甘肃省天水市农产品质量安全建设项目资金申请报告

1、.：.；PAGE 53甘肃省天水市农产质量量平安检验检测中心建立工程资金恳求报告工程称号：天水市农产质量量平安检验检测中心建立主管部门：甘肃省开展和改革委员会甘肃省农牧厅承当单位：甘肃省天水市农产质量量平安检测中心承当单位担任人：逯文生 联络：19648858建立地点：甘肃省天水市秦州区赤峪路2号目 录 TOC o 1-2 第一章 工程摘要 PAGEREF _Toc305143575 h 11.1 工程概要 PAGEREF _Toc305143576 h 11.2 主要技术经济目的 PAGEREF _Toc305143577 h 31.3 可行性研讨报告编制根据 PAGEREF _Toc305

2、143578 h 31.4 结论与建议 PAGEREF _Toc305143579 h 4第二章 工程背景与建立的必要性 PAGEREF _Toc305143580 h 62.1 工程建立背景 PAGEREF _Toc305143581 h 62.2 工程建立的必要性 PAGEREF _Toc305143582 h 9第三章 工程效力定位及分析 PAGEREF _Toc305143583 h 153.1 工程区农产品消费现状 PAGEREF _Toc305143584 h 153.2 影响工程区农产质量量平安的要素 PAGEREF _Toc305143585 h 163.3工程区农产质量量平安

3、检测现状及存在问题 PAGEREF _Toc305143586 h 173.4 工程效力定位 PAGEREF _Toc305143587 h 20第四章 工程承当单位的根本情况 PAGEREF _Toc305143588 h 234.1 工程承当单位概略 PAGEREF _Toc305143589 h 234.2 人员及技术力量 PAGEREF _Toc305143590 h 234.3 现有根底设备 PAGEREF _Toc305143591 h 244.4 管理体制 PAGEREF _Toc305143592 h 25第五章 工程建立地点选择分析 PAGEREF _Toc305143593

4、 h 265.1 工程建立地点 PAGEREF _Toc305143594 h 265.2 工程建立区概略 PAGEREF _Toc305143595 h 265.3 地点选择分析 PAGEREF _Toc305143596 h 27第六章 工艺技术方案与设备选型 PAGEREF _Toc305143597 h 296.1 工艺技术方案 PAGEREF _Toc305143598 h 296.2 检测内容及技术 PAGEREF _Toc305143599 h 326.3 设备选型 PAGEREF _Toc305143600 h 42第七章 工程建立目的 PAGEREF _Toc30514360

5、1 h 467.1 指点思想 PAGEREF _Toc305143602 h 467.2 建立目的及义务 PAGEREF _Toc305143603 h 467.3 总体规划 PAGEREF _Toc305143604 h 487.4 建立规模 PAGEREF _Toc305143605 h 48第八章 工程建立内容 PAGEREF _Toc305143606 h 508.1 建立原那么 PAGEREF _Toc305143607 h 508.2 工程内容组成 PAGEREF _Toc305143608 h 508.3 建安工程 PAGEREF _Toc305143609 h 518.4 仪器

6、设备 PAGEREF _Toc305143610 h 58第九章 投资估算和资金筹措 PAGEREF _Toc305143611 h 649.1 投资估算根据 PAGEREF _Toc305143612 h 649.2 投资估算 PAGEREF _Toc305143613 h 649.3 资金筹措 PAGEREF _Toc305143614 h 66第十章 建立期限和实施进度安排 PAGEREF _Toc305143615 h 6810.1 建立期限 PAGEREF _Toc305143616 h 6810.2 工程实施进度安排 PAGEREF _Toc305143617 h 6810.3 工

7、程实施进度表 PAGEREF _Toc305143618 h 68第十一章 节能节水与环境维护 PAGEREF _Toc305143619 h 6911.1 节能节水 PAGEREF _Toc305143620 h 6911.2 环境维护 PAGEREF _Toc305143621 h 70第十二章 工程组织管理与运转 PAGEREF _Toc305143622 h 7212.1 工程建立组织管理 PAGEREF _Toc305143623 h 7212.2 工程建成后的运转管理 PAGEREF _Toc305143624 h 73第十三章 效益分析与风险评价 PAGEREF _Toc3051

8、43625 h 7613.1 效益分析 PAGEREF _Toc305143626 h 7613.2 风险分析 PAGEREF _Toc305143627 h 79第十四章 招标方案 PAGEREF _Toc305143628 h 8014.1 招标范围 PAGEREF _Toc305143629 h 8014.2 工程招标的组织方式 PAGEREF _Toc305143630 h 8014.3 工程采用的招标方式 PAGEREF _Toc305143631 h 8114.4 工程招标内容一揽表 PAGEREF _Toc305143632 h 81第十五章 结论与建议 PAGEREF _Toc

9、305143633 h 8215.1综合评价 PAGEREF _Toc305143634 h 8215.2 建议 PAGEREF _Toc305143635 h 83第一章 工程摘要1.1 工程概要1.1.1 工程称号：天水市农产质量量平安检验检测中心建立工程1.1.2 主管部门：甘肃省开展和改革委员会甘肃省农牧厅1.1.3 承当单位：甘肃省天水市农产质量量平安检测中心1.1.4 建立地点：甘肃省天水市秦州区赤峪路2号1.1.5 工程性质：改建1.1.6 建立期限：2021年2021年1.1.7 建立目的经过工程建立，健全天水市农产质量量检验体系，引进所缺乏的仪器设备和检测检验技术，重点配备农

10、药、瘦肉精、兽渔药残留、有害有毒物质、有害微生物等定性定量分析检测仪器，完善检测中心的综合检测才干，提高检测程度，扩展检测范围，建立综合性的农产品检测体系，并覆盖种植业、畜牧业、渔业三个行业，尤其是能对农产品中的农药残留、重金属等有毒有害物质进展检测和评价，及时发布检测信息，经过从消费到销售进展全程检测监管，确保农产品平安问题。1.1.8 建立规模及内容工程改造实验室812(其中无菌实验室20)、室外供电线路130m、室外供暖管道140m、室外给排水管道210m，配套检验仪器设备154台(套)。1.1.9 工程投资估算工程总投资1000.00万元，其中：农业建筑工程投资199.27万元，占总投

11、资的19.93；农业仪器设备投资710.73万元，占总投资的71.07；工程建立其他费用43.00万元，占总投资的4.30；预备费47.00万元，占总投资的4.70。1.1.10 资金筹措工程建立投资1000万元，其中：恳求中央投资800万元，地方配套200万元。1.1.11 工程组织实施与管理由天水市农产质量量平安检测中心详细承当工程的建立，在市农业局下设办公室，担任处置工程建立中的详细事务；并于工程建成后，详细担任工程运转和开展业务。1.1.12 工程效益本工程属社会公益性建立工程，社会、生态效益显著。工程建成后，可对农产品、畜产品、水产品等进展监测，参数将到达230余项，年完成各类农产质

12、量量监测30000项次以上，从种到收、到加工、到流通进展了全过程的检测监管效力，对提高天水市农产质量量，保证农产品食用平安，加强农产品国内国际竞争力，促进平安优质农产品开展，控制和减少农业生态环境污染，添加农民收入，促进农业可继续开展，具有非常重要的意义。1.2 主要技术经济目的表11 主要技术经济目的表序号名 称单位数量备注1工程建立期年12建立内容2.1建筑工程1)无菌实验室改造208122)常规实验室改造7923)室外供电线路m130.00 4)室外供暖管道m140.00 5)室外给排水管道m210.00 2.2仪器设备购置台套1543投资万元10003.1农业建筑工程万元199.273

13、.2农业仪器设备万元710.73 3.3工程建立其他费用万元43.003.4预备费万元47.004人员数量人12其中技术人员人125单价1万元以上的设备总量台266检测才干项次/年300007新增检测才干项次/年10000其中：人均检丈量项次/年8338检测参数项2381.3 工程资金恳求报告编制根据1.3.1；1.3.2；1.3.3 农业部；1.3.4；1.3.5 有关农产质量量平安检验检测的国家、行业规范规范；1.3.6农业部、；1.3.7 省发改委农、省农牧厅；1.3.8NY/T1716-2021；1.3.9NY/T1718-2021；1.3.10 省发改委、省农牧厅1.4 结论与建议该

14、工程是国家投资建立的社会公益性根底设备工程，面向社会提供无偿性的公共效力，符合国家政策性投资方向。工程建立执行严厉的资金运用管理制度，有较完善的组织保证体系，有成熟的技术和质量保证措施，以社会效益为主，兼顾经济和生态效益，突出社会公益性。工程的建成将极大的推进天水市农产质量量平安检验检测任务，提高农产质量量平安程度，对人民身体安康和区域经济开展具有重要意义。第二章 工程背景与建立的必要性2.1 工程建立背景近年来，在我国农业消费中，农药、兽药、饲料、化肥运用量逐年添加，部分农民为了提高产量与效益，违法违规运用禁、限用农药、兽药，大量运用化肥和饲料，农产品中农、兽药残留量及亚硝酸盐、瘦肉精等有害

15、物质含量超标，农产质量量存在着不平安要素。我国政府对此现状非常注重，在中提出要进一步健全农业社会化效力体系，加强农业公共效力才干建立，加快健全乡镇或区域性农业技术推行、动植物疫病防控、农产质量量监管等公共效力机构。历年来中央经济任务会议和中央1号文件，都把加强农业根底位置，加快开展现代农业、特征产业，提高农业开展质量、保证农业平安和农产品有效供应放在更加突出位置，特别是把“健全农业技术推行、农产品市场、农产质量量平安和动植物病虫害防控体系建立作为重中之重抓紧抓好。按照中央关于加强“三农任务的战略部署，国家先后公布实施了、等法律法规，从种植业、畜牧业及渔业三个行业的综合角度出发，加强农产质量量平

16、安检验检测体系建立的目的要求，并加大政策扶持和资金投入力度，推进农产质量量平安检验检测根底设备、技术手段的完善和农产质量量平安监管任务的加强。2021年，甘肃省政府办公厅下发。明确指出，用3至5年的时间，根本建立省、市、县、乡四级高效农产质量量平安监管体系，并延伸到村级，实现监管重心下移。实现产地认定和产品认证全面推进，80%以上上市大宗农产品实现无公害、绿色、有机认证。平安监管体系内容还包括，优势农产质量量平安规范体系全面建立，规范化消费才干显著提升，蔬菜、水果、畜禽、水产品等大宗农产品主产区、优势农产品基地、出口农产品基地的农业规范化覆盖率到达90%以上。产地准出和市场准入整体推进，优势特

17、征农产品市场竞争力显著加强。农产质量量平安程度明显提高，实现平安消费和放心消费。要求，全省各级政府要将农产质量量平安监管任务经费列入财政预算，重点支持监管体系建立、质量平安认证。天水市位于甘肃省东南部，是甘肃的“东大门，东邻陕西省宝鸡市，北、西、南分别与甘肃省的平凉、定西、陇南接壤，为古丝绸之路重镇，是陇东南交通枢纽和物流中心，也是国家规划建立的关中天水经济区次中心城市。现辖秦州、麦积两区和武山、甘谷、秦安、清水、张家川回族自治县五县，总面积1.43万平方公里，总人口360万，其中农业人口346万，耕地面积572.24万亩。天水市横跨长江、黄河两大流域，气候温暖，四季如春，素有“陇上小江南之称

18、，光、热、水、土资源丰富，良好的气候条件为各类农作物的生长和开展畜牧养殖提供了得天独厚的适宜环境。林果、蔬菜、畜牧已成为全市的三大农业支柱产业。还建成了麦积区南山万亩花牛苹果基地、清水县魏家塬千亩有机苹果示范基地、武山县设备蔬菜消费示范基地、城郊“菜蓝子基地等一大批规模化、规范化产业基地和张家川县万头肉牛养殖示范园区。同时，以马铃薯、中药材为主的特征优势产业安康开展构成了高冰冷凉山区马铃薯产业基地和北部干旱浅山区、林区林缘区、西部秦岭半潮湿中药材产业基地。三大产业开展迅速，特征产业初具规模，为全市农业增效，农民增收奠定了一定的根底。天水市委市政府对农产质量量平安高度注重，对全市农产质量量平安检

19、验检测机构的成立和检验检测根底设备的完善给予大力支持。于2002年和2004年先后成立了天水市农产质量量检测中心和天水市畜产质量量检测中心，根据农业国际化规范，对全市区域内农、畜、水产质量量进展检测、化验和监视，每年承当了全市主要零售市场农产质量量平安的速测任务，具有一定的技术力量和检验检测实践阅历，可以较高履行农产质量量平安检测职能。2021年又成立了天水市农产质量量平安检测中心，担任全市农畜水产品的综合检测。但目前天水市农产质量量平安检验检测体系建立普遍存在体系不健全、技术人员缺乏、检测手段薄弱和投入缺乏等问题，难以顺应农产品国内外贸易对质量平安检验检测任务的需求，影响农产品的质量平安程度

20、的提高。天水市农产质量量平安检测中心严密结合实践，根据安排，顺应中央、甘肃省委、省政府关于加强农产质量量平安检验检测体系建立的政策导向和农业开展的新情势，以及加大资金投入、扩展内需、促进经济平稳较快开展的目的要求，按照国家农业部、甘肃省农产质量量平安检验检测体系建立的总体规划，提出“甘肃省天水市农产质量量平安检验检测中心建立工程，旨在建立完善农产质量量平安检验检测中心的根底设备程度，对于提升农产质量量平安检验检测技术程度，提高农产质量量平安程度和市场竞争力，进而充分发扬天水市区位比较优势，促进地方经济开展意义艰苦，影响深远。2.2 工程建立的必要性2.2.1 是保证农产质量量平安的迫切需求天水

21、市是甘肃的“东大门，是陇东南交通枢纽和物流中心，是国家规划建立的关中天水经济区次中心城市，也是全省的重要农畜产品消费基地。近年来，全市各类农产品年产量到达了500万吨左右，而目前我市农产质量量检测机构仅能对蔬菜和部分畜、水产品进展快速检测，检测覆盖率底，检测工程少，检测程度底，远远不能顺应社会经济开展和人民群众安康的需求，所以在天水建立综合性的农产质量量检测中心，对于保证农产质量量平安和宽广人民群众身体安康，健全农产质量量检测体系，提高我省农产质量量平安检测程度，促进农业稳步开展是非常迫切需求的。2.2.2 是提高市场竞争力和和促进农业增效、农民增收的需求天水市在开展农业产业化方面高度注重品牌

22、战略实施任务，着力在添加品牌数量、发扬品牌效益上下功夫，全市品牌建立效果显著，“三品一标面积逐年扩展。从2003年至2021年，全市共认证种植业农产品“三品品牌103个，其中有机食品7个，绿色食品50个(AA级产品1个、A级产品49个)，无公害农产品46个；商标注册14项。认定无公害农产品产地面积达37.2105万亩。全市27个畜产品经过了无公害农产品认证。麦积区南山万亩“花牛苹果基地经国家生态认证中心现场审核，消费的“花牛苹果荣获“日本JAS、美国NOP、欧盟EEC三项有机农产品规范认证。花牛苹果、秦安蜜桃、秦安花椒、天萃大樱桃、甘谷辣椒被国家质检总局列为地理标志维护产品，“花牛商标荣获甘肃

23、省著名商标。但由于农产质量量平安监视检测体系不健全，对品牌农产品缺乏有效的监视检测手段，对品牌农产品种类和质量的普查与监测分析才干缺乏，引导农民科学地调整种植、养殖构造，指点农民或农业龙头企业开展品牌农业的程度较低，迫切需求建立综合性农产质量量平安检验检测中心，加强品牌产质量量监管，推进规范化消费，构成农产品优势产品消费示范区，保证天水市特征农业快速开展，加强市场竞争力，实现农业增效、农民增收目的。2.2.3 是保证农产品顺畅流通的迫切需求近年来，天水市农产品市场营销体系逐渐健全。在特征农产品主产区、传统集散地、交通要道、城镇驻地，扩建、新建了一批设备齐全、功能完善、辐射带动才干强的农副产品专

24、业零售市场。目前，全市有秦州瀛池、武山洛门、秦安北大、麦积东部、甘谷冀城等5个农业部定点零售市场，各类农副产品零售市场、产地买卖市场、乡村集贸市场达200多处，年买卖额20多亿元，大量特征农产品直接进入全国30多个大中城市销售，有20多种农副产品销往俄罗斯、日本、韩国、东南亚等20多个国家和地域。但农产质量量检测检验站短少先进的仪器设备，不能面开展农产质量量定性分析，其定量分析也处于起步阶段，农产品销售渠道缺乏有效的质量平安监视检测，市场销售的农产质量量平安监视机制不健全，产质量量无法得到保证。因此，建立天水市农产质量量平安检测中心是完善农产品流通体系中质量平安监视管理，保证农产品顺畅销售的迫

25、切需求。2.2.4 是提升农产质量量平安检验检测技术程度和监管才干的迫切需求目前，天水市农产质量量平安检验检测体系建立普遍存在体系不健全、技术人员缺乏、检测手段薄弱和投入缺乏等问题，只能完成部分农、畜、渔产品农药残留的定性检测，还不能对农、畜、渔药残留进展定性定量分析，实践完成的农、畜、渔产品检验检测数量、范围和频次同农产质量量平安检验检测的要求还有很大差距，监管才干不强，监管程度较低，对市各县区农产质量量平安检验检测站不能进展有效的技术指点和培训，是制约农产质量量平安的重要环节。因此，实施天水市市级农产质量量平安检测检验中心建立工程，配套完善先进的仪器设备，完善检测手段，提高检测才干和程度，

26、是及时掌握全市各类农产质量量平安情况，上报下达，提出指点性应急防治预案，进而到达全面监管，彻底改动天水市农产质量量检测技术条件和检测手段落后的情况，显著提高全市农产质量量平安监管才干的迫切需求。2.2.5 是提高公共效力质量和程度的需求开展农产质量量平安检验检测任务是一项公益性事业，是保证农业可继续开展和人们生命安康的根底性任务，对提升农产质量量平安检验检测技术程度和监管才干，发扬政府职能，提高公共效力质量和程度，提高政府公共影响力，建立调和社会具有非常重要的作用。天水市是甘肃省人口大市，总人口占全省的大约1/8，是陇东南经济、文化和商贸中心，是全国旅游城市，又是全国著名的伏羲旅游文化节等艰苦

27、节庆活动的举行城市，每年平均举行国家级、省级各类大型活动到达十余次以上，旅游人数多，客流量大，商贸流通活泼。建立农产质量量平安检验检测体中心，是保证农产质量量平安，防止突发性或群发性食品平安事故发生，保证人民身心安康，构建调和社会，加强政府社会管理和公共效力职能的有效手段，是保证天水市农产品消费平安的迫切需求。2.3 工程建立的可行性2.3.1 政策支持甘肃省委省政府对农产质量量平安高度注重，制定各种政策措施加强对农产质量量平安监管，逐渐加大对农产质量量检测体系和根底设备建立的投入力度，并公布实施了及，使农产质量量平安任务进入了有法可依、依法管理轨道，为保证甘肃省农业消费平安和农产品消费平安奠

28、定了根底。天水市委市政府也对农产质量量平安高度注重，为了健全天水市农产质量量检测体系，全方位提高全市农、畜、渔产质量量平安程度，对全市农产质量量平安检验检测机构的成立和检验检测根底设备的完善给予大力支持，于2021年由市编委批复成立了综合性的天水市农产质量量平安检测中心，详细承当全市农、畜、渔产品和农业投入品的质量平安监测任务，并将经费列入财政预算，为本工程建立提供了政策支持。2.3.2 具有可靠的技术保证工程建立单位天水市农产质量量检测中心现有在编职工35名，其中检测人员22人，有12人从事农产质量量检测，有8人从事畜产品检测，2人从事水产品检测；其中研讨员1人、高级农艺师1人、高级兽医师1

29、名，农艺师4人、兽医师3名，畜牧师1名，助理农艺师6人，助理兽医师5名，具有本科学历的20人，大专学历的2人，专业技术力量较强，中心检测人员每年都到部省农产品检测机构学习培训，具有承当工程建立的技术才干。2.3.3 建立地点根底条件具备工程建立地点位于天水市秦州区赤峪路2号天水市农业科学研讨所，距市区仅5km，距天定高速公路入口500m，交通方便。该地点给排水、供电、供热、道路、通讯、网络等公共设备条件完善，交通便利，各种条件均可以满足工程改建的需求。第三章 工程需求预测3. 1 工程区检测体系建立现状自2002年农业部实施方案以来，天水市委市政府高度注重农产质量量平安，先后于2002年和20

30、04年成立了天水市农产质量量检测中心和天水市畜产质量量检测中心，分别隶属于市农业局和市畜牧局，配置了相关检测仪器设备，开展起了农、畜、渔业、产质量量检测。天水市农产质量量检测中心配置了原子荧光光度计、紫外分光光度计、农残快速检测仪等检测设备，主要承当全市农产质量量平安检测与监管任务。按照，对全市蔬菜零售市场、消费基地、农贸市场、超市的蔬菜产品进展例行抽检和监视抽检。2021年，在市区新建的5家“菜篮子农超对接超市里建立了蔬菜质量平安检测点，每天由市质量检测中心派出专人，开展蔬菜农残快速检测任务，年检测蔬菜样品到达20000多项次。天水市畜产质量量平安检测中心成立以来，在省农牧厅和财政厅的大力支

31、持下，配备了酶标仪、氮吹仪、高速离心机、超声波清洗器、旋转蒸发器等仪器设备，并培训相关人员，掌握了三聚氰胺、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺类、氯霉素等的检测技术，开展了生鲜奶、饲料、尿样、肉样等中三聚氰胺、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺类、氯霉素等工程的检测任务，年检测样品700余份。为了进一步加强农产质量量检测检测体系建立，全面开展农、畜、渔等产品的综合监测，在市政府在支持下，市编委于2021年6月发文 天机编办发2021号批复成立了天水市农产质量量平安检测中心，主要职责是对全市农、畜、渔及农业投入品进展综合性检测检验，确保全市农、畜、渔产质量量平安。3. 2 存在问题天

32、水市农产质量量平安检测体系建立虽然获得了较大进展，但是，一些深层次的问题还没有得到根本处理，农产质量量平安建立情势依然严峻，与经济社会开展的要求及人民群众的需求相比，仍存在一些不容忽视的问题。现有农产质量量平安检测程度、才干还存在很多问题，如缺乏有效的监测手段、缺乏相应的检测设备等，以及投入缺乏，检测及监管人员综合素质不高等。3.2.1 检测机构不健全。全市7个县区中虽然都建立了农产品检测站或农安办，但建立程度参差不齐，不能做到全面、系统地开展农产品检测任务，顺应不了当前全市农产质量量平安管理任务的要求。市农产质量量检测中心自成立以来，虽然按照主管部门及上级业务部门的要求，根据现有条件，定期地

33、对全市的农产品消费基地及市场上的农产品仅限于蔬菜进展抽检，但至目前为止，市级检测机构没有省级计量认证和资质认证的硬件根底，严重影响了农产质量量平安检测任务的顺利实施。畜产品监测体系建立方面，目前仅成立了市一级检测中心，县区检测机构还没有成立，极大影响了畜水产质量量平安的提高。3.2.2 检测设备不全。天水市农产质量量检测中心和畜产品检测中心建成以来，虽然投资了购置了微波消解仪、农残快速检测仪、酶标仪、氮吹仪、高速离心机、超声波清洗器、旋转蒸发器等仪器设备，但仅能对农、畜产品中的农畜残留进展快速定性检测，许多检测工程无法开展和定性，从而限制了检测范围和才干。同时，由于检测任务经费困难，实验室辅助

34、设备落后，实验室的环境条件达不到检测规范规定的要求，严重影响了检测结果的准确性。3.2.3 检测技术和监管才干不强，专业技术人员素质尚需提高。农产质量量平安管理任务集检验检测、计量、规范化技术以及法规、政策为一体，要求从事农产质量量平安检验检测任务的人员具备相应的专业知识和较高的技术程度。目前，市农产品检测中心人员和畜产质量量检测中心都缺乏生理生化、食品科学、生物技术等方面的专业技术人才，农畜渔产质量量平安规范、检测、认证以及风险评价等任务的专业技术程度还有待进一步提高。3.3工程效力定位工程建成后，天水市农产质量量平安检验检测中心将成为职能明确、专业齐全、反响快捷、运转高效的检验检测机构，承

35、当全市范围内农、畜、渔产品、农业投入品的质量平安评价，开展农产质量量平安市场准入性检验任务，统领全市农产质量检体系的建立和规范实施推行等任务，力争到达较精(检测结果精)、较强(质检力量强)、较综合(具有多产品、多参数、大批量的综合检测才干)三要求。工程建成后，天水市农产质量量平安检验检测中心的主要职能有：一是对肥料、农兽、渔药等农业投入品的质量进展检测；二是对农产品中的农畜、水药物残留、重金属等有毒有害物质进展检测和评价。经过从种到收、到初级加工、到流通全过程的检测监管效力，确保全市农产质量量平安。在农产品监测上，对农药残留抽检，重点检测果品及蔬菜中农药、重金属等有害物质的残留。实行例行检测和

36、重点抽检相结合的方法，添加检测频次，扩展检测范围，随时掌握果品以及蔬菜的质量情况，确保全市农产品综合检测率到达99%以上。严防农药、重金属或其它有害物质超标的种植业产品流入市场，危害人民身体安康。在畜水产品监测上，对瘦肉精、磺胺类、喹诺酮类、四环素类、三聚氰胺等为重点，按照“突出重点、整体推进的原那么，以行政县为单位有方案、有步骤的推行。估计工程实施后，可对种植产品、畜产品、水产品等工程进展检测，参数将到达230多项。年可检测农产品样品30000项次以上，新增10000项次，其中：种植产品7000项次、畜禽产品1000项次、水产品1000项次、农业投入品350项次。第四章 工程承当单位的根本情

37、况4.1 工程承当单位概略工程承当单位天水市农产质量量检测中心于2002年由市编委批复成立，为科级事业单位，隶属于天水市农业局；与天水市经济作物任务站、天水市蔬菜产业开发办公室一套机构，三块牌子，2021年根据情势需求，在原来天水市农产质量量检测中心的根底上，市编委发文天机编办发2021号 批复成立了天水市农产质量量检测检验中心，为副县级全额拨款事业单位，隶属市农业局，编制35名，主任副县级1名，副主任2名正科级2名，经费列入财政预算。其主要职责贯彻落实国家有关农产质量量平安法规，依法对全市农、畜、渔及农业投入品进展抽检和例行检测，配合相关部门处置农畜渔产质量量平安突发事件等，确保全市农、畜、

38、渔产质量量平安。4.2 人员及技术力量天水市农产质量量检测中心现有在编职工35名，专业技术人员33人，其中管理人员1人，推行研讨员1人，高级农艺师2人，农艺师12人，助理农艺师8人，高级兽医师1名，兽医师3名，畜牧师1名，助理兽医师5名，工勤人员1人；具有硕士学位的1人，本科学历的27人，大专学历的7人，技术力量雄厚。有22人从事农、畜、水产质量量检测，其中研讨员1人、高级农艺师1人、高级兽医师1名，农艺师4人、兽医师3名，畜牧师1名，助理农艺师6人，助理兽医师5名，具有本科学历的20人，大专学历的2人，详见41表41 现有检测人员根本情况表序号姓名性别年龄职务/职称专业学历1逯文生男48主任

39、农经大学2张春荣男46站长/高级农艺师农学大学3董进孝男53副站长/高级农艺师农学大专4朱良勇男39副科长/农艺师园艺大学5赵俊清男34副科长/农艺师园艺大学6王虎生男38农艺师园艺大学7胡晓斌男33助理农艺师园艺大学8王俊全男34助理农艺师园艺大专9曹爱兰女49助理农艺师园艺大学10高振宇男35助理农艺师园艺大学11郭静女29助理农艺师园艺大学12赵庆玲女44助理农艺师农学大学13柏建明男44高级兽医师兽医本科14马瑞珍女41畜牧师畜牧本科15马荷芳女39兽医师兽医本科16李永生男40兽医师兽医本科17徐圃全男41兽医师兽医本科18王晓怡女29兽医师兽医本科19王 舫女45助理兽医师兽医大专

40、20卜遂虎男43助理兽医师兽医本科21王剑周男33助理兽医师兽医本科22张五录男39助理兽医师兽医本科4.3 现有根底设备天水市农产质量量平安检测中心现有固定资产70多万元。市农业局调配天水市农业科学研讨办公楼812m，作为办公实验运用，有开展农产品平安检测的相关仪器设备17台(套)。表43 现有仪器设备一览表序号设备称号单位数量购置日期1紫外可见分光光度计套12003年2往复式振荡器台12003年3组织匀浆机台12003年4可调式移液枪支22003年5双道原子荧光仪台12003年6微波消解仪套12004年7冰箱台12004年8万分之一电子天平台12006年9农残快速检测仪台12021年10酶

41、标仪台1200711高速离心机台1200712氮吹仪台1200713超声波清洗器台1200714旋转蒸发器台1200715快速检测箱台22021合计174.4 管理体制天水市农产质量量平安检测中心隶属于天水市农业局，为副县级全额拨款事业单位，事业单位管理体制。第五章 工程建立地点选择分析5.1 工程建立地点工程建立地点位于天水市秦州区赤峪路天水市农业科学研讨所。5.2 工程建立区概略5.2.1 地理位置天水市位于甘肃省东南部，是甘肃的“东大门，地处东经1043510644、北纬34053510之间，东邻陕西省宝鸡市，北、西、南分别与甘肃省的平凉、定西、陇南接壤，为古丝绸之路重镇，是陇东南交通枢

42、纽和物流中心，也是国家规划建立的关中天水经济区次中心城市。5.2.2 行政区划天水市现辖秦州、麦积两区和武山、甘谷、秦安、清水、张家川回族自治县五县，总面积1.43万km，总人口360万，其中农业人口346万，耕地面积572.24万亩。5.2.3 气候条件天水市境内山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在10002100m之间，年均降雨量574mm，年均气温11.5，无霜期160215d，年日照时数18532267h，光、热、水、土资源丰富，良好的气候条件为各类农作物的生长和开展畜牧养殖提供了得天独厚的适宜环境。5.2.4 土地资源天水市总面积1.43万km，其中耕地面积572.24万亩。土地资源

43、丰富，土层厚，土质疏松，便于机耕和灌溉。5.2.5 交统统讯天水市地处陕、甘、川交界地带和西安至兰州两大城市的中点，陇海铁路穿越全境，G30连霍高速2021年在天水地域全线通车，G7011十天高速列入规划，G310国道、G316国道横贯东西，五条省道辐射南北，是西陇海线经济带甘肃段的东部起点、陇东南经济文化物流中心。5.3 地点选择分析本工程建筑工程内容主要是实验室及室外工程改造，依托工程单位已有根底设备条件进展建立。5.3.1 工程建立地点工程建立地点位于天水市秦州区赤峪路2号天水市农业科学研讨所，场地西临省技工学校、东面为市新华印刷厂储运站、南面为省工业学校、北靠玉泉镇西十里村农田。工程改

44、造检测检验室为天水市农业局调配用房，总面积为812m，为2层砖混构造单面楼，始建于1988年。5.3.2 给水条件工程用水由秦州区自来水公司供应，可满足工程实验用水。5.3.3 供电条件实验室用电主要为检验检测仪器及照明低压用电，场内已有100kVA变压器1台，可满足工程供电需求。5.3.4 供暖条件检测检验室供热由天水市农业科学研讨所现有8t锅炉供应，可满足工程供热。5.3.5 交通条件工程建立地距市区仅5km，距天定高速公路入口500m，交通方便。第六章 工程建立目的6.1 指点思想以全面提高农产质量量平安程度为中心，以法律、法规和技术规范为根据，以现有农产质量检机构为根底，以资源优化整合

45、为前提，以配备现代化的检测仪器设备为手段，以加强监测技术人员队伍建立为保证，充分依托各级政府齐抓共管，全面提升检验检测才干和程度，建成一个规划合理、层次清楚的农产质量量平安检验检测体系，从而规范农产品消费和贸易行为，指点农产品消费并引导消费，保证农产品的有效供应和消费平安，加强某市农产品在市场上的竞争力，实现农业增效、农民增收和农业可继续开展。6.2 建立目的及义务6.2.1 建立目的本工程根据农业部和甘肃省公布的相关规范，在现有天水市农产质量量检测检验体系的根底上，经过引进所缺乏的仪器设备和检测检验技术，重点配备农药、兽药残留、渔药残留、有害有毒物质、有害微生物等定性定量分析检测仪器，完善检

46、测中心的综合检测才干，提高检测程度，扩展检测范围，建立综合性的农产品检测体系，可准确及时的对全市的消费环境和农产质量量进展监视检测，并覆盖种植业、畜牧业、渔业三个行业，尤其是能对农产品中的农药残留、重金属等有毒有害物质进展检测和评价，及时发布检测信息，经过从种到收、到加工、到流通全过程的检测监管效力，确保农产品平安问题。目的如下：1 工程实施后，检测才干覆盖种植产品、畜产品、水产品及农业投入品等，可对肥料、农药等农业投入品的质量进展检测；对农产品中的农兽、渔药残留、重金属等有毒有害物质进展检测和评价。参数将到达230余项，年完成各类农畜、水产质量量监测30000项次以上。2开展本辖区内农、畜、

47、渔业产品和农业投入品的日常例行抽检和监视检测，并承当上级业务部门安排的农产质量量平安监测义务；担任本市各县区检测站的技术指点，担任全市农产质量量平安方面规范的宣传贯彻和技术培训，为农产质量量平安纠纷出具客观、公正、科学、准确的监测检验结果；同时，接受其他委托检验和担任农产质量量平安方面的技术咨询、技术效力任务；向社会发布农产质量量平安信息，反映天水市农产质量量平安程度。6.2.2 建立义务1 在实验条件方面配备保证全市主要农产品、农业投入品和农业生态环境检测需求的仪器设备。重点配备高精细度仪器设备，提升在平安类检测参数方面确实证检测才干，使检测参数种类在现有根底上添加50%；多台套配备主要参数

48、的检测设备(如色谱类仪器)和现代化的前处置设备，提高检测速度2倍以上；2在实验室建立方面，按照所承当的职责义务和仪器设备配置情况，对检测实验室和任务间进展改建，使检测实验室可以在运用面积、规划和环境条件等方面与所承当的检测义务相顺应；3在检测才干方面重点提升所辖区域内主要农产品、农业投入品和产地环境等方面有关平安卫生参数确实证检测才干；检测范围要可以完全覆盖对主要农产品消费全过程质量平安检测范围；可以按我国国家规范、行业规范、地方规范对农产质量量、平安、工艺、性能等参数进展检测。6.3 总体规划工程建立地点位于天水市秦州区赤峪路2号天水市农业科学研讨所，场地西临省技工学校、东面为市新华印刷厂储

49、运站、南面为省工业学校、北靠玉泉镇西十里村农田，工程改造实验室位于院内西北部二层砖混构造楼房，院内给排水、供电、供热、道路、通讯、网络等公共设备条件完善。6.4 建立规模工程改造实验室812(其中无菌实验室20)、室外供电线路130m、室外供暖管道140m、室外给排水管道210m，配套检验仪器设备154台(套)。第七章 工程建立内容7.1 建立原那么1) 建筑设计符合功能、平安、卫生等方面的根本要求，亦符合国家现行有关强迫性规范的规定；2) 建筑规划按照功能分区的原那么，布置各类用房位置，力求到达功能合理，流程便利，处理内外相互间的联络与分隔，防止交叉；3) 以加强市级农产质量量平安检验检测根

50、底设备条件、提升检验监测才干和技术程度为重点，按照资源整合和降低本钱的要求，遵照组织、资源、信息的有机整合的建立原那么。7.2 工程内容组成本工程建立内容主要由实验室改造、实验室室外工程改造等建安工程和仪器设备购置两部分组成。表81 工程建立内容一览表序号建立内容构造方式规模 (数量)单位备注一、建安工程1、实验室改造砖混构造8121.1无菌实验室改造201.2供电设备改造设备老化812线路改换、调整插座位置1.3给排水改造115m铺设管道、安装洁具1.4供暖设备改造812铺设管道、安装散热器1.5屋顶改造三毡四油防水层870.324mmSBS防水层1.6顶棚改造涂料812PVC、石膏板吊顶1

51、.7墙面、顶棚改造涂料2960刷涂料、乳胶漆1.8门改造普通钢门27樘改换为三防门、塑钢门1.9窗改造普通钢窗32樘改换为塑钢窗1.10地面改造混凝土地面792铺防滑地砖1.11实验边台64m1.12气路改造1套安装专门气路管道、减压阀、阻火器等2、室外工程改造2.1室外供电线路130.00 m改换线路2.2室外供暖管道140.00 m铺设管道2.3室外给排水管道210.00 m铺设管道二、检测检验仪器设备154台套7.3 建安工程工程建安工程为改造实验室812.0m其中无菌实验室20，室外供电线路改造130.00m、室外供暖管道改造140m、室外给排水管道改造210m。7.4 仪器设备7.4

52、.1配备原那么工程所购仪器设备按照国家公布的技术规程和规范要求选型,根据建立规模的要求，本着适用、先进、经济的原那么,仪器设备要确保设备性能和参数满足检验检测的要求。符合环保和平安消费要求，设备应附带平安设备，在运转过程中噪声小。7.4.2 主要设备选择本工程在检测中心原有仪器设备的根底上，以扩展检测工程和提升检验检测才干为目的，更新补充必要的仪器设备。选用先进的检测仪器设备，配置及技术参数符合检验检测工程和义务的要求，可以满足工程检测所需的性能稳定、质量保证、经济合理的要求。主要选用仪器设备有液相色谱串联质谱仪、气相色谱质谱仪、高效液相色谱仪，主要检测农药残留、食品添加剂、抗生素、及兽药残留

53、；气相色谱仪，检测土壤、农田灌溉水和农产品中的农药残留；原子荧光形状分析仪，检测土壤、水和农产品中的砷、汞等重金属；紫外可见光分光光度仪，检测土壤和农产品中的硝酸盐和亚硝酸盐含量；并配置生物显微镜、生化培育箱等检测产品和环境中有害微生物的仪器设备及实验台、档案柜等设备共154台套。第八章 投资估算和资金筹措8.1 投资估算根据1) 国家发改委、建立部公布的(第3版)；2)(NY/T 1716-2021)；3) 工程改造工程费按现行价钱进展投资估算，设备购置费按当年实践价钱加运杂费计算；4) 工程仅思索建立投资；5) 工程承当单位提供的文件、资料、数据。9.2 投资估算工程总投资1000.00万

54、元，其中：农业建筑工程投资199.27万元，占总投资的19.93；农业仪器设备投资710.73万元，占总投资的71.07；工程建立其他费用43.00万元，占总投资的4.30；预备费47.00万元，占总投资的4.70%。第九章 建立期限和实施进度安排9.1 建立期限本工程建立期限为2021年2021年。9.2 工程实施进度安排2021年9月2021年12月完成工程前期任务；2021年1月2月完成工程初步设计及审定；2021年3月9月完成实验室改造工程；2021年7月10月完成设备购置与安装调试；2021年9月11月完成人员培训；2021年12月开工验收，投入运转。9.3 工程实施进度表表91 工

55、程实施进度表序号 时 间项 目2021年2021年2021年61248121234567891011121工程前期任务2初步设计与审定3实验室改造工程4设备购置及安装5业务技术培训6全面投入运转 第十章 节能节水与环境维护10.1 节能节水10.1.1 节能节水原那么1) 在工程建立运转中要本着物尽其用、合理利用水电资源、降低本钱的原那么；2) 建筑方案设计、设备选购科学合理，做到水电耗费最小；3) 按照给水排水相关设计规范设计，尽量较小损失。10.1.2 节能措施1) 机电设备部分节能措施(1) 选择与实践需求相匹配的仪器与设备，以免呵斥设备的闲置或不用要的浪费；(2) 电器设备均选用节能型

56、设备，力求做到用电及供电系统合理匹配，以降低能耗；(3) 加强设备仪器的综合管理与维护，提高设备运营效率；加强用电监管，严厉计量；(4) 进展思想教育，培育职工节约用电的观念，减少消费、生活中对电力资源的浪费。2) 建筑部分节能措施工程主要建筑物实验室的改造，属民用建筑类，设计严厉执行及。10.1.3 节水措施1) 确定经济合理的供水方案和供水管网，满足检测中心消费、生活用水要求，消费、生活用水均运用节水设备、器具；2) 加强供水管网的维护与检修，防止跑、冒、滴、漏等景象的发生，保证节约用水；3) 加强教育，加强节水认识，力求节约用水。10.2 环境维护10.2.1 工程所在地环境现状工程建立

57、地点位于天水市秦州区赤峪路2号天水市农业科学研讨所，交通便利，无工业企业，无工业“三废污染物排放，水质到达了国家规范，建立环境情况良好。10.2.2 工程实施对环境影响分析1) 工程建立工程对环境的影响在工程施工时，会影响到周围环境及居民的任务和生活。2) 工程运营对环境的影响工程建成后，将进一步促进绿色无公害农产品朝着规模化、规范化方向开展，为开展绿色生态农业、环境友好型农业奠定坚实的根底。工程运营中不产生噪声污染，仅有实验室产生少量废料、废气、废水排放，经适当处置对周围环境不产生危害。10.2.3环境维护措施1) 工程的改造施工中的环境维护措施在改造工程施工中，严厉按建立规范和程序进展，采

58、取环境维护措施，防止和减少扬尘产生和其它废弃物的排放。建筑用资料的运输和运用严厉按照国家的建立规范进展，做到文明施工。工程施工合理安排作业时间，尽量防止午间和夜间施工；运用建筑机械采取噪声防治措施，将噪声污染降到最低程度。2) 工程运营中的环境维护措施实验室污染物处置采取“分类搜集、存放，分别集中处置等原那么，尽能够采用废物回收以及固化、熄灭处置。工程运转中，办公及生活产生污水经简单处置后排入城市排水管道；实验室排放的污水采用废液搜集器集中搜集，然后才用废液处置器进展酸碱中和、混凝沉淀、次氯酸钠氧化处置后排放，污水排放应符合(GB8978-1996)的规定；固体废弃物除蔬菜按普通固体渣滓处置外

59、，其他农产品检测固体废弃物如猪肉、鸡肉等先消毒灭菌后填埋方法处置；药瓶、药盒等固体废弃物，进展集中一致管理和无害化处置；实验药品的运输、储存和运用，要封锁管理，减少废气排放污染空气；过期失效、报废的试剂药品不得随意丢弃，要退回仓库一致处置。10.2.4 环境影响评价综上所述，工程建立对当地环境呵斥的影响较小，曾经当地环保部门审批经过，赞同工程建立。第十一章 工程组织管理与运转11.1 工程建立组织管理11.1.1 管理机构及职责为确保工程的顺利实施，成立由天水市开展和改革委员会、农业、畜牧、财政、质量监视、城建、农产品检测中心部门担任人等组成的工程建立协调指点小组，担任整合资金、人员、设备等资

60、源，工程建立协调指点小组下设办公室在市农产质量量平安检测中心，详细担任工程建立过程中的任务协调和指点，担任落实地方配套资金，检查监视建立资金合理有效运用；协调办理有关工程建立其它事宜；参与工程建立工程的招招标，监视建立单位严厉按照工程规划、方案进度和设计图纸进展施工，加强对工程建立各阶段、各环节的监视检查，发现和处理工程建立中存在的问题和困难。12.1.2工程建立管理措施1) 工程管理在工程建立协调指点小组的指点下，由市农产质量量平安检测中心详细承当工程建立，建立健全目的管理责任制，严厉贯彻执行农业部和关于农业工程工程建立管理的规范规范，实行工程法人制、招招标制、工程建立监理制和工程管理合同制