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文档简介
1、网络问政实施方案为更好地听取民声、汇聚民智,扩大公民的知情权、参与权、表 达权和监督权,加强社会建设,创新社会管理,提高科学决策水平, 构建和谐社会,实现x幸福追赶,经区工委、管委同意,决定在全区 推进网络问政工作,建设全区统一的网络问政平台。 具体的实施方案 如下:一、目标要求坚持资源整合、分步实施、逐步完善的原则,依托 x试验区政府 门户网站建设全区统一的网络问政平台,建立一套科学完善的集信息 收集处理、督办反馈、检查考核等内容的全方位网络问政工作机制, 推动网络问政制度化、科学化建设,从而更好地掌握社情民意,解决 热点难点问题,及时化解社会矛盾,密切党群、政群和干群关系,切 实做到“网上
2、知民情,网下解民忧”,为加快 x发展、维护社会稳定 提供有力保障。二、建设内容依才e x试验区政府门户网站,建立全区统一的网络问政平台。畅 通党委、政府与群众沟通的渠道。全区网络问政平台除了完善已有的 网上办事、网上投诉等栏目外,重点建设以下方面内容:(一)整合全区现有资源,依才e x试验区政府门户网站打造政民 互动平台在网站首页醒目位置设置政民互动平台, 下设网络问政、在线访谈、领导信箱、x论坛、民意征集、网上调查、精彩图片等7个栏目。 通过图文、视频、音频等多种展现方式,开展政民互动工作,力争办 出x特色。(二)建设全区统一的网络问政平台网络问政栏目细分为咨询、投诉、举报、建议等 4个子栏
3、目。方 便群众有对口发表相关意见和建议。(三)开展网上在线访谈利用x试验区政府信息网站开展在线访谈,推动区工委、管委领导和区直各单位部门负责人上线与公众互动交流, 实现图文直播或视 频直播。(四)开通领导信箱首先开通区工委书记、区管委主任信箱,积累经验后逐步开通其 他领导班子成员信箱。(五)建设x论坛仿效优秀论坛管理经验,探索论坛建设新模式,致力于打造具有 地方特色,融意见观点诉求、商业供求信息、个人情感抒发为一体的 论坛讨论区。(六)民意征集和网上调查结合时事热点,有针对性定期开展民意征集和网上调查活动, 达 到宣传国家政策、汇聚民情民智、推动工作开展的目的。(七)精彩图片上传发布能反映我区
4、民俗风情、文化底蕴、发展建设、百姓生活、 历史记录类特色图片,配以文字解说,建立属于X自己的“成长相册” C三、组织机构成立X试验区网络问政工作领导小组,负责全区网络问政工作的 组织领导和协调推进,研究解决网络问政工作中的重大问题。 领导小 组正副组长由区工委、管委有关领导担任,领导小组成员单位为区纪 工委(监察局)、区工委(管委)办、区统战宣传部、区公安分局、 区财政局、区广播电视台、区信访办等单位。领导小组下设办公室,负责网络问政的日常工作,办公室设在区 管委办信息网络中心。网络问政领导小组办公室的主要职责是:(一)负责网络问政工作的统筹协调和实施推进, 建设全区统一 的网络问政平台,做好
5、网络问政栏目的设计开发和日常的运行维护工 作。(二)制定相关的管理办法,从网民意见收集、受理、答复(办 理)、督查、通报、考核、责任追究等环节规范网络问政行为。(三)通过网络问政平台收集、汇总网民反映的问题,及时移交 有关部门办理,对网民反映的重要问题,及时上报有关领导,及时将 区领导对网民反映的问题的批示送达各相关单位。(四)督促相关单位在规定时限内办理、答复网民所提出的问题。(五)组织有关领导和区直部门进行在线访谈, 与网民进行互动 交流。(六)编制网络问政工作简报,对各单位处理回复情况进行统计 和通报。四、运作机制(一)工作机制网络问政工作影响较大,涉及面广,区直各单位要在区网络问政 工
6、作领导小组及其办公室的统一领导下各司其职,各负其责,形成工作合力。.区纪工委(监察局)负责制定网络问政监督考评办法,对区 直各单位网络问政情况进行监督, 对网民反映问题不落实、答复处理 不及时、回复质量差的单位进行通报和问责, 做好领导干部在线访谈 相关工作。.区工委(管委)办负责区工委书记(委员)信箱、区管委主 任(副主任)信箱的信息收集和处理回复工作,并配备专职工作人员。.区统战宣传部负责网络舆情的处置工作,建立网络发言人制 度和网络发言人队伍,策划召开网络问政新闻发布会,做好网络问政 的宣传工作,营造网络问政舆论氛围。.区工委(管委)办负责牵头制定网络问政工作方案,对网络 问政收集到的重
7、大政策问题牵头组织调查研究。.区公安分局协助做好网络舆情的处置工作。.区财政局负责落实网络问政建设资金和运行维护经费,确保 网络问政工作的顺利开展.区统战宣传部、区广播电视台负责网络问政的宣传工作,并 在海陵岛试验区政府信息网开设网络问政专栏, 链接区统一的网络问 政平台。.区广播电视中心配合区工委(管委)办做好在线访谈工作。.区信访办负责网上(手机)信访信件的分送、处理等工作。.区网络问政办负责全区网络问政的日常工作,协调区直各单位做好网络问政工作。各乡人民政府、办事处,区直各部门、各单位也要依托 x试验区 政府门户网站和部门网站开展网络问政工作。 负责全区各部门网民信 息收集和处理回复工作
8、,做好领导在线访淡,并对网民反映的重要问 题及时反馈给区网络问政领导小组办公室。 在部门网站上设网络问政 专栏,链接全区统一的网络问政平台。(二)在线交流机制开展在线访谈,由区领导及区直部门负责人,与网民进行在线互 动交流。开播前要在x试验区政府门户网站做好网民意见、 建议和问 题的征集,送给上线的区领导及相关部门。上线领导交流的主要内容 为回应群众关注的社会民生、经济发展等各方面的诉求。领导在线访 谈由区纪工委、区(工委)管委办、区广播电视台负责具体组织落实。(三)信息处理机制.信息收集机制区直各单位部门要按规定设立网络问政信息员, 每天指定专人浏 览区网络问政平台等相关栏目,收集涉及本地本
9、部门的信息。收集到 涉及面广、影响较大的信息要及时报区网络问政领导小组办公室或相 关领导,以便迅速处置。.信息处理机制各部门是网络问政的办理主体,要建立起主要领导负总责、分管 领导具体抓的工作机制,及时做好网民反映问题的办理和回复工作。 对收到的简单咨询类信件及时进行回复,一般信件在网民发贴后5个工作日内回复处理意见,对较为复杂一时无法回复处理的应在5个工作日内向网民作出说明,在 10天内进行回复处理,特别复杂需 要多个部门协商处理的经批准可延长一定时限。区领导在在线访谈交 流中要求区直各部门落实的问题,以及现场尚未答复的问题,由网络 问政工作领导小组办公室进行整理后,转有关部门按规定办理。.
10、信息反馈机制对涉及面广、影响较大的事件,由区网络问政工作领导小组办公 室对相关部门的书面答复进行整理、汇总。需要对外公布的,统一安 排在x试验区政府门户网站公布。.监督检查机制区纪工委(监察局)和区(工委)管委办对各部门网络问政处理 回复情况进行监督检查,对网民反映问题不落实、答复处理超时的单 位进行问责,对超过10个工作日未作出处理和回复的给予通报并报 区工委、管委有关领导,对敷衍塞责造成不良后果的,严肃追究单位 主要领导、分管领导和直接经办人员的责任。(四)网络舆情处置机制由区网络问政工作领导小组办公室会同区统战宣传部、区公安分局等部门建立健全网络舆情管理联席会议制度,建立网络舆情收集、
11、研判、预警机制,完善x试验区网络舆情引导和监管工作方案。 网络舆情管理联席会议下设舆情搜集、舆情研判、舆情引导和舆情控 制等四个工作小组,分别参与舆情搜集、舆情研判、舆情引导和舆情 控制等各个程序相关工作,了解事件起因经过,积极争取各级网络管 理部门的协助,发布权威信息,澄清事实真相,引导网络舆情朝着有 利于突发公共事件顺利解决的方向发展,提高网络舆情应对能力。(五)网络发言人制度区统战宣传部要建立网络发言人制度, 在区直单位部门设立网络 发言人。网络发言人(助理)与新闻发言人(助理)可为同一人。网 络发言人根据单位授权平时在网上发布部门信息,遇重大突发事件、 重大社会舆情第一时间召开发布会,
12、 接受网络媒体采访,发布权威信 息,还原事件真相,通报事件进展情况,提出处理意见。(六)网络问政运维机制区网络问政办要制定和落实网络问政平台日常运行维护机制,组建一支网络问政运维队伍,保证专人值班,加强网络问政的数据备份, 制定网络问政平台应急预案,强化对网络问政平台的管理,保证网络 问政平台安全运行。五、保障措施(一)加强领导,落实责任。区直各单位部门要高度重视网络问 政工作,加强对网络问政工作的组织领导,建立起主要领导负总责、分管领导具体抓、网络发言人和信息员具体落实的工作机制,制定切 实可行的信息处理机制,及时做好网民反映问题的办理和回复工作。(二)建章立制,规范管理。区网络问政工作领导小组办公室要会同有关单位,制定网络问政信息回复处理制度、 网络问政检查督办 制度、在线访谈工作制度等系列管理规
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