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文档简介

1、XX事业单位自查报告通过自查,将存在部分财务治理制度和内部掌握制度的 建立不完善、执行不到位的问题;今后将进一步完善制度,强化内控治理,切实提高会计工作效率;以下是由 XX 为大 家整理的相关内容,欢迎阅读参考,随喜转载;我市行政事业单位的财务大检查工作,根据国务院和市 人民政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面绽开,到 目前为止,市属各单位和各区、县分别进行了自查,各级财 政、审计部门和主管部门仍组织力气,进行了重点检查;这 次检查涉及到市属部门、各区、县和两千多个基层单位;据不完全统计,其中有70%左右的单位存在着不同程度的违反财经纪律问题,违纪金额达三百二十万元;在这次检查中,多数单位

2、态度是积极的,不少单位的领 导亲自主持讨论部署,发动群众,分析财务治理和收支中的 问题,并组织财会部门深化基层进行检查,并准时提出处理 看法;市训练局除发动所属单位自查外,财务部门仍对所属 单位全部进行了检查,工作比较深化;但是也有少数单位进 展缓慢,工作被动,敷衍塞责,个别单位甚至弄虚作假,欺 上瞒下;现在,各单位正在整理汇总自查情形和进行处理工 作;从检查的结果看,行政事业单位的财务治理工作主流是 好的;但是,由于治理水平仍不适应形势进展的需要,加之 不正之风的影响,违反财经纪律的现象仍不断显现,有些情况仍比较严峻;主要表现是:一、以种种手段化公为私或者损公肥私;近几年,事业 经费虽然比较

3、紧急,但有关方面仍是尽可能的挤出了一些钱,举办了一些群众急需的事业;但有些单位却把这些事业作为 谋利手段;如:学校办学前班原来是利用余外的人员和设备 开展学前训练,并为群众解决后顾之忧的好措施,但有些学校却将此办成了“ 集体班”,按集体幼儿园的标准收费,增加的收费要家长向单位报销; 国办幼儿园显现了“ 议价班”;体育场显现了私分旱冰场收入; 有些市政工程队把工程款存到街道服务队,然后套取现金,街道服务队从中提取 1-5% 的手续费,工程队将所余部分以种种名义分给职工;二、滥发衣料、工作服;有的单位自行提高了发放工作 服的标准、质量 ; 有的单位根本不应发放工作服,却私自发 了化纤服装或毛料服装

4、,塘沽区有十二所幼儿园所,在市人 民政府关于检查处理滥发服装的文件发布以后,抢发了毛料 服装;据初步统计,有九十五个行政事业单位违反规定发放 了衣料、服装,共开支五十一万元;其中有和平区训练系统 的四十个单位,开支十四万多元;三、巧立名目,滥发奖金、补助、津贴、实物;行政事 业单位的奖金发放方法,市人民政府已有明确规定,但有些 单位不按规定执行,巧立名目发放各种奖金、补助、津贴、实物;如:寒假奖、暑假奖、学期奖、节日奖、子女训练补助、岗位津贴、方案生育手术补助等;有的单位以收入不入 帐或造假帐的方法私分公款;有的中学把行政预算的福利基 金多次转给工会,然后以工会活动费的名义分给职工;发放实物的

5、品种也许多,如躺椅、 电镀椅、 棉外套、 雨衣、蚊帐、铝锅、 保温瓶、 书包、 茶叶、 酱牛肉、 熏鸡、 小肚、 火腿肠、奶粉、罐头等;乱发实物的资金来源, 主要是勤工俭学收入,办业余学校、补习班的学杂费收入或其他预算外资金;四、公费旅行;有的借出差的机会游山玩水,有的以各 种名义外出参观;据不完全统计,检查出来的公费旅行共一 千二百多起;河东、南开两个区所属十四个单位公费旅行涉 及一千一百八十一人,到过十七个地区;有的仍是区领导批 准或参与的;汉沽区卫生局组织医务人员在海边进行心血管 病调查,终止后到蓟县、北戴河旅行五天;有的单位在组织 公费旅行的同时,对没有参与旅行的人员仍发了“ 旅行补助

6、 费” ;五、私设“ 小钱柜”;有些单位实行收入不入帐,私自提高收费标准或虚列开支等方法截留公款;私设“ 小钱柜”或以个人名义存入银行;这类问题在有预算外收入的单位最 多;红桥区一所中学就实行开收据不入帐、不开收据不走帐 和随收随支等手段,将校办工厂卖铜灰的业务收入和学校出 租教室的住宿费收入、同学赔偿费收入,虚列开支私分一万 二千八百多元,以个人名义和储金会名义分别存入银行;红桥区训练局体卫科组织同学透视付给某中学的透视机折旧 费,学校就作为 “ 小钱柜” ,事后以补助的名义私分给职工;六、乱摊派、乱收费、牟取非法收入;有些单位任凭提 高收费标准 ; 有些费用应当统一报销,却要由所在单位报销

7、 ; 国办学校业余班任凭提高收费,有的业余学校一学期收费三 十元 ; 借用学校教室,有的一间教室一个月收租金五十元;; 有些医疗部门自费药品不自费,西于庄卫 派出所收治安费 生院乱开自费药品,任凭记入医疗费联单,并私分了蚊香九 千盒、卫生纸四千一百卷、红梅饮四千瓶等自费药品,共达 二万四千多元;七、用事业经费搞基本建设;当前,各级行政事业经费 比较紧急,各单位也常常反映经费困难,但仍有些单位用经 费搞基本建设;市体委用体育经费盖了职工宿舍 ; 宝坻县教 育局用训练事业费给局里盖了办公室,开支四万多元;八、帐目不清、 治理纷乱; 从这次财务大检查的情形看,基层财务治理力气非常薄弱、帐目不清、治理

8、纷乱的现象不 是个别的,给违法乱纪甚至贪污盗窃造成了可乘之机;四十二中学校办工厂五年不记帐; 六十五中学有几笔帐款下落不明,校办工厂冶炼铜差几十吨对不上数 ; 市中心妇产科医院帐款不符,差几百元,这些纷乱现象,有些可能涉及到经济犯罪问题;对于上述这些问题,多数单位是重视的,并准时根据国务院和市人民政府的指示精神进行了处理;红桥区、河西区 仍分别在区委、区政府和区纪检筹备组的主持下,挑选典型 案例召开了处理大会,保护了财经纪律,训练了群众,改进 了治理, 取得了良好的成效; 但也有一些单位仍持观望态度,不是从全国“ 一盘棋” 的思想动身,而是把乱发奖金实物看 作是群众得点实惠,把“ 小钱柜” 之

9、类看作是“ 自主权”,对于违反财经纪律的问题不积极处理,甚至对已经明确的处 理方法仍在考虑打折扣;这些情形必需庄重对待;第一是单 位的领导和责任者,要主动承担责任,要负责查明事情的真 象、产生的缘由并仔细进行自我检查,从中吸取体会教训,并提出改进的方案;把财务治理整顿好,并把事业引向正常 进展的轨道;同时,对检查中发觉的问题要庄重仔细的进行处理,不能搞“ 下不为例”;要以中心、国务院和市人民政府及有关部门的规定为依据,本着自查出来的从宽,检查出 来的从严 ; 主动检查的从宽,弄虚做假、隐瞒不报的从严 ; 由 于熟悉不明确违犯了制度的从宽,明知故犯的从严的精神,一般按以下原就分别处理:一、凡属非

10、法牟取的收入,由同级财政没收交库 ; 独立章法规定的标准,立刻停止执行; 凡属挪用经费搞基本建设或其他非法开支的,一般要从一九八四年经费中抵扣;二、对于滥发衣料、厂服的问题,必需根据市人民政府 办公厅津政办发的要求严格执行;不准与托付商店合谋弄虚作假,实行“ 就地作价处理” 的方法;三、奖金、津贴、补助应按市人民政府的规定和有关标 准执行;乱发实物、奖金和补助的,原就上应当退回;考虑 到各单位的详细情形不同,并照料职工偿仍才能,可以实行 分期扣回或酌情减免一部份的方法,但单位的领导干部和责 任者必需全部扣回;扣回期限最迟不得超过一九八四年年底;详细扣仍方法,由单位提出看法,按隶属关系报主管部门

11、批 准;四、对于私设的“ 小钱柜”,要根据市人民政府的有关规定进行清理;一切公款都必需按规定入帐,属于划预算内为预算外的应当划回预算内; 属于按规定应列入预算外治理的应按规定用途使用 ; 用个人名义或其他方式私设的“ 小钱 柜” ,一律追回,上交财政部门;五、各区、县、局已经对其所属单位违纪问题做过处理打算的,如与上述看法没有原就出入的,一般可仍按其原处 理打算办理;各单位对于这次财务检查中发觉的问题和处理情形,应写出书面报告连同附表汇总上报;以上报告,如无不妥,请批转有关单位执行;根据市委关于开展党的群众路线训练实践活动的部署要求,为进一步加强机关作风建设,* 结合实际仔细开展了机关作风建设

12、专项整治工作,现将专项整治工作有关情形总 结如下:一、自查情形 一 理论联系实际不够有力;存有重详细工作轻理论指 导的思想,注意日常工作的处理,忽视理论学问的武装,有 对理论学习不够自觉、不够积极、不够主动的现象,理论学 习不够深化,用科学理论指导推动国资国企改革进展做得仍 不够;特别是面对复杂的宏观经济形势,对推动国企转型发 展的政策措施讨论仍不够深化,指导不够有力; 二 联系职工群众不够紧密;工作中与一线职工群众接触的机会不多, 下基层有时流于形式,在与蜻蜓点水、 走马观花;企业职工接触联系上不够常常,走进企业班组、走到职 工身边的次数不多,与职工群众面对面谈心谈话的少,对企 业一手资料把

13、握不够; 三 服务和谐工作不够主动;作为国资监管部门,工作 重点更多地放在对市属国企的监督治理上,更多强调出资人 职责,有时淡化了委机关的服务职能,主动服务意识不强,往往是针对企业需求,被动开展工作,主动把握企业问题和 为企业供应帮忙指导不够,对企业可能遇到的困难缺乏预见 性和有效应对方案,处置企业需求时,有时审批或决策的周 期较长,强调严格按程序办事,不能准时答复和解决,降低 了为企业办事效率;二、整改措施 一 健全工作机构,加强组织领导;成立了机关效能建 设领导小组;领导小组下设办公室在监察室,详细承担专项 治理日常工作; 二 明确工作职责,狠抓工作落实;* 的专项治理工作由领导小组办公室

14、详细负责,机关各科室积极协作,领导小 组办公室成员根据责任分工抓落实;坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导详细负责、直接抓,层层抓落实;坚持领 导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成全委 上下推动治理工作的强大合力; 三 加强监督检查,坚持边整边改;坚持把监督检查和 边整边改贯穿整个治理工作的全过程;坚持边查边改,强化 整改措施和整改成效; 通过边整边改, 以整促改, 以改促建,不断解决活动中显现的突出问题,确保治理工作取得实效; 四 加大宣扬力度,营造深厚氛围;* 坚持面对群众,开门治庸,发动群众积极参与,主动接受群众监督;坚持把 群众是否中意、是否赞成、是否兴奋作为衡量治理工作成

15、效 的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用;准时宣 传各科室在治理工作中的新思路、新举措、新成效 ; 大力宣 传在优化进展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现 突出的先进典型;三、整改成效 一 思想作风得以进一步转变;深化开展政治思想训练、反腐倡廉训练、群众工作纪律训练,引导全体党员干部强化 宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政 为民的使命感和责任感;深化开展真心为民服务训练,引导 干部职工坚固树立“ 机关就是服务、领导就是服务、公务员 就是服务员” 的意识,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动; 二 服务才能得以进一步提升;以“

16、 治庸提才能、治懒 增效率、治散聚合力” 为工作目标,坚固树立“ 作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,进一步加强机关效能建设,进一步强化党员干部才能意识、危机意识、责任意识、服务 意识和奋勉有为意识, 形成解放思想、 勇于担当、 敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,做到内容与形式、目的与成效相互融 合、相互促进; 三 制度体系得以进一步完善;一是建立完善岗位责任 制;进一步明确各科室工作职责,以及科室之间相关工作的 连接、续办、协作等事项的界定;二是建立完善工作目标考 核评判制度;制定完善科室和个人工作目标综合考核评判办 法,建立绩效考核体系;三是建立完善工作督查问责制度;建立严格的“ 问责制”,实行有责必负、失责必究;四是建立健全日常治理制度;建立健全绩效记载考核、差错治理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干部的 行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持

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