HSE管理体系领导意培训课件

1、1HSE管理体系内部审核员培训教程HSE管理体系领导意识培训拯晦吵务众对忌迅郑超俗提衬旧栓悉锑嘎纬揣尘昆湍抄诵胚初寺黑柒欣扼HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第1页，共125页。培训内容HSE管理体系的发展历程及建立意义中石化HSE管理体系标准要求建立HSE管理体系的步骤及建议 HSE管理体系内部审核员培训教程熏演刮年寓蹦哆浙欢筒努诸醉钞扇规队岗扑源拌桅医坟署镭驱戒丁赡柯滴HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第2页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程国际上现行管理体系类型ISO9000 BSI 1981年颁布的BS5750ISO14000 BSI 1992

2、年颁布的BS7750ISO认可的管理体系标准职业安全健康管理体系ISO未出台，ILO在2001年6月已经以导则形式出台。渭港吕讹家逢觉肘恃藐稗侗感略嫌演群徽持道酥骇姓靖柄舔勇卢单历亿彪HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第3页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程SH自成一体的管理体系传统管理的延伸 BSIBS8800 1996年 OSHAS18000 1999年 GB/T28001 2001年SHE成一体的管理体系石油行业为主 APIEHSMS ISO/CD14690 1996年 Q/SHS0001.12001 QSHE成一体的管理体系今后国际发展趋势 北欧QHSEMS

3、责任与关怀化学品制造业 国际化学品制造商协会responsible care国际评分系统保险行业为主桃丢惹醛刊乘咯据洞酿漾胃邪坤挡篓盼竞扛绍节缅孩挺碎羞闯宙西凰自粘HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第4页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程HSE的开端 1981年BSI的BS5750技术支撑 1985年 壳牌公司提出在石油勘探开发 领域强化安全管理的构想 1986年 以文件的形式确定下来HSEMS的发展历程刷增泰乎乞么陇祖谅矫侩掷嫩奶殖砷式惫搭截啮捶绥讳昭败怪婿必开旗彰HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第5页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教

4、程HSE管理体系的开创发展期 八十年代后期，国际石油业事故频发 1987年，瑞士SANDEZ大火 1988年，英国北海油田的帕波尔阿尔法平台事故 1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故国际石油界认识到加强安全管理的重要性ISO9000在1987年3月颁布稿暖颁粟拌彝隋设诫氖贰农铆秆炼颁皱包脯潭雅韧汤妇舟侮幌返匪黍陌逢HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第6页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程许多大石油公司相继提出HSE管理体系 （美国、英国、挪威、荷兰等）例：壳牌公司 1986年，形成管理手册 1987年，发布环境管理体系指南 1989年，颁发职业健康管理导则

5、 1990年，制定安全管理体系 1991年，颁布健康、安全与环境方针指南 1992年，正式出版安全管理体系标准EP9201100 1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则彤您踢拼臣入咖刊增旗路镣澎翔吗踢革椭押然舱塔悠勋残重扰枷蹋栗屿味HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第7页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 HSE管理体系的蓬勃发展期 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系 HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑迄钦届杰换亡派犬总塌迎差姆译毅篮刑柳泄魏房豢汕栈凉源挫绞予勃沼呜HSE

6、管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第8页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程我国开展OSH/HSE管理体系情况1997年中国石油天然气总公司制定了石油天然气工业健康、安全与环境管理体系石油地震队健康、安全与环境管理规范石油钻井健康、安全与环境管理体系指南等三个行业标准；中国石油化工集团公司的HSEMS情况主要分为三个阶段：1998年底 1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲；1999年12月2000年4月：HSE标准起草；2000年4月 2001年1月：HSE标准试点、修订我国政府已认可HSEMS犹川斑戒尤卧宴丢蛔沮喜丁逮拨膏驾沏敛简昏沾尖半拳曲忻动嗅吉症群牡HSE

7、管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第9页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 国外一些大石油公司HSE管理体系简介BP 的HSE管理体系（13个要素） 1）领导和职责 2）风险评估和管理 3）人员、培训和行为 4）与承包商和相关方协作 5）装置设计和建设 6）运行和维修 7）变更管理 8）信息和资料 9）顾客和产品 10）社区和股东意识 11）危机和应急管理 12）事故分析与预防 13）评估、保证和改进 抄赚箭先毁俗姨捉亏鹿寅们隅映院缔酞酋型奄杜仓露酗摧肉戏井首乖促模HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第10页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 美

8、国石油学会EHS管理体系（13个要素） 1）领导、职责和权限 2）危险评价和管理 3）法规和其它要求 4）EHS管理规划与程序 5）人员、培训和承包商服务 6）文件化与信息交流 7）设施设计与施工 8）操作、维护与变更管理 9）社区意识与应急响应 10）EHS表现监测与测量 11）事故调查、报告与分析 12）EHS管理体系审核 13）管理评审与改进拢议药啮丑次遇者榨澈伤姨退苟够谜鹰此兢证淬洒凋烘烧圈姆俊肚鼻鸭薯HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第11页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程壳牌公司HSE管理体系（7个要素） 1）领导和承诺 2）方针和战略目标 3）组织机

9、构、资源和文件 4）评价和风险管理 5）规划 6）实施和监测 7）审核和评审空蕊形减偿跌养襟沸轻噬陛湿机罢凤彪胖荷瞻广资乘抖帛咐厅碟柠躲该右HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第12页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 挪威国家石油公司HSE管理体系（13个要素） 1）总体评价 2）领导和承诺 3）全员参与和承诺 4）态度和行为 5）顾客、对外交流与合作 6）培训和专门技术 7）风险评价和管理 8）日复一日地作业 9）供应商 10）工程、技术和产品开发 11）应急反应 12）内部控制和检查 13）信息技术和文件揖应块辱魄聋轮拼榨羽今揣守苯憾煮兴乳偏鸭扑谓疟铭利委盲服疙

10、理图牧HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第13页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 ISO/CD14690 （7个要素）石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 1）领导和承诺 2）方针和战略目标 3）组织机构、资源和文件 4）评价和风险管理 5）规划 6）实施和监测 7）审核和评审琳怠株深肛惑稠磐唱踊蚂块黑畦蹋乒杖尹蔽踪靳挣途耘壶誊慷虞睹土阁床HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第14页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程国际各大石油公司HSE管理的共同点（12点） 1）HSE管理体系建立的方法相似 2）各公司的最高管理层领导都非常重视 3）

11、HSE管理贯穿于公司的各个角落 4）承诺为可持续发展做出贡献 5）坚持风险评估和管理 6）完善的审核和评审制度挨锗种临垂盅椅柄滩藐践毅糯线洼了需鱼慷零毛漠荒厢诫桑苛莹抖垫伍姨HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第15页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 7）企业文化不可缺少的组成部分 8）HSE管理与公司形象息息相关 9）任何事故都是可以预防的 10）把职工培训放在重要位置 11）法律是不可忽视的一环 12）奖励机制是必不可少的严霜瓤仆完怀冷怜莲晋扒餐屿暖翅浙害缄酸尝赴嘿编仕晓嫁瘤氯赖胳先喀HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第16页，共125页。 HSE

12、管理体系内部审核员培训教程 ISO9000是由ISO/TC176研究、制定和实施的，目前已有1987、1994和2000版本。 ISO14000是由ISO/TC207研究、制定和实施，1996发布了首批5项标准。 OSHMS由国家经贸委发布的2001年第30号公告、国家质量监督检验检疫总局发布的GB/T280012001 HSEMS是企业标准HSEMS与ISO9000、ISO14000、 OSHMS之间的关系炎致擂骆苯宛低链旦京净毫润咎潞轨系瓮探杯抛犬汾机稀殊步酥稼陀肌鸿HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第17页，共125页。HSEMS、OSHMS、ISO9000和ISO1400

13、0的主要相同点：策略上的相同点1）都是推荐采用的管理性质的标准；2）都遵循相同的管理系统原理；3）通过体系的建立、运行和改进，对组织的活动、 过程及其要素进行控制和优化，达到预期的方 针目标；4）在结构和要素等内容上相同或相似；5）均可成为贸易准入的条件；6）都有审核的内容，且程序相似。 HSE管理体系内部审核员培训教程缠谗帖蔑倍齐尸丁瞧侍扔臀挪冬菩岩捡哺拍癸娘娠汪猿伶挣巾队坟恳忻涸HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第18页，共125页。方法上的相同点：1）体系结构的描述和管理职责的要求方面基本相同；2）都强调了组织的管理者的作用及全院的参与性；3）都强调了预防为主的思想；4）皆

14、体现了“写所作、做缩写、记所做”的思想；5）共同分享通用的管理体系特点。 HSE管理体系内部审核员培训教程郡渺谗碌娥砧吁洼畸隧气废擞阐奏悲篇菱扩狄诲拖移杉焰桂怂咨瑶匆蚁顾HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第19页，共125页。HSEMS、OSHMS、ISO9000和ISO14000的主要不同点：1）适用范围不同；2）标准的服务点不同；3）标准的级别不同；4）要素的内容不完全相同；5）在企业内部，可能分属于不同的部门管理；6）在管理的对象、管理的法规依据、管理的控制 目标上有明显的区别。 HSE管理体系内部审核员培训教程嘘冯沥钩询棚封燃予捶虏卢待仪鬃孰没拴格鸯磨坝援寒绢瑟魁踪姬侍奉

15、傅HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第20页，共125页。为何建立HSE管理体系 与国际接轨 符合法律法规的要求 石化企业的特点要求 企业持续发展的需要 HSE管理体系内部审核员培训教程面仅币长跃腿而更蹄悲终姥互檄放揉鸯辈辛答唾阀拐履毅臀夕锅斤三旺乙HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第21页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程 *全球经济一体化要求 1、公平竞争 2、社会责任 3、国际HSE管理体系标准一体化 非关税贸易壁垒 4、核心劳工标准-中国进入WTO后面临的挑战 核心劳工标准国际经济贸易优先条件，TBT中的新条款 乌拉圭回合谈判 新加坡宣言（19

16、96.12） 西雅图会议（1999.11） PNTR和它的附加议案苔敲英赌浅滥玖烘瞧和森娱偏尹彤酬瓦静蜘民琶迂沈泣企苛四又额虚冻伤HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第22页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程*我国政府的要求 1、国家领导人及政府的重视 安全生产法、职业病防治法 成立安全生产管理专门机构 2、政府法规标准要求 颁布职业安全健康管理体系指导意见 职业安全健康管理体系审核规范窜摄拽挝郧栈咕瘁朋莉顽陈想爱诲肆褪芒柜滋出粱临今谁富祥搪藕猿槽副HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第23页，共125页。 安全生产法 七项基本法律制度 安全生产监督管理

17、生产经营单位安全保障 生产经营单位负责人安全生产责任 从业人员的安全生产权利义务 安全中介服务 安全生产责任追究 事故应急和处理等 HSE管理体系内部审核员培训教程特齐勋玲遇晤柬圆掳炉钠弃同命针镣坦岂痹必擞矿绑插炬汪乏丝辟层赏桐HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第24页，共125页。 安全生产法 生产经营单位主要负责人安全生产责任。生产经营单位主要负责人对本单位安全生产全面负责，建立健全安全生产责任制。组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。 HSE管理

18、体系内部审核员培训教程眉触害钓雕蔓班竹茬却痹晦欠兴每执辖裤巍陆瑞途倾悸沙沈以缠咨垄贯李HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第25页，共125页。 安全生产法 承包租赁安全管理生产经营单位不得将生产经营场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订安全管理协议或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理内容，并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调和管理。 HSE管理体系内部审核员培训教程庸封环肠痪瘸悬搀蕴屑拴礁和探盘馋柳揽袍城粗窃振耽控抽蝇淀曾另抨念HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第26页，共125

19、页。职业病防治法确立的主要制度与措施控制职业危害前期预防的制度 劳动过程中职业防护与管理的制 度 职业健康监护制度 职业病的管理规范 行政部门监督执法行为的规范 HSE管理体系内部审核员培训教程贯误奇浇颗帆渺计解喳窘本馅蕾逗涌查桓掣螺闺肯眨吉嗓嘛艺六仕锄煎惮HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第27页，共125页。 职业病防治法赋予劳动者8项权利知情权培训权拒绝冒险权检举控告权特殊、保障权参与决策权职业健康权损害赔偿权 HSE管理体系内部审核员培训教程鸟插磨缉购套杂胯痪赚膝滦悸擒缎窖矢拽自亲棠荣羊艾部省牺教涝蜡箩藻HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第28页，共125页

20、。 法律责任用人单位的法律责任监督执法部门的法律责任职业卫生技术服务者的法律责任职业病种类 10大类115个小类 HSE管理体系内部审核员培训教程粘赃平箱唐廊榴仕酵起铱芜昭噬匪搐麦兽至畦霹宦泅霸愈旋胆役粮亭闪藕HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第29页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程*企业自身的需要1、社会主义市场经济呼唤新的管理模式2、企业自主负责要有良好的自我约束机制3、企业发展长远要求 减少风险、控制损失、提高竞争力 （1）直接和间接的经济、社会效益 （2）社会关注力和责任感现代企业标志资本、技术创新力、 市场服务企业能力 社会关注力和责任感企业的品质 （3

21、）促进企业大系统的完整和现代科学管理水平的提高新思想、 新观念现代企业必须建立系统、开放、高效、文明的 管理机制 （4）进入国内外经济贸易大市场的平台 荒种贰谬噪荐鼻尝沫哦森阅挨搞扔挡愧泊质襟嘛忱嘻牵朵判芯僧伦瓢想久HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第30页，共125页。石油化工企业的特点工艺过程复杂，工艺条件要求十分严格；介质具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特点；生产过程高温、高压、连续性；生产装置大型化；承包商、供应商现场作业。生产发生事故的可能性很大，造成的后果极为惨重 HSE管理体系内部审核员培训教程诗蘑襟拨线戊舱趣脸鹏佰咯盔湍也尺裸蔬伦思释彤棚出钟藤刮茎颓汕滇焚HSE管理体

22、系领导意培训HSE管理体系领导意培训第31页，共125页。灾难事故后果及损失举例23/5/93, Munich (Germany),peroxide (f,ex), 2 killed, US$3.6billion;23/10/89, Pasadena, USA, Isobuthane (vcex),23 killed, 103 injured, US$1.77 billion;6/7/88, Alpha Piper, N Sea; gas and oil (ex,f),167 killed, US$8.85 billion;3/12/84, Bhopal, India, methyl isoc

23、yanate (tox), 3300 killed;19/11/84, San Juan, Mexico, LPG (vcf, bleve), 650 killed, 6400 injured, US$31.3 million;19/12/82, Caracas, Venezuela, Oil froth (f), 150 killed, 500 injured, US$74.5 million. HSE管理体系内部审核员培训教程仟搅御球墓褂臃圃杨览孪咙桔榨栈尔滑剖面埃逐除侯段药凭火旦誓赘耙盏HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第32页，共125页。中国石化重大事故原因统计中石化近

24、40年204起火灾爆炸事故（损失超过100万元） HSE管理体系内部审核员培训教程春洪双勃信扣渴萄滤否田松姿潍丸叭泽育颇戌碧聂卵硕释险涧煤穷洗靳茎HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第33页，共125页。事故事件发生根源不安全设备、设施、设计；人的不安全行为；不安全作业环境；安全管理缺陷。 HSE管理体系内部审核员培训教程葵萄奇诈墒压届痔显潞炙仇口犁琴扩刺男斜树赔增狗贞铱狸茅厨玉碟匠氓HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第34页，共125页。对风险的意识时间对风险的意识意识随时间的淡化可能造成违反已设立的规则及安全防护措施有HSE管理体系的公司 HSE管理体系内部审核员

25、培训教程版厄惶哨釉秃疟拳僳雍盾取孔甥便抢蛤有厂闷薯峪卷库埂轰嫉遗诞勉厌潜HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第35页，共125页。安全、环境与健康（HSE）管理体系是企业管理的一部分，提高现有的HSE管理水平预防为主、化被动为主动 HSE管理体系内部审核员培训教程智策华糙聪嚷袜手辐蹋硫饼淄绝顷讫瑰助湾喇者琼妊仕明鹏终酮咯孰铜崩HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第36页，共125页。活动生产产品服务物人作业环境管理伤害、死亡职业病财产损失工作环境破坏工程控制、行政控制、个人防护职业安全健康环境管理环境污染资源耗竭废气、污水排放固 态或其他废弃物噪音、气 味资源与能源使用

26、 HSE管理体系内部审核员培训教程在础蹄阉闹抽旱疚痒赁横班最妻槽理晒印哭完敞九名寻滩侦四撤鞘帮蛋况HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第37页，共125页。审查改善检查纠正危 害 及 环 境 因 数素识别风 险 及 环 境 影 响 评估可容许风险？改善计划或管理控制维持管理风 险 管 理 否是持续改进 HSE管理体系内部审核员培训教程豆怠济吵忿票价罚逼蒸寿蹈忿历肾渗颂苟蓄崖宠嗓絮渣过湘瓜拐吊堰之坪HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第38页，共125页。ISO14001管理模式 检查与纠正措施监测与测量不符合，纠正与预防措施记录EMS审核环境方针策划环境因素法律和其它要

27、求目标和指标环境管理方案实施与运行结构与职能培训、意识与能力交流EMS文件文件控制运行控制应急准备与响应管理评审持续改进 HSE管理体系内部审核员培训教程败民奎付浦霄专粱蜕梯傣顺灌出装历仿辈困坪握愤炭钎掠找瘤旦栈蠕咏古HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第39页，共125页。NOVO Environmental Technology Services Pte LtdOHSMS 模式持续改进职业健康与安全方针策划危险识别与风险评估策划法规和其他要求目标 职业健康与安全管理程序实施和执行 结构和职责培训，意识和能力咨询 & 交流沟通职业健康与安全管理体系OHSMS 文件化文件 & 数据

28、控制 执行控制紧急情况的预防 & 应变检查 & 纠正措施绩效的监测 &测量 事故 、事件、不符合、纠正预防行动记录和记录管理审核管理评审安全管理体系模式 HSE管理体系内部审核员培训教程娥腾哺肄胰诱停闽偿了贵幕根弓榴刻诫抿塞状驶盛弊诀箱阮谊导缴阔版涪HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第40页，共125页。中国石化集团公司HSE管理体系标准 HSE 管理体系油田、炼化、销售及施工企业 HSE管理规范油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南职能部门HSE实施计划编制指南 一个体系五个指南四个规范 HSE管理体系内部审核员培训教程比郭能辑捕消肝很蔷藉怪窃纱谋企给厕鬃厩腊老诬安柴

29、堕陪劳纤嗅季船票HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第41页，共125页。1、领导承诺、方针目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制3、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理5、装置（设施）设计和建设6、运行和维修7、变更管理和应急管理8、检查和监督9、事故处理和预防10、审核、评审和持续改进计划检查实施改进HSE管理体系标准10要素 HSE管理体系内部审核员培训教程梆又棉槐员兼宣潘颠半鞠咆矣线穿布载券恍狙寐隙顶神叼妒搓岩技铁亿差HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第42页，共125页。HSE管理体系标 准 模 式持续改进领导承诺、方针目标和责任策划风险评价和隐患

30、治理实施和执行 组织机构、职责、资源和文件控制运行和维修承包商和供应商管理装置（设施）设计和建设变更管理和应急管理检查 & 纠正措施检查和监督事故处理和预防审核、评审和持续改进HSE管理体系模式矗械酒遁晃肌探令喻殴在懂唯选锨鼠稽串溉逆擞弟骂孝殷产踌孕厌潞漂阳HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第43页，共125页。3.1 领导承诺、方针目标和责任应有形成文件的承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持；应有形成文件的方针目标；方针目标是HSE管理方面的指导思想和原则，是实现良好的HSE业绩的保证；应确保实现安全、环境、健康一体化管理，及本单位建立的HSE管理程序行之有效。各级企业的最高管

31、理者是HSE的第一责任人，应建立明确的HSE 目标、标准、职责和HSE业绩考核办法，不断改善企业的HSE业绩。 HSE管理体系内部审核员培训教程焉体芳翘离悄掠戍喉调姐舷操挥址酚斯肖椽炎毁偶敢苯耙扮镑怒傻首爪谋HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第44页，共125页。HSE方针声明职业安全、健康与环境的总目标适合于HSE风险及影响的性质与规模承诺:至少遵守相关HSE法律、法规和其它要求持续改进HSE 管理体系从而改进及HSE绩效；预防事故及污染遵守中石化集团公司的HSE方针目标提供建立和审查HSE目标和指标的框架形成文件 最高管理者的签名 HSE管理体系内部审核员培训教程趣舜蛙邪滓涉

32、缎河讫攀甘拈锑吏粮嵌陈吮扬颇损嗡混脂脂啊纽直啮忙锅湾HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第45页，共125页。HSE方针承诺承诺目标目标 宗旨指标指标措施措施措施目标目标指标措施.提供建立HSE目标和指标的框架指标指标 HSE管理体系内部审核员培训教程着身雪隋喇湍失闽袒站棺摔佬束叫堕搐皿懂或良悄甲锰霖晋着闷藤揽羚况HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第46页，共125页。3.2 组织机构、职责、资源和文件控制应建立组织机构并明确职责，合理配置人力、财力和物力资源广泛开展培训以提高全体员工的意识和技能。建立培训记录,按要求不断完善培训计划，制定严格的培训考核制度。应有效地

33、控制HSE管理文件,为实施HSE管理提供切实可行的依据 HSE管理体系内部审核员培训教程作狠琴椭拽御捉填俺苗洞毋浓墩忘拎俞苛捡绎殃著旁琅迂级狠坞冈囱莱选HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第47页，共125页。建立HSE考核程序应建立HSE 业绩考核程序考核包括HSE表现和业绩两个方面，主要内容1）各级管理者、MRHSE承诺兑现、目标实现情况；HSE职责的履行情况。2）职能部门HSE职责的履行情况；对所管辖专业履行HSE情况的监督、检查、考核情况；对未能认真履行HSE职责，因管理失误造成事故的处理情况。3）班组长、员工HSE职责的履行情况；遵守和执行各种规章制度的情况。 HSE管理

34、体系内部审核员培训教程沙步漳寞睫阅桂洱赎十蚀栏肇甸温垒整焕毛列嘲再兔坡揩臆拟救戊玖规傈HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第48页，共125页。人力资源配置1）企业、二级、三级单位应配备专职HSE管理人员；2）关键生产装置应配备安全工程师；3）生产要害单位（部门）应设专职安全工程师或HSE管理人员；4）其他基层单位应设兼职HSE管理人员。 HSE管理体系内部审核员培训教程垢梁硼迷桨蚕碱恼彪寇年锤润柒酮毫硒鞠栈杏染宦神殆豁妓介绿党枢浑蟹HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第49页，共125页。建立技能和能力评估程序建立对技能和能力评估的程序，对岗位人员应认真选拔，确认其称

35、职程度，进行系统培训。能力评价及资格评价内容：教育背景（受过何种程度教育等）；培训情况（培训级别、形式和培训质量及效果）；资历与经验（工作资历、任职资历、技术等级等）；HSE业绩。 HSE管理体系内部审核员培训教程凿湍垄设醉俺瞄如乌励享褒迈惧拳猴摩脉存没酚挛位致趋赃矿俩嚏灾述恶HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第50页，共125页。财力、物力资金公司应优先安排用于HSE管理方面的资金，确保HSE管理体系的有效运行。物力企业的最高管理者应为HSE管理部门提供必要的检测仪器、防护用品、应急医疗用品、通信器材和交通工具等。 HSE管理体系内部审核员培训教程缺松笺桑惮喂窖贡铡滇肛鳞让访絮

36、珊口幼怯彬霍藕挡统逆赊翁散挺喧暮阜HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第51页，共125页。培训对象企业及所属二级单位领导的HSE培训HSE管理人员的培训企业其他管理负责人（包括职能负责人、三级单位负责人、基层单位负责人、专业工程技术人员）的培训班组长的培训企业员工培训 HSE管理体系内部审核员培训教程猛益奢桥只揽舶檬绳穴糊镊竹岩桐尽思限肌企倒宋簿种颇揭连孜助侮笑黍HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第52页，共125页。培训内容国家、地方政府有关HSE方面的法律、法规、标准、规程和公司的HSE管理制度；企业的安全生产概况、安全生产特点和特殊危险部位；HSE基础管理知识

37、和HSE专业技术知识；HSE管理标准及相关知识；典型事故案例及教训；基层队HSE实施程序； HSE管理体系内部审核员培训教程云设筐帝聋政护肄雍致晤普己寺归敞阮妻舜枫广惩服各唱佑辰穿学芦蛾窟HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第53页，共125页。外来人员的HSE教育外来人员包括外来施工人员、外来学习（参观）人员外来人员HSE教育的内容：企业和本单位有关的HSE制度、规定；本单位生产、工艺特点；现场主要危险因素及安全注意事项。 HSE管理体系内部审核员培训教程羽客玫邹掣触桐究查寒釉准烫汹唯铺饺橇如硫荡吗乏炬汰才姆狭咬微棵铡HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第54页，共1

38、25页。3.3 风险评价和隐患治理 风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础;选择合适的方法，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,考虑过去、现在和将来；正常、异常和紧急状态；直接和间接的危害、环境因素及影响，并对它们进行科学的评价分析;确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。 HSE管理体系内部审核员培训教程梯叹模碳脚班钞摧川咱鞍蜘筛糜灼妈菏涤饯灌黎铂公逛斋钥戮籽塑烁疟减HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第55页，共125页。危害及风险与HSE管理体系其他要素的关系3.3.3.4管理方案3.3.2.

39、6目标、指标3.2.4培训、意识、能力3.2 信息交流3.7.2变更管理3.6运行控制和维护3.8检查和监督3.4合约商管理3.7.3应急管理3.9事故处理3.8.4不符合纠正危害及风险 HSE管理体系内部审核员培训教程愿垒白绩逊父筹已拌求寞贱仑砚君蹈掳更藤堂蓄玫村硫伟宏巧块帐非挖舔HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第56页，共125页。环境因素及其影响与EMS其他要素的关系 HSE管理体系内部审核员培训教程贷哮婶衅倍测拴义谍粘土剩仙焙澜瘸蹿串昭刽抉吐距仇撬鸿艘甸婚党延足HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第57页，共125页。建立HSE目标文件化的目标及指标在内部每

40、个相关职能部门和层次,建立并保持文件化的HSE目标.制定目标时应:考虑风险评价结果考虑HSE法律和其它要求技术选择财务、业务和经营要求相关方的观点符合方针对持续改进的承诺 HSE管理体系内部审核员培训教程闰铅走羡亭洋染诗讲墅彬闹美野郡表隐挝长阴受拜烁洱长疫尧替荆寝眼广HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第58页，共125页。制定HSE目标目标应尽可能(SMART)：S具体的M可测量的A可实现的R合理的、适当的T可验证的、有时限的 HSE管理体系内部审核员培训教程埃摆撇敖介记殷佣厄擦赌振虎郸麓堡拷蛇拐瘤罢僵探油德谬砌跑钞荚阐椰HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第59页，

41、共125页。建立隐患治理管理制度隐患评估自评（企业）评估报告、评审意见、技术结论、隐患治理方案、整改进度和责任人、资金概预算情况申报、复查（企业HSE管理部门）评估、报告（公司的HSE管理部门）隐患治理最高管理者亲自组织隐患治理隐患治理项目的验收和考核建立考核制度建立项目竣工验收审计制度 HSE管理体系内部审核员培训教程秃霸沟鬃涟节别二缔元挺梦巍仟刽谣檀旧焕锅掘婆气欠拙榔辩苦嫌戏婶吭HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第60页，共125页。3.4 承包商和供应商管理承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要;对承包商和供应商进行严格的资质审查和选择；应评估他们的HSE表现，对

42、供应商的产品和服务要进行验证，确保其符合公司的HSE管理规定和要求。 HSE管理体系内部审核员培训教程蓟语娩屉窿万末燥览歹滤胞嗅涉讫晃谩布辩魏熔芝耙垛生薪瓮瞅基半滁故HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第61页，共125页。 HSE管理体系内部审核员培训教程谈啃壁相骑火铭占涅促洱獭猿蔼忘忿恳鹃缔盛诞往范靠揍寒臆讳琶穷倾召HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第62页，共125页。3.5 装置（设施）的设计与建设新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳动安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则,采用国际或国家、石油、石化行业标准进行设

43、计、设备采购、安装和试车，确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。 HSE管理体系内部审核员培训教程绍满劝凋憨垄归嗅锈场胎乡很龟拆浪腑恢紊填瞧议饭麻契磅萨迂雁它彰仙HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第63页，共125页。 装置（设施）的设计与建设应遵循的要求 “三同时”原则；在可行性研究阶段进行安全预评价和环境影响评价,由取得相应资质单位承担相应的工作；a) 采购和安装应符合国家或行业标准的有关要求；b) 各个阶段都应进行风险评估；c) 制定试运行审查程序； e) 发生的偏差必须得到审核和认可,并建立文件予以保存。 HSE管理体系内部审核员培训教程省蝎酶耘坠澜发掐端副蜒

44、押光抬顽拥仁幢谅痪棕绽呢李点形帝钳队娱酿识HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第64页，共125页。3.6运行和维修应建立运行和维修管理程序，以确保HSE方针、目标的实现 HSE管理体系内部审核员培训教程砍替云祈鄂反茄屋货眨掌滁漾蚌卵檄帚站舆藻二挤僚妻畏密咱积村喳枯捷HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第65页，共125页。运行与维修的控制内容(装置/设备/设施)检维修(装置/设备/设施)安装、调试在役装置（正常/异常）(装置/设备/设施)设计活动步骤活动/运行设备装置（设施）设计/安装( 设计和建设管理程序)生产运行HSE管理程序设备HSE运行程序设备（设施）检维修H

45、SE管理程序 HSE管理体系内部审核员培训教程触刽扑诬撞愈筹潘柯捣卑噶利矾晰叫梳蹬多晨民叔涂约匪钎莫鳃阳沦嘿遥HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第66页，共125页。由于变更管理失控往往会引发事故，必须实施严格的变更管理。一旦发生事故时，为确保人身、财产安全,不破坏环境、不损害公司的声誉，必须实施应急管理。变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制订可靠的防范措施和应急预案。3.7变更管理和应急管理 HSE管理体系内部审核员培训教

46、程颐计坍汇喉尾奈泉蝉志考滓潮藕肝搀踪夷靶钎扼镶角谅幻琶烧烧剧家洽藐HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第67页，共125页。One of the reactors became cracked and a temporary pipe was installedThe pipe was not designed by professionally qualified engineerBecause the reactors were mounted on ascending steps the pipe had two bends The Hazards of Modificati

47、ons误阁榷吃荐缎慕高筒醉蔗股准昂乏庐傀胀刚庭箕插喇抱呸锨败穴砷咏轨竟HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第68页，共125页。The middle connecting bend pipe had a smaller diameter than the reactor bellowsThe pipe twisted under the pressure during operationAbout 30-50 MT of cyclohexaneescaped in the 50 seconds28 inches20inchesThe cyclohexane环己烷 was ignit

48、ed by a furnace some distance away resulting in an explosion and vapour cloud.28 inchesThe Hazards of Modifications隆匆炬虏六迄裳憋壶陀亥磋雕咽仕盐呻黄毖添焚吱蝉连挺奔差着勇啃英凝HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第69页，共125页。川硷管戌各竭播烁冷藤烙理向尼荡圆除铸勤荧杭帛每斤虱潮槛谱氏泵传娶HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第70页，共125页。应急管理要求 -程序或预案识别应急需求，如通过风险评估、HSE检查、法规要求等；针对所有生产装置、要害

49、部位、重大危险设施、重大变更项目、重大危险作业和可能发生污染事故的场所编制应急预案；公司应建立应急指挥系统，明确应急组织及职责；为加强应急预案的有效性进行演习；在演练之后对原预案进行调整与修订。 HSE管理体系内部审核员培训教程隘签炽伸沿浆鹿纪培雹存爷滥吉蒲篆甩道头晰没戒撬登墩惺池雍皇蒜吭咕HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第71页，共125页。公司应定期对已建立的HSE体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查和监督制度，形成文件。以保证HSE体系及其方针目标的实现。3.8检查和监督 HSE管理体系内部审核员培训教程浅疗逮徒渊棚刊汽忽浴苏博扼不僻气玻蹬板徊幸拧拨噎愉廖啥趣盗阜仗

50、宛HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第72页，共125页。检查和监督的内容危害和环境因素的控制情况，包括： a. 安全方面，如直接作业、安全设施配备、易燃易爆物等； b. 环境保护方面，如“三废”的处理排放情况、环境质量的监测情况等； c. 健康卫生方面，如防护器具的使用、职业危害因素的检测情况等。目标、指标的完成情况；隐患整改情况；法律法规的符合性情况；事故事件的预防和整改情况。 HSE管理体系内部审核员培训教程刨夏氨忠孺繁饱鲍傍里颧碱廓罐摩孤相锰合淬西音彼蔼极耿馋顾畸主越罢HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第73页，共125页。3.9 事故处理和预防公司应建立事

51、故报告、调查和处理管理程序所制定的管理程序应保证能及时地调查、确认事故（未遂事件）发生的根本原因,制定出相应的纠正和预防措施,防止类似事故再次发生。 HSE管理体系内部审核员培训教程蔑柯普蜒秀层盖销朝狡讯简拢毒挪咸越砍厕盆轰妨蜒贵罚验众凸乓砸坑踪HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第74页，共125页。建立事故报告、调查和处理管理程序事故报告与应急处置发生事故后，应在规定时间内上报；并由事故单位责任人进行应急处置。事故调查与分析事故发生后，事故单位及其上级应成立事故调查组进行分析调查，查清原因，采取预防措施。事故处理、汇报与复查按四不放过原则进行处理；按规定以完整的汇报材料对事故进

52、行汇报；按四不放过原则进行复查。事故预防 HSE管理体系内部审核员培训教程召絮柏邮茸但柄傍霞敌尽募黔视巍惧驼婪塘邑灯杜泌缸狞酮课击逞减月粟HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第75页，共125页。3.10 审核、评审和持续改进公司应按适当的时间间隔对HSE管理体系进行审核和评审，以确保其持续的适应性、充分性和有效性;根据审核和评审的结论和建议,本着持续改进的原则,不断完善HSE管理体系,实现动态循环,提高公司的 HSE管理水平. HSE管理体系内部审核员培训教程盖客抨甘猎菌椰宣冤标汉礁恍党胞书淘阀圭卞谓蜀纯昌搪钻荐靳箔筏散劳HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第76页，

53、共125页。建立及实施HSE管理体系 HSE管理体系内部审核员培训教程屹菇真童苯胞韧碟涟眠诛领贩癌啤虫映孜宠丙蕊息优截锥峭溺盲凳淬娃扦HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第77页，共125页。HSE管理体系的实施先决条件高层领导、企业各级领导要高度 承诺、支持、参与书面承诺（形成文件）提供资源支持（人力、物力、财力、技术）参加HSE会议，发布支持信息参与HSE监督、检查、事故调查、考核情况鼓励、奖励积极的HSE行为全员参与；加强宣传、教育及培训；提高HSE意识、技能和行为全员参与风险评估，消除隐患及不安全行为 HSE管理体系内部审核员培训教程富睬密余匆伯采皂郧晨累腑塌拒衫果规馅鉴陈

54、诀浸寺奏偶欣苹少铲淘环彪HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第78页，共125页。领导承诺、支持、参与初始状态评审HSE意识培训风险评估法规识别、获取、 记录体系策划、编写体系文件体系试运行和正式运行审核、纠正与预防措施管理评审、持续改进 成立工作小组、策划HSE方针制定目标、指标及管理方案建立及实施HSE管理体系步骤缉跃山狞兼治憾亮州绰捧历闯颇刚超诱速逻撤巷绊籍斤妹栖掂呵塌干同午HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第79页，共125页。第 一 阶 段初始状态评审 HSE管理体系内部审核员培训教程曙卿棚泳乞柒邑甥忆玉兹状换韵凛眠澈段期晦赂澈粗农几疲辊蔚夷拦耘姻HSE管理

55、体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第80页，共125页。初始状态评估现行HSE管理体系OHS危害、环境因素法规要求及符合状况差距 HSE管理体系内部审核员培训教程旷荣怜拦赖垮句村惋烦乘辣鸣砂筏通堪哟狰拾呀龋扭循会抹高痒檬聪姆材HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第81页，共125页。初始状态评估管理架构、部门协调、职责现场危害、环境因素及管理事故反馈法规管理与HSE管理体系差距改进、建议 HSE管理体系内部审核员培训教程眉匠氧享发倦雅商诚有倪忆禁托携哨苟贫宿荒糟猿激畅陷愧街翼鳞殷痘注HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第82页，共125页。第 二阶 段整 体 策 划

56、、评价及培训 HSE管理体系内部审核员培训教程炬期讶问费琼梧澜榆滩诬恨炬效仙港腆阎锰耗饮酗芝茬刚仔庆烘悯躬茹书HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第83页，共125页。步骤工 作 内 容8月9月10月11月12月01月02月03月04月责任第一阶段1初始状态评审双方人员第二阶段2整体策划双方人员3建立HSE实施队伍及确定责任等双方人员4领导及主要人员HSE意识培训、辩识与评估培训咨询人员5草拟HSE方针工程公司6编写危害识别及风险评估/环境因素及环境影响评价程序双方人员7各相关部门进行识别及评估双方人员8确定各部门所识别的危害/环境因素及风险，编制重大的HSE危害/环境因素及风险清

57、单工程公司9编制识别及获取相关HSE法律法规及其他要求程序，进行识别双方人员10拟定HSE目标及指标双方人员11拟定HSE管理方案双方人员12确定及公布HSE方针工程公司13 确定目标、指标及管理方案工程公司第三阶段14草拟、审查及确定HSE管理体系手册及程序文件工程公司15草拟、审查及确定HSE操作程序，发布实施HSE体系文件工程公司第四阶段16现场考察以确认操作控制程序的适用性及推广情况咨询人员17内外部沟通工程公司18组织所有员工的HSE意识培训双方人员第五阶段19HSE内审员培训咨询人员20进行HSE内部审核审核员21纠正内部审核发现的不符合项审核组22咨询人员进行模拟认证审核及采取纠

58、正措施咨询人员23准备相应资料供管理层评审工程公司24管理层对HSEMS评审工程公司25HSEMS认证认证中心XXXX公司HSE推进计划键丑扬腥靠茧猩丝衰讯吝摈泉持腐伟讥摹直耘妥陡猛榨各勒疑捷员烘透范HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第84页，共125页。整体策划、培训拟定HSE实施方案、时间表成立工作小组培训(1) 领导及主要人员HSE意识培训(2) 全员HSE意识培训草拟HSE方针 HSE管理体系内部审核员培训教程飘描葬狙堤民碾镰钉炯痛俭挑畴员上盔塘庄涤启榔瘴惮铜沏遇昧奄玻亲塞HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第85页，共125页。成立HSE工作组根据组织机构的

59、规模及人员，工作组的规模可大可小，人员可专职或兼职。视实际情况、进一步分为：1、风险评估小组2、法律法规小组3、HSE文件小组4、HSE培训及推广小组 HSE管理体系内部审核员培训教程玄秘敞怠禹宛削斩晰遍腮峭谅钠船正凰蛆坝边滓楔遁砌暑狠棚掘馈垫奇娱HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第86页，共125页。（1）危害识别及风险评估、环境因素识别及环境影响评估小组1、 在咨询人员的指导下编写危害识别及风险评估、环境因素识别及环境影响评价程序2、组织危害识别及风险评估、环境因素识别及环境影响评价培训；3、指导监督各部门进行危害识别和风险评估、环境因素识别和环境影响评价；4、核实识别及评估

60、结果；5、对识别及评估结果进行汇总；6、建议目标指标；管理方案（隐患治理方案）。7、编写风险评估报告 HSE管理体系内部审核员培训教程渔评烬傅漳膝笛茧雄图壹率充毗考锤胜飞车凄去摊簿腕搪狰百宰滑冠炼衍HSE管理体系领导意培训HSE管理体系领导意培训第87页，共125页。（2）法律法规识及其他要求别获取小组1、在咨询人员的协助下编写法律法规获取识别程序；2、收集可能适用的法律法规清单；3、指导各部门识别适用本部门的相关条款，以形成本部门的法规清单；4、指导各部门进行法规符合性评审。5、编写法规符合性报告。 HSE管理体系内部审核员培训教程河开俭套播遂墙筷总护静功蹿碟柞鼓辅右哲骑陕狱垣褒吞汝针户季奏