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1、此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除 侵害公民个人信息罪资料检索报告 一、法律依据 1. 中华人民共和国刑法其次百五十三条之一违反国家有关规定,向他人出售 或者 供应 公民个人信息,情节严峻的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单惩罚 金;情节特殊严峻的,处三年以上七年以下有期徒刑,并惩罚 金;违反国家有关规定,将在履行职责或者供应服务过程中获得的公民个人信息,从重惩罚;出售 或者 供应 给他人的,依照前款的规定窃取 或者以 其他方法非法猎取 公民个人信息的,依照第一 款的规定惩罚;单位犯前三款罪的,对单位判惩罚金,并对其直接负责的 主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定惩罚;
2、2.两高 关于办理侵害公民个人信息刑事案件适用法律如干问 题的说明(2022 年 5 月 8 日) 法释 2022 10 号 “ 公民个人信 第一条 刑法其次百五十三条之一规定的 息”,是指以 电子 或者 其他方式记录的 能够 单独 或者 与其他信息 结合 识别 特定自然人 身份 或者反映特定自然人 活动情形 的各种 信息 ,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等;违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息 其次条只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除爱护 的规定的,应当认定为刑法其次百五十三条之一规定的“ 违反国家有关规定” ;第
3、三条 向特定人 供应公民个人信息,以及 通过信息网络或 者其他途径发布 公民个人信息的,应当认定为刑法其次百五十 三条之一规定的“ 供应公民个人信息” ;未经被收集者同意, 将合法收集的 公民个人信息向他人 供应 的,属于刑法其次百五十三条之一规定的“ 供应公民个人信息” ,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外;第四条 违反国家有关规定,通过购买、收受、交换 等方式猎取公民个人信息,或者在履行职责、供应服务过程中收集公 民个人信息的,属于刑法其次百五十三条之一第三款规定的“ 以其他方法非法猎取公民个人信息” ;第五条 非法猎取、出售或者供应公民个人信息,具有以下 情形之一的,应当认定为
4、刑法其次百五十三条之一规定的“ 情 节严峻” :(一)出售或者供应行踪轨迹信息,被他人用于犯罪的 ;(二) 知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯 罪,向其出售或者供应的;(三)非法猎取、出售或者供应行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息 五十条 以上的;(四)非法猎取、出售或者供应住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息 等其他 可能 影响 人身、财产安全 的公民只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除个人信息 五百条 以上的;(五)非法猎取、出售或者供应第三项、第四项规定以外 的公民个人信息 五千条以上 的;(六)数量未达到第三项至第五项规定标准,但是按相应 比
5、例合计达到有关数量标准的;(七)违法所得 五千元 以上的;(八)将 在履行职责或者供应服务过程中获得的公民个人信息出售或者供应应他人,数量或者数额达到第三项至第七项 规定标准 一半以上 的;(九)曾因侵害公民个人信息受过刑事惩罚或者二年内受 过行政惩罚,又非法猎取、出售或者供应公民个人信息的;(十)其他情节严峻的情形;实施前款规定的行为,具有以下情形之一的,应当认定为 刑法其次百五十三条之一第一款规定的“ 情节特殊严峻” :(一)造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严 重后果的;(二)造成重大经济缺失或者恶劣社会影响的;(三)数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准 十 倍以上的;(四
6、)其他情节特殊严峻的情形;第六条 为合法经营活动而非法购买、收受本说明第五条第 一款第三项、第四项规定以外的公民个人信息,具有以下情形只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除之一的,应当认定为刑法其次百五十三条之一规定的“ 情节严 重” :(一)利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以 上的;(二)曾因侵害公民个人信息受过刑事惩罚或者二年内受 过行政惩罚,又非法购买、收受公民个人信息的;(三)其他情节严峻的情形;实施前款规定的行为,将购买、收受的公民个人信息非法 出售或者供应的,定罪量刑标准适用本说明第五条的规定;第七条 单位犯刑法其次百五十三条之一规定之罪的,依照 本说
7、明规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准,对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员定罪惩罚,并对单位判惩罚金;第八条 设立用于实施非法猎取、出售或者供应公民个人信 息违法犯罪活动的网站、通讯群组,情节严峻的,应当依照刑 法其次百八十七条之一的规定,以非法利用信息网络罪定罪处 罚;同时构成侵害公民个人信息罪的,依照侵害公民个人信息 罪定罪惩罚;第九条 网络服务供应者拒不履行法律、行政法规规定的信 息网络安全治理义务,经监管部门责令实行改正措施而拒不改 正,致使用户的公民个人信息泄露,造成严峻后果的,应当依 照刑法其次百八十六条之一的规定,以拒不履行信息网络安全 治理义务罪定罪惩罚;只供学习与沟通此文
8、档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除第十条 实施侵害公民个人信息犯罪,不属于“ 情节特殊严 重” ,行为人系初犯,全部退赃,并确有悔罪表现的,可以认 定为情节稍微,不起诉或者免予刑事惩罚;确有必要判处刑罚 的,应当从宽惩罚;第十一条 非法猎取公民个人信息后又出售或者供应的,公 民个人信息的条数不重复运算;向不同单位或者个人分别出售、供应同一公民个人信息 的,公民个人信息的条数累计运算;对批量公民个人信息的条数,依据查获的数量直接认定,但是有证据证明信息不真实或者重复的除外;第十二条 对于侵害公民个人信息犯罪,应当综合考虑犯罪 的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情形、认罪悔罪态度
9、等,依法判惩罚金;倍以上五倍以下;罚金数额一般在违法所得的一第十三条 本说明自 2022 年 6 月 1 日起施行;最高人民法院办公厅秘书一处 2022 年 5 月 8 日印发 3.全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会对能够识别公 民个人身份的电子信息是否属于公民个人信息的看法法工办发 2022178 号 经讨论,我部认为,能够识别公民个人身份的电子信息应属于公民个人信息;理由如下:只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除一是 2022 年 12 月 28 日全国人大常委会通过的关于加 强网络信息爱护的打算第一条第一款规定“ 国家爱护能够识 别公民个人身份和涉及公民个人隐
10、私的电子信息” ,其次款规 定“ 任何组织和个人不得窃取或者以其他非法方式猎取公民个 人电子信息,不得出售或者非法向他人供应公民个人电子信 息” ,第十条规定“ 防范、禁止和查处窃取或者以其他非法方 式猎取、出售或者非法向他人供应公民个人电子信息的违法犯 罪行为” ;我部认为,这些规定可以懂得为:能够识别公民个 人身份的电子信息为公民个人电子信息,窃取或者以其他非法 方式猎取、出售或者非法向他人供应公民个人电子信息的行为 属于违法犯罪行为;二是 2022 年 4 月 23 日我部会同最高法、最高检出台的关于依法惩戒侵害公民个人信息犯罪活动的通知中规定“ 公民个人信息包括公民的姓名、年龄、有效证件号码、婚姻 状况、工作单位、学历、履历、家庭住址、电话号码等能够识” ;别公民个人身份或者涉及公民个人身份的信息、数据资料 该规定明确指出,能够识别公民个人身份的信息,数据资料为 公民个人信息,可适用中华人民共和国刑法第 253 条规定 的“ 出售、非法供应公民个人信息罪” ,“
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