公司生产安全事故管理规定

1、公司生产平安事故管理规定第一章总那么第一条为防止和减少平安事故发生，规范XX公司平安事故管 理，强化事故责任追究，特制定本方法。第二条 本方法依据中华人民共和国平安生产法、生产安 全 事故报告和调查处理条例、建设工程平安生产管理条例等法 律 法规和公司平安事故管理方法、公司平安事故管理方法等有 关规定制定。第三条本方法适用于XX公司各部门、所属各单位（以下称“各 单位” ）O第四条本方法所称平安事故（以下简称“事故”）是指生产 安 全事故、设备事故、火灾事故、交通事故、自然灾害等引发的人身 伤亡或直接经济损失事故;本方法所称未遂事故、涉险事故和险情 事件 是指对人员生命、财产平安构成威胁，未造

2、成人员伤亡，需立即 采取措施控制、减轻和消除的各种事件、事故。第五条 本方法事故伤亡人员统计范围包括企业员工、分包单位 人员以及应由本单位承当主要责任的企业外伤亡人员等。第六条事故等级划分未遂事故、涉险事故、险情事件：涉险1-10人以上的事故；造成 1-3人以上被困或者下落不明的事故；紧急疏散人员50-500人以上的 事故；未造成人员伤亡，排除险情发生直接费用100万元以下的事件； 因生产平安事故对环境造成污染（人员密集场所、生活水源、农田、 河流、水库、湖泊等）的事故；危及重要场所和设施平安（市害、负主要责任的交通等事故单位的经济处分。一、每发生一起未遂事故、涉险事故和险情事件的，给予工程部

3、 1000元-3000元的经济处分或者按照上级单位、地方政府已明确对单 位处分金额的卜5%进行处分。二、每发生一起一般事故，给予工程部1万元-2万元经济处分。二、每发生一起较大事故，给予工程部10万元-20万元经济处 罚。三、每发生一起重大及以上事故，给予工程部20万元-50万元 经济处分。四、发生一般及以上事故的对协作队伍按照第三十二条处理以 外，对事故造成的直接和间接经济损失由协作队伍全部承当，费用由项 目部从工程款项中直接扣除。第三十八条发生承当主要责任的生产平安事故，对各级单位相 关责任人按其上年税后绩效薪酬的以下比例处以经济处分：一、未遂事故、涉险事故和险情事件处工程部主要负责人5%

4、的罚款，处其他班子成员123%的罚款，处 工程责任部门负责人0.5%的罚款，处xx公司负有平安监督管理职 责的部门负责人0.296的罚款。二、重伤、死亡及以上事故按上级单位或有关机构依据管理权限或依法依规做出处分决 定 对xx公司相关责任人进行处分。三、xx公司机关本部的处理按照xx公司机关日常考核进行处理。第三十九条发生承当非主要责任的生产平安事故、承当管理责452任的自然灾害、分包商生产平安事故和交通事故，对各级单位相关责 任人按其上一年税后绩效薪酬的以下比例处以经济处分：一、未遂事故、涉险事故和险情事件处工程部主要负责人3%的罚款，处其他班子成员0.52现的罚 款，处工程责任部门负责人0

5、.3%的罚款，处xx公司负有平安监督 管理职责的部门负责人0.1%的罚款。二、重伤、死亡及以上事故按上级单位或有关机构依据管理权限或依法依规做出处分决 定 对xx公司相关责任人进行处分。三、xx公司机关本部的处理按照xx公司机关日常考核进行处理。第四十条在本单位发生事故时，不立即组织抢救或者在事故调 查处理期间擅离职守、逃匿或对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者迟 报的，给予负有责任的单位主要负责人降级、撤职处分，并处上一年税 后绩效薪酬60%至10096的罚款。第四十一条对发生未遂事故、涉险事故、险情事件和一般平安 事故的工程部，否决当月平安生产日常行为考核成绩、否决年度平安 生产关键行为考核平

6、安控制指标成绩，情节严重的取消年度平安生产 评优评先资格。发生重伤、死亡及以上平安事故的，依据上级单位或有 关机构依据管理权限或依法依规做出处分决定进行处理。第四十二条 年内，同一个工程部发生两起未遂事故、涉险事故 和险情事件的视同一起一般事故追责；同一个工程部发生两起一般事 故视同一起较大事故追责；同一个工程部发生两起较大事故且死亡人 数合计超过10人的视同一起重大事故追责；两起重大事故视同一起453 特别重大事故追责。其他事故累积视具体情况确定。经济处分累加不 超过本人上年税后绩效薪酬。一般事故按照本方法追责，较大及以上 事故执行上级单位或有关机构依据管理权限或依法依规作出的责 任追究决定

7、。第四十三条本方法对其他责任人的责任追究，按其在事故中承 担的责任，参照各级主要负责人的责任追究进行。第四十四条有以下情况之一者，对事故单位及责任人的责任追 究从重进行：一、平安生产费用投入缺乏，引发平安事故的；二、强令作业人员违章冒险作业，引发平安事故的；三、排查出的隐患未及时消除，引发平安事故的；四、伪造或者故意破坏事故现场、销毁有关证据、资料以及在事故 调查中作伪证或者指使他人作伪证的；五、事故发生后不积极主动采取措施消除影响，给股份公司、公司、XX公司造成重大负面影响的；六、交通事故中，各级负责人在事故中承当直接责任的。第八章工伤认定与伤残鉴定第四十五条 各单位必须严格执行国家工伤保险

8、条例和地方 政府有关规定，及时、如实上报工伤认定材料。分公司员工工伤认定按 照青海省工伤管理有关规定执行，子公司、利源劳务、方正劳务参照 执行。第四十六条因瞒报、谎报、漏报、延迟不报工伤事故等影响员工 工伤认定和伤残鉴定的，所发生的一切费用由事故单位承当。同时，XX 公司将对相关单位和责任人从重处理。454第九章附那么第四十七条本方法所称“以上”包括本数，所称“以下”不 包括本数。第四十八条 依据本方法进行处分时，对有关人员的纪律处分和 组织处理，按照管理权限由XX公司各部门提出具体意见，经XX公司 研究决定后执行。经济处分由XX公司主责部门，依据本方法直接提 出处理意见，经主管领导核准后执行

9、，各部门根据职责分工具体落实 O对发生事故的单位和个人，假设公司、股份公司通报处理的，XX公 司执行处分结果，不重复”处分。第四十九条 对工程部及其负责人的经济处分，由工程部平安 环保部门会同财务管理部门负责，全额上缴XX公司，同时将处分收 缴凭证复印件报XX公司平安环保部备案。第五十条本方法所涉及的行政处理和经济处分存在交叉时， 依据“从重”原那么予以追责。第五十一条本方法所有罚款，按照管理权限全部纳入XX公司 平安生产专项基金统一管理和使用。第五十二条 本方法如与国家法律法规和上级部门要求有 抵触 的，以国家法律法规和上级部门的有关要求为准；触犯国家刑 律的，依据相关法律法规规定由司法机关

10、进行处理。第五十三条 各单位应结合实际，按照有关平安生产法律法规 和本方法规定，制定平安事故管理方法或实施细那么。第五十四条 本方法由XX公司平安生产委员会负责解释。第五十五条 本方法自印发之日起实施附件：1、事故快速报送单4562、企业职工伤亡事故月（年）报表1 3、企业职工伤亡事故月（年）报表24、企业伤亡事故登记表5、未遂（涉险、险情）事故（件）登记表6、事故调查报告主要内容456附件1事故快速报送单.企业详细名称 地址.发生事故时间 年月日时 分.事故发生地点.事故类别5.事故伤亡情况：死亡人重伤一人轻伤人失踪人姓名伤害情况 （死、重）工种 及 级别性别年龄本工 种 工龄受过何 种平安

11、 教育估计直 接经济 损失备注.事故的经过和初步原因分析：.事故发生后采取的应急措施和其它情况：.发生事故的工程建设单位、设计单位、监理单位的有 关情况：填报单位:制表人:联系 :457附件2企业职工伤亡事故月（年）报表1年月死亡伤热:件数伤亡含计（A）技术和设计上的嫉陷&备，处.I具、附件有阳平安批俺修少或有跳第生产场地环境不R个人防护用昆嫉少或有联陷设有安殳掾作烧不健全违反检作规卷成劳动纪律劳就很用不合理对现场工作映芝检廷工揩海懵谡歙育培的不、*乏平安作如汨其它事故类别序号总计1物体打击2将秘出3机械伤班1起小伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11目成片精此造水1：-.故炮14

12、火药爆炸15瓦斯爆作1置炉与容器操作17其它爆价18中一和宝息19其它伤小20耳1位负货人签章：处（科）负货人签超：制表人签章：报出日期：年 月日458附件3企业职工伤亡事故月（年）报表2年 月单位名称： 隶属关系： 制表单位：XX建设股份伤亡事故件数（件）伤亡人数（人）受伤害人 损失工作 日总数（ 工日）备注总计重大及 以上事 故较大事故一般事故重伤 事故轻伤 事故总计死亡重伤轻伤其中：非本企业人员死亡重伤轻伤123456789101112131415单位负责人签章：处（科）负责人签章：制表人：报出日期：年 月日459附件4企业伤亡事故登记表发生伤亡事故单位事故发生地点事故严重级别事故时间伤

13、亡事故类别伤亡人员情况姓名性别年龄工种文化程度用工形式伤害部位事故经过：上报单位上报时间报案人员460附件5未遂（涉险、险情）事故（件）登记表序号事故单位事故概况“四不放过”落实情况备注12345 461 政道路、临街商铺、既有线、地下管线、桥梁、河道、公路、道路、医 院、学校等公共场所以及其他人员密集场所等）的事故；其他涉险事 故、险情事件。一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以 下直接经济损失事故。较大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重 伤，或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50

14、人以上100人以下 重伤，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者造成 直接经济损失1亿元以上的事故。第七条xx公司实行死亡事故“说清楚”制度，凡发生死亡事 故，由事故发生单位的主要领导根据事故调查组调查结果，在事故分 析会后及时向xx公司总经理和党委书记“说清楚”。第八条在对平安事故和违规行为进行处分时，坚持依法公正、 教育与惩戒相结合的原那么；坚持实事求是、层层负责的原那么。第九条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即采取有 效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十条发生事故的单位应保护好事故现

15、场，因抢救伤员和排除 险情而必须移动现场物品时，要做出现场标记和书面记录，绘制现场 示意图，现场摄影照相，妥善保存现场重要痕迹、物证。清理事故现场 须经事故调查组同意，不得借口恢复生产等理由，擅自清理。第十一条各单位应建立平安事故台账，包括未遂及险情事故。444附件6企业职工伤亡事故调查报告一、单位名称：二、经济类型：三、事故发生时间：四、事故发生地点：五、事故性质、类别：六、事故直接原因、间接原因:七、事故严重程度:八、伤亡人员情况:姓 名性别年 龄文化 程度用工 形式工种本工 种工龄平安 教育 情况伤害部位伤害 程度损失 工作参加 工作 时间九、本次事故经济损失：十、事故详细经过：十一、事

16、故责任分析和对事故责任者的处理意见：十二、纠正和预防措施：十三、参加事故调查人员（单位、姓名、职务）：十四、报告附件材料461第二章事故报告第十二条事故发生后，事故单位应按以下规定报告：一、发生轻伤事故和未遂事故，当事者或者现场有关人员应当立 即直接或者逐级上报工程主要领导；工程负责人接到报告后，应当于2 小时内向xx公司应急管理办公室报告。xx公司应急管理办公室 8小时内上报公司应急管理办公室，并在24小时内报送事故书面 报告。二、发生人员重伤或死亡及经济损失100万元以上的事故，事故单 位（工程部）1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监 督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部

17、门报告；同时，上报 至xx公司应急管理办公室；xx公司应急管理办公室接到重伤（ 含重伤，下同）事故报告后，应当立即用 、电传等方式向公司应 急管理办公室报告，报告时间不得超过2小时，并在24小时内报送 事故书面报告。有人员死亡、较大及以上事故时，应立即用 、电传等方式向应 急管理办公室报告，报告时间不得超过1小时，并在24小时内报送 事故书面报告。三、较大涉险事故、险情事件，应按照较大及以上事故报告时限和 程序报告。第十三条事故报告内容和方式一、事故单位应将事故的基本情况以事故快速报送单（见附 1）的形式报送xx公司应急管理办公室，特殊情况时，可直接以电 话形式向XX公司应急管理办公室报告，再

18、以书面形式报告。伤亡人445 数和有关情况发生变化时，还应将最新情况及时补报。XX公司应急管 理办公室接到报告后同时报送公司应急管理办公室。二、道路交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日内及时补报，其 他事故自事故发生之日起30日内及时补报。第十四条事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎 报和瞒报。第十五条xx公司施行事故零报表制度。平安环保部、各单位 应及时在PRP工程管理系统USE模块（事故管理模块）中，录入事故 月报及年报（见附件2、附件3） o月报表于当月25日前录入，年报表 在次年的1月5日前录入。在年报表录入同时应录入年度平安生产事故 情况分析报告，主要内容包括：年度平安生

19、产事故情况、事故规 律、 风险分析、存在的问题和改进措施等。第十六条各单位应建立企业伤亡事故登记表（见附件4）和 未遂事故登记表（见附件5）o第三章事故调查第十七条事故发生后，事故单位应积极配合上级单位和地方政 府事故调查组开展事故调查工作。第十八条 事故调查必须坚持实事求是、尊重科学的原那么。应及 时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故的性质，认 定事故责任，总结事故教训，提出整改措施和处理建议，并形成企业 职工伤亡事故调查报告（见附件6） o第十九条轻伤、未遂事故、涉险事故和险情事件由xx公司安 全负责人或指定人员组织工程管理部、平安环保部、资产管理部等 部门有关人员参加的事

20、故调查组，进行调查。446第二十条 发生重伤、死亡的一般事故，由公司主管领导或其指 定人员组织平安、人力资源、技术、监察、工会、XX公司有关人员参 加的事故调查组，进行调查。较大及以上平安事故由上级单位和有 关 机构依据法律法规进行调查。第二十一条事故调查组的职责一、查明事故发生的经过（包括事故发生后抢救、救援情况）、 原因和人员伤亡、财产损失等情况；二、确定事故责任者及其责任；三、提出对事故责任者的处理意见及防范措施意见；四、编写事故调查分析报告。第二十二条事故调查组有权向发生事故的单位和人员了解有关 情况和索取有关资料，任何单位和人员不得以任何理由拒绝、阻碍、干 涉调查组的正常工作。第二十

21、三条 事故调查结束后应及时组织召开由事故单位负责人 和调查组全体成员参加的事故分析会。事故分析以调查结果为依据， 并应确定以下事项：一、事故性质；二、事故发生的经过、情形；三、人员伤害程度，设备财产损坏程度，经济损失；四、事故原因（包括直接原因、间接原因、主要原因、次要原因）；五、事故责任者及其责任（直接责任、间接责任、主要责任、次 要责任）；六、对事故责任者的处理建议；七、经验教训及防范措施建议。447第二十四条 事故调查组根据事故调查、分析结果在事故分析会 之后7日内向xx公司平安生产委员会办公室提交事故调查报告。第四章事故处理结案第二十五条为了保证责任追究的时效性，事故责任的认定事实，

22、xx公司执行内部（含公司调查组）平安事故调查组的调查结论为依 据，如认定的事实与地方政府部门或者上级部门平安事故调查组的调 查结论发生实质性冲突，可依据“从重”原那么予以调整。第二十六条预防措施由发生事故的单位负责实施，实施结果报 XX公司平安生产委员会办公室。第二十七条伤亡人员的善后处理执行工伤保险等有关规定。第二十八条轻伤事故应在30日内处理结案，一般事故应在60 日内处理结案，较大以上死亡事故应在90日内处理结案。第五章事故责任追究原那么与职责划分第二十九条事故责任追究要以事实为依据，以岗位责任划分确 定责任人，根据事故严重程度、责任人承当责任大小及作业的风险对 责任人进行追责。事故追责

23、坚持“从严治安”的原那么。第三十条平安事故责任追究的职责划分：一、发生轻伤事故、未遂事故、涉险事故和险情事件的，由XX公 司做出处分决定，并将处理结果报公司平安环保部。二、发生人员重伤、死亡及以上事故的，由上级单位或有关机构依 据管理权限或依法依规做出处分决定。第六章行政处理第三十一条发生承当主要责任的生产平安事故，给予事故单位448 通报批评。发生人员重伤、死亡及以上事故时工程主要负责人向XX公 司总经理和党委书记“说清楚”；发生人员死亡、一般及以上事故，XX 公司主要负责人向公司董事长“说清楚”。对事故相关责任人按以下 规定追究责任：一、未遂事故、涉险事故、险情事件给予工程责任部门负责人批

24、评、警告、记过、降低岗级或撤职处分 ;给予工程部党组织书记、”四个责任体系”负责人、XX公司负有安 全监督管理职责的部门负责人通报批评，情节严重的给予警告、记过 处分。二、一般事故给予工程责任部门负责人警告、记过、降低岗级或撤职处分；给予 工程部主要负责人及XX公司负有平安监督管理职责的部门负责 人警告、记过、降低岗级、撤职处分；对XX公司领导班子成员处理按 上级单位和有关机构依法依规作出的处理决定执行。三、较大及以上事故按上级单位和有关机构依法依规作出的处理决定执行。第三十二条发生承当管理责任的分包商生产平安责任事故或 对生产作业过程中应预见的风险，未采取必要的防范措施，导致在自 然灾害中造

25、成人员伤亡以及非生产作业环节发生责任事故的和发 生承当主要及以上责任的交通事故，给予事故单位通报批评；事故项 目主要负责人向XX公司总经理和党委书记“说清楚”，较大及以上 事故XX公司主要负责人向公司董事长“说清楚” 0对事故相关责任 人按以下规定追究责任：一、未遂事故、涉险事故、险情事件449给予工程责任部门负责人批评、警告、记过、降低岗级或撤职处 分 ；给予工程部党组织书记、”四个责任体系”负责人、XX公司负有 平安监督管理职责的部门负责人通报批评。二、一般事故给予工程责任部门负责人警告、记过、降低岗级或撤职处分；给予 工程部主要负责人及XX公司负有平安监督管理职责的部门负责 人通报批评、警告、记过、降低岗级处分，对XX公司领导班子成员处 理按上级单位和有关机构依法依规作出的处理决定执行；按照XX公司 协作队伍信誉评价管理方法，发生一般及以上平安事故的，给予 协作队伍信誉评价“一票否决”，直接列入XX公司、公司“黑名单” 库，对协作队伍列入“禁入分包商