哈密工程项目部应急预案(改后)

1、.PAGE ：.；PAGE 76平安消费事故综合应急救援预案1 总那么1.1编制目的和原那么编制的目的 本次对河南煤建哈密工程工程部应急预案编制的目的主要有两个:1、采取预防措施使事故控制在部分，消除蔓延条件，防止突发性艰苦或连锁事故发生。2、能在事故发生后迅速有效控制和处置事故，尽力减轻事故对人员和财富的影响。编制的原那么事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。1、从事故预防的角度编制应急预案2、技术上采取措施，使系统具有保证平安形状的才干。3、经过管理协调系统的关系，以实现整个系统的平安。4、从事故发生后损失控制的角度编制应急预案5、能根据事故应急预案及时进展救援

2、处置。6、可最大限制地防止突发性艰苦事故发生。7、减轻事故呵斥的损失。8、同时又能及时地恢复消费。1.2 编制根据根据法律第十七条，第六十九条，第三十三条，、等法律、法规和有关规定，结合我工程部实践情况特制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我工程部井上、下各类灾祸事故的处置和应急救援任务。1.4 应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要论述河南煤建哈密工程工程部应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思绪和程序，作为工程部井应急救援任务的根底、“底线和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指点作用。1.4.2专项预案 主要针对某种特有

3、或详细事故、事件或灾难风险制定的专项预案有：1顶板事故专项应急预案2水害事故专项应急预案3井下火灾事故专项应急预案4供电事故专项应急预案5爆破资料爆炸、熄灭事故专项应急预案6地面火灾事故专项应急预案7强降温、沙尘暴等恶劣天气应急处置预案1.4.3支持保证预案为保证综合预案、专项预案、现场预案和抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、调度、通讯、制度等方面预先制定支持性保证措施。1.5 应急任务原那么1以人为本，平安第一。把保证职工群众的生命平安和身体安康、最大程度地预防和减少事故呵斥的人员伤亡作为首要义务。真实加强应急救援人员的平安防护。充分发扬人的客观能动性，充分发扬专业救援力量的骨干作用和职

4、工群众的根底作用。 2一致指点，分级担任。在工程部一致指点和协调下，各科室、队班组按照各自职责和权限，担任平安消费事故的应急管理和应急处置任务。 3依托科学，依法规范。采用先进技术，充分发扬专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援任务，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4预防为主，防治结合。贯彻落实“平安第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防任务相结合。做好预防、预测、预警和预告任务，做好常态下的风险评价、物资贮藏、队伍建立、完善配备、预案演练等任务。5落实“三项权益。一是职工现场“紧急避险逃生权，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权，三是现场管理人员紧急情况下撤人的“一线

5、指挥权。管理人员在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立刻撤到平安地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级指点请示汇报。2 、危险性分析2.1井田概略2.1.1地理位置井田位于吐哈盆地东段南部的戈壁沙丘平原和低山丘陵区，地势南北高，中部低，区内海拔高度+510+630m，相对高度大于50m。干谷宽阔，地表为残积、坡积的岩屑层和风积层覆盖，为无植被的荒漠区。井田及其周边无任何地表水流或水体。2.1.2气候与地震2.1.2.1气候本地域具有很强的大陆性温带干旱气候特点，气候分区为暖温带极干旱区。年平均气温811，年降水量缺乏40mm，蒸发量是降

6、水量的80倍以上。哈密地域属自然灾祸多发区，主要自然灾祸有：1风沙：区内多以东北风为主，平均风速2.8m/s，最大风速可达26.4m/s。风沙天气多出如今春、夏季37月份，其中又以4月份最多，普通有35天。每当风力达56级，裸露地面即出现风沙，呵斥野外施工困难，交通运输受阻。2热害、干热风：68月份出现几率较大，继续高温是其诱发要素；干热风呵斥人畜呼吸困难，难以顺应，高温使动植物体内水份补给困难，水份代谢失去平衡，正常生理活动遭到抑制。3低温寒潮：哈密冬季冰冷，冻土深度可达1.27m。任务区内地形无大起伏，地表无植被，冬季尤其冰冷。2.1.2.2地震根据GB500112001，井田所处的大南湖

7、工程部区地震动峰值加速度为0.10g，其裂度区划分为度，设计地震分组为第一组。据哈密地域气候局提供的资料，上世纪八十年代以来，本地域发生震级4级以上地震达10余次。最近一次地震是2021年12月14日零时零三分，在哈密市发生里氏5.1级地震，震中位于北纬41.9，东经94.5，震源深度约4km，震中位置距哈密市约150km，距乌鲁木齐市约600km。2.2地质条件 2.2.1构造工程部区内赋存地层从上至下有第四系、新近系葡萄沟组、中侏罗统头屯河组、中侏罗统西山窑组、下侏罗统三工河组和上石炭统梧桐窝子组。西山窑组是勘查区含煤地层，西山窑组控制厚度102.96912.05m，平均厚度419.21m

8、。根据岩性和含煤性，将西山窑组地层划分为上段、中段和下段三个段。上段含编号煤层2层，无可采煤层；中段含编号煤层15层，其中可采煤层10层；下段含编号煤层12层，其中可采煤层8层。勘查区西北部位于幅度较小的轴向北西西的向斜和轴向北东的背斜，中部及南部发育有轴向近东西的背斜和向斜。除以上褶曲外部分伴有次一级的褶曲。全区大部地段煤层倾角较平缓，普通为515，部分地层倾角较陡，为2550。勘查区内未发现落差大于10m的断层。含煤地层中未发现岩浆岩。勘查区构造简单。井田3#煤层全层厚0.804.38m，平均厚2.85m，部分含03层泥岩和炭质泥岩夹矸，煤层赋存稳定，地质构造较简单。顶板以粉砂质泥岩、泥岩

9、、粗砂岩为主，底板以泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩为主。水文地质勘探类型为二类一型，瓦斯含量较低，煤尘具有爆炸危险性。煤层自燃倾向性分类等级为I级容易自燃级自燃煤层。113采区位于井田西北部，属工程部井第一程度，采区范围：东起3煤集中大巷，西至井田边境；南起3煤可采边境，北到一分区和三分区维护煤柱线。采区南北长22224648m，东西宽约为19342620m，面积约为7.02km2无煤带面积约为2.10km2。采区回采上限标高为+450m，回采下限标高为+350m。2.2.2水文地质工程部区是以裂隙充水为主的煤工程部床，工程部区共划分四个含水层，第四系为透水不含水层，新近系上新统葡萄沟组、侏罗系

10、中统头屯河组地层为间接充水含水层，侏罗系西山窑组地层为直接充水含水层。本采区3煤位于侏罗系西山窑组，因此采区为侏罗系中统头屯河组裂隙孔隙弱含水层和侏罗系中统西山窑组裂隙孔隙弱含水层。西山窑组裂隙孔隙弱含水层主要由灰绿色、褐黄色、深灰色泥岩、粉砂岩、粗砂岩、砾岩及煤层不均匀互层，为区域的主要含煤地层，地表部分零星出露，是本次任务的重点，西山窑组地层厚度变化较大，控制厚度102.96-912.05m，平均厚度419.21m，此地层岩石较完好，裂隙不很发育，钻进中孔中水位变化不大，粗砂岩段微漏，个别钻孔煤层段不返浆。根据ZKJ303孔及详查施工的ZK486、ZK492孔抽水实验成果可知：浸透系数K为

11、0.01556-0.03257m/日，单位涌水量q0.00622-0.0316升/秒mq0.1升/秒m。由此可知，此含水层富水性较弱，该含水层为直接充水含水层。根据钻孔抽水资料，预测本采区最大涌水量：Q正常=491.05m/d。2.2.3瓦斯工程部区内西山窑组主要煤层瓦斯含量不高，最低0.00m/t其最高0.19 m/t，多数煤层瓦斯含量为0.00m/t。3煤层有15个有效点，瓦斯含量在ZK492钻孔附近为0.001m/t，其他点均为0m/t。2.2.4井田周围开采情况工程部区内及其周边无消费工程部井、小窑、老窑及其采空区。2.3危险源与风险分析2.3.1艰苦危险源辩识2.3.1.1工程部井瓦

12、斯积聚或爆炸危险有害要素识别与评价瓦斯是煤工程部五大灾祸之一，高浓度的瓦斯可以使人窒息，一定浓度下也可发生熄灭和爆炸。在煤工程部消费基建过程中，首先应该采取措施和防止瓦斯积聚超限。当发生瓦斯积聚时，如不及时进展处置，对平安消费基建埋下隐患。假设在排放瓦斯时不按规定进展，采用“一风吹的方法，一方面能够呵斥巷道风流瓦斯浓度超限，影响消费基建；另一方面，排放浓度能够到达爆炸界限，遇到火源，就会引起瓦斯爆炸。排放后，在恢复供电时，如不检查瓦期浓度，随意供电，同样会呵斥瓦斯事故。可呵斥艰苦人员伤亡、甚至工程部井毁坏的严重后果。我工程部建立工程部井为低瓦斯工程部井。但由于管理忽略或以下情形仍存在艰苦危险：

13、、炮掘任务面采用一次装药，分次放炮方法，强迫顶板放顶时，炮眼过深，一旦出现瞎炮，假设分次放炮时产生的放炮火焰点燃涌出的瓦斯，将能够呵斥瓦斯事故。、消费基建过程中煤层瓦斯会不断涌向任务面，假设不及时检查和检测瓦斯，就无法掌握瓦斯变化的情况，如发生瓦斯超限，瓦检员空班漏检，不按规定检查瓦斯，工程部井配备的瓦斯监测系统不及时维护、调校，就不能发扬作用，这些都能够呵斥瓦斯事故。、停风或风量缺乏，主要通机或部分通风机因设备缺点、供电缺点起起停电、停风、风流短路，导致采掘任务面无风或风量缺乏，呵斥瓦斯超限，瓦斯浓度到达爆炸极限，在一定条件下发生爆炸，将呵斥艰苦人员伤亡、工程部井毁坏的严重后果。4、工程部井

14、井下各种通风设备必需严厉质量和日常管理，否那么将影响通风系统的稳定性和可靠性。风流各个任务地点不能进展风量调理，将不能有效利用风量。5、工程部井消费巷道规划及通风设备管理必需严厉，应尽量减少串联通风，否那么将出现系统中风流方向不稳定，致使工程部井通风系统不能稳定可靠运转。2.3.1.2煤工程部粉尘危险有害要素识别与评价煤尘发生爆炸，将呵斥人员伤亡以及较大经济损失。当浮游煤尘到达爆炸浓度如有瓦斯同时存在，它的爆炸下限浓度大大降低时，假设具备了爆炸的三个条件，就能够发生煤尘爆炸，呵斥工程部井毁坏或部分毁坏，人员伤亡，另外粉尘的存在也能降低机械设备的运用寿命和污染井下作业环境。在煤工程部消费基建建立

15、过程中会产生粒径不等的粉尘，井下作业人员长期吸入会呵斥职业病矽肺病，严重要挟职工生命身体安康。2.3.1.3井下爆破有害要素识别与评价要杜绝瓦斯煤尘爆炸或顶板事故，都与爆破任务的好坏有直接关系。假设运用不符合煤工程部平安规程的火药电雷管等爆破资料，爆破后，一旦产生爆燃，爆炸火焰将点燃高浓度瓦斯和煤尘；任务面采用深孔爆破，并一次装药，分次放炮，一旦出现瞎炮或当任务面瓦斯浓度到达爆炸浓度，假设分次放炮时产生的放炮火焰点燃涌出的瓦斯，将能够呵斥瓦斯事故；运用不符合煤工程部平安规程规定的炸药、导爆索在有瓦斯煤层中爆破作业，爆破产生的火焰会把爆破后掀起的煤尘点燃引爆；爆破不执行“一炮三检制度等都能够点燃

16、和引起瓦斯煤尘熄灭或爆炸；不按规定连线、爆破或不按规程规定处置瞎炮，将会导致瓦斯煤尘事故或人身事故；本工程部井下因暂无火药库和发放点，故不涉及火药、雷管储量超越规程规定，但要加强掘进任务面火工品管理。工程部井一通三防主要危险有害要素识别评价情况见下表一通三防主要危险有害要素识别表工程序号作业活动及地点危险有害要素能够呵斥的损伤和损失通风1井下主要通风机缺点停风会呵斥系统破坏人员伤亡2掘进任务面部分通风机缺点停风有能够呵斥较轻损伤和损失3井下巷道风门同时敞开不关同上4掘进任务面风量缺乏会呵斥人员伤亡系统破坏5通风系统风流短路有能够呵斥较轻损伤和损坏6掘进任务面风筒脱节同上7掘进任务面气温湿度超限

17、同上8掘进任务面停风区作业同上9调整通风系统未调整或不及时调整有能够呵斥通风系统紊乱 10井下巷道、风门不连锁单道风门、斜巷设风门风门撞坏风流短路、紊乱，任务面风量缺乏11永久密闭永久密闭不符合要求，质量差，漏风容易漏风12风桥质量不符合要求容易漏风13风窗调理风节不符合要求，不能调理风量容易漏风起不到调理作用16测风站不按规定建立不了解井下风量，风压情况防治瓦斯1掘进任务面瓦斯超限作业会呵斥灾难性事故，必需立刻排除2工程部井瓦斯瓦斯部分聚积超限、瓦斯爆炸影响消费基建、工程部毁人亡3井下任务地点空班漏检有能够呵斥较轻损伤和破坏5井下巷道盲巷未封锁或无栅栏同上6任务面缺瓦斯传感器或缺点同上7井下

18、巷道违章贯穿巷道同上防治粉尘1井下煤尘煤尘超标、煤尘爆炸影响井下人员身体安康、工程部毁人亡和损失2井下大巷和任务面缺防尘洒水管理同上3任务面洒水喷雾设备缺陷同上4任务面放炮不用水炮泥同上5任务面干打眼同上6采掘机械内外喷雾安装缺陷同上7任务面、主要巷道隔爆设备缺陷同上8井下巷道堆积煤尘超限同上9任务面粉尘煤尘超限同上防灭火1煤炭自燃一氧化碳损伤人员，煤炭资源浪费2巷道中高冒顶未充填有能够呵斥较轻损伤和损坏爆破管理1爆破作业不执行一炮三检会呵斥人员伤亡，系统破坏2爆破作业明火放炮同上3爆破作业放糊炮同上4爆破作业拒炮残炮处置不当有能够呵斥较轻损伤和损坏5爆破作业平安间隔 不够同上6爆破资料储存火

19、药雷管混合存放同上7爆破资料运输火药雷管混装运同上瓦斯检查与监测1检查制度无检查制度，空班，漏检不能了解瓦斯情况容易呵斥事故2佩戴便携瓦检仪不按规定佩戴同上3检查次数不按规定次数检查同上4瓦斯检查不执行三对照同上5签阅日报不签阅日报同上6监测系统不按规定配备监测系统同上7超限断电假设起不到断电功能瓦斯超限不能断电引起瓦斯超限爆炸8运用、维护运用、维护不好不能了解瓦斯情况9井下掘进面缺探头同上2.3.1.4井上供电危险有害要素分析一开关断路器容量缺乏。由于多种缘由设备损坏，电缆所产生的短路电流相当大，因开关断路器容量小不能分断短路电流，瞬间产生大量的热能而烧毁设备及电缆。或能够引发火灾扩展事工程

20、部，呵斥停电、停风、停产，能够导致人员伤亡，财富损失。二主变容量缺乏，电源线路缺陷。工程部井电源线路未按时地气候条件设计，遇大风、雪、结冰等恶劣气候，线路强度缺乏，易呵斥杆、断线。工程部井未按规定设计而采用单回路供电，或主变压器容量小，当一台主变出现缺点或检修时，压负荷限电，线路出现缺点，呵斥全工程部井停风、停产，井下人员就会有生命危险，呵斥财富损失、人员伤亡。三继电维护安装缺陷。断电维护是变电站所的重要安装，假设未装设或设计不当、型式落后，就会出现越级跳闸、误动作，没有选择性跳闸，无故停电，扩展事故范围。因此应按要求装设先进的全数字控制的继电维护安装，保证无缺点用户不停电，有缺点用户停电，减

21、少事故范围，实现平安供电。2.3.1.5井下供电危险有害要素分析一呵斥井下电气火花事故危险有害要素分析1、井下电气设备运用没有“两证一标志的设备，在运转中产生的电气火花能够呵斥点燃瓦斯呵斥火灾或瓦斯爆炸事故。2、井下运用的电气设备由于安装、维修不当，呵斥失爆如防爆密封不严、防爆面间隙大等，当设备触点在断合时，或其它缘由所产生的电气火花就能够呵斥点燃瓦斯呵斥火灾或瓦斯爆炸事故。3、井下带电电缆由于外力缘由破损、拉脱、电缆绝缘下降呵斥短路，接地会产生电气火花，有能够呵斥点燃瓦斯，呵斥火灾或瓦斯爆炸事故。4、电气设备维护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故需其动作时拒动，使设备、电缆超载、过热引起

22、电气火花，有能够点燃瓦斯，呵斥火灾或瓦斯爆炸事故。二呵斥井下人中触电事故危险有害要素分析1、电工任务所运用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等器具破损、绝缘值降低，验电笔指示不正确，均有能够呵斥人员触电事故。2、闭锁安装不全、失效、警示标志不清，人员误入能够呵斥人员触电事故。3、设备电气维护安装失效，设备电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损，能够引起人员触电事故。4、接地维护失灵，设备外壳、电缆外皮漏电时能够呵斥人员触电事故。三呵斥井下大面积停电事故危险有害要素分析1、井下电气设备、电缆当发生短路事故时，电气维护安装拒动或动作不灵敏，呵斥越级跳闸，引起井下大面积停电。2、井下供电独立运转的双回

23、路、违章联络运转，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段线线供电系统同时掉闸，双回路供电停电，呵斥大面积同时停电。2.3.1.6工程部井防治水有害要素的分析与评价工程部井在以下情况下，能够引发工程部井水灾危害：井下防排水设备或设备失修，水仓不按时清挖，会呵斥突水时因防排水设备或设备失效而影响抢险、扩展灾祸。2.3.1.7工程部井火灾有害要素的分析与评价根据煤层鉴定资料，该工程部煤炭不易自然，煤炭不存在自燃的要素；假设违章爆破、电流短路、机械摩擦等产生明火及油料、棉纱、废木料等易燃物违反规定运用、存放，可导致外因火灾。因此我工程部井下发生外因火灾的要素存在。工程部井外因火灾的发生，绝大多数是

24、由于违反规章制度，任务不慎，任务方法不当引起的。主要要素如下：1电火花引起火灾：如电气设备防爆性不良，维护安装失灵等出现火花或电缆短路着火。2明火引起火灾：如在井下烧焊、运用灯泡取暖，将易燃物点燃引起火灾。3机械磨擦引起火灾：如大巷、斜井跑车磨擦起火等。4放炮引起火灾：如运用受潮、蜕变炸药，裸露爆破或因炮眼深度不够，封泥量缺乏而引起熄灭火焰。5瓦斯、煤尘煤炸出现再生火源引起火灾。外因火灾多发生在风流畅通地点，假设发现不及时或灭火方法不当，火势漫延较迅速，严重要挟井下人员的生命平安和呵斥财富的艰苦损失。外因火灾是我工程部艰苦危险源之一。2.3.2 平安评价的结论从危险和危害情况不明或有无控制措施

25、；作业规程有无针对性，技术措施缺失、工序不合理、设备存在隐患，有无发现事故隐患或事故征兆的才干，应急职责缺失；事故风险高，人员集中；应急物资能否满足或作业现场附近有无储存；避灾措施有无或满足等几个方面分析情况来看，我工程部存在的主要危险有害要素对工程部井的要挟如下：顶板、火灾、水灾、煤尘、瓦斯。从发生重特大事故的要素排序顶板、水灾、煤尘、火灾、瓦斯。我工程部各消费基建环节经过平安科、技术科进展平安程度评价，等级进展仔细细致的分析以为井下水害为四级低风险，顶板事故为三极较高风险，工程部井火灾四级低风险，瓦斯、煤尘为四级低风险。2.3.3应急才干评价目前，从我工程部实践情况来看，不具备单独建立工程

26、部山救护队，与建立方救护队签定救护协议，由工程部方救护队为提供效力。医疗救护体系方面，我工程部没有建立本人的应急救护医疗配备。同属地专业医院签定了协议，担任本工程部医疗救援效力。救援物资的储存数量等还没有完全到达要求，培训和演练还有一定的薄弱环节。经过对本工程部危险有害要素的分析，应加强平安管理措施和建议。1、仔细贯彻落实国家有关平安的法律法规，加强平安消费管理。在制定各项管理制度和岗位责任制的根底上，进一步充实和完善，同时要仔细贯彻落实。2、要进一步充实平安组织管理机构，配备足够的专职平安管理人员，保证各类平安消费基建管理制度可以仔细贯彻执行。3、加强现场管理，工程部指点现场跟班，及时消除隐

27、患。4、要进一步加强对转业人员的平安培训和教育考核任务，特别是加强对新工人的平安教育专业培训和考核。使转业人员具有高度的责任心和熟练的操作技艺，具备防止各类事故的应变处置才干。5、建立、健全我工程部的平安投入的长效保证机制，从资金和设备配备及物资方面保证平安消费任务正常运转。6、要仔细制定本工程部灾祸预防和处置方案，以及事故应急救援预案，而且要仔细组织职工学习贯彻，提高职工的防灾、抗灾才干。3、组织机构及职责3.1 组织体系河南煤建哈密工程工程部消费事故应急救援组织体系由工程部指点班子全体成员、各科室、工区主要担任人组成。 平安消费事故应急指点机构为工程部委会，综合协调指挥机构为工程部应急救援

28、总指挥部。应急救援队伍主要包括各科室、工区的兼职应急救援人员、社会力量等。3.2应急救援机构及职责工程部设立艰苦消费平安事故应急救援总指挥部下称指挥部，担任组织指挥应急救援任务。总 指 挥：工程经理副总指挥：各工程副经理成 员：调度室、安检科、技术科、机电科、通风科、掘进队、后勤保证科等各单位担任人。工程部井应急救援总指挥部职责：应急救援总指挥部职责：1担任本“预案的制定、修正。2 检查督促做好艰苦事故的预防措施和应急救援的各项预备任务。3同意本“预案的启动与终止。4组织指挥救援队伍实施救援行动。5向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故开展，决议能否恳求上级增援，启动上一级预案。6组织应

29、急预案的演练。7组织事故调查，总结应急救援任务阅历。3.3应急救援总指挥部下设应急救援办公室，办公室设在工程部调度室。办公室主任：调度室主任成员：调度室、平安科、技术科、机电科、通风科、掘进区队等各单位担任人。职责：1)承接工程部井上、下范围内所发惹事故、事件或灾情报告，请示工程部应急救援总指挥部总指挥能否启动事故应急救援预案；2)按照应急救援总指挥部的决议担任通知抢险总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；3传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4)在事故抢救过程中，担任各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员科室的抢险救援任务；5组织、协调对外求援等有关事宜，担任事故的上报

30、；6)落实上级有关指示和指示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。7)组织工程部井各类事故应急预案演练。34指挥部下设以下抢险救灾专业组。3.4.1抢救组1)井下事故组长：消费副经理副组长：平安副经理、机电副经理成员：、调度室、安检科、技术科、机电科、通风科、掘进队等担任人(2)地面事故组 长：后勤科长成 员：后勤保证科、调度室、安检科、技术科、机电科、通风科、掘进队等担任人 职责：1)对事故现场情况进展侦查、评价，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；2)组织一切力量严厉按抢救方案实施现场抢救；3控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；4)监视应急人员执行有效的应急操作，保证应急人

31、员的平安；5)协助事故后的现场清理和恢复任务。3.4.2技术组组 长：技术副经理成 员：各科室、技术员职责：1)协同现场总指挥制定抢救方案及平安措施；2对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指点，并协助现场总指挥及时修正、补充和调整抢救方案；3协同现场指挥部制定应急终了后的恢复方案。3.4.3供电通讯保证组组 长：机电副经理成 员：机电科、调度室、技术科担任人职责：1)担任现场照明线路、设备的抢修，保证事故抢救用电；2)担任组织井上下通讯线路设备的抢修，保证通讯畅通；3按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。3.4.4设备物资供应、治安捍卫、交通、医疗、后勤保证组组组 长：后勤科长成 员：技术

32、科、机电科、后勤保证科、财务科担任人职责：1担任抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；2保证抢救资金及时到位。3协助对现场及周围人员防护指点，协助组织人员平安疏散或转移。4)担任组织抢救车辆；5)担任运送事故抢救人员和抢险物资。6担任现场伤员的紧急救治任务；7担任联络外部医院援助；8)担任抢救人员的生活、后勤保证任务；9担任对环境进展监测、评价，制定环境修复方案并组织实施。10)担任接待上级指点、兄弟单位增援人员；11)担任接待安顿来访职工家属，担任做好伤亡职工的善后处置任务。3.4.5事故调查及现场督察组组 长：平安副经理副组长：平安科长成 员：平安科、调度室、技术科、机电科、通风科、掘进队

33、担任人职责：1)协助和配合上级有关部门对重特大事故进展现场勘察、调查取证；2协助和配合上级有关部门对重特大事故进展调查分析；3)协助和配合上级有关部门对重特大事故进展处置。424小时跟班督察抢险救灾任务落实；5保证现场平安技术措施的落实；6及时向抢险指挥部和调度室汇报现场进展情况。3.4.6抢险调度组组 长：技术副经理副组长：调度室主任成 员：平安科、调度室、技术科担任人职责：1根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2制定并发布抢险救灾各项制度 3落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的任务； 4传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5在事故抢救过程中，协调各专业

34、组、各成员科室的抢险救援任务；6每小时调度现场抢险任务进展情况；7根据抢险任务不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8及时填绘抢险救灾任务笼统进度图表；9安排抢险救灾详细任务，并保证责任落实；10及时统计汇总各项任务进展情况；11统计汇总人员考勤、设备资料投入、灾情分析等资料；12及时向指挥部汇报各项任务进展情况；13落实上级有关指示和指示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；14组织分析义务不落实的缘由；15及时安排落实各抢险地点的安装任务；16及时完成指挥部安排的其他任务。17)通知有关人员参与抢险救灾会议18)及时构成抢险救灾会议纪要；19)经总指挥同意后对外进展上报抢险救灾

35、进展情况。4.预防与预警4.1 危险源监控工程部井平安消费管理部门按照早发现、早报告、早处置的原那么，开展对工程部井下地质水文信息、巷压监测信息、自燃灾祸预警信息、各种监测数据的综合分析、风险评价任务。工程部平安管理部门及其相关部门，担任突发事件及现场隐患信息接纳、报告、处置、统计分析，以及预警信息监控。1由消费技术科担任工程部巷压监测、工程部井下水文监测运用和完善，并抓好顶板事件、防治水事件、火工品事件信息接纳、报告、处置、统计分析任务； 2由通风科担任利用平安监控系统对井下CO气体、甲烷气体、风速、温度及主要风门的监测监控，担任抓好防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件的信息接纳、报告、处

36、置、统计分析任务； 3由机电科担任局扇运转监控系统的运用和完善，并抓好运输提升事件，供电事件的信息接纳、报告、处置、统计分析任务。顶板事件、防治水事件、火工品事件由平安科、技术科担任；防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件由通风科担任；运输提升事件、供电事件由机电科担任。地面火灾事件由后勤保证科担任。特别艰苦隐患事件预警信息经核实后，及时上报煤炭工业局。4.2 预防措施 (1开展定期的巷道失修情况的排查活动、井上下危险源的全面辨识活动。 2掌握全工程部井上下艰苦危险源的分布、种类及治理控制情况。 3开展突发事件的假设、分析和风险评价任务，完善各类突发环境事件应急预案。 4.3 预警行动 按照突

37、发事件严重性、紧急程度和能够涉及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、工程部级三级预警机制。根据事态的开展情况和采取措施的效果，预警可以晋级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于涉及范围小，无人身伤亡未呵斥较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于涉及范围较大，无人员伤亡但呵斥较大财富损失，基层区队依托本身和应急力量不能给予处理的突发事件，启动专业级预警；对涉及范围大呵斥人员伤亡或呵斥艰苦财富损失的突发事件，启开工程部级预警。一旦发生井上下突发事件必需及时采用通讯网络信息传送的方式进展预警。预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在经过指挥部同意

38、预警后，按照从工程部到专业从专业到区队逐级进展发布的程序进展。搜集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的能够性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警形状后，该当采取以下行动：1立刻启动相关应急预案。2发布预警公告。区队级预警由区队第一平安责任人担任发布。专业级预警由相对应的专业担任人按照事件的性质进展发布。工程部井级预警由工程部井应急救援指挥部担任发布。3转移、撤离或者疏散能够遭到危害的人员，并进展妥善安顿。4指令各应急救援队伍进入应急形状，隐患监测部门立刻开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。5针对突发事件能够呵斥的危害，封锁、隔离或者限制运用有关场所，中止能够导致危害扩展的行为和活

39、动。6调集应急所需物资和设备，确保应急保证任务。4.4信息报告与处置4.4.1信息报告与通知工程部调度室值班为24小时应急值守，平安消费事故灾难发生后，事故现场人员应立刻向调度室报告，调度员接到后，迅速向工程部值班指点汇报同时按照本应急预案“事故通知顺序和“应急救援总指挥部成员通讯录通知有关人员立刻到工程部调度室待命，情况紧急时，按照工程经理授权当班调度员有权停产撤人。4.4.2信息上报调度室应接到事故上报后，立刻上报。事故报告应包括以下内容：a发惹事故的单位及事故发生的时间、地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、脱险人数、直接经济损失的初步估计；d事故缘由、性质的初步判别。 4.4.3信

40、息传送1由工程经理经过及时向矿方及上级有关部门针对事故的详细类型、危害程度进展汇报，并根据事故的性质和危害程度，判别能否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。 2要及时向区煤炭工业局应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料。平安科提供事故前监视检查的有关资料，为应急救援指挥部研讨制定救援方案提供参考5.应急呼应5.1 呼应分级应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“平安消费基建事故应急救援低限规范，迅速作出判别，确定警报和呼应级别。假设事故较小，缺乏以启动本，那么发出“预警警报，亲密关注事态开展变化；假设事故较大，估计事故单位难以控制，那么立刻发出“现场应急警报，应急救援现场总指

41、挥部立刻下达启动应急救援预案的命令。5.2呼应程序 1启动应急救援预案后，总指挥应立刻发布命令，按“平安事故通知顺序，通知总指挥部成员和各专业组人员立刻到调度室集合，通知有关抢救抢险队伍立刻赶赴事故现场。2总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况引见，接受总指挥命令，分头开场行动。3应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通讯息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知员工家属可采用“紧急广播与“警笛相结合的方式。5.3指挥和协调 现场应急救援指挥部担任现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必需迅速、

42、有效地实施先期处置，工程部值班指点担任协调，全力控制事故灾难开展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故事件的发生，果断控制或切断事故灾祸链。5.4事故现场维护事故发生后，事故单位应维护好事故现场；平安科应迅速组织人员赶赴现场，担任做好警戒捍卫和维护治安次序。5.5紧急处置 现场处置主要依托工程部应急处置力量。事故灾难发生后，各单位按照应急预案迅速采取措施。 1工程部值班调度员在接到现场人员汇报发惹事故的后，必需问清事故发生的时间、地点、缘由等根本情况，做好详细记录，迅速向工程部值班指点汇报，由值班指点安排工程部值班调度员立刻将事故发生的性质、地点通知受要挟区域的工人按照指定的避灾道路撤离到平安地点

43、，进展紧急避险。2立刻启动应急救援预案，由总指挥明确指挥部每一位成员任务职责和义务。在总指挥未到之前，由值班指点担任指挥。 3根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决议内容：事故的性质、现场破坏程度，能否会发生爆炸，能够影响的范围；并决议如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参与救灾，制定抢险救灾详细方案，超出工程部井应急救援处置才干时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案，立刻撤人避险。 4救护队到达后立刻探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。5为确保抢险救灾任务的顺利实施，根据现场实践情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24小时任务制，对制定的灾祸处置措施，做到有

44、安排、有落实、有监视、有汇报，以保证灾祸处置任务的有序进展。 6井下发惹事故时，如条件允许，可在井下平安地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，消费基建副工程经理为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤离、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾资料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩展时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。7根据事态开展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分思索专家和有关方面意见的根底上，依法及时采取紧急处置措施。5.6医疗卫生救助 事故发生后，工程部向上级恳求，及时协调有关专业医疗救护机构和有关

45、专家，开展紧急医疗救护和现场卫生处置任务，提供特种药品和特种救治配备进展援助。5.7平安防护5.7.1应急人员的平安防护现场应急救援人员应根据需求携带相应的专业防护配备，采取平安防护措施，严厉执行应急救援人员进入和分开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需求详细协调、调集相应的平安防护配备。5.7.2井下灾区人员的平安防护 井下灾区人员根据事故的性质、通风气体情况，或者接到工程部调度室撤离通知后，如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立刻翻开运用自救器，由现场施工担任人或有阅历的老工人带着，按照井下避灾道路牌板标识的避灾道路或根据详细情况选择最近的平安道路迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接涉

46、及区域人员和事故进一步开展能够涉及区域人员撤离。现场任务人员撤到平安地点集合后，应清点人数及时向工程部调度室汇报。5.7.3现场检测与评价 根据需求，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评价小组，综合分析和评价检测数据，查找事故缘由，评价事故开展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评价报告要及时上报。5.8应急终了5.8.1终了程序1) 当脱险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业技术人员对灾区现场进展监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关规范，导致次生、衍惹事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和同意，由总指挥宣布应急终了。2) 应急

47、程序终了后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常次序。3) 由指挥部落实专人对事故现场及受影响的区域进展延续监测和监控，并将监测监控数据及时向工程部调度室和事故单位进展通报5.8.2 事故情况上报事项1) 事故发生的时间、地点、单位；2) 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3事故发生缘由的初步判别；4事故发生后采取的措施及事故控制情况5.8.3需向事故调查处置小组移交的相关事项 1)事故类型、性质、涉及范围。2)事故呵斥的伤亡情况、财富损失情况。3)事故终了后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门按照有关规定组织的事故调查任务，仔细汲取教训，及时进展

48、整改。5.8.4事故调总结报告中应包括以下内容：1)发惹事故的根本情况 2)调查中查明的现实 3)事故缘由分析及主要根据 4)开展过程及呵斥的后果包括人员伤亡、经济损失分析、评价 5)采取的主要应急呼应措施及其有效性 6)事故结论 7)事故责任人及其处置意见 8)各种必要的附件 9)调查中尚未处理的问题 10)阅历教训和平安建议6.信息发布坚持及时自动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严厉把关的原那么，按有关规定，由指挥部提出新闻信息报导意见，报区局赞同后，一致对外发布7. 后期处置应急宣布终了后应急救援指挥部必需担任好艰苦平安消费基建事故灾难的善后处置任务，包括人员安顿、补

49、偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物搜集、清理与处置等事项。尽快消除事故影响，妥善安顿和慰劳受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常次序。8.保证措施8.1通讯与信息保证1)调度室要制定工程部井应急通讯支持保证措施，保证在各种应急情况下都可以通讯畅通，信息传送及时。 2)总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并一直坚持在任务形状，在接到通知后，要立刻赶赴指定地点。 3)工程部调度室要公布应急汇报，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联络方式，同时将联络方式发放到各科室、工区。82 应急队伍保证 1)各部门必需无条件服从总指挥部的命令，一切参与抢救的人员必需积极自动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿

50、扯皮，对抢救中出现失误的单位部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处置；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法清查刑事责任。 2)各科室部门担任人如有变动，由接替人履行职责8.3应急物资配备保证 1)物资采供要制定应急物资配备保证预案，保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的资料和设备包括通讯配备、运输工具、照明安装、防护配备及各种公用设备等。 2)各部门的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进展更新，不得随意挪用。 3)各部门在接到拯救电后，要迅速召集本单位有关人员，按工程部总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。8.4运输保证 发生

51、艰苦事故灾难后，工程部应急救援指挥部根据救援需求及时协调提供运输保证，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置任务需求。8.5技术贮藏与保证 8.5.1技术贮藏由工程部技术经理担任与煤炭工业局平安消费事故灾难应急救援专家组做好日常的协调任务，为应急救援提供技术支持和保证。要充分利用平安消费基建技术支撑体系的专家和机构，研讨平安消费应急救援艰苦问题，开发应急技术和配备。8.5.2必需及时填绘反映实践情况的以下图纸：1矿井地质和水文地质图。2巷道布置图。3掘进工程平面图。4通风系统图。5井下运输系统图。6排水、防尘等管路系统图。7井下通讯系统图。8井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。

52、9井下避灾道路图。9.培训与演练9.1培训1由平安副经理担任开展平安消费法及平安知识宣传教育，重点加强对我工程部职工平安消费的预防，避险、避灾、自救、消防等常识的学习培训。2组织对应急管理与救援人员开展业务知识的培训学习，做到每季度一次，每次不少于4小时。9.2演练指挥部从实践出发,针对危险目的能够发生的事故,每年至少组织一次模拟演习.一旦发惹事故,指挥机构能正确指挥,各拯救队伍能根据各自义务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员，做好应急救援任务。10.奖励与责任清查10.1 奖励 在平安消费事故灾难应急救援任务中有以下表现之一的部门和个人，应根据有关规定给予奖励：1出色完成应急处置义务，成

53、果显著的。2防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财富免受损失或者减少损失的。3对应急救援任务提出艰苦建议，实施效果显著的。4有其他特殊奉献的。10.2责任清查在平安消费事故灾难应急救援任务中有以下行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关按照有关法律法规的规定予以处分；构成犯罪的，由司法机关依法清查刑事责任：1不按照事故应急预案规定，回绝履行应急预备义务的；2不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；3拒不执行平安消费，事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急呼应时临阵脱逃的；4

54、盗窃、挪用、贪污应急任务资金或者物资的；5妨碍应急任务人员依法执行义务或者进展破坏活动的；6分布谣言，扰乱社会次序的；7有其他危害应急任务行为的。11.附那么1、平安消费事故应急救援规范2、平安消费事故汇报及抢救程序图3、应急救援体系呼应程序图4、应急救援总指挥部成员通讯录5、顶板事故专项应急预案6、水害事故专项应急预案7、井下火灾事故专项应急预案8、供电事故专项应急预案9、爆炸资料爆炸、熄灭事故专项应急预案10、地面火灾事故专项应急预案12、强降温降雪沙尘暴天气应急处置预案13、抢险救灾设备物资资料保证预案平安事故应急救援规范发生以下事故，按进展抢险救灾：1、井下发生顶板、机电、提升、运输、

55、透水事故，中断任务面通风系统、运输系统的；或呵斥多日工程部停产的；或呵斥3人及以上死亡、下落不明的。2、井下任务地点发生火灾或瓦斯、煤尘突出或爆炸事故，影响工程部井通风系统的，或能够呵斥人员伤亡、下落不明的。3、井下涌水量较大，一旦发生艰苦停电事故短时间内无法恢复送电，能够呵斥瓦斯积聚、涌水添加、人员被困井下，以及能够出现其它艰苦危险或有能够因停电呵斥严重后果的。4、发生地面火灾不能及时控制，能够呵斥艰苦经济损失的；发生地面沙尘暴或地震灾祸，呵斥大面积房屋倒塌的。5、发生火药雷管库房火灾或爆炸；火药、雷管运输过程中爆炸；物品仓库大面积火灾或爆炸；储木场大面积火灾。6、其它以为涉及面广、受灾范围

56、大、经济损失严重的艰苦突发事故、事件。平安消费事故汇报及抢救程序图事故地点汇报应急救援办公室调度室向上级部门汇报事故情况，恳求兄弟单位援助；随时接受现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达通知通知通知矿方救护大队或消防队总指挥部指点及成员各专业组长、副组长及成员到调度室集中了解情况下达指令有关人员及专业组人员抵达现场立刻到达事故现场现场听取事故汇报成立现场抢救指挥部制定抢险方案指挥抢救矿方救护大队或消防队及各专业组人员进入现场抢救接受工程部总指挥部指示、及时总指挥部汇报调度室主任应急救援体系呼应程序图接警警情判别呼应级别应急启动救援行动事态控制制制应急恢复应急终了封锁报警信息反响封锁总指挥部人员

57、到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩展应急人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境维护现场监测专家支持总结评审恳求增援现场清理解除警戒善后处置事故调查YYNY警情判别呼应级别N现场人员迅速脱离危险现场PAGE 应急救援总指挥部成员通讯录单位:河南煤建哈密工程工程部应急救援指挥机构职 务姓 名单位职务办公室手 机总指挥吴世波工程经总指挥李振华平安经理62628温俊奇消费经理34323619兰红波技术经理53633580张玉杰机电经员郭永占安监科纪东调度室09766752吕周省技术科长03563843李中新劳

58、资科长34326315杨红资料科长64350梁金山后勤科长53634963习少平财务科长15616907顶板事故应急处置预案1 .事故类型和危害程度分析顶板事故主要是在从事井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故。发生的主要缘由是因遇地质构造、平安技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业，违章指挥和违章作业等呵斥。顶板事故发生会呵斥埋人、堵人等艰苦人身伤亡事故，严重影响工程部井的平安消费基建。2. 应急处置根本原那么1坚持“以人为本的原那么，坚持“平安优先的原那么2坚持防止事故扩展优先的原那么3坚持尽快恢复消费基建的原那么4坚持抢救先活人后死人的原那么3 .应急处置组织机构及职责：3. 1工程

59、部井成立顶板事故应急救援指挥部指挥部设在工程部调度室。总 指 挥：工程经理副总指挥：平安经理、消费经理、技术经理、机电经理成 员：调度室、安监科、技术科、机电队、资料科、后勤科、掘进队担任人3.2指挥机构及职责3.2.1指挥部职责1重特大事故发生后，分析判别事故，决议启动应急救援预案；2决议成立抢险救灾现场总指挥部；3同意或调整现场抢救方案4担任组织工程部井重特大顶板事件的应急救援演练，督查各采掘区队的应急救援演练；5根据事态的开展，决议能否恳求救助；6协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等任务。3.2.2抢险救灾现场总指挥及其成员职责3.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责及时到达事故单位一致部署

60、协调事故抢险救灾和人员抢救任务。总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设备供应、抢险救灾顶板灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾捍卫、抢险救灾医疗、事故调查和蔼后处置九个专业组。3.2.2.2现场抢险及督察组由平安科人员组成：124小时跟班督察抢险救灾任务落实；2保证现场平安技术措施的落实；3及时向抢险调度室汇报现场进展情况。3.2.2.3抢险救护组：担任按照抢救方案，组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险道路任务地点气体进展监测与分析；为抢救事故地点提供通风保证；按照总指挥命令担任向枣工程部集团救护大队的求救联络。3.2.2.4抢险救灾设备供应组：1担任处置冒顶物资的贮藏，为事故工