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1、第PAGE36页共NUMPAGES36页2022年企业综治考核细则一、党委(支部)高度重视综治工作,深入开展平安建设上档升级创建活动,把创建平安行业摆在重要位置,研究制定本单位平安行业建设工作方案,与经济工作一并研究、规划、部署、落实。1、有公司年初工作计划,里面有综治_工作内容;2、有公司半年和年终各进行一次综治工作总结;3、有公司主要负责人、分管领导向镇、办述职的述职报告,报告中有抓综治和平安行业创建等工作内容,并认真解决实际问题;4、有综治口工作部署、研究问题的会议记录,至少每月一次。二、综治领导机构健全,综治工作领导小组例会每年不少于_次。1、有成立综治领导小组的公司正式文件;2、有小
2、组的职责、任务等制度并制成刊板上墙;3、有综治领导小组每季度研究或听取一次综治及平安行业创建工作汇报;三、综治办事机构健全,做到有房子、有牌子、有人员、有制度,办公设施适应工作需要,兼职人员必须保证抓综治工作的精力及工作任务完成。1、有专门综治办公室、调解室、警务室、办公设施齐全;2、有综治办、调解室等牌子;3、有成立综治办、治保会、调解委员会、普法领导小组、帮教领导小组等_机构的文件;4、上述_机构人员任职文件;5、上述_机构人员_要制成刊板上墙;6、上述_机构要有相关职责任、任务、工作流程等规章制度,并制成刊板上墙。四、市(区)及中央(省)驻区等“属地管理”的企(事)业单位(部门)主要领导
3、及时与区综治委领导签订社会治安综合治理平安建设工作承诺责任书,同时与下属单位(部门)及时、规范地签订综治平安建设工作承诺责任书。1、要有与辖区镇、办综治委签订的责任书,或者有与所在村、居签订的责任书;2、如果有下属单位,要与下属单位签订综治责任书。责任书要写明单位名称,有领导签字,有印章、时间必须是_月之前。五、定期对综治责任制落实情况进行检查考核,年初有部署,半年有检查,年终有总结,每年检查考核不少于_次,严格兑现奖惩。1、有日常对重点部位(办公室、财务室、食堂、电力设施、水源地、仓库、电梯等)进行检查的记录、发现的问题、复查记录;2、有半年、年终进行全面检查通知和记录、奖惩决定。六、重视内
4、保队伍建设,_人以下企业设兼职保卫人员,_人以上单位设保卫科或有专职保卫人员,保卫人员责任明确,作用发挥好。1、设置保卫科、门卫室;2、有保卫科人员花名册;3、有保卫人员巡逻记录,记录要注明白天巡逻情况和夜间巡逻情况。4、有门卫值班记录,记录分白天记录情况和夜间记录情况;5、安保人员的教记录。七、办公室、财务室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库等重点要害部位人防、物防、技防措施落实到位。重点部位要有防盗门、窗;有消防设施;有监控设施,有监控室的,要有监控室的制度、监控人员职责、监控人员考核办法、监控记录,记录分白天和夜间;有报警器等。有条件的企业要_闭路电视监控网络,并与各镇(办)警
5、务监控指挥中心联网;其他企业或社团_要_红外线报警系统、电子监控系统、自动报警系统、自动喷淋系统和其它现代化的技防设施,八、建立健全本单位(部门)流动暂住人口的档案管理,及时到公安派出所办理居住证,办证率达_%;出租房屋审批、租赁房屋治安责任保证书等手续健全。1、有镇、办下发的关于加强暂住流动人口的相关红头文件;2、成立暂住流动人口服务管理领导小组;3、有流动人口协管员任职文件;4、暂住流动人口管理员职责;5、有暂住流动人口管理系统,系统内登记内容真实、详细;5、为暂住流动人口办理暂住证或居住证;6、为暂住流动人口的服务的相关资料。如举办的文艺活动、相亲会等。九、刑释、解教人员和监外执行等“五
6、种人”管理机构健全,帮教管教底数清、责任明,措施落实,无重新犯罪。1、有成立帮教领导小组文件;2、有被帮教人员花名册,注明姓名、性别、年龄、籍贯、现住址、工作单位、联系电话、帮教人等;3、有帮教记录薄,记录详细,注明帮教时间是哪一年度的,帮教期限从开始到结束至少三年。十、认真做好矛盾纠纷排查化解和社情控制工作,定期完成每月一次矛盾纠纷排查情况上报工作。1、有镇、办下发的有关红头文件,如成立调解片、信访代理员制度、信访下移、领导干部大接访、成立调委会等;2、有矛盾纠纷排查登记表,有每周向镇、办报告矛盾纠纷排查的存根;3、排查化解矛盾纠纷台帐;4、有下属单位的,要有其下属单位的矛盾纠纷排查化解上报
7、情况。十一、深入开展创“三无”(无越级_、无异常_、无信访积案)活动,各重大节假日、敏感时期不发生到省_滋事事件,杜绝民转刑案件、_发生。1、有重点时间领导值班表;2、有重点时期矛盾纠纷排查上报存根,必须是日报告。十二、积极制订“_”普法教育规划,年度企事业单位职工法制学习不少于_次。重视长安、法制日报、法制与新闻等刊物订阅。市直、区直企事业单位每年上报综治信息不少于_篇。1、有“_”普法规划,是个五年工作规划,从_年到_年;2、有_年普法工作计划、授课记录;3、开展其他法制宣传教育的相关资料,如举办法律讲座、法律主题晚会、观看法制录象等;4、有向上级综治办上报的综治工作简报或信息,不少于_篇
8、。十三、加强对外来务工人员的管理,落实单位内部安全防范措施,鼓励他们积极参与维护社会治安工作。1、与职工签订用工合同书;2、有职工登记表;3、有厂规厂纪;4、有加强职工管理教育的记录。如。入厂纪律学习、技能培训、开展的各种培训班、讲座等。十四、做好“_”和其他_处理工作,努力实现“五个不发生”的工作目标,_警示教育工作深入扎实。1、有年初防范_工作计划;2、有半年工作总结和年终工作总结;3、有开展警示教育记录和警示教育资料。十五、单位刑事案件发案率控制在_以内,杜绝重大刑事案件和重大火灾等治安灾害事故发生。有刑事治安案件发破案登记本,记录详细。有发案要如实记录。如:发生被盗案件、打架斗殴、发生
9、火灾等,要记录清楚破案情况。十六、单位刑事犯罪率控制在_以内,杜绝重大刑事犯罪和重大经济犯罪。仓库管理的规章制度,财务管理的规章制度,加强职工法制教育的相关资料。十七、进一步健全、落实安全责任制,杜绝重大安全事故发生。抓安全生产的相关资料;开展关于安全生产的活动记录;制定各种应急预案,各种演练,如火灾的、地震的、电梯故障、电力设施故障、锅炉设施故障等;签订安全生产责任书,车辆管理的有关规定。相关规章制度主要包括。工作例会制度,矛盾纠纷排查调处制度,门卫、值班、巡查制度,工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度,现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度,单
10、位内部的消防、交通安全管理制度,治安防范教育培训制度,单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度,安全事故、案件隐患防范整改制度,普法宣传教育制度,应对重大治安灾害事故、重大安全事故和其他_的应急处置预案等。化工企业质量考核细则一、总则为了进一步增强职工的质量意识,使我厂产品质量再创新水平,从而提高我厂信誉及市场竞争能力,特制定此质量管理考核细则。各分厂可参照本细则结合自己产品特点和生产实际制定本分厂内部的质量考核细则。适用范围:机械厂下属各生产分厂的所有产品。二、质量考核通则1.对各生产分厂的产品,质量管理部采取质检员对产品进行全面检查,质监员对产品进行监查,并对停止点、特殊工序及重要
11、项目的控制点进行确认相结合的办法,对产品制造的全过程质量进行控制。2.质量管理部的考核工作以正常工作检查为基础,以抽查、集中检查、专项检查为辅,对全厂各分厂的产品进行控制。3.质量管理部对检查中所发现的问题下发质量问题整改通知单,限期整改;若生产厂整改后仍不合格罚款_元/项;不按期整改或不整改,罚款_元,并再次限期整改。生产厂整改后仍不合格,不按期整改或不整改,则加倍处罚,并通报批评。4.对发生质量事故的责任单位做如下处罚:(1)对发生重大质量事故,处罚责任单位直接经济损失_%。并对主要责任者给予行政处分。(2)对发生一般质量事故,处罚责任单位_%。(3)对发生轻微质量事故,处罚责任单位_%。
12、(4)对发生一般质量事故、轻微质量事故扣质量第一责任人(分厂厂长)300-_元。5.厂质量事故等级划分(1)重大质量事故。因质量事故造成直接经济损失_万元以上(含_万元);因质量事故造成装置延期开工,停工;因我厂产品质量不合格,受到上级部门通报批评或受到用户投诉,给我厂声誉造成严重影响者。(2)一般质量事故。因质量事故造成直接经济损失2_万元;对我厂声誉有较大影响者。(3)轻微质量事故。因质量事故造成直接经济损失1_万元;对我厂声誉有影响的。6.质量管理部负责对厂所有的产品质量及质量管理工作进行检查,统计、考核。考核结果每月以质量月报的形式进行通报。7.质检员如在检查过程中遇到本人解决不了的质
13、量问题或发现质量事故,应及时向质监员汇报;质监员如在检查过程中遇到本人解决不了的质量问题或发现质量事故,应及时向检验责任工程师汇报,不及时汇报,扣当事人50-_元。三、材料质量考核细则1.材料必须按规定摆放,界限清晰,违者每项罚责任单位_元;2.原材料在使用前必须有清晰的标识、合格的材料质量证明书,原材料必须经材料质监员检查合格,材料责任工程师确认后方可使用。如使用未经检验合格的材料,每项罚责任单位_元;3.需进行复验的原材料必须由材料责任工程师确认后方可使用,违者每项罚责任单位_元;4.对检验合格的材料,材料质监员应及时给出检查标识,如发生遗漏或延误对有关责任单位每项罚款_元;5.对检验不合
14、格材料,应按规定隔离存放,违者每项罚责任单位_元;6.经检验合格的原材料运至现场后,如仍存在质量问题,每项罚材料质监员_元;(如该项质量问题按常规的检验发现不了,需增加项目才能发现的除外)。7.封头下料应按工艺所给厚度下料,违者每项罚责任单位_元;8.封头必须在测厚合格后方可使用,使用单位及时索取相报告违者每项罚责任单位_元;9.封头成型后,生产单位必须将表面氧化皮清理干净,否则每个封头罚款_元(外购封头责任单位为供应站)。10.物资供应站材料计划员应及时索取该材料的材质证明书及相关资料,材质证明书应符合最新版本标准规定的指标,特殊情况应办理紧急放行等手续,不合格或检验项目不全的决不能投入生产
15、,否则每一项罚责任单位_元。11.本厂自制的机加工件,机加单位应将合格证书、检验报告(需要时)、代用单(需要时)等资料与实物(有必要的标识)一起交与使用单位,同时使用单位应及时索取,并做好交接记录,违者每项罚责任单位_元;12.本厂自制的锻件应按相应标准进行检验,并将合格证书与实物一起交使用单位,同时使用单位应及时索取,做好交接记录,违者每项罚责任单位_元;13.附有合格证书的本厂自制件,运至使用单位后,仍存在质量问题,每项罚责任单位_元;14.压力容器备料单要标识设备类别,编号及特殊性能要求(复验等项目),违者罚款_元/项。15.附有合格证书的本厂自制件,运至使用单位后,仍存在质量问题,每项
16、罚责任单位_元。企业劳动纪律考核细则(1)违反企业规定劳动纪律有关条例,考核责任人元。(2)违反禁烟规定在厂区内和生产现场流动吸烟,如有发现;考核责任人元。不听劝阻屡次发生,加重考核处罚。(3)工作时间,禁止干私活和做与本职工作无关的事情,如有发生考核责任人元。(4)工作时间,禁止迟到、早退、脱岗、有事提前请假,经同意后方可离开,如未经允许,按脱岗处理,考核责任人元(5)禁止工作时间喝酒,对违反有关规定,如有发现酒后上岗,立即停止其工作,考核责任人元,不听劝阻,视情况加重处罚。(6)爱护公物,对故意损坏公共财物、设备、设施,给企业造成损失,如有发生考核责任人元,并视损失情况进行赔偿。电力环保公
17、司_年_月第四篇:_年度乡镇综治_考核评分细则一、制度落实(_分)(一)制度落实,领导真抓实管(_分)1、领导重视(_分)领导亲自解决热点、难点问题,记_分。把综治工作纳入各乡镇综合目标管理的范畴,年初有安排,年底有总结,记_分,查计划和会议讲话资料。全年研究综治工作不少于_次,记_分。查会议记录,少_次扣_分。2、制度落实(_分)乡镇与行政村和乡镇直单位签订了目标管理责任书,记_分。制订了考核评估办法,记_分。年终对行政村和乡镇直单位进行了年度考核,记_分。查考核评估汇总表,考核结束通报,先进单位和先进个人的表彰决定,缺_项扣_分。(二)台帐管理(_分)有不稳定隐患和矛盾纠纷排查摸底表,记_
18、分。对排查出来的问题进行了交办整改的,记_分。县里下发的综治方面的文件资料收集齐全,记_分;乡镇本级有关综治方面的文件资料收集齐全,记_分。(三)情报信息报送情况(_分)重要情报信息无漏报、迟报、瞒报现象,记_分。特护期坚持领导带班、值班制,记_分,抽查无人值班的每次扣_分。按要求坚持日报制的,记_分,每缺_次,扣_分。二、社会稳定(_分)(一)重特大_(_分)1、有处置群体性、突发性事件预案,记_分。2、发生一起重大_,扣_分。3、发生一起特大_,扣_分。(二)_(_分)1、到县委、政府_的,每起扣_分。2、到市_的,每起扣_分。3、赴省_的,每起扣_分。4、_的,每起扣_分。(三)赴省_个
19、访(_分)1、赴省_个访,每_人次扣_分。按“属地管理和双线稳控责任制的要求,以属地乡镇为主,县直责任部门为辅,属地乡镇扣_分/_人次,县直责任部门扣_分/_人次。2、个访同比上升的扣_分。(四)“#”及其他_问题(_分)此项由县委610办负责考核(五)其他不稳定问题(_分)1、不发生影响-的_和_事件,记_分。2、信访交办、督办案件未办结的,每起扣_分。3、有“地下_”或非法接收境外电视的,每起扣_分。4、有涉农案件的,每起扣_分。三、社会治安(_分)(一)违法犯罪案件(_分)1、刑事案件发生率。(_分)2、-、判刑人员万人比率。(_分)3、重新犯罪率(_分)此项由公安负责考核(二)重特大交
20、通、火灾、安全生产责任事故(_分)1、交通、火灾、安全生产事故起数与上年同期相比增长的,各扣_分。2、发生_人的事故,扣_分,同比增加的扣_分。3、发生_人的事故,扣_分,同比增加的扣_分。4、发生_人以上的事故,扣_分。(三)重点村、难管村整治(_分)1、出现一个重点村、难管村,扣_分。2、未_力量全部整改好的,扣_分。四、综合治理基础工作(_分)(一)基层_建设(_分)成立乡镇综治委、综治办,查乡镇的文件,记_分。确定了_名综治专干的,记_分。有乡镇综治委及共办公室牌子的,记_分。综治办有专门办公场地的,记_分。基层_健全,基层_建设的十二个表格填写好,并上报了县综治办的,记_分。行政村及
21、村民小组有综治信息员的,记_分。(二)安全文明创建活动(_分)1、乡镇创安率达到_%的,记_分,未达到的按比例减分。2、创安村(社区),有创安活动领导小组,记_分;有创安工作方案,记_分;有各种规章制度,记_分;建立了“-一队”等群防_,记_分;有创安活动室,记_分;有阵地建设,记_分;有牌子,记_分;有办公桌、档案柜,记_分;资料收集完整、整齐,记_分。(三)预防和制止违法犯罪(_分)1、发生入室盗窃等可防性案件的,每起扣_分。2、发生干部职工吸毒、_、_等问题的,每人次扣_分。(四)普法工作(_分)1、普法学习考试。干部参学、参考、合格率达到要求,记_分。学校聘请了法制副校长,查花名册,记
22、_分。学校开设了法制课,中、小学生要求参加了普法考试的,记_分。2、普法宣传。乡镇大院内有专门的法制宣传专栏,记_分。辖区内在显目位置书写永久性标语_多以上的,记_分,每少一条扣_分。(五)重点人口管理(_分)1、青少年违法犯罪现象,发生_人次扣_分。2、成立了刑释解教人员安置帮教领导小组的,记_分。搞好衔接、安置、帮教转化工作,记_分。3、对流动人口,暂住人口作好登记管理工作,记_分。(六)矛盾纠纷排查调处工作(_分)1、设立卫乡镇人民调处委员会,记_分。设立了村人民调解委员会,记_分。2、定期分析排查矛盾纠纷隐患,上报及时的,记_分;民间纠纷调处率_%,调成率_%,记_分;无民转刑案件,记
23、_分,发生一起民转刑案件,扣_分。(七)其他综治工作(_分)1、按时上交社会治安综合治理条例款的记_分。2、完成长安杂志征订任务的记_分。五、群众评价(_分)群众评价,委托其他部门到各乡镇调查统计。六、不按照缴纳综治_责任金的,从考核总分中扣_分镇村级综治_工作站绩效考核细则为了认真搞好各村社会治安综合治理和维护_工作,落实综治_工作的各项措施,为建设_新农村营造良好的法制环境,确保全镇各村的平安稳定,促进全镇经济社会协调发展,经镇党委、政府研究,特制定村级综治_工作站绩效考核细则。一、考核内容和记分标准1、矛盾纠纷的排查化解和调处(_分)2、法制宣传工作(_分)3、预防犯罪(_分)4、重点人
24、员管理(_分)5、社会治安(联防工作)(_分)6、信访工作(_分)7、维护_工作(_分)8、信息反馈及资料整理(_分)二、考核办法采取百分制记分办法,按照平常工作和年终考核相结合的方法,由镇主要领导小组评定分值。三、考核细则1、矛盾纠纷的排查化解及调处(_分)各村要认真做好矛盾纠纷的排查工作,每月要进行一次排查,排查出的矛盾纠纷要及时化解和调处。矛盾纠纷的调处率和调处成功率要求达_%,做到一般纠纷不出村。各类矛盾纠纷,村上无两次以上调解记录而上交镇调解中心或司法所的,每一例扣_分,有两次以上调解记录而未调解成功,每上交一起矛盾纠纷扣_分。2、法制宣传工作(_分)各村必须按镇普法领导小组的要求认
25、真搞好法制宣传工作,按“_”普法的内容认真_宣传普及法律法规知识,使本村村民遵纪守法,无严重违法行为发生。3、预防犯罪(_分)各村必须教育村民遵纪守法,积极预防犯罪,特别是要加强对青少年的教育,做好预防青少年犯罪的工作,如发生一起扣_分,发生一起刑事案件扣_分,直至扣完本项为止。4、重点人员管理(_分)各村要加强对重点人员的管理(包括“_”及其他_人员、“两劳”人员、吸毒人员等),认真进行监控,如发生一起重点人员的重新犯罪,扣_分。5、社会治安工作(_分)(1)各村社会治安良好。无“黄赌毒”等社会丑恶现象发生,无影响恶劣的“黄赌毒”案件发生;(2)加强爱路护路工作,无“三乱”现象发生;(3)无
26、重特大治安、交通、火灾、_中毒事件发生;(4)无生产安全等责任事故发生;(5)维护好企业和学校周边环境。如发生一起重特大责任事故,该项不计分。6、信访工作(_分)认真做好信访工作,有_人员、_情况需及时报告并做好工作。如发生_,必须按要求及时接回,不按要求接回的,每一例扣_分;如发生一起非法越级_,扣_分;发生一起赴省_,扣_分。7、维护_工作(_分)各村必须维护稳定,认真排查不稳定因素,辖区内不发生影响恶劣、后果严重的_,一旦发生_,责任人必须速赴现场,稳妥处置。各村必须_巡逻队,进行每月不少于_次的治安巡逻,每项巡逻要进行记录,缺_次扣_分。8、信息反馈及资料整理(_分)各村发现有_和对社
27、会造成重大影响的事件苗头,包括越级_、闹事等情况,除及时做好化解工作外,要及时向镇综治委报告,发现此类事件而没有预先报告、反馈情况的,扣_分。2022年企业综治考核细则(二)(一)一、目的1、1为预防、控制和消除职业危害,预防职业病,保护全体员工的身体健康及其相关权益,根据_职业病防治法和作业场所职业健康监督管理暂行规定等有关法律、法规规定,结合公司实际,制定本制度。1、2职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理的原则。1、3凡在公司区域内的部门以及全体员工,应严格遵守本管理制度。二、适用范围本职业健康管理制度适用于某有限公司。三、术语及定义3、1职
28、业健康。是预防因工作导致的疾病,防止原有疾病的恶化。主要表现为工作中因环境及接触有害因素引起人体生理机能的变化。3、2职业危害。指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括。职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。3、3职业病。是指劳动者在劳动中,因接触职业危害因素而引起的属于国家公布的职业病范围的疾病。四、职责和管理要求4、1职业病防治委员会公司成立职业病防治委员会,总经理任主任,公司常务副总为副主任,各部门及有关部门的主要负责人为成员;安全环保办公室为职业健康的日常管理机构。4、1、1贯彻、落实国家有关职业健康管理与职业病防治
29、工作的法律、法规,并将此工作列入企业管理的重要内容。4、1、2审定职业健康与职业病防治工作的目标以及实现目标的方案,并定期监督检查方案的落实情况,解决各部门关系协调、所需资金落实等问题。4、2安全环保办公室职责4、2、1宣传、贯彻国家的有关法律、法规,并监督实施。4、2、2确定公司的职业危害因素监测点,协助_部门对职业危害因素监测点进行监测,并对监测结果进行公示;对超标场所,分析原因,提出整改方案,监督整改。4、2、3负责职业病危害项目申报工作,申报的主要内容有:用人部门的基本情况;作业场所职业危害因素种类、浓度或强度;产生职业危害的生产技术、工艺和材料;职业危害防护设施,应急救援设施。4、2
30、、4负责_进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。4、2、5负责公司员工职业健康档案的建立及归档工作。4、2、6会同行政人事部联合开展职业卫生教育工作,普及和提高全体员工的职业卫生知识,提高自救、互救能力。4、2、_对从事有害作业的劳动者进行上岗前和离岗前的职业健康检查;以及在岗期间定期的职业健康检查,并负责对其职业健康检查的结果告知本人。4、2、8开展职业病防治卫生知识和相关法律、法规知识的培训,提高劳动者自我防护能力。并按规定发给劳动者符合国家标准或行业标准的个人防护用品,督促、指导其正确使用。4、2、9负责对在工作中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防治措施和待遇告知员
31、工,员工岗位变动时,及时向员工依照前款规定,履行如实告知的义务。4、2、_对有害作业场所应采取隔离等防护措施,设置警示标识,配备必要的卫生防护设施。4、2、11发生职业性中毒事故时,作业部门应立即报告当地卫生行政部门和职业病防治监测。4、2、12被诊断为患有职业病的劳动者,积极与行政人事部协调,按规定安排治疗或调换工作岗位。职业病患者的待遇按照国家有关规定执行。4、3各职能部室职责4、3、1宣传贯彻_职业病防治法法律、法规、规章和国家卫生标准,并认真执行。4、3、2监督有害作业并将职业病防治工作纳入部门目标管理。4、3、3参与本公司重大职业危害事故的调查处理。4、3、_对作业场所职业危害因素的
32、浓度或强度按规定进行监测。4、3、5_员工对职业病防治情况实施监督。4、3、6教育督促员工遵守职业健康管理制度和岗位操作规程。4、3、_对有害作业场所进行监督,并向公司提出职业病防治建议。2022年企业综治考核细则(三)(二)自_年_加强企业生产中安全工作的几项规定中规定了安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来,我国目前比较成熟的职业安全健康管理制度有:安全生产责任制、职业安全健康措施计划制度、职业安全健康教育制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业安全健康监察制度、“三同时”制度、职业安全健康(劳动安全卫生
33、)预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。一、安全生产责任制安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度的核心,是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分,也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。用人单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”,就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面,一是纵向方面各级人员的安全生产责任制,即
34、各类人员(从最高管理者、管理者代表到一般员工)的安全生产责任制;二是横向方面各分部门的安全生产责任制,即各职能部门(如安技、设备、技术、生产、财务等部门)的安全生产责任制。二、职业安全健康措施计划制度职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分,是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护,改善劳动条件,保障职工的安全和健康,促进企业生产经营的发展都起着积极作用。职业安全健康措施计划编制的主要内容包括。(1)单位或工作场所;(2)措施名称;(3)措施内容和目的;(4)经费预算及其来源;(5)负责设计、施工的单位或负
35、责人;(6)开工日期及竣工日期;(7)措施执行情况及其效果。职业安全健康措施计划的范围应包括:改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容,具体有以下几种:1、安全技术措施,即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施,包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。2、职业健康措施,即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施,包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。3、辅助用室及设施,即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。4、职业安全健康宣传教育措施,即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要
36、的措施,其主要内容包括:职业安全健康教材、图书、资料,职业安全健康展览和训练班等。编制职业安全健康措施计划主要依据以下几方面。(1)国家发布的有关职业安全健康政策、法规和标准;(2)在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题;(3)造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施;(4)生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施;(5)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。编制计划时,用人单位领导应根据本企业的情况,分别向车间提出具体要求,进行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的具体措施计划,经群众讨论,送安技部门_汇总,技术部门编制,计划部门综合后,由用人单位领导召开各管理、
37、生产部门等负责人参加的会议,确定措施项目,明确设计、施工负责人,规定完成日期,经领导批准后,报请上级部门核定。根据上级核定的结果,与生产计划同时下达各车间贯彻执行。三、职业安全健康教育制度_劳动法明确规定。用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针,实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性,帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次,是能够普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健
38、康,促进生产力的发展。_年_月_日劳动部颁布的企业职工劳动安全卫生教育管理规定(劳部发_号)对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和_管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括:管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。1、管理人员的职业安全健康教育对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度;工伤保险法律、法规;安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。企业职业安全健康管理人员教育内容应包括。
39、国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准;企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件;工伤保险法律、法规;职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括:职业安全健康方针、政策和法律、法规;本职安全生产责任制;典型事故案例剖析;系统安全工程知识;基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括。职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本
40、企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项;本岗位安全生产职责;典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。2、特种作业人员的职业安全健康教育特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法(13_)的规定,特种作业的范围包括:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械(含电梯)作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业(含水质化验);压力容器操作;制冷作业;_作业;矿山通风作业(含瓦斯检验);矿山排水作业(含尾矿坝作业);由省
41、、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或_行业主管部门提出,并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。特种作业人员上岗作业前,必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育,增强其安全生产意识,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此,国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行专门的安全技术培训,并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分,以实际操作技能考核为主。特种作业人员操作证由国家统一印制,地、市级以上行政主管部f1负责签发,全国通用。取得特种作业人员操作证者
42、,每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。3、用人单位员工的职业安全健康教育用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。_年劳动部企业职工劳动安全卫生教育管理规定提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责,企业职业安全健康管理部门会同有关部门_实施,内容应包括职业安全健康法律、法规,通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识,本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车
43、间负责人_实施,车间专职或兼职安全员协助,内容包括本车间的概况,职业安全健康状况和规章制度,主要危险因素及安全事项,预防工伤事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施等。班组级职业安全健康教育由班组长_实施,内容包括遵章守纪,岗位安全操作规程,岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项,典型事故及发生事故后应采取的紧急措施,劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练,并经考核合格后方可上岗。企业职工劳动安全卫生教育管理规定明确指出。“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”;“企业
44、职工调整工作岗位或离;岗位一年以上重新上岗时,必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此,在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前,也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员,使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术,以适应新的岗位作业的安全要求;当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时,用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育,以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。4、经常性职业安全健康教育无论何种教育,都不可能是一劳永逸的,职业安全健康教育同样如此,必须坚持不懈、经常不断地进行,这就是经常性的职业安全健
45、康教育。在经常性安全教育中,安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育,要通过采取多种多样形式和安全活动,激发员工搞好安全生产的热情,促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后会上说明安全注意事项;安全活动日;安全生产会议;事故现场会;张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。四、职业安全健康检查制度职业安全健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。安全生产检查的内容,主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和
46、查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对安全生产工作的认识;查管理是检查用人单位是否建立安全生产管理体系并正常工作;查隐思是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求;查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改情况;查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。安全生产检查时要深入车间、班组,检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全健康设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。为保证检查的效果,必须成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组,配备适当的力量。安全生产检查的_形式,可根据检查的目的和内容来确定。五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度
47、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业安全健康的一项重要制度,_劳动法第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括:依照国家法律、法规的规定进行事故的报告;依照国家法律、法规的规定进行事故的统计;依照国家法律、法规的规定进行事故的调查和处理。(一)伤亡事故的统计报告和处理我国伤亡事故统计报告和处理工作,经过_多年的不断总结,建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。1、伤亡事故分类伤亡事故的分类,分别从不同方面描述了事故的不同特点。根据我国有关法规和标准,目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。(1)按伤害程度分类轻伤,指损失工作日为一个工作日以上(含_个工作日),_个工作日
48、以下的失能伤害;重伤,指损失工作日为_个工作日以上(含_个工作日)的失能伤害,重伤的损失工作日最多不超过_日;死亡,有职工死亡或重伤损失工作日超过_日,这是根据我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。(2)按事故严重程度分类轻伤事故,指只有轻伤的事故;重伤事故,指有重伤没有死亡的事故;死亡事故,指一次死亡l一_人的事故;重大伤亡事故,指一次死亡3_人的事故;特大伤亡事故,指一次死亡_人以上(含_人)的事故。(3)按事故类别分类gb644186企业职工伤亡事故分类中,将事故类别划分为_类,即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆
49、炸、_爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。2、伤亡事故报告和处理_在进行伤亡事故报告时,必须严格执行_发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有:_第34_特别重大事故调查程序暂行规定和_年_第75_企业职工伤亡事故报告和处理规定。_年_月_颁布第302_特大安全事故行政责任追究的规定。3、伤亡事故统计关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定。_年劳动部_发出的“关于实施企业职工伤亡事故统计报表制度_通知”和_年发出的“_企业职工伤亡事故统计问题解答_通知”。(二)职业病的统计报告和处理1、职业病报告办法职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种,_部曾于
50、_年修订颁发了职业病报告办法,规定了职业病报告的具体办法。根据此规定,地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主,逐级上报的办法。一切企、事业单位发生的职业病,都应报告当地卫生监督机构,由卫生监督机构统一汇总上报。2、职业病处理有关职业病的处理,是政策性很强的一项工作,涉及职业病防治及妥善安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作,目前可按_部、劳动部、财政部、全国总工会_年月_月发布的(职业病范围和职业病患者处理办法的规定执行。根据此规定,职工被确诊患有职业病后,其所在单位应根据职业病诊断机构的意见,安排其医疗
51、或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的,应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位,另行安排工作;对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干,调离期限最长不得超过半年。患有职业病的职工变动工作单位时,其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理,双方商妥后方可办理调转手续。并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将倩况报告所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。职工到新单位后,新发生的职业病不论与现工作有无关系,其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人,临时工终止或解除劳动合同后,在待业期间新发现的职业病,与上一个劳动合同期工作
52、有关时,其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并,由合并后的单位负责;如原单位已撤销,应由原单位的上级主管机关负责。(三)职业病的防治第_届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过_职业病防治法,本法共7章_条。主要内容包括。关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外,该法根据所设定的制度、措施,按照不同违法行为的不同性质、危害后果,规定了相应的法律责任,加大了对违法行为的处罚力度;突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚;对造成职业危害事故的
53、,依法追究刑事责任。同时,本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范,并明确了相应的法律责任。六、职业安全健康监察制度职业安全健康监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门,代表政府对企业的生产过程实施职业安全健康监察,以政府的名义,运用国家权力对生产单位在履行职业安全健康和执行职业安全健康政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检举和惩诫制度。我国的职业安全健康监察起始于_世纪_年代初,_年,_批转_加强安全生产和劳动安全监察工作的报告_通知中明确提出实行国家劳动安全监察制度。职业安全健康具有特殊的法律地位。执行机构设在行政部门,设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任
54、免均由国家法律、法规所确定。职业安全健康机构与被监察对象没有上下级关系,只有行政执法机构和法人之间的法律关系。职业安全健康机构在法律授权范围内可以采取包括强制手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。职业安全健康机构的监察活动是以国家整体利益出发,依据法律、法规对政府和法律负责,既不受行业部门或其他部门的限制,也不受用人单位的约束。职业安全健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、法规授权的行政部门,而不是其他的国家机关和群众团体n职业安全健康还具有强制性。职业安全健康机构对违反职业安全健康、法规、标准的行为,有权采取行政措施,并具有一定的强制特点。这是因为它是以国家的法律、法规为
55、后盾的,任何单位或个人必须服从,以保证法律的实施,维_律的尊严。七、“三同时”制度“三同时”制度,是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此_劳动法第五十三条做了明确的规定。职业安全卫生设施,主要指安全技术方面的设施、职业健康的设施、生产辅助性设施。_劳动法、_矿山安全法、尘肺病防治条例。_加强防尘防毒工作_决定及原劳动部颁发的建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定,对“三同时”制度做了具体规定。新建、改建、扩建工程的初步设计要经过行业主管部门、
56、安全生产管理行政部门、_部门和工会的_,同意后方可进行施工;工程项目完成后,必须经过主管部门,安全生产管理行政部门、_部门和工会的竣工验收,方可投产和使用。“三同时”制度具体包括以下内容:1、建设项目在进行可行性研究论证时,必须进行职业安全健康的论证,明确项目可能对职工造成危害的防范措施,并将论证结果载入可行性论证文件。2、设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应当同时编制劳动安全卫生专篇,职业安全健康的设计,必须符合国家标准或者行业标准。3、施工单位必须按照_批准的设计文件进行施工,不得擅自更改职业安全健康设施的设计,并对施工质量负责。4、建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全
57、健康验收规定进行。不符合职业安全健康规程和行业技术规范的,不得验收和投产使用。5、建设项目验收合格,正式投入运行后,不得将职业安全健康设施闲置不用,生产设施和职业安全健康设施必须同时使用。八、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度_年原劳动部发布了第3_建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定,_年原劳动部发布了第1_建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法和第11_建设项目劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则,从而正式提出开展“建设项目劳动安全卫生预评价”工作。_年国经贸安全_号_建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位进行资格认可_从政策上将此项工作引向更深的层次。预评价制度是根据建设项目
58、可行性研究报告的内容,运用科学的评价方法依据国家法律、法规及行业标准,分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度,提出科学、合理和可行的职业安全卫生技术措施和管理对策,作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理的主要依据,供国家安全生产综合管理部门进行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期,应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法规定下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价:1、属于国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政_基本建设项目和大中型划分标准的规定中规定的大
59、中型建设项目;2、属于建筑设计防火规范(gbjl6)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;3、属于劳动部颁布的爆炸危险场所安全规定中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;4、大量生产或使用职业性接触毒物危害程度分级(gb5044)规定的级、级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;5、大量生产或使用石棉粉料或含有_以上的游离二氧化硅粉料的建设项目;6、其它由安全生产监督管理行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。2022年企业综治考核细则(四)(三)第一章总则第一条为了贯彻执行“预防为主,防治结合”的方针,保障职工在生产劳动过程中不受职业病危害因素的影响,预防职业病
60、的发生,保护职业病的合法权益,提高劳动生产率,根据职业病防治法的规定,结合公司实际,特制定本制度。第二条本制度规定了职业健康管理职责及作业管理,作业环境管理,职业健康管理等职责,适用于公司所有涉及职业健康管理的单位。第三条公司人力资源部门、生产部门、行政部门应当加强对职业病防治的宣传教育,普及职业病防治知识,增强职工职业病防治观念,提高职工自我健康保护意识。第四条公司任何单位或个人有权对违反本制度的行为向公司领导、安全环保部门、卫生监督部门检举、报告。第二章管理职责第五条公司各级行政主管领导在各自工作范围和管理权限内负责本单位职业健康管理工作,公司安全生产委员会(不知中机是否有该部门,红色加粗
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