专项审计报告

1、关于国家高技术研究发展计划（863计划）课题项目经费财务验收审计报告被审计项目编码：XXXXXXX被审计项目名称：XXXXXXX（二期）被审计课题编码：2013AA01A608被审计课题名称：XXXXXXX技术与系统被审计课题承担单位：XXXXXXX事务所名称：北京汇邦信会计师事务所（普通合伙）2017年9月目 录引言一、课题项目基本情况二、课题项目实施情况三、课题预算及执行情况四、课题承担单位内部财务管理制度建设及执行情况五、课题项目经费管理和使用中存在的主要问题及建议六、审计意见七、其他说明的事项审计报告京汇邦信鉴2017第0125号XXXXXXX：我们接受委托，审计了 XXXXXXX （

2、以下简称勘测中心）承担的、2013 年批复立项的“XXXXXXX技术与系统”：“ 863计划”的经费使用情况以及 “国家高技术研究发展计划“ 863计划”（以下简称任务书）中“经济指 标”的执行情况。XXXXXXX的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，包括如实编制 的“ 863计划”计划项目经费支出明细表和年度会计报表，并对报表编制、 材料提供过程实施内部控制，以使资料不存在由于舞弊或错误而导致重大 错报。我们的责任是在实施审计工作基础上对“国家高技术研究发展计划“ 863计划”项目的经费支出情况及任务书中经济指标的执行情况发表审 计意见。我们的审计是按照中国注册会计师审计准则与专项审计报

3、告编制要求的规定，依据“国家高技术研究发展计划（863计划）专 项经费管理办法”、“国科发计2011363号的规定”、以及“国家高科 技研究发展计划“ 863计划”项目任务书”进行的。在审计过程中，我们 结合贵单位和项目的实际情况，实施了包括抽查会计记录等必要的审计程 序，我们相信：我们获取的审计证据是充分的、适当的。现将审计情况报 告如下：一、项目基本情况（一）、课题承担单位基本情况课题承担单位XXXXXXX成立于1992年7月，隶属于XX市XX局，是 XX市基础地理信息支柱单位，为国有企业。主要从事测量、地籍测绘、土 地利用开发、承担着全市农用地转用及建设用地的定界测绘、地籍管理发 证制图

4、等国土勘丈测绘任务。XXXXXXX始终坚持以科技推动测绘事业持续发展，利用全球定位系统、 地理信息、卫星遥感技术为代表的测绘新技术，努力推动测绘生产服务体 系由数字化向信息化转变，拥有GPS、RTK、全站仪、水准仪等先进的测绘 仪器设备。建立了先进的微机制图中心，配置了大型扫描仪、绘图仪，利 用地理信息系统实现了网络管理下的测绘成果的输入、输出，达到了测绘 产品的数字化、信息化。逐步建立了数字化地籍图库。先后承担了自来水 输水管线测绘，长风大街建设征用，占用土地勘测，以及我市土地使用权 拍卖地的全部勘测，放线等重点国土资源勘测项目，承担了国土部行业用 地调查试点项目，致力于开发三维国土管理辅助

5、决策系统。本项目合作单位有6家，分别为XXXX市基础地理数据中心、武汉大 学、武大吉奥信息技术有限公司、XXXX罗克佳华工业有限公司、武汉邮 电科学研究院和厦门硅田系统工程有限公司。（二）、课题立项基本情况2013年2月17日，科技部以科技部关于863计划信息技术领域智 慧城市（二期）重大项目立项的通知（国科发高2013228号），批复“智 慧城市（二期）”课题项目编号：XXXXXXX,本课题是该项目下第八课题课题编号:2013AA01A608课题名称“XXXXXXX技术与系统”课题承担单位:XXXXXXX课题负责人:XXXX课题研究周期为2013年1月至2015年12月31日。（三）、课题主

6、要研究内容预期目标：课题主要研究内容（1）城市多层次智能分析与决策模型管理技术，具体包括：1）城市时空信息智能分析与决策模型体系。2）城市分析与决策模型的形式化表达。3）城市分析与决策模型的注册与发现技术。4）城市分析与决策模型的组合与优化技术。（2）数据与模型双向耦合技术研究多源观测数据透明访问、分布式异构数据的在线融合和模型驱动 的按需数据访问技术，实现模型驱动观测、数据优化模型的双向耦合，具 体包括：1）多源观测数据透明访问技术。2）分布式异构数据的在线融合技术。3）模型驱动的按需数据访问技术。（3）面向任务的主动聚焦决策服务针对城市辅助决策支持任务多、业务模型各异、资源分散等特点，为

7、了在动态复杂网络环境下根据任务对数据资源进行优化配置和高效聚集， 建立支持辅助决策的聚焦服务，高效聚合数据资源、处理资源、决策资源， 通过网络化服务协作实现智慧城市辅助决策支持服务。1）城市决策任务需求模型。2）决策支持服务组合与优化。3）决策支持信息聚焦服务应用模式。（4）城市信息多层次智能决策原型系统以计算机技术、仿真技术和信息技术为手段，为决策者提供决策所需 的数据、信息和背景材料，帮助明确决策目标和进行问题的识别，建立或 修改决策模型，提供各种备选方案，为正确决策提供必要的支持。开发内 容包含：城市决策需求建模软件、城市决策模型建模软件和决策信息聚焦 服务引擎等软件系统，涵盖了需求建模

8、、数据访问、资源调度、模型构建、 模型组合、聚焦服务、决策表现、决策评价等功能模块。（5）智慧XXXX城市综合管理智能决策应用示范针对建设智慧XXXX城市综合管理系统的需要以及城市辅助决策任务 多、业务模型各异、资源分散等特点，依托示范城市“数字XXXX平台和 物联网“地眼”工程的前期基础，充分运用城市时空信息智能分析与决策 模型、数据与模型双向耦合、面向任务的主动聚焦决策服务等关键技术， 示范区域内的自来水、煤气和电力管线分布，顾及应急决策和日常维护监 管决策需求，开展多层次综合决策应用示范。在应急决策中，开展气体扩 散、事故分析和应急处置等决策支持，验证政府、企业和个人的多层次决 策应用模

9、式。具体建设内容包含：1）城市信息资源访问与整合。2）典型决策模型应用。课题预期目标：通过本课题的研究，预期形成XXXXXXX技术研究报告；开发一套城 市信息多层次智能决策原型系统；建立智慧XXXX城市综合管理智能决 策应用示范；申请5项发明专利；获得3项软件著作权；发表学术论文10 篇，其中：SCI （含SCIE）不少于3篇；出版专著一部；培养硕士研究生 10人、博士研究生3人。二、课题项目实施情况：（一）研究目标：在课题研究组成员共同努力下，XXXXXXX承担的“XXXXXXX技术与系 统”课题完成了既定的研究内容。具体为：（1）城市多层次智能分析与决策模型管理技术按照空间决策模型的信息结

10、构及空间特征信息，对城市智能决策模型 进行了分类，形成了城市多层次智能决策模型分类体系。依据XXXX市智 慧城市实际应用示范，以智慧城市中燃气泄漏相关事件的综合处置为实际 案例，开发了与应用相关的一系列智能决策模型，组成了智能决策模型库。使用元模型建模技术，构建了城市分析与决策模型的形式化表达方 法，了分布式网络环境下模型共享的框架，同时也定义了共享的内同，为 城市分析与决策模型的共享与重用提供了一种新的方法。在此模型共享框架下，针对网络环境下，分布在各处的多元异构地理 决策模型，依据其元数据信息，使用信息模型元模型框架构建决策模型元 模型，并且可以通过注册中心完成分析决策模型的注册、查询、修

11、改和使 用。（2）数据与模型双向耦合技术数据与模型耦合能支持3种类型的数据，包括XXXX高新区地下水流 量数据，XXXX高新区高分1号、航飞数据、ECHOMODIS、USGSLandsat等 遥感影像数据，XXXX高新区甲烷传感器数据。在多源观测数据透明访问方面，对城市多源数据进行分类，将其分为 传感网实时数据与非实时存档数据，考虑其数据来源、数据形式、时空参 考、访问模式与数据应用等均存在差异，通过构建统一的数据编码模型， 通过建立透明网关获取到城市多源数据，从而为城市运行管理和应急决策 提供数据源。在分布式异构观测数据的在线融合方面，调用已发布的观测服务和数 据服务，采用不同的在线融合方案

12、，消除异构数据的尺度、基准等差异， 实现了矢量与矢量数据、栅格与栅格等数据不同层次在线融合，为更高层 次应用提供融合的数据，优化了决策数据的调度、组织和管理方法，提高 了行政决策和应急事务处理水平。在模型驱动的按需数据访问方面，通过研究不同应用模型的不同数据 需求，实现了通过传感器观测任务规划来获得所需的观测数据，以及通过 规划服务的请求，组合调用观测服务于数据服务。进而实现了视频与遥感 数据的按需获取，为数据在线融合、按需访问等应用软件提供服务。（3）面向任务的主动聚焦决策服务在课题的实际研究中，针对城市突发事件中的洪涝事件，分析了洪涝 事件在监测、预警、响应和恢复等洪涝发生和发展的四个阶段

13、中需要具 体完成的决策任务以及这些任务对历史数据、实时观测和处理模型等的 需求，确定了洪涝事件决策中可能需要的水位、降雨量和洪水面积等数 据以及最短路径分析、考虑阻碍的最优路线规划、洪水演进和人群扩散 等模型，并总结了洪涝事件应急响应中可能涉及到的部门以及这些部门 之间可能需要共享的数据类型等，研究了洪涝事件不同阶段的任务需求， 并最终提出了顾及观测的洪涝事件全生命周期动态表征元模型。（4）城市信息多层次智能决策原型系统城市信息多层次智能决策系统是以计算机技术、仿真技术和信息技 术为手段，为决策者提供决策所需的数据、信息和背景材料，帮助明确 决策目标和进行问题的识别，建立或修改决策模型，提供各

14、种备选方案， 为正确决策提供必要的支持。开发内容包含：智慧城市决策事件建模软 件、智慧城市决策数据接入与耦合软件、智慧城市决策模型建模软件、 智慧城市决策信息聚焦服务软件系统、智慧城市信息决策可视化与仿真 软件、智慧城市智能决策终端等六款软件，涵盖了需求建模、数据访问、 资源调度、模型构建、模型组合、聚焦服务、决策表现、决策评价等功 能模块。（5）智慧XXXX城市综合管理智能决策应用示范XXXX的示范区域选择了 XXXX市南至晋阳街，北至长风街，东至太榆 路，西至滨河东路以内区域。辖区内面积约14.88平方公里，主要位于 小店高新区，涉及多个街道办事处及居民社区。依托课题组的技术储备以及在课题

15、执行过程中取得的技术成果，XXXX成功成为了科技部、住建部、国家测绘局和工信部的智慧城市示范 试点城市。在XXXX示范区建设中，整合与接入了基础地理数据、电力监 测、供水监测和燃气监测等4大类、27小类的城市数据，并以这些信息 资源为基础，应用了十种以上的城市分析与决策模型，此外，课题组还 将在XXXX的成功经验运用到了其他城市。（二）研究内容：（1）完成了 XXXX智慧城市建设方案编制以课题组成员为主，辅助XXXX市完成了科技部智慧城市试点总体规 划/申报书/实施方案，确定了智慧能源、智慧环保、智慧城市管理等领 域的一批重点项目；完成了住建部“XXXX国家智慧城市试点申报书/实施 方案”；完

16、成了工信部“信息消费试点申报书/实施方案”。（2）城市信息资源访问与整合针对不同行业的数据壁垒问题，多个领域突发事件的数据交叉需求， 基于已有“数字XXXX”的成果，整合高新区的各类资源，包括市政、电 力、水务、环保、国土、测绘等部门的数据资源，实现气象、供水、供 电、供气、空气质量、公交、城市管理等多个监测数据的实时接入与高 效管理，提供不同领域不同部门的综合数据服务，快速应对城市中诸多 领域的复杂突发事件，满足城市突发事件多层次用户信息需求。（3）典型决策模型应用实现城市智能决策的通用分析模型，包括通视分析模型、空间统计 模型、空间分析模型、网络分析模型。基于通用分析模型，针对城市地 下管

17、线智能分析与决策中输水管线、输电管线、煤气管线中可能存在的 自来水泄漏、输电管线中断、煤气管线泄漏等问题，构建城市地下管线 智能分析与决策的具体应用模型，包括管线连通分析模型、气体扩散模 型、断电分析模型等，形成城市地下管线智能分析与决策模型体系。本课题实施期间，课题组已出版了专著1部，向国际电信联盟提交 了技术规范2套、技术报告一套，发表论文12篇，其中SCI检索5篇， 申请国家专利13项，授权软件著作权6项。此外，课题组成员积极参与 国际电信联盟的智慧城市可持续发展的相关标准的制定工作，为争取智 慧城市领域的国际话语权起到了很好的带动作用。三、课题预算及执行情况（一）、课题预算情况：201

18、3年2月17日，科技部以科技部关于863计划信息技术领域智 慧城市（二期）重大项目立项的通知（国科发高2013228号），批复“智 慧城市（二期）”国家高科技研究发展计划“ 863计划”项目任务书中课题预算情况：课题总预算1,401.00万元。其中：专项经费401.00万元，自筹经费：1,000.00万元，课题经费预算表预算科目名称合计专项经费自筹经费（1）（2）（3）（4）1一、经费支出2（一）直接费用31、设备费4（1）购置设备费5（2）试制设备费6（3）设备改造与租赁费72、材料费83、测试化验加工费94、燃料动力费105、差旅费116、会议费121.4440.6080.84127、国际

19、合作与交流费80.1731.7748.40138、出版/文献/信息传播/知识产权事务费149、劳务费1510、专家咨询费1611、其他支出17（二）间接费用18其中：绩效支出19二、经费来源201、申请从专项经费获得的资助212、自筹经费来源22（1）其他财政拨款23（2）单位自有货币资金24（3）其他资金本课题实施期间，未发生专项经费预算总额调整的情况，但课题组对 专项经费科目间预算进行了调整，具体如下：单位：万元科目批复预算数调整数调整后预算数一、经费支出（一）直接费用1.设备费（1）购置设备费60.00-54.505.50（2）试制设备费（3）设备改造与租赁费2.材料费3.测试化验加工费

20、4.燃料动力费5.差旅费6.会议费7.国际合作与交流费8.出版/文献/信息传播/ 知识产权事务费9.劳务费10.专家咨询费11.其他费用（二）间接费用其中：绩效支出上述调整事项已由课题组于课题执行期间向课题承担单位XXXXXXX报 批并得到同意。注：“ 863计划”课题经费（专项经费401万元）、2015年1月18日 由北京北京天圆全会计师事务所（特殊普通合伙）已出具审计报告，本次审 计不再披露.。本次审计报告只对XXXXXXX “ 863计划”课题经费（专项 经费及自筹经费）进行专项审计。（二）课题经费到位及执行情况1）、专项经费和自筹经费预算安排情况经审计，本课题专项经费总预算为401万元

21、，含六家合作单位专项经 费。其中：XXXXXXX预算34.78万元，XXXX市基础地理数据中心20.35万 元，武汉大学275.97万元，武大吉奥信息技术有限公司14.85万元，XXXX 罗克佳华工业有限公司20.14万元，武汉邮电科学研究院18.17万元，厦 门硅田系统工程有限公司16.74万元。本课题经批准的自筹经费预算为1,000.00万元，资金来源为单位自 有货币资金，由课题承担单位XXXXXXX和合作单位XXXX市基础地理数据 中心共同提供配套，用于课题研究过程中的设备费、材料费、测试化验加 工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家 咨询费和间接费用。其中：X

22、XXXXXX489.22 元；XXXX市基础地理数据中心510.78元2）、XXXXXXX课题专项经费和自筹经费到位情况：经审计，我们根据银行存款账、进账单及银行对账单，确认项目资金 到位情况如下：截止到2017年8月31日资金到位情况。项目专项经费分别在2013年、2014年、2015年，到位资金401万元， 其中XXXXXXX到位34.78万元。自筹经费到位为1161.53万元。其中:2012年11月，收到XXXX市国 土资源局配套资金800万元；2013年9月，收到市财政局配套资金180.77 万元；2014年12月，收到收到市财政局配套资金180.76万元。3）、XXXXXXX课题专项

23、经费和自筹经费项目执行情况：经审计：我们根据相关账簿及凭证，确认项目资金执行情况如下： 截止2017年8月31日，该项目XXXXXXX专项经费预算34.78万元， 支出34.58万元，结余0.20万元；自筹经费预算489.22万元，支出375.55 万元，结余113.87万元。共计结余资金114.07万元。“863计划”项目专项经费和自筹经费情况表单位：万元支出内容专项经费预算执行情况自筹经费预算执行情况合计经费预算资金实际支出结余经费 预算 资金实际支出结余经费 总预 算资 金经费 总支 出结余（一）直接费用29.8829.680.20489.22375.55113.67519.10405.

24、23113.871、设备费79.3777.761.6179.3777.761.612、材料费209.73203.486.25209.73203.486.253、燃料动力费6.736.7314.196.647.5520.926.6414.284、差旅费3.592.860.7338.254.0234.2341.846.8834.965、会议费12.401.5310.8719.2019.2031.601.5330.076、国际合作与交流费24.3824.3824.380.0024.387、出版/文献/信息传 播/知识产权事务费3.9620.10(16.14)3.9620.10(16.14)8、劳务费

25、93.6277.1616.4693.6277.1616.469、专家咨询费3.201.941.2610.480.4210.0613.682.3611.3210、其他支出3.25(3.25)0.006.07(6.07)0.009.32(9.32)（二）间接费用4.904.900.000.000.000.004.904.900.00其中：绩效支出1.491.490.000.000.000.001.491.490.0034.7834.580.20489.22375.55113.67524.00410.13113.87直接费用、设备购置情况：经审计：该项目购置仪器设备预算资金79.37万元，实际支出购

26、置仪 器设备77.76万元，结余1.61万元，其中：购置5万元以上设备3台， 金额24.19万元，5万元以下设备27台，合计金额53.57万元。863计划项目设备购置情况表单位：万元序 号设备名称设备型号设备生 产国别 及厂家单价数 量总价从自筹经费列 支数购买日期1数字影像测量硬件HWDETECT易美森特0.7810.780.782013年5月27日2工作站T3600戴尔1.4811.481.483数字影像测量硬件HWDETECT易美森 特0.7342.922.922013年12月11日4工作站T3600戴尔1.4445.765.765显示器XL2411-B 明基78910111213电脑配

27、件笔记本电脑专用数据服务器应用服务器WEB服务器专用外置磁盘阵列桌面式备份存储设备SAN交换机防火墙网站防护系统累计单价5万元以上设备合计单价5万元以下设备合计合计3010MTW540PR2604PR2502PR2502GS9120ISPT6710RPN2408SecGate3600SecWAF3600戴尔联想 宝德 宝德 宝德 宝德 宝德 宝德 网神网神0.3040.3310.0311.8218.5527.09 14.3032.40 _11.80 14.6324.8814.01230/3/271.200.330.031.8217.107.0912.902.401.809.264.888.01

28、77.7624.1953.571.200.330.031.822014 年 4 月 26 日17.107.092014 年 11 月 4 日12.902.401.802014 年 11 月 4 日9.264.882015 年 7 月 22 日8.012015 年 7 月 22 日77.76/3077.7624.1953.5777.76、材料采购情况经审计：该项目材料采购预算资金209.73万元，实际支出材料采购 各项耗材等203.48万元，余额6.25万元。其中：2015年12月29日数据 采集与建库67.25万元，已验收，因技术指标还需完善，在应付款已挂账 反映，经查应付款账面金额相符。86

29、3计划项目材料采购情况表单位:万元序号材料名称金额记账日期备注1耗材5.800.762013年9月18日耗材为硒鼓、碳粉、墨盒0.792013年10月22日1.392015年6月30日0.772015年9月29日0.372015年12月7日1.722015年12月8日2三维数据模型15.002014年11月21日3无人机数据处理系统31.002015年1月31日4无人机驾驶仪附件7.102015年1月31日5GPU图形加速处理模块等材料33.992015年7月22日33.99万元为中标价6鹰眼图像传输等材料1.322015年11月20日7大疆-M飞控等材料1.672015年11月27日8数据米

30、集与建库40.352015年12月3日9数据采集与建库67.252015年12月29日已验收，因技术指标 还需完善，应付款已 挂账合计203.48、燃料动力费支出情况经审计：该项目燃料动力费预算资金20.92万元，实际支出燃料动力 费6.64万元，余额14.28万元。、差旅费支出情况经审计：该项目差旅费预算资金41.84万元，实际支出差旅费6.88 万元，余额34.96万元。、会议费支出情况经审计：该项目会议费预算资金31.60万元，实际支出会议费1.53 万元，余额30.07万元。会议费与预算相比减少30.07万元、主要原因是 严格执行“八项规定”，减少会议费支出。、国际合作与交流费支出情况

31、经审计：该项目国际合作与交流费预算资金24.38万元，实际支出国 际合作与交流费0万元，余额24.38万元。、出版/文献/信息传播/知识产权事务费支出情况经审计：该项目出版/文献/信息传播/知识产权事务费预算资金3.96 万元，实际支出劳务费20.10万元，超支金额16.14万元。经查超支原因为：根据财政部、科技部关于调整国家科技计划和公 益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知（财教【2011】434）号 的规定，将专项经费中的燃料动力费3.48万、差旅费0.66万、会议费10 万、专家咨询费2万，共计16.14万元调整到出版/文献/信息传播/知识 产权事务费中用于购买postfight

32、terra3D后处理软件，调整后出版/文 献/信息传播/知识产权事务费为20.10万元。、项目劳务费支出情况经审计：该项目劳务费预算资金93.62万元，实际支出劳务费77.16 万元，余额16.46万元。其中：2014年1-12月、2015年1-6月份支付武 汉大学聘请硕士博士研究生完成研发任务劳务费29.16万元，2015年6月 17日付核心技术研究和软件技术开发劳务费48万元，经检查支付金额与 合同相符。863计划项目劳务费明细表单位:万元序 号摘要金 额记账日期备注12014年1-6月劳务费9.722014年7月22日聘请硕士博士研究生完成研发任务22014年7-10月劳务费6.4820

33、14年11月5日32014年11月劳务费1.622014年11月25日42014年12月劳务费1.622014年12月31日聘请硕士博士研究生完成研发任务52015年1月劳务费1.622015年1月29日62015年2月劳务费1.622015年3月2日72015年3月劳务费1.622015年3月30日82015年4月劳务费1.622015年5月5日92015年5月劳务费1.622015年5月29日102015年6月劳务费1.622015年6月29日11付武汉大学劳务费48.002015年6月17日付核心技术研究和软件技术开发劳务费合计77.16、专家咨询费支出情况经审计：该项目专家咨询费预算资

34、金13.68万元，实际支出专家咨询 费2.36万元，余额11.32万元，核实相符。、其他费用支出情况经审计：该项目其他费用预算资金0万元，实际支出其他费用9.32 万元，其中：专项经费：3.25万元，自筹经费：6.07万元。产生原因为：专项经费中3.25万元为2016年国家高科技研究发展计 划“ 863计划”课题结题财务验收审计费；自筹经费6.07万元为：1.2015 年7月16#凭证，预支防火墙和网站防护系统款14.50万元，实际中标价 12.89万元，余额1.61万元，结余金额由“设备费”转入“其他支出”科 目；2、2015年7月16#凭证，预支GPU图形加速处理模块等材料款36.05 万

35、元，实际中标价33.99万元，结余2.06万元，结余金额由“材料费” 转入“其他支出”科目；3、2017年8月预提2.40万元，为2016年国家 高科技研究发展计划“ 863计划” XXXXXXX课题专项经费和自筹经费审 计预提费用。间接费用：经审计，间接费用专项经费预算资金4.90万元，其中绩效1.49万元， 实际支付4.9万元，核实支付金额相符。审计认为：以上经费支出总额在预算之内，基本符合相关支付标准。四、课题承担单位内部财务管理制度建设及执行情况课题承担单位XXXXXXX执行新企业会计准则及企业会计准则- 应用指南，科研经费管理和使用由单位财务室负责。在科研经费管理方 面，XXXXXXX主要执行国家有关规定，并根据单位自身情况制订了较为完 善的科研经费使用和管理制度，包括：XXXXXXX专项经费管理制度、 XXXXXXX课题经费间接费用（含绩效）管理制度、XXXXXXX财务管理 制度等，XXXXXXX财务管理制度涵盖了固定资产管理、差旅费支出 等规定。XXXXXXX能够按照上述制度办法对课题科研经费进行管理和使用，公 司在收到课题专项经费拨款和支出课题经费时均记入“专项应付款”科 目，并对专项经费和自筹经费分别设立“863专项经费”和“863自筹经 费”子科目，