英国现代化进程

1、英国现代化进程、英国现代化进程的起步一一“清教徒革命”1、背景：英国资本主义的发展(1)新航路的开辟，欧洲的贸易中心由地中海区域转移到大西洋沿岸，推动了英国工商业的发展:(2)亨利八世、伊丽莎白一世采取了巩固王权、稳定社会、强国争霸的政策，有利于资本主义的发展：宗教上：建立以英国国王为首脑的英国国教，摆脱罗马天主教的控制；军事上：加强海军力量，打败西班牙等国，成为海上强国；经济上：推行重商主义，积极开拓海外贸易；(3)圈地运动为资本主义的发展提供了资金和劳动力：(4)殖民掠夺扩大了英国资本的原始积累：(5)斯图雅特王朝的专制统治阻碍了英国资本主义的发展：2、进程：(1)导火线：苏格兰人民起义(

2、1638年)(2)爆发：新议会的召开(1640年)1641年，议会通过大抗议书：监督国王大臣们的活动；取消国王的专卖权；宣布未经议会同意就擅自征税为非法行为。(3)两次内战：第一次：16421646年 “铁骑军”的马斯顿荒原战役、“新模范军”的纳西比战役第二次：1648年 TOC o 1-5 h z (4)处死国王查理一世，宣布建立共和国：1649年(5)克伦威尔的独裁统治：一方面：打击了封建贵族的势力，保护资产阶级的利益，扩大资产阶级革命的影响；另一方面：建立独裁统治，空有共和名义，其高压政策也激起一部分人的不满。(6)查理二世复辟斯图雅特王朝：1660年(7)光荣革命：1688年(8)议会

3、通过权利法案，确立了君主立宪制政体：1689年国会两院经依法集会于西敏寺宫，为确保英国人民传统之权利与自由而制定本法律。1)凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力。2)近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。3)设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。4）凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准 许之时限或方式者，皆为非法。5）向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。6）除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。7）凡臣民系新教徒者，为防卫

4、起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。8）国会议员之选举应是自由的。9）国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹 劾或讯问。10）不应要求过多的保释金，亦不应强课过分之罚款，更不应滥施残酷非常之刑罚。11）陪审官应予正式记名列表并陈报之，凡审理叛国犯案件之陪审官应为自由世袭地领有人。12）定罪前，特定人的一切让与及对罚金与没收财产所做的一切承诺，皆属非法而无效。13）为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。二、英国现代化进程的前行（一）经济上的前行工业革命工业革命（Industrial Revolution ）其传统而又经典

5、的定义：“以通用机器取代人的技艺 和用无生命的力取代人力和畜力，带来了一次从手工业劳动到机器制造的转移，并因而促成了现 代经济的诞生。”其特别重大的后果是形成了工厂制度。它引起了各方面的巨大变革。因此，它 可以被理解作是“从农业、手工业和劳动密集型经济向以机器生产、专业化分工、资金更自由的 流动、大工厂和城市人口密集为主的经济的过渡。”（1）时间：18世纪60年代19世纪30、40年代（2）含义：从手工工场到大机器生产的转变（或曰：从传统农业到近代工业的转变）（3）性质：具有双重性质（1、生产技术的革命：产生巨大的社会生产力；2、社会关系的革命：整个社会日益分裂为两大对立阶级一一资产阶级和无产

6、阶级；经济地理和人口结构变化；世 界格局的变化）（4）政治前提：资本主义制度在英国的确立（5）条件：资金和劳动力条件：英国通过圈地运动、殖民掠夺、贩卖黑奴，扩大了英国资本的原始积累，为英国资本主义发展提供了大量资金和劳动力；技术条件：1718世纪时，英国工场手工业相当发达，分工明细。市场条件：英国拥有世界上最大的海外殖民地，国际市场需求量大，要求提高生产效率。文化条件：英国自然科学发达。地理条件：英国位于大西洋东岸的中心，地理位置优越，交通便利。(6)进程棉纺织业：1765年，哈格里夫斯发明了手摇珍妮纺纱机，纱太细，容易断。1769年，阿克莱特发明水力纺纱机，并在曼彻斯特建立第一个棉纺厂，这是

7、近代用 机器生产的大工厂的开端。纱结实，但太粗。1779年，克隆普顿发明“骡机”，棉纱精细而又结实。1785年，卡特莱特发明了水力织布机。问题：为什么工业革命首先开始于棉纺织业？棉纺织业的市场需求量大，在英国是新兴行业，受传统行业设备的限制比较少，容易采用新技术，改进设备。同时，棉纺织业投资不大，风险小，资金回收快。动力业：瓦特改良蒸汽机。使人类进入到“蒸汽时代”。工业革命完成时，英国诞生了一个新的 行业一一机器制造业。1814年，斯蒂芬逊制成第一台可供实用的蒸汽机车。交通运输业1807年，(美)富尔敦发明汽船。完成：19世纪30、40年代机器制造业的出现(“用机器制造机器”)(7)影响使英国

8、完成了从手工工场到大机器生产的转变，创造了巨大的生产力，英国成为“世界工厂”。1850年英国生产了世界 60.2%的煤，50.9%的铁，加工了全世界 46.1%的棉花，1840年其 工业生产总值占世界工业生产总值的51%整个社会日益分裂为两大对立阶级一一资产阶级和无产阶级。导致经济地理和人口结构发生变化，城镇人口比例大大增加， 城市成为经济和生活的中心。农业就业人口工业就业人口人数占就业人口的比例人数占就业人口的比例18世纪中叶50%1801 年170万36%140万30%1851 年210万21%410万43%1901 年150万9%790万46%推动了科学文化的发展和人们思想观念、生活方式

9、的变化。造成先进的西方和落后的东方的世界格局，东方从属于西方，英国加大殖民扩张。(二)政治上的前行一一议会内阁制1。议会内阁制的形成和演变权利法案确定了君主立宪制，议会成为政治统治的中心：但是此时的国王还有相当的行政权力；王位继承法进一步限制了国王的权力：国王死后的继承人由议会讨论，进一步限制了王权。国家的一切法律非经国会通过、国王批准，均属无效，这就伸张了国会的立法权。国会所通过的法案都要由有关大臣签署，这就将批准法律的部分责任也由国王转到内阁大臣手中。在下院弹劾官吏时，国王的大赦令无效；规定称职的法官，非经国会两院奏请罢黜，得终 身任职，这有限制了国王对司法权的干预。首相主持内阁会议，议会

10、内阁制形成：1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一位首相。安妮女王(1702 1714)时，从1707年起，英国国王不再对议会的法案行使否决权。这 意味着国会开始拥有了绝对的立法权。乔治一世(1714 1727)时，开创了英王不参加内阁会议及首席大臣主持内阁会议的先 例。内阁有了自己的首脑，在事实上完全摆脱了国王的控制。议会内阁制：特点是：1、议会由两院即贵族院和平民院组成。2、内阁首相由平民院的多数党领袖充任，其他阁员由首相在其党内成员中提名呈请国王任命，组成多数党一党负责的政府。3、内阁掌握实际政治权，对议会负责。议会对内阁可以投不信任票。通过投票被认为是不受信任的政府必须 辞职。如内阁不

11、愿辞职，可以呈请国王解散议会，重新举行大选，让全国选民裁决；大选后，由 新组成的议会来决定内阁的命运。2 。英国民主制度的发展：19世纪以前，以财产确定公民的国会选举权；1832年议会改革后，工业资产阶级的代表成为下院的主导力量；1918年，英国颁布国民参政法，将选举权扩大到几乎一切还不是选民的成年男子，及30岁以上符合一定条件的妇女；1928年，英国妇女享有了与男子同等的选举权，选举权扩大到所有年满 21岁的男女公民;1948年，重复投票权被取消，实行一人一票制。至此，议会真正成为国家最高权力机构，拥有立法、监督政府等权力。议会中实行两党轮流执政。三、英国现代化进程的特征一一殖民地在其现代化

12、进程中起到重要作用、英国的殖民扩张：目的：掠夺财富，工业革命后，尤其要扩大原料产地、产品的销售市场和对外投资场所1600年，建立东印度公司，开始在印度的扩张：1607年，开始才北美大西洋沿岸建立殖民地，先后建立了13个：扩建海军，与荷兰争霸，夺取荷兰在北美的殖民地：17561763年，经过“七年战争”，打败法国，夺取法国在北美和印度的殖民地，确立了英国的世界殖民霸权：19世纪中后期，对中国发动侵略战争，扩大在华权益：19世纪中期，英国开通苏伊士运河，并且向非洲扩张：、“日不落帝国”成为殖民帝国主义国家：18371901年的“维多利亚时代”，英国国内政治稳定，对外强化殖民统治，殖民地遍及世界各大

13、洲，形成“日不落帝国”，殖民地对英国的重要意义：英国资本输出的主要场所（英国对殖民地的经济掠夺，除了商品倾销、鸦片贸易、地租勒索和直接的暴力抢劫以外，还逐渐添加了资本输出，尤其是第二次工 业革命期间和以后。即由英国资产者把部分资金，作为生产资本，投到海外殖民地，借用当地的 廉价原料、人力，创办工厂、铁路、矿山和银行；或与当地资本家搞合股经营，榨取高额利润。英国在殖民地的市场，大多属于独占性质。英国资本输出的40%是以其殖民地为目标。1910年,英国伦敦各大银行在殖民地设有5000多家分行。它们如同许多血管，源源不断地吸吮着殖民地的血液。）、工业品的重要销售市场（19世纪80年代至1913年，英

14、国对帝国各殖民地的商业出口，一直占其总出口额的 1/3以上。）、工业生产的原料产地、剩余劳动力的主要移居地，殖民 地和资本输出收入是英国财政收入的主要来源和平衡国际收支的主要手段，殖民地事务是英国政 治和外交的重要内容。19世纪末20世纪初，在进入帝国主义阶段的过程中，英国成为殖民帝国主义国家。四、英国现代化进程的现实与未来一一福利国家(一)“英联邦”一战后，英国的国际地位下降：一战后，英国的到了德国的部分殖民地：东非的坦葛尼咯、西非多哥和喀麦隆的一部分、西亚的伊拉克和巴勒斯坦地区，殖民地面积大大扩大。但是，一战也使英国付出了承重的代价：75万人死亡，来自其殖民地的参战者也有20.3万人殒命。

15、经济损失空前：国债从战前的6.45亿英镑增加到战后的70亿英镑，其中单欠美国的外债就达7.42亿英镑，伦敦的国际金融中心的地位开始动摇，受到纽约的挑战。综合实力的下降造成英国在战后国际地位下降。(2)英帝国转变为英联邦：一战中和战后，许多殖民地国家掀起了民族解放运动和自治运动，英国的一些自治领也强烈要求进一步改善与英国的关系。1926年，“帝国会议”的帝国内部关系委员会提出，英国与已经由殖民地成为自治领的加拿大、澳大利亚、新西兰和南非是“自由结合的英联邦的成员”，“地位平等，在内政和外交的任何方面互不隶属，唯依靠对英王的共同效忠精神统一在一起“。1931年，英国议会通过威斯敏斯特法，正式确认各

16、自治领是独立和平等的国家，“接受英王为独 立成员国自由联合体的象征，因而是英联邦的元首”。至此，英联邦正式成立。英联邦是一个松散的、相互进行政治、经济磋商和合作的独立国家联合体，英国和各成员国互派高级专员，代表大使级外交关系。每年4月27日被定为英联邦日 (the commonwealth day)。南非1961年退出英联邦，1994年重新加入。斐济于 1987年退出，1997年9月24日重新加入，2000年6月被部分中止成员国资格。塞拉利昂于1997年7月被中止成员国资格。1999年11月，巴基斯坦被中止英联邦成员国资格，并于 2004年5月恢复成员国资格。原为成员国 的爱尔兰于1949年退

17、出英联邦。2003年12月，津巴布韦正式宣布退出英联邦。英帝国转变为英联邦的原因：(1)加拿大等自治领的主体居民是白人，大多是英国人的后裔，英国对这些自治领的措 施也不同与其他的殖民地，相对比较宽松。一战期间，自治领对英国取得战争的胜利作出了重要贡献。(3)战时和战后，自治领自治运动高涨。(4)战后，英国实力大大下降，对自治领的控制力相对减弱。(3)英国殖民体系的崩溃：二战后，英国的国际地位进一步下降，也无力维持尚存的庞大的殖民体系。再加上殖民地的民族解放运动不断高涨，英国被迫采取非殖民化政策。其殖民地纷纷通过各种方式获得独立，1997年，中国恢复对香港行使主权，英国的最后一块殖民地脱离英国的

18、统治，英国的殖民体系彻 底崩溃。思考题：英国殖民体系逐渐解体的主要原因有哪些？最主要原因一一英国自身力量的削弱：如经济的损失、政治的动荡等殖民地民族解放运动的兴起(二)福利国家(1)二战后，英国建成“福利国家”：1948年英国的社会保障制度可以追溯到17世纪初。随着英国封建制度的崩溃，大批农民失去土地，背井离乡，四处流浪，形成一支庞大的贫困大军，对社会稳定和统治秩序形成严重的威胁。 英国政府制定了严厉的法律来迫害流浪者，试图减少流浪者数量，但收效甚微。于是不得不转而 采取一些救济措施，以缓和社会矛盾。1601年的伊丽莎白济贫法采用区别对待的原则，对确无劳动能力的人进行收容救济，但对有劳动能力的

19、穷人仍进行惩罚(注：德里克？弗雷泽：英国福利国家的演变( Derek Fraser,The Evolution of the BritishWelfare State ),伦敦 1984 年版，第33页。)。第二次世界大战爆发后，以丘吉尔为首的联合政府为了团结全民参战，急需一个战后重建 的改革纲领来争取民心。1942年12月，贝弗里奇起草的报告社会保险及有关服务正式出版， 即通常所说的贝弗里奇报告。贝弗里奇指出：“社会保障就是对收入达到最低标准的保障。”(注：威廉？贝弗里奇：社会保险及有关服务( William Beveridge, Social Insurance and Allied Se

20、rvices ) , Cmd,6404,第120页。)他提出，社会保障有三种方式，即满足基本要求的社会保 险，满足特殊需要的国民补助和满足较高收入者的自愿保险。贝弗里奇报告提出，建立一个按统 一标准缴纳保险捐，按统一标准发放补助的社会保险体系；为所有的公民提供医疗卫生服务；成 立统一的社会保障部管理社会保障事务；实行充分就业政策等。工党因重视战后重建问题，提出了国有化、维持充分就业、执行国民卫生保险和社会保险计划等 主张而赢得了民众支持，在大选中大获全胜，使福利国家的建立与工党的名字联系在一起。1946年5月，议会通过了国民医疗保健法，在英国实行全面的、免费的医疗服务。社会保障是福利制度的核心

21、内容。1946年，议会相继通过了工业伤害法和国民保险法。1948年又通过了国民补助法，以援助那些没有资格领取国民保险的处于特殊状况下的 人。1948年颁布了儿童法，对被抛弃的儿童提供服务。住房也是社会福利的一个重要方面。工党政府克服劳力和原材料短缺的困难，在19451951年间共建成住房90.2万套，大大缓解了战后住房匮乏的状况。在教育方面，工党政府基本上执行1944年教育法的规定，普及中等教育。1948年，英国宣布建成“福利国家”。西欧、北欧、美洲等发达国家也纷纷仿效。思考：“福利国家”政策对社会有哪些影响？(一)积极作用(1)有助于稳定社会秩序。英国在二战后率先颁布了一系列社会福利法案，向

22、人民提供“从摇篮到坟墓”的全部社会福利，一定程度上抚平了人民受到的严重战争创伤，对稳定战后混乱的社会秩序，起 到积极作用。广泛的社会福利措施保障了大多数人的最低生活需要和社会需要，这对长时期地保持相 对稳定的社会局势也有颇大的作用。(2)推动了社会物质、文化水平的普遍提高。几十年来，社会保障措施保证了大批生活有困难的人的基本生活需求，目前平均每1000人拥有8名医生，9张病床。这在一定程度上，保障了工人的健康水平和工作能力，而资本家也视福利制度是提高生产效率、追求利润的投资。同时进一步完善了中小学教育体系，使英国大学从战后的20多所增加到目前的 48所，并使大量的工人家庭子女也能够进入大学，接

23、受高等教育。90年代以来，英国大学在校学生一直在35万左右，每年培养出约 10万大学毕业生。这促进了社会物质文化水平的不断提高。(3)缩小了贫富地区的差距。 由于英国中央政府每年大量拨款(19931994年财政年度为974亿英镑，占政府总支出的 39.8%)用于公共保健、社会保险等福利体制，有力地缩小了威尔士、苏格兰，特别 是北爱尔兰与英格兰的贫富差距。(二)消极影响(1)庞大的社会福利支出日益成为政府沉重的财政负担。据官方国民收入与支出 统af, 19511982年社会福利支付增长 2.7倍，而国内生产总值只增长近1倍，同期社会福利支付占国内生产总值的比重从14.4 %跃升为29.4%。社会福利费用的来源，一半由企业和个人所缴纳的国民保险基金提供，其 余由政府财政拨款。此外，政府还要承担国民保健，对个人的社会服务、教育和住房等费用。社会福 利庞大的支付成为导致经常性财政赤字的最重要因素。(2)社会福利制度带来难以解决的社会问题。一方面，福利措施平均化，助长了一些人对国家的依