南通工程应急预案(最终)

1、.PAGE ：.； 中交上海航道局通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包SJ-SG-1标段 海 上 施 工 安 全 应 急 预 案 中交上海航道局通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包SJ-SG-1标段工程经理部2021年4月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc405012849 第一章 总那么 第一章 总那么1.1 编制目的为贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理的方针，规范应急管理任务，提高对本工程消费运营过程突发事故的应急抢险、救援速度和处置才干，最大限制地减少事故的损失、环境破坏和社会影响，保证企业员工和公众生命财富平安，结合工程实践，特制定

2、本预案。1.2 编制根据1.2.1 ；1.2.2 以下规范和规范：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、国务院18、国务院 19、国务院20、国家有关部、委、各级政府部门及其他有关机关颁发的有关平安消费任务的法令、法规、规定、制度等。21、工程部相关制度及程序；22、施工现场交通、地貌地质情况及工程自然条件。1.3 适用范围本预案适用于通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包SJ-SG-1标段施工内能够发生的台风、大雾、寒潮、溺水事故、火灾、起重损伤、触电、车辆损伤、船舶溢油、食物中毒、船舶交通事故等平安消费事故的应急任务。1.4 应急预案体系的

3、构成结合工程施工过程中存在的艰苦危险源和能够发生的主要事故类型，本应急预案体系由11个专项应急救援预案构成： 1、防风、防台、防雷、防雾应急预案 2、船舶交通事故应急预案3、淹溺事故应急预案 4、船舶溢油事故应急预案 5、触电事故应急预案6、火灾和爆炸事故应急预案7、起重损伤事故应急预案8、车辆交通事故应急预案9、防暑降温事故应急预案10、食物中毒事故应急预案11、抛石船事故专项应急救援预案1.5 应急任务原那么1、以人为本，平安第一发惹事故时优先维护人的平安。作为岗位人员必需做四处事不乱，应按预案要求尽能够地采取有效措施，假设不能消除和阻止事故扩展，应采取正确的逃生方法进展撤离，并迅速将险情

4、上报，等待救援。2、一致指挥，分级担任工程部应急事故救援指点小组担任指挥本工程部事故应急救援任务，有关部门按照各自职责和权限，担任事故的应急处置任务。3、快速呼应，果断处置 消费平安事故的发生具有很强的突发性，许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩展。因此，按照分级呼应的原那么快速、及时的启动应急预案。4、预防为主，平战结合贯彻落实“平安第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防任务相结合，加强艰苦各类危险源风险管理，做好预防、预测、预警和预告任务，做好常态下的风险评价、物资贮藏、队伍建立、完善配备、预案演练等任务。第二章 在建工程危险性分析2.1 工程概略通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总

5、承包SJ-SG-1标段工程主要建立内容包括：新建两条海堤及华电基地陆域构成。其中，I区南侧海堤包含BD段、DE段、EF段和GH段位于规划港池的北侧岸线，长度约3218m，东侧与一期通道相接，接近规划港池中心设置300m龙口；东侧海堤包含AB段和BC段位于规划港区的东边境，长度约5791m，北侧起点与二期通道相接；新建海堤内侧、已建一期通道和在建二期通道内侧新建防护子堤7825m。工程陆域构成吹填砂工程量约500万m3；工程总用海面积185.2m2。 图2-1 工程地理位置图2.2 自然条件及分析本工程位于江苏省南通市沿海小庙洪水道北侧腰沙上，由二期通道工程继续向南延伸。工程区域南为东灶作业区，

6、北为如东冷家沙边滩。 2.2.1 气候1气温工程所在区域多年平均气温14.90，极端最高气温38.70，极端最低气温-11.40。多年平均气温 14.9年极端最高气温 38.7年平均最低气温 -11.4月最高平均气温七月 27.1月最低平均气温一月 -2.6日最高气温35出现日数多年平均为4.8d。2降水多年平均降水量 1045.3mm一日最大降水量 314.0mm (1960年8月4日)年平均降水日 123.0d日降水量25mm日数 10.5d日降水量50mm日数 34d最长延续降水日数 l5d本地域降水主要集中在69月份，降水量约占全年降水量的55.3%。3风况本区受季风影响较大，夏季盛行

7、偏东南风，冬季盛行西北风，多年平均风速6.8m/s。常风向为ESE向，频率11.2，次常风向为N、E向，频率8.9和8.8。强风向为NNE，极大风速29.7m/s。六级风以下的频率年均每年94%。全年的大风主要集中在冬半年的1112月及翌年1月，六级风上的比例大于10；夏半年的8月受台风影响，六级风以上的比例也达10。本区全年出现风力6级大风日数平均为21.9d，最多可达70d1969年；全年出现风力7级大风日数平均为14.2d，最多可达22d。4雾况本区多年平均雾日29.1天。一年之中春季雾日最多，冬季次之；雾次过程大部分延时在37h之间，最长雾过程继续时间为27小时41分、出如今1988年

8、4月28日至4月29日。 2.2.2 水文1基面关系各种基准面关系如以下图2-2所示。平均海平面85国家高程废黄河零点当地实际最低潮面图2-2 基准面关系图2潮汐特征值根据吕四海洋站19692001年实测潮位资料统计反映工程海域潮位特征值(85国家高程)如下:最高潮位 4.48m(1989年10月16日)最低潮位 -3.60m(1989年4月5日)平均高潮位 1.91m平均低潮位 -1.82m平均海面 0.11m最大潮差 7.31m(1989年9月17日)最小潮差 0.32m(1969年9月5日)平均潮差 3.53m平均涨潮历时 6h19min平均落潮历时 6h6min3设计水位设计高水位 5

9、.86m(高潮累积频率10%)设计低水位 0.47m(低潮累积频率90%)极端高水位 8.13m50年一遇高水位极端低水位 -0.53m50年一遇低水位25年一遇高水位 7.92m10年一遇高水位 7.64m 4波浪根据吕四海洋站19692001年实测波浪资料分析，本海区冬季以偏北方向波浪为主，夏季以偏东南向浪为主，外海NE、E和SE诸向的涌浪亦可传入该水域。工程海域波浪方向主要集中在NWNESE向180度范围，分向出现频率均在4%6%之间；常浪向为N、NE、NW向，出现频率均为6.0；强浪向为NE，实测最大波高为3.8m，平均波高为0.6m；次强浪向为NNWN向，实测最大波高为3.33.5m

10、。工程海域平均波高为0.48m，全年无浪天数(H41.0m的天数近为14d。 2.2.3 施工工艺流程 本工程采用吸沙船充灌砂袋方案，围堤全线投入船舶估计18艘，砂肋软体排待退潮露滩后由人工铺设；护底抛石由砂石运输船候潮运至现场进展抛石；碎石垫层人工铺设；预制构件采用“预制吊装的方法安装；挡浪墙由现场立模浇注。浆砌块石由挖机倒运运至到施工部位；路面构造施工由压路机碾压；吹填施工采用3500m3大型绞吸船；根据设计图纸及取砂作业对于围堤构造的平安影响思索，取砂区间隔 围堤堤脚不少于400m。 2.2.4工程特点分析1、本工程围堤位于无掩护的开敞海域，受风、浪、潮的影响较大。2、滩地较高，施工区域

11、水深较浅，不利于运输船舶的进出。针对本区域滩高水浅，重载运输船进场困难的情况。将充分思索自然条件影响，加大施工机械、资料和人员的投入力度。根据我结合体以往在通州湾的施工阅历，对施工区的水文、气候特征已有深化的认识，我们将充分思索现场作业条件和雨、雾、大风等自然条件影响，配备满足工程需求、数量足够的施工船机设备、劳动力、资料进场；对于可采取陆上运输进场的资料，尽量采用可控度更高的陆运方式进场，经过水陆联运，以缓解水上运输压力。资源安排上留有一定的富有，可根据现场需求及时调遣更多的船机设备和劳动力进场。3、铺排作业在退潮露滩时作业，在涨潮到施工现场滩涂前撤离现场下班，所以对现场施工人员的平安有较大

12、平安隐患。 4、施任务业环境作差、人员机械设备多、有效施工时间短、平安措施要求高。5、吸沙船施任务业地点为海滩，受涨落潮影响，施工工况恶劣设备容易损坏，人机平安隐患大；另外，因施工现场人员多、设备多、对人员的平安管理添加了风险；这些都对平安管理提出了较高的要求。6、施工组织管理难度大本工程施工范围广、线路长、作业点分散、工序多、又有交叉作业，施工组织难度较大。 2.2.5施工总体流程图图2-3 总体施工流程图 2.2.6 消费设备本工程部拟投入的主要设备如下：机械设备投入方案表年份2021年2021年月份3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月锚艇11222111

13、1111111-绞吸船-333-吹砂船2024222218151515152-吊机船466681010101088644-交通船2222222222111111平板驳466681010101088644挖机-468101426303228201412864卡车-228101212121210886-汽车吊-55542-平板车-8101084-运石船8121212162020202016161288-发电机-661111139866-扭王块运输船-446101010884-砼罐车-6101515151518146-轮胎压路机-2222振动压路机-2222沥青摊铺机-2222沥青运输车-15151

14、515 2.2.7 主要资料及产品工程软体排土工布砂肋条资料袋装砂被被土工布复合土工布袋装碎石块石砼钢筋路缘石级配碎石水稳碎石沥青砼扭王块数量1553393 1464038 14171067 343607 96642 1250294 18843 306 512 17760 26640 8880 106819 m2m2m2m2m3m3m3tm3m2m2m2块2015年3月250861275155-4月8949911981458-40171-5月1934072953931-110389-6月1247792951224-106828-7月-1858689216660394619-1857-8月-15

15、570746587418351109441-2948-9月-15728057486521042118809832-116832948 10月-66887891773258691296941300-1837011683 11月-35185269846193421075682060-1914718370 12月-221796308101513330314-1729019147 2016年1月-10421316087516298865-1419147 2月-648319666484819365314-1459314 3月-8068436097920346694669-679614593 4月-481

16、98238482204578511012233518576796 5月-500164301491730685133450-6月-24463095-2.2.8 本工程危险性分析 本工程工程为临海滩地作业。施工分部分项工程有：砂肋软体排、袋装砂棱体吹填、土工布铺设、碎石垫层、干切块石、灌砌块石、模袋混凝土、扭王字块预制、扭王字块安装、护底抛石、挡浪墙砼现浇、路面构造施工等作业。工程主要船机设备有运输船、发掘机以及大量运输车辆。机械设备繁多，施工过程中需合理调配、按章操作。防起重损伤、防碰撞事故、防交通事故是船机设备的平安防护重点。艰苦危险源活动过程主要包括有：水上作业、起重作业、暂时用电、施工船舶

17、、工程机械、车辆等。因此必需加强陆地和水上平安监视管理，杜绝违章作业行为，船舶要严厉执行海上航行避撞规那么，必需严厉执行动火证审批制度，以确保施工消费平安、顺利进展。2.2.9 危险源辨识及控制措施在正式开场施任务业前，对本工程中能够存在的危险性机器、能够存在的危险、有害要素进展查找、识别和分析,判别工程发惹事故和急性职业危害的能够性及其严重度,提出合理可行的平安对策措施,指点危险源监控和事故预防,例见表2-4。 主要危险源及其控制措施一览表 表2-4 序号作业区域作业活动内容危险源描画受影响人员危害程度控制措施1水上运输运输船超载相关人员严重2水上运输运输船未按方案航线航行、避让相关人员严重

18、3水上航行遇7级风或者雾天等恶劣天气盲目航行相关人员严重4水上航行舵机、主机等设备发生缺点相关人员严重5水上航行施工船舶未按防台避风应急预案防台避风相关人员严重6水上水上作业锚泊系统，船机设备等设备发生缺点相关人员严重定期检查，保证设备完好。7施工现场夏季施工未备足饮水及紧急救援药品，影响员工安康现场人员普通8施工现场夏季施工高温季节未及时调整作息时间人员安康受损现场人员普通9施工现场夏季施工未对有心血管器质性疾病、高血压等患者列为高温作业忌讳者，呵斥员工安康受损现场人员普通10施工现场冬季施工未及时进展灾祸性气候信息采集，未及时将有关信息传送至相关方，呵斥人员损伤现场人员严重工程部每日指定专

19、人收听气候传达至各施工班组11施工现场冬季施工防冻防滑、防寒保暖有关资料物资未及时发放到船舶、班组现场人员普通12施工现场夜间雨季施工现场照明不良呵斥人员受伤、淹溺现场人员普通13施工现场夜间雨季施工现场发电设备短路，呵斥人员触电现场人员严重14施工现场焊接模板氧气瓶平安间隔 不够焊接人员普通15施工现场焊接模板乙炔瓶无安装回火安装焊接人员严重16施工现场焊接模板未执行“三级动火规定焊接人员普通17施工现场焊接模板电焊机的焊钳和焊把线破损或绝缘不良焊接人员普通18施工现场焊接模板电焊作业产生的弧光辐射焊接人员普通19施工现场焊接模板未严厉遵守“十不烧规程操作焊接人员严重20施工现场充灌砂作业未

20、按规定作业呵斥人员损伤作业人员普通21水上铺排作业未按规定作业呵斥人员损伤作业人员严重22水上抛石未按规定作业呵斥人员损伤现场人员严重23水上抛石作业时吊臂下立人现场人员普通24水上抛石起吊超载现场人员普通25水上抛石起吊钢丝或网络断裂现场人员严重26施工现场暂时用电安装、运用不当呵斥人员损伤现场人员严重第三章 组织机构及职责3.1 应急组织体系工程部成立应急事故救援组织机构，担任本工程部的平安消费事故应急救援指挥义务，编制相关实施细那么和程序文件，建立平安组织机构网络系统。平安组织机构图(见图3-1)3.2 应急事故救援指点指点小组及职责 3.2.1 应急事故救援指点小组工程部成立突发事故应

21、急事故指点小组，由工程经理任组长，分管平安的副经理任副组长，成员：工程部、平安部、预算财务部、技术质量部、资料部、综合部、平安设备部、各施工现场担任人、各施工区船舶等组成。当突发事故发生时，作业队担任人、船长即列小组成员。应急事故救援指点小组办公室设在中交上海航道局通州湾港区二港池匡围一期工程工程部。主要职责为：3.2.1.1贯彻执行国家及地方政府关于处置突发事故的方针、政策和法规，结合工程部实践组织实施；3.2.1.2贯彻“预防为主、平安第一的方针，落实防备措施，防止和减少突发事故的发生；3.2.1.3突发事故发生后，担任组织突发事故的应急处置，加强指挥调度，控制事态开展，减少事故损失；3.

22、2.1.4担任突发事故应急处置的对外沟通、协调任务，并按规定向上级报告；应急船舶 应急抢救队 施工班组长 医疗救护队 工程部 陆欢欢 安监部 刘宝中 综合办 徐志浩惠民 财务部 施勇质检部 张海杰资料部 周杰 工程经理徐波分管平安指点张水德专职平安员刘宝中 商务部顿纯纯 平安组织机构图3-1组 长：徐波工程经理 副组长：张水德分管平安指点成 员：陆欢欢工程部担任人、张海杰质检部担任人、徐志浩综合部担任人、刘宝中安监部担任人、周 杰资料部担任人、顿纯纯商务部担任人、专职平安员：于鑫鑫、施庆明、陈志涛、陈飞、陆明华、蔡新杰、陈海兵 3.2.2 应急事故救援指点小组成员的职责： 3.2.2.1 应急

23、事故救援小组组长职责1组织制定和同意本工程施工现场平安事故综合应急救援预案；2分析判别本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；3决议启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援任务组进展应急救援行动；4与企业外应急反响人员、部门、组织和机构进展联络；5协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；6应急反响组织的启动；7评价事态开展程度，决议升高或降低应急救援级别；8根据事态开展，决议能否恳求外部援助；9决议救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的平安；10宣布应急终了、组织、指挥恢复消费和生活；11组织进展应急演练。 3.2.2.2

24、应急事故救援小组副组长职责1协助应急事故救援指点小组组长组织和指挥应急操作义务；2 向应急事故救援指点小组组长提出采取减缓事故后果行动的应急反响对策和建议；3坚持与事故现场指挥的直接联络；4协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以援助现场的应急操作；5组织工程部的相关技术和管理人员对施工场区消费过程各危险源进展风险评价；6定期检查各常设应急反响组织和部门的日常任务和应急反响预备形状； 3.2.2.3 应急事故救援小组现场抢救队职责1担任事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；2抢救现场伤员；3抢救现场物资；4维持治安次序，保证现场救援通道的畅通；5担任维护抢险人员的人身平安。6第一时间向

25、工程部照实报告现场救援情况。 3.2.2.4 应急事故救援小组综合办职责1协助制定工程应急反响物资资源的贮藏方案，按已制定的工程施工消费的应急反响物资贮藏方案，检查、监视、落实应急反响物资的贮藏数量，搜集和建立并归档；2定期检查、监视、落实应急反响物资资源管理人员的到位和变卦情况及时调整应急反响物资资源的更新和达标；3定期搜集和整理施工场区的应急反响物资资源信息、建立档案并归档，为应急反响行动的启动，做好物资源数据贮藏；4应急预案启动后，按应急事故救援指点小组组长的部署，有效地组织应急反响物资资源到施工现场，并及时对事故现场进展增援。5担任应急救援后勤保证供应任务，所需食品、水、交通车辆、医疗

26、救护及其他物资的供应任务。 3.2.2.5应急事故救援小组现场 医疗救护队职责1担任现场伤员救护；2记录伤员伤情；3协助120和上级部门对伤员的抢救。 3.2.2.6应急事故救援小组财务预算部职责1担任抢救、抢险费用的援助与结算2担任落实提供综合办抢险、救援资金的预备。 3.2.2.7应急事故救援小组平安设备部职责1担任结合现场客观实践情况，按照工程部总工、工程部和安监部的施工技术方案及单项专项施工技术平安交底的方案要求组织工人施工，保证工程质量平安措施和责任落实到班组和岗位，保证全员平安消费。2当险情和事故发生时，从知识技术上科学指点避险和救援，防止违规违章避险导致险情损失加重。对发生的险情

27、事故进展总结，从技术层面上提出整改意见，落实整改措施，防止类似事故反复发生。 3.2.2.8应急事故救援小组专职平安员应急救援职责1在工程部平安部的指点下，积极开展工区平安消费全方位管理任务，担任工区平安管理资料的建立，组织对各级管理和施工人员的平安技术和平安管理交底，对各施工区段平安消费责任制。平安技术和现场平安管理措施、平安管理制度、操作规程的落实情况进展检查，发现隐患和违章立刻组织整改，整改不了的，立刻向平安部报告，加大整改力度，完成整改。2按规定组织对新进场工人进展平安三级教育，同时在施工全过程中，一直把对现场作业人员特别是初次从事工程建立的新进场作业人员的平安教育放在首位，全力提高全

28、体从业人员平安消费认识，对平安消费的认识以及应知应会和岗位操作技艺。3配合平安部组织好特种设备和其他特殊工种操作人员的持证上岗检查和培训，做到持证率100%。4在上级指点下，牵头组织各类平安隐患的排查治理，并制定各类隐患的预防和整改措施，加以交底和落实。5在遇到发生通道阻塞和矛盾纠纷时，应在及时去除阻塞的同时，做好上下联络、协调和沟通，防止发生打架斗殴等治安晋级事件。如发生本人不能处理的纠纷时，应有组织的 及时上报工程部指点、监理、业主、乡政府和派出所，恳求协助 处理。6当险情或事故发生时，当本人有知识和才干避险时，应及时采取措施进展避险、救援，并在抢险过程中对救援人员进展平安监护，做好主要物

29、资警戒。事后组织有关部门、施工区段查明事故经过、缘由和责任，应该汲取教训和落实好整改措施，按“四不放过原那么处置事故。7及时向工程部报告现场救援情况及能够所需设备情况 3.2.2.9应急事故救援小组工程部、资料部职责1担任结合现场客观实践情况，按照工程部总工、工程部和平安部的施工技术方案及单项专项施工技术平安交底的方案要求组织工人施工，保证工程质量平安措施和责任落实到班组和岗位，保证全员平安消费。 2当险情和事故发生时，从知识技术上科学指点避险和救援，防止违规违章避险导致险情损失加重。对发生的险情事故进展总结，从技术层面上提出整改意见，落实整改措施，防止类似事故反复发生。 3.2.2.10应急

30、事故救援小组施工现场担任人职责1日常施工时加强施工平安监管，严厉执行平安技术交底的规定2事故发生时在救援队未到达前维护现场，并采取有效措施防止事故的扩展3发惹事故时对脱险人员进展及时抢救并及时上报工程部第四章 预警行动4.1 危险源监控与预防措施工程部经过平安教育和平安技术交底等措施，将施工消费中潜在的危害要素告知每一位员工及相关人员，经过对潜在危害要素存在缘由的分析，制定应急措施、平安技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为施工方案的一部分，在开展消费前和技术交底时一同传达给有关人员。预防措施制定必需经工程部指点同意后方可执行。对于有艰苦影响的预防措施，必要时报上一级单位审批。预防措

31、施要按方案实施，工程部的平安部门对预防措施进展监视，照实施部门未按方案采取预防措施，应马上向分管指点报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进展跟踪验证，评审预防措施的有效性，假设未到达预期的效果，应重新分析制定措施直至到达预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施缺乏的信息，如相关方的意见和反响，员工的反映等，并及时补充、完善相关预防措施。工程部经过定期平安检查、经常性平安检查、季节性及节假日前平安检查、专项平安检查、综合性平安检查、不定期地组织员工进展平安检查，加强对危险源的监控。平安检查可以是常规检查、平安检查表法、仪器检查法等。检查前做好充分的预备：确定检查对象、目的、义务；

32、查阅、掌握有关法规、规范、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、消费情况、能够出现危害的情况；制定检查方案，安排检查内容、方法、步骤；预备必要的检测工具、仪器、书写表格和记录表。实施平安检查可以经过访谈、查阅文件、现场检查、仪器丈量等方法来获取信息。之后，对信息进展分析、判别和检验，并及时做出决议进展处置。4.2 工程部的预警行动1工程部每日收听如东县气候局天气预告。遇到台风和寒潮大风、冰雪、雷暴、雾等恶劣天气工程部平安部再将天气预告情况告知各施工队伍及现场施任务业担任人，由各施工现场担任人根据天气、海况等自然条件科学组织平安消费。 2对工程部指点、有关部门和各施工现场、专职平安员、施工区担任人

33、等主要管理人员办理滨海园区海事处天气信息传送业务，遇有8级以上大风、大雾能见度在100米以下，停顿人员下海作业，抛石船、挖机作业活动一并停顿。 3对落潮下海和涨潮下班脱险人员的救援 在开工初期，主堤根底及堤身尚未构成的情况下，由各施工区现场担任人或专职平安员责掌握退潮后涨潮前的最正确下海施工时机。专职平安员做好巡视核实检查和监视，制止为了抢工期盲目冒险蛮干，在退潮尚未落滩等不平安情况下安排工人冒险涉水下海作业。制止为了抢工期，不遵守海洋平安消费自然规律，故意人为的在涨潮后延伸工人在海上的作业时间，使作业人员被涨潮的海水围困而不能平安撤离上岸。以上险情一旦发生后；一、要在事后按照“四不放过的原那

34、么进展调查处置并按照工程部平安管理制度和国家的有关法律法规，按照事故的性质级别清查相关责任人责任。二、要在第一时间内抓住有利时机，利用工程部和现场的一切有利条件进展紧急有效施救，施救方法是： 1用现场应急交通艇、救生浮筏送人上岸或就近的的抛石船、作业平台，制止任何泅渡上岸，如被困人数较多，可往返运送多次，要求被困人必需全部穿好救生衣。 2随着潮水的逐渐上涨，被困人员应逐渐向滩涂高地退守，等待救援。 3发生险情本人不能有效自救时，应在第一时间用手机或对讲机向周边船舶和本人所在施工区现场担任人和工程部指点、安监部成员等报告并恳求救援，报告时应报告清楚所在施工区、姓名、人数、被围困地点、从事何种作业

35、及涨潮水位标高等。接报后，工程部应立刻调小型交通船沿着刚涨潮后潮水较深的海沟迅速驶向被困人员，将其施救上岸。 4主堤根底施工高出滩涂或水面后，进出海人员及设备一概从堤身顶部经过。 5制止任何施工人员下海捕鱼，捡拾海产品或下海游泳。 4对取砂区在坑塘内落水人员的救援： 1执行工程部水上作业必需穿救生衣，并在现场设置带有救生索的救生圈，事后对违章者进展教育、整改和执行违章处分。 2安排专人或在各施工区安排兼职平安员进展巡视和平安值班。 3对不慎落水人员用救生衣、救生圈、施工浮筏、长竹竿和长绳索等组织施救。 4在取砂坑塘周围树立高出最高潮位平安告知警示牌，同时加强落潮后平安巡视值班，严禁无关人员进入

36、该危险区域。在下海通道口设置警示牌，严禁非施工人员进入此危险区域。 5对工程车辆运输装卸、发掘机施工、铺排、泥浆泵打砂作业时发生的交通事故、机械损伤和物体打击事故的预防和救援。 1贯彻落实好工程部颁发的关于上述各类设备管理的平安消费责任制、各单项管理制度，岗位操作规程，对驾驶员进展平安教育，并做好平安检查、隐患排查和整防治理，预防事故发生。 2在现场沿途运输路段设置限速、转弯和危险地段告知牌，发现路障及时清理，修复损毁路段。 3由专职平安员组织驾驶员对车辆设备进展检查、修缮和保养，保证良好车况作业，制止设备带缺点运转。 4极端恶劣天气发生时，停顿施工。路面有冰雪积压时，组织去除后恢复车辆通行。

37、 5当车辆设备和人员发生险情或事故时，应紧急避险排除发生险情的各类危险要素和条件，如发惹事故，在采用维护性不加重损伤伤者的前提下抓紧组织对受伤人员的施救。 6)在高滩进展作业的运输设备要根据滩面情况进展装载，防止车辆因超载而 堕入滩面。如堕入滩面不能自行脱困可采取卸下装载物或由现场其他车辆牵引脱困。 6对触电事故的预防和救援 1执行电任务业，电器安装人员持证上岗及岗位操作规程，落实工程部暂时施工用电平安管理制度。 2落实电工电用产品合格的认购制度，制止冒充伪劣，低端产品进入施工现场。 3发生漏电、触电险情事故后，立刻关闸，并立刻送往医院救治。 7以上各项预警行动中，如发生重伤以上事故者，一概用

38、自备车或拨打120组织救援。4.3 信息报告与通知1建立事故应急报告制度 救援行动报 告指 挥资源缺乏救援资源、才干分析指 挥报告、求助报 告报 告报 告现场事故现场担任人专职平安员应急救援小组地方政府救援机构监理、业主相关担任人消费平安事故报告流程图应急事故救援组长资源充足地方平安消费归口管理部门救援行动2事故应急报告专项接受部门为平安部，专项接受人为现场担任人或专职平安员。3现场发惹事故，事故人或目击者应立刻向现场担任人或专职平安员报告事故的根本情况，根本情况包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、损伤程度、涉及范围；事故发生缘由的初步判别；事故发生后已采取的措施及当前

39、事故的抢险情况等。4现场担任人或专职平安员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进展抢救的同时，须立刻向应急事故救援组长报告，由应急事故救援组长根据事故开展趋势、影响大小，组织各事故救援任务组进一步开展事故救援任务。5应急事故救援组长根据事故开展趋势、损失大小，做出处置和进一步报告的决议。使事故能及时得到控制，损失较小的，那么组织内部力量自行处置，并向监理、业主公司相关部门和责任人报告；事故扩展趋势，超出本工程部应急反响才干，或者人员、财富损失较大到达政府的报告规范，应立刻向监理、业主、地方平安消费归口管理部门及其应急反响机构报告，获取外部救援协助 。6应急处置联络方式 应急事故救援小组成员

40、的手机要24小时开通。 日常联络：工程部建立应急事故救援小组联络详见表3-1。 应急救援：A火警：119 B救护：120 C治安：110 D海上搜救中心：123954.4 信息上报 1平安事故发生后，在场人员该当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打120、119等急救，并报告工程部应急事故救援小组。应急事故救援小组接到各级艰苦平安消费事故报告后，及时报告公司平安部、监理、业主和政府有关部门。2按事故严重等级，将信息上报方式分为三类。信息上报方式分类表信息上报分类序号发生的事故等级上报方式备注建筑安装施工消费平安事故1普通事故及以上等级工程部立刻报告公司平安部、监理单位、业主、所在地县级以上人民

41、政府平安消费监视管理部门和负有平安消费监视管理职责的有关部门报告。2较小事故及时上报监理、业主事故发生后2小时内并必需在月报中将事故情况及调查处置结果报告公司。船舶交通事故3普通事故及以上等级1、事故船舶在事故发生后必需立刻报告监理、业主、当地海事部门、公司平安部。2、事故船舶必需于6小时内写出事故报告并报业主、监理、当地海事部门、公司平安部。43人以下涉险事故1、事故船舶在事故发生后必需立刻报告业主、监理、当地海事部门、公司平安部。2、事故船舶必需于10小时内写出事故报告并报监理、业主、当地海事部门、公司平安部。自然灾祸事故5三级及以上工程部应尽能够快速报告监理、业主、公司平安部。食物中毒事

42、故6食物中毒事故立刻送医院救治或拨打1205事故报告主要内容： 平安事故报告人员在向上级报告平安消费事故灾难时，应提供以下情况： 1发惹事故的单位、时间、地点、位置；2事故类型；3伤亡情况及事故直接经济损失的初步评价；4事故涉及的危险资料性质、数量；5事故开展趋势，能够影响的范围，现场人员和附近人员分布； 6事故的初步缘由判别；7采取的应急抢救措施；8需求有关部门和单位协助救援抢险的事宜； 9事故的报告时间、报告单位、报告人及联络方式。 6船舶交通事故报告的主要内容 1发惹事故时间 2船舶所属单位 3发生地点经纬度或航段或详细地点 4载货吨数或载客及船员人数 损失吨数死亡人数受伤人数事故缘由4

43、.5 信息处置 1接到平安消费事故报告后，工程部应急事故救援指点小组组长立刻报告业主、监理、公司平安部，根据事故性质和严重程度以及工程部的恳求，通知公司相关部门和机构，做好应急救援预备或立刻赶往事故现场。 2公司平安部组织专家对事故危害进展研判，确定事故影响的范围及能够影响的人数，从而对警情做出准确及时判别，初步确定呼应级别，并亲密关注事态进展。假设事故缺乏以启动应急救援体系的最低呼应级别，那么应向应急事故救援小组组长提出报告意见。 3公司各相关部门和机构接报后，应立刻了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处置等事宜，并及时向公司指点反响情况。 4 按照有关规定，公司平安部接到平安消费事

44、故报告后，应在规定时限内立刻上报当地政府有关部门。4.6 信息传送平安消费事故发生后，可以是、电子邮件，现场应急报告可用对讲机、报告，报告单位和接受单位应做好记录，以便备查。 第五章 应急呼应5.1 应急分级按照建立部、交通部有关平安消费事故等级规范，结合公司管理实践，应急呼应由高到低分为一级、二级、三级：表5-1 应急呼应分级表应急类别发生的事故等级一级呼应建筑安装施工平安事故：普通事故及以上等级事故船舶交通事故：普通事故及以上等级事故食物中毒事故：人员出现中毒景象二级呼应建筑安装施工平安事故：3人以下重伤事故船舶交通事故：涉险事故三级呼应船舶交通事故：轻伤事故消防事故：火灾事故5.2根本应

45、急程序1指挥与控制指挥：应急事故救援由组出息展指挥，应急事故救援小组各成员配合。其主要职责是：排除险情，救助遇难、脱险人员，最大限制的减少损失。控制：由施工现场担任人担任，平安部、事故施工区人员配合。其主要职责是：担任事故现场抢险，交通指挥，设立警戒，指点职工疏散。2资源调度程序由工程部担任，各相关部门、各施工区配合。其主要职责是：保证运送抢险救援人员、物资器材及伤员所需的船舶、车辆，保证抢险道路和施救现场通讯的畅通；提供施救所需的船机设备和物资器材；保证救援人员所需食品、饮水的供应，提供休憩场所及其他生活必需品，提供应急救援资金保证。3医疗救助程序受伤人员且无危及生命的重伤者，由工程部自备车

46、送医，伤势较重者，送如东县人民医院治疗，伤势严重者呼叫120救护送医。4应急人员的平安防护程序一旦发生人员伤亡事故及机海损等事故时，首先组织人力、物力在确保平安的前提下，将伤员及危险区域的相关人员撤离到平安区域，再将设备、财物等撤离危险区域。5事态监测与评价程序发惹事故后，由工程部平安部及各工区现场担任人随时随地跟踪事故开展及损伤程度，及时上报应急事故救援小组，应急事故救援小组根据对事故的评价结果断定能否动用社会资源进展应急救援。5.3 应急终了当脱险人员全部获救、事故现场得以控制，环境符合有关规范，次生、衍惹事故隐患消除后，进展撤离和交接程序、恢复正常形状程序。工程部应急事故救援小组组长宣布

47、应急呼应终了。5.4 信息发布工程部应急事故救援小组和事故处置的主管部门对事故相关信息进展综合、分析，并通报相关部门。5.5 后期处置1工程部应急事故救援小组担任事故善后处置任务，包括人员安顿、补偿、污染物搜集清理与处置等。慰劳受害员工及受影响人员，保证员工心情稳定、从而恢复正常消费、生活次序。 2工程部应急事故救援小组协同保险机构及时开展各项保险理赔任务。3工程部应急事故救援小组按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。总结应急救援阅历教训，提出改良建议，构成总结报告公司，同时抄送当地相关部门。5.6 应急终了与现场恢复1 事故现场得以完全控制，环境污染曾经到达规范限值以内，应急救援行动已无

48、继续进展的必要，那么由应急事故救援小组组长宣布应急救援终了。2 抢救终了后，应急事故救援小组组织任务组人员进展现场清理、人员清点，制定恢复消费、生活方案，实施现场恢复。第六章 保证措施6.1 信息与通讯保证措施 工程部建立艰苦危险源信息和监控系统，工程部应急指挥部也同时采取网络、固定/挪动、对讲机、等相结合的通讯方式，保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。 6.2 物资与运输保证措施 根据救援需求，不但要保证足够的应急救援物资贮藏，而且要实现快速、及时供应到位。工程部应高度注重应急救援队伍和应急设备建立，注重救援物资、设备和个人防护配备贮备，按照国家

49、规范和要求制定配备规范，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设备、配备性能的平安可靠。工程部该当具备以下应急救援设备和器材：1医疗器材：应急药箱；2抢救工具：普通工程部常备工具即根本满足运用；3照明器材：手电筒、应急灯36伏以下平安线路、灯具等；4通讯器材：、手机、对讲机、报警器等；5交通工具：工程部常备值班救护急用车辆、应急交通船等；6灭火器材：灭火器按要求配置，紧急情况下集中运用。6.3人力资源保证措施 工程部应掌握应急救援队伍人力资源信息情况，并督促检查工程部应急救援队伍建立的人力资源预备情况。6.4 医疗卫生保证措施 6.4.1工程部要加强与如东县当地医疗卫活力构的联络，配

50、备应急药箱，在发生险情时，能立刻拨打急救。6.4.2工程部加强对应急救治药品、医疗器械实施监视管理，保证所用药品、医疗器械的平安有效。6.5 经费保证措施 工程部该当做好应急救援必要的资金预备，平安消费事故应急救援资金首先由工程部承当。6.6 其他保证措施 工程部该当做好与如东海上搜救中心、海事、海洋与边防、公安等部门的联络和沟通，在其指点下做好各项应急预备任务，并在发生险情时，及时联络获得指点和协助 。第七章 培训与演练7.1 培训工程部平安部担任本单位的宣传教育任务，提高全员的平安认识，定期组织施工现场员工进展平安教育培训，让员工熟习本工种的操作规程，提高技艺，保证平安施工。尤其是从事危险

51、性较大的施任务业人员，要求其了解施任务业中潜在的危险性和对安康的危害性，掌握必要的自救知识，提高自我维护才干。工程部事故应急救援预案纳入平安技术培训和平安宣传教育的内容，掌握应急救援知识，加强应急救援认识，提高应急救援才干。 7.2 演练工程部应结合公司、业主、监理及上级有关平安消费的要求，宣传应急救援知识，每年至少组织2次应急预案演练，从而使应急预案经得起实战的检验。演练终了后，应进展应急演练评价，分析演练过程中的问题和缺乏，予以改良和完善，并构成书面记录。 第八章 奖惩8.1 表扬或者奖励在平安消费事故应急救援任务中有以下表现之一的部门、班组、船舶或个人，由工程部或公司给予表扬或者奖励：1

52、出色完成应急处置义务的； 2抢排险事故或者抢救人员有功，使国家、集体和人民生命财富免受损失或减少损失的；3对应急救援任务提出艰苦建议，且实施效果显著的；4有其他特殊奉献的。 8.2 惩罚或者责任清查 在应急救援任务中有以下行为之一者，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进展行政处分、处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处分；构成犯罪的，由司法机关依法清查刑事责任。1因玩忽职守呵斥事故，并延误救援的2不及时报告事故真实情况，延误处置时机的； 3不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急呼应时临阵逃脱的； 4盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；5妨碍应急救援人员依法执行义

53、务或进展破坏活动的； 6分布谣言、扰乱社会次序的； 7有其他危害应急救援任务行为的。第九章 附那么 9.1 应急预案分发该应急预案各备一份于海事、监理、业主、通州湾港区二港池匡围一期工程工程部，现场施工担任人、应急事故救援小组人员人手一份，并将该预案内容、精神向每一位现场施工人员贯彻。9.2 应急预案维护和更新1工程部平安消费指点小组每年对应急预案进展一次评审与更新。对预案内容的变卦或部分更新，将更新版本重新发放，随着应急救援相关法律法规的制定、修正和完善，部门职责或应急资源工程的进展、施工内容发生变化，以及应急预案实施后，经评价发现其缺陷和缺乏，工程部要及时组织修订完善。2存在如下情况时须对

54、本应急救援预案进展更新：1组织机构人员改换；2相关法律、法规、规范等相关规范性文件废除、公布或更新，预案内容与其冲突；3工程部平安消费指点小组年度评审预案提出不合理项；4预案运转过程出现的问题如缺项、不合理项等影响了预案的有效实施；5随着施工的进展，出现新的危险源，发现本预案存在不合理、需求更正；6新技术、新工艺、新设备的运用，或施工内容出现新变化；7发生其他须对预案更新的合理事件。9.3应急预案制定与解释本预案由中交上海航道局通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包SJ-SG-1标段工程经理部制定并担任解释。9.4应急预案实施本预案自评审经过之日起开场实施。第十章 专项应急救援预案的内容1

55、0.1防风、防台、防雷、防雾应急救援预案1、事故类型及危险程度分析通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包SJ-SG-1标段位于江苏省南通市通州区沿海岸线，已建一期通道东侧，小庙洪水道尾段北侧腰沙之上，西侧为如东盐场纳潮闸，东侧为临港工业区，北侧为二期港口作业区，南侧紧邻小庙洪水道。每年6月至10月为台风高发期，每年11月次年2月季候风盛行，在建工程构造及配协作业船舶、人员易受台风、寒潮、大雾、潮汐的影响，如预防措施采取不正确、不及时，易呵斥工程构造破坏、作业船舶受损、交通事故和人员伤亡。本工程建立现场临海，周围是海滩平原地带，夏季该区域雷暴频繁，易受雷暴影响，以致作业人员或设备在雷暴期间具

56、有危险性。2、应急处置的根本原那么、应急组织机构及职责2.1应急处置的根本原那么：1早防早避的根本原那么；2一致行动的根本原那么。2.2组织机构 职务姓名挪动职务姓名挪动组长徐 波16837422组员张海杰18991904副组长张水德18991080组员陆欢组长蔡丽员顿纯员蔡海明18991985组员周 员胡 正18672171组员于鑫员郑剑飞10847237组员袁高员刘宝员万 员施庆明15

57、921007174组员罗 林52912270组员沈永生01900531组员徐志浩134762344283、防风、防台、防雷、防雾的预备任务 3.1 防风防台预备任务：3.1.1工程部平安部每日收听看天气预告，及时将危险天气信息向部门、班组、船舶报告。明确联络方式，加强信息沟通。3.1.2台风季节到来前须预备好防台抗台物资，大临设进展全面的平安检查，在不影响消费和生活的情况下，做好暂时建筑、设备的防风任务。3.1.3定期组织对船舶的锚、缆、系泊、支配、救生、通讯、水密、拖带等设备与安装进展一次全面的检查。3.1.4我部将东灶港作为统筹避风锚地、东安新闸区域为备用锚地。 3.2 防雷的预备任务3.

58、2.1现场休憩棚、房屋建筑做好防雷接地措施，接地电阻值符合规范要求。3.2.2雷雨天气不得在空阔的现场停留、作业，人员不得躲在招雷的设备如起重机、建筑物和树木底下。3.3 防雾的预备任务3.3.1平安部每日收听看天气预告，及时将大雾天气信息向部门、班组、船舶报告。明确联络方式，加强信息沟通。3.2.2坚持车辆“三检制，重点检查灯光、信号、防雾灯、雨刮和除雾设备，确保驾驶人员视野良好。3.3.3船舶24小时派人值班收听气候信息，监听周围船舶和环境动态，遇到大雾天，停顿一切海上作业。4、报告制度与现场应急处置4.1 报告制度：见消费平安事故报告流程图4.2 现场应急处置措施4.2.1 防风、防台应

59、急处置措施1、 船舶防风执行程序 1在寒潮影响期间，风浪较大，对施工船舶影响甚大，因此普通大风浪时，超越抗风等级的船舶必需自航至东灶港避风东安新闸区域。 台风期间各施工船舶接到抗台避风命令时，立刻自航至东灶港进展避风。 2施工船舶及人员情况的统计： 在场施工船舶和人员动态情况以及施工船舶平面布置情况每天由平安员杭曾统计，上报滨海园区海事处、业主、监理。3台风等气候信息跟踪、搜集： a、工程部平安部经过中央气候台、台风网及其运动情况的预警报并记录。 b、工程部平安部每日查看如东气候局发布的气候信息和未来5天的气候趋势，并由杭曾经过手机或对讲机告知各施工船舶。 4撤离原那么、时机及方案： 应急事故

60、救援指点小组根据气候信息、海事、等政府相关部门的意见以及在场船舶情况，按以下原那么确定撤离时机及方案； 1撤离原那么：本着先难后易，先小后大，先撤无动力船舶涨潮时由满足施工区域水深的锚艇提早拖带，再撤有动力船舶自航 2当预告风力达八级时，启动应急预案，平安部通知水上施工船舶、人员应做好防风预备。思索到本工程海域发生八级风比较频繁，区别对待在场船舶尺度、船型、吃水、所处位置，由平安部安排就地防风。根据潮汐情况在大风降临前10小时由安监部应发出防风指令，一切船舶及施工设备、人员停顿作业，一切施工设备均应加固停放妥当。已抛锚就位的船舶坚持可以旋回的平安间隔 。 2气候预告中，中央台和如东气候台不一致