《比较环境法学》课程教学大纲

1、比较环境法学Comparative Environmental Law一、课程基本情况课程类别：专业方向课课程学分：3学分课程总学时：48学时，其中讲课：48学时课程性质：必修开课学期：6先修课程：法理学、宪法学、国际法学、经济法学、环境法学等适用专业：法学教 材：无开课单位：公共管理学院法律系二、课程的教学目标和任务比较环境法是一门选修考查课。本课程主要通过比较的方法，对部分颇具代表性的发达国家和发展中国家或地区的环境法律法规作为参照因素，对主要国家的一些基本理论、法律体系、法律制度等方面进行重点介绍；并在介绍的基础上，比较分析我国相关的理论、体系及制度等，以期通过比较，让同学们对不同国家的

2、环境法有相对完整而形象的理解，同时也丰富了选修此门课程方向的学生的视野与研究兴趣；能让同学们在广泛学习的基础，通过学生的视野全面审视我国环境法的发展及其制度完善问题。本门课程主要要求同学们理解一些主要环境法发展比较完善的国家的法律法规及制度，包括俄罗斯生态法、欧盟环境法、美国环境法、日本环境法等，通过对这些国家及地区主要环境法律法规及制度的介绍来全面完整地理解我国环境法的发展及未来趋势。三、教学内容和要求1、比较环境法基本理论（3学时）（1）掌握比较环境法的基本概念与特征；（2）熟悉比较环境法在环境法发展中的作用；（3）理解比较环境法学的主要任务与目的（4）了解比较环境法在比较法学中的作用及对

3、中国环境法发展的作用；（5）初步了解比较环境法学的学习目的与学习方法；重点：比较环境法的基本特征；比较环境法在环境法发展中的作用；比较环境法在比较法学中的作用及对中国环境法发展的作用难点：比较环境法在比较法学中的作用2、各国环境法历史比较（4学时）（1）掌握环境法历史比较的原则与目的；（2）熟悉我国不同阶段法律中的环境、环境法、环境法学基本概念，并结合自己的理解进行比较；（3）初步了解在不同历史条件下环境法立法目的、立法原则、立法基础等对环境法的影响；重点：环境法历史比较的原则与目的难点：不同历史条件下立法目的、原则、基础等对环境法的影响3、立法目的、法律体系、法律传统等对环境法的影响比较（6

4、学时）（1）掌握环境立法目的与原则比较；中外环境立法目的的比较与环境法的发展；（2）熟悉典型国家或地区宪法中环境保护规定比较；（3）理解不同国家的环境法基本原则对环境立法的影响，不同的环境法基本原则对环境保护的影响；（4）了解环境法的立法体系与立法特点的比较；了解世界主要国家宪法中环境保护中比较规定；（5）初步了解法律传统在环境法发展中的地位与作用；初步了解法律传统对环境保护的作用的比较；通过比较能初步了解中国在环境保护立法中的借鉴； 重点：中外环境立法目的比较与环境法的发展；典型国家或地区宪法中环境保护规定比较；法律传统对环境保护的作用的比较 难点：典型国家或地区宪法中环境保护规定比较4、中

5、外环境法基本法律原则比较（6学时）（1）掌握预防原则、可持续发展原则等在不同典型国家环境法中的作用与体现；（2）熟悉主要国家环境法的基本原则；（3）理解预防原则、可持续发展原则等的具体含义与实践方式；（4）了解不同国家中预防原则的内涵；了解不同国家对可持续发展原则在环境法的阐释与理解；（5）初步了解预防原则与可持续发展原则在整个环境法体系中的作用；环境法基本原则在不同国家的立法实践与司法实践中的作用； 重点：典型国家环境法的基本原则及从理论上对环境法基本原则的归纳与确立；环境法基本原则在典型国家环境法中的作用与体现；各典型国家环境法基本原则的具体含义与实践方式；环境法基本原则在不同国家的立法实

6、践与司法实践中的作用 难点：各国立法及理论上对环境法基本原则不同表述的合理性；各国对环境法基本原则阐释与理解的差异及原因5、环境法立法形式比较（5学时）（1）了解典型国家综合性环境基本法的主要内容；了解典型国家单行环境保护法的作用与法律形式；（2）通过比较初步了解其他国家或地区的环境法发展对我国环境法的借鉴与作用；（3）掌握我国综合性环境基本法与环境保护单行法的主要内容；比较分析并理解我国现有综合性环境基本法与单行环境保护法的利弊；掌握日本、美国等主要国家对于环境权、自然资源权等权利的保护要求； 重点：典型国家综合性环境基本法的主要内容；典型国家单行环境保护法的法律形式；我国综合性环境基本法与

7、环境保护单行法的主要内容；我国现有综合性环境基本法与单行环境保护法的利弊 难点：日本、美国等主要国家对于环境权、自然资源权等权利的保护要求6、中外环境法基本制度比较（ 8学时）（1）掌握环境影响评价制度、循环经济制度、清洁生产制度等的主要内容；（2）理解环境影响评价制度、循环经济制度、清洁生产制度等在各典型国家的主要法律规定；理解刑事司法制度在环境保护制度中的确立与体现；（3）了解中国、美国、日本、俄罗斯、欧盟等国家对于环境影响评价制度、清洁生产制度、循环境经济制度等的产生、规范及实践；（4）初步了解环境刑事司法制度在不同国家的应用情况及对中国适用的可能性； 重点：环境影响评价制度、循环经济制

8、度、清洁生产制度等的主要内容；各典型国家相关制度的主要法律规定；刑事司法制度在环境保护制度中的确立与体现 难点：理解刑事司法制度在环境保护制度中的确立与体现；环境刑事司法制度在不同国家的应用情况及对中国适用的可能性7、各国环境政策比较（6学时）（1）熟悉不同国家的环境经济政策的种类及相关法律规定；（2）理解环境经济政策对我国环境保护的作用与限制；（3）了解不同国家主要的环境经济政策对国家经济发展的影响及其在环境保护中的作用；了解欧盟环境政策对欧盟国内产业发展、环境等的影响；了解欧盟、美国、日本等相关国家与地区环境经济政策的主要内容；（4）初步了解环境经济政策与国际软法性文件的关联性； 重点：不

9、同国家或地区的环境经济政策的种类及相关法律规定；环境经济政策对国家或地区经济发展的影响及其在环境保护中的作用；环境经济政策对我国环境保护的作用与限制；环境经济政策与国际软法性文件的关联性 难点：环境经济政策对国家或地区经济发展的影响及其在环境保护中的作用；环境经济政策对我国环境保护的作用与限制；环境经济政策与国际软法性文件的关联性8、典型国家或地区环境法司法体制模式比较（6学时）（1）了解典型国家环境法司法模式；（2）理解中外环境司法模式存在差异的合理性与合法性；理解不同国家的环境公益诉讼制度；（3）熟悉日本、美国等国家的环境诉讼制度； 重点：典型国家环境法司法模式；日美等国或地区的环境诉讼制

10、度 难点：中外环境司法模式存在差异的合理性与合法性；各国环境公益诉讼制度的异同四、课程考核（1）作业和报告：作业：3次，课程论文：1 篇；（2）考核方式：开卷考试（3）总评成绩计算方式：总评成绩=平时成绩（10%）+期中考试成绩（20%）+期末考试成绩（70%）五、参考书目1、世界环境法汇编，档案出版社，全国人大环境与资源保护委员会编，2007年版；2、比较法总论，法律出版社，德茨威格特、克茨著，2004年版；3、比较环境法专论，中国检察出版社，肖剑鸣等著，2001年版；4、环境法学基本理论，中国环境科学出版社，陈泉生等著，2004年版；5、美国环境法，武汉大学出版社，王曦著，1992年版；6

11、、日本环境法概论，武汉大学出版社，汪劲编著，1994年版；7、中国环境法原理，北京大学出版社，汪劲著，2000年版；8、中国和欧盟环境法的比较，上海交通大学出版社，英乔治恩德利、中吕文珍、许国平等著，1999年版。9、欧盟环境政策法律研究，武汉大学出版社，蔡守秋主编，2002年版；10、俄罗斯生态法，武汉大学出版社，王树义著，2001年版；11、法国环境法典，国际文化出版公司，王姤华译，1996年版；12、瑞典环境法，中国环境科学出版社，全国人大环境与资源保护委员会编，1997年版；13、环境法，法律出版社，(日) 原田尚彦著 于敏译 1999年版。14、国际环境法与比较环境法评论（1、2、3卷），法律出版社，王曦主编，2003/2005/2008年版；15、国际环