罗定发展的契机

1、改革开放以来，我国的经济发展非常迅速，在经济建设的方面也 取得了巨大的成效。我的家乡-罗定作为一个县级市也紧跟着国家 的经济的高速发展的步伐，在这几十年的时间里也取得了不错的经济 发展成果，以下便是由本人对罗定经济发展状况的一些研究以及一些 看法。罗定是千年文化古邑，历史悠久，自古以来，罗定素有“文化之 乡”之美誉，是广东历史文化名城。它位于广东省西部，西江之南， 东有云雾山脉，西有云开山脉，南接高雷，西通桂、黔、滇，是西江 走廊的交通要冲，自古被视为门庭防卫，抚绥重地。“面向珠三角、沟通大西南”是广东大西关罗定一直坚持的战略发展方针。近年来， 在优越的地理条件和罗定人民的艰苦奋斗之下， 罗定

2、的发展正蒸蒸日 上。为破解镇街经济发展不平衡和分散发展难题，罗定市决策者经过 调研，按照同一板块区域、同一资源体系、经济类型趋同的镇街，遵 循环境优先、生态优先的原则，把罗定明确为北部经济圈、东南部经 济圈和西部经济圈三大区域经济板块。 北部经济圈为重点发展区，该 经济区以洸江“一河两岸”为中轴，包括中心城区罗城和附城、素龙、 双东等4个镇（街），重点发展工业、现代化服务业、畜牧养殖业、 农副产品加工业和文化教育事业， 充分吸引人口和产业集聚，提高土 地、水、能源等资源利用效率，提高城镇人居环境舒适度；东南部经 济圈为促进开发区，包括罗镜、太平等 9个镇，重点挖掘土地资源潜 力，改善农田水利设

3、施，完善公共服务设施，对优质水稻、生态农业、 旅游、矿产开发等特色产业进行规划，通过兼并、出让、重组等形式 优化资源配置，为龙头企业划定原材料供应保障区， 促进资源优势化 为产业优势；西部经济圈为限制开发区，包括泗纶、连州等 8个镇， 重点完善镇村基础设施，提供均等化公共服务。促进农林生态化、适 度规模化经营，提高农产品有机与绿色食品比重， 加强禽畜养殖业和 乡镇企业的污染防治和控制，加强森林公园管理，推进生态旅游发展， 促进人口往外围中心镇集聚，提高区域植被覆盖率，增强区域生态涵 养及水土保持等生态功能。为加快三个经济圈发展，该市做好机制“文章”，有的放矢，积 极摸索和建立与之相适应的共建共

4、享机制，加大园区和项目建设，建立跨行政区域的招商、投资等工作和 GDP财税收入等利益分配相匹 配的共享机制，在总方案基础上因地制宜制定了产业发展、 工业小区 开发建设、交通基础设施建设等子方案，对罗定建材工业园、附城电 子高新工业园、双东环保工业园和佛山南海（罗定）产业转移工业园 等四大园区实施错位发展、集聚发展和生态发展，使园区成为新的经 济增长极。构筑起区域经济协调发展的示范带，有序引导资源合理配 置和产业顺向辐射。但是罗定与云浮竞争地级市失利后便注定了她的悲哀， 云浮设市 以来，罗定一改80年代到90年代初的蓬勃发展态势。原因何在，除 了自身的一些因素外，更来自上级（云浮）的挤压，才弄到

5、如此局面。 罗定的苏醒、复兴，必然会触动上级，他们害怕，如果罗定按正常发 展，其经济总量之大，云城区之小，足令云浮领导心战。所以，从一 开始，罗定的发展备受抑制，交通之难通、信息之难传、分配之不公、 财税之加重。一言难尽，所以罗定人民强烈建议罗定市脱离云浮市的 代管，罗定人民才能脱离苦海。我相信以上观点不会是空穴来风、原因有几下几点：1、 云浮山高山多、罗定的是平原，云浮发展的是资源性经济， 而罗定发展的是外向性的外资经济才 有得发展！2、在这10年里云浮确实在很多方面都有着故意不给罗定发展的 事情！现在妨碍罗定经济发展的最主要原因就是交通 ，通往罗定的路 实在是烂得可怜,从广州到云浮的路很畅

6、通，而云浮到罗定的公路 是何等的差劲！在铁路方面，本来路线方向经过罗定的话是最近而最 方便到广西的，但云浮就偏偏不经过罗定！故意制造障碍！其他的还有 好多！为何？卡死你的出路，制造交通瓶颈。至于高速公路方面，云 浮更是捡到个便宜，今年全省地级市通高速嘛，路都铺到家门口了， 最多只欠个剪彩仪式！而罗定则与广梧高速无缘，拼个死活也只拿到 一条所谓的“连接线”。广梧高速云浮至郁南段还不知道要修到何年何月，就算罗定建好那条“连接线”也难完她的高速试问下有谁愿意 来这里发展工业设厂呢？这一切成因何在？这里也不必多说了， 群众 的眼睛是雪亮的！3、罗定不管在人才，文化，地形方面都要比云浮要好，云浮就是 只

7、有山多的资源性经济，跟罗定根本就不能够进行互补！4、在上世纪八十年代未九十年代初是罗定市的“黄金时期”在 这一时期，原来的肇庆地区分家之前，罗定是发展得比较好的，经济 总量仅次于高要排在老二的位置（当然高要是有其紧邻珠三角的地缘 优势）。是当时粤西的一颗明珠。罗定人不用国家出一分钱自筹资金建设 全国首条县级自办铁路和自筹资金建设了全国首个县级自办民航机 场。让罗定人民到现在还觉得自豪不已。然而随着庆祝云浮地级市成立的礼炮声，罗定人在哭泣。此后罗定开始了至今仍在持续的十年 经济大萧退的局面。5、一个没有经济实力的居然成为地级市？ 一个历史、文化都不 悠久深厚居然成为地级市？经过这么多年的实践，

8、云城的经济并没有 因为成为市府驻地而发展迅猛，更没有产生足够实力带动周边县市的 发展，而罗定却因此衰落。无论从历史文化、经济基础、人口、市场 等多方面来看，罗定都占有绝对优势，而云浮可以自豪的只是那块石 头和比罗定稍为好一丁点的区位优势一一较为“靠近”珠三角。6、罗定市领导搞的县域经济“三化”吸引了张德江书记和媒体 的关注，云浮市领导对此不满，认为是绕过云浮直接向省汇报。因此引起了云浮市领导对罗定市领导的直接训斥。 说罗定出了这么多的上 访告状是罗定市领导的无知和无能，于是将其撤换。我们先不讨论罗 定市领导的缺点和错误有多少。就云浮市领导的做法是欠妥的，因为 时不够一年，云浮给罗定派去新的领导

9、，又遇上罗定第二次上访高潮， 这一次不能说新派去的干部无知与无能，因为按照新的干部选拔条 例，无知与无能是云浮市领导自己。7、外乡人是如何看待罗定与云浮关系的：从岑溪同学得到罗定的看法就是：罗定在广东的悲惨遭遇大家有目共睹，罗定曾经是广东省内充满活力和潜力的山区县市， 尽管它仍 然穷，但各项工作不落人后。这十年，罗定落后了，罗定不应仅仅发 展成现在这个样子，到底是谁阻碍了罗定的发展？而罗定隔离的广西 岑溪，具状况并不比罗定好，岑溪设市10年了，没有一丁点发展，这主 要是由于广西不管梧州，而梧州又不理岑溪造成的.罗定和岑溪作为 两广的弃儿，从岑罗二级10年不修，千疮百孔就可以看出来，因此，罗 定

10、应该脱离云浮的管辖，设立罗定地级市。如果今天罗定是地级市， 罗岑高速，罗岑铁路早就通车了，罗定的经济早就起飞了。8、我不敢说当时上面让云浮升格为地级市是个错误的抉择，但 是以目前的情况看来，它的确是错误的，也就说通过实践而证明了这 个决定的错误性。走过了近十个春秋，现在的“云浮地区”的发展依 然十分滞后，罗定在这段时间内的经济增长率没哪年出现过两位数的 记录，就连全国的平均增长率也很少达到。 靠近珠三角的云城区和新 兴县近几年虽然稍有起色，但也只有10溢右的增长速度。从“分家” 到现在，罗定虽然是在重重困难中匍匐前进， 但无可否认她是整体实 力依然领先于云浮这个所谓的“最年轻的地级市”。 云浮，徒有“年 轻”的虚名，并不能代表其青春、有活力。从现实来看，云浮本身就 非常依赖珠三角的辐射，甚至说需要依靠肇庆的辐射，云浮的石头经 济无能力辐射罗定，罗定需要而且只能依靠珠三角的辐射来带动其发 展。综合以上几点，摆脱云浮的无能管治是百万罗定人的呼声 ，罗 定在云浮管的十多年，我们看到的更多的失望，云浮给了罗定什么？两 者的结合，又给双方带来了什么积极的好处？要发展，就要要改变。不 能安于现状。为什么罗定人民只承认自己是罗定人而不是云浮人。所以，要发展，就要优化我市的发展大环境，坚定不移地抓好宜 居城市建设，切实改善城市