自治区、直辖市的人民政府B.省、自治区、直辖市的人民代表大会C.国务院批准的

60、较大的市的人民政府D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府9.单位和个人在开采、使用国有自然资源时必须依法向国家缴纳资源费，行政机关的这种行为属于（）。A.行政征收B.行政征用C.行政征购D.税收征收10.以下不属于行政许可在法律上的分类的是（）。A.特许B.一般许可C.排他性许可和非排他性许可D.登记(备案)11.在下列行政行为的分类中，具有区分可诉与否的分类是（）。A.依申请行政行为与依职权行政行为的区分B.要式行政行为与非要式行政行为C.抽象行政行为与具体行政行为的区分D.授益行政行为与不利行政行为的区分12.下列不属于狭义的行政法制监督主体的是（）。A.人大及其常委会B.人民法院C.上