2022年公共管理概论模拟题二

1、读书破万卷 下笔如有神 一,单项题 1,以下事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是） （ ,广播,基础设施,基础科学争论,农业技术争论和 推广 ,气象,基础科学争论,大型水利设施,社会科学 争论 ,训练,卫生,医疗,体育 ,动植物检疫,广 播,影视,基础设施 2,当代公共事业治理市场的核心是 A,市场 B ,公众 C ,私人企业 D,政府 3,公共事业治理的目标 A,方案,组织,和谐和把握 B ,实施,执行,运作和评估 C,将确定的政策或目的具体化,变成可把握,可衡量,可操作的东西 D, 考虑有关的公共政策,公共事业治理战略 4,在 SWOT分析过程中,将（ A ）形成 WT 战略 A,内部

2、弱点与外部威逼相匹配 C,内部优势与外部威逼相匹配 B ,内部弱点与外部机会相匹配 D ,内部优势与外部机会相匹配 5,拟定方案的一个最基本的要求,就是（ D） A,在拟定的方案的过程中,必需从实际动身,依据公共项目实施的客观环境条 件,来拟定公共项目的运作方案 B,尽可能的拟出包括全部实际上可以实施的方案,不能将有可能通向目标的任 一途径遗漏 C,要求所拟定的多个备选方案之间必需要有原就的区分,是不行兼容的,也就 是说,各个备选方案在内容上应是各自独立,相互排斥 D,就是必需在拟定方案时有目的,有意识地针对公共项目的目标进行 6,所谓具有非竞争性和确定的排他性的事业产品指的是 A,在某一区间

3、内,边际生产成品为零,而消费具有确定的排他性的事业产品 B,在某一区间内,边际效用为零,而消费具有确定的排他性的事业产品 C,在某一区间内,消费具有确定的排他性的事业产品 D,在某一区间内,边际消费成本为零,而消费具有确定的排他性的事业产品 7,公共事业治理的主体是 A,政府部门 B ,公共部门 C ,企业单位 D ,私人 8,目前在我国,国家权力机关对行政机关及公务人员的监督最重要的是（） 第 1 页,共 6 页读书破万卷 下笔如有神 A,法制监督 B ,行政监督 C ,舆论监督 D,内部监督 9,公共事业治理部门在制定涉及公共利益的政策,规划和准备时,为广泛听取 公众相关利益群体的看法,

4、以保证公共政策真正是公共政策, 代表, 反映和符合 公共利益,应举办（ A ） A,公开听证 B ,民意调查 C,询问委员会 D,利益群体 10,公共部门绩效的基本指标中经济指标指的是（ C） A,公共服务实现公共治理目标的程度 B,确定的代价猎取最大的利益 C,以最小的成本,供应最好的服务 D,接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇 11,社会评判中的成效,主要是看（ A ） A,投入与产出的关系 B,公共职责的履行 C,行政效率 D,治理结果与目标的吻合程度 12,为了保证公共事业治理社会评判的科学性和公平性, 通常可以通过（ C） 及相应的方法来进行； A,经济指标 B ,效率指标

5、 C,公平指标 D,社会指标 13,科技事业产品属于（） A,纯公共产品 B ,准公共产品 C ,私人产品 D,企业产品 14,在以下的训练类型中,其中外部性最强的是（） A,初等训练 B,中等训练 C ,高等训练 D ,职业训练 15,以下产品或服务具有纯公共性质的是（ C） A,自来水 B ,训练 C,气象服务 D ,医疗 二,多项选择题 1,公共事业的基本特点是（ A B D） A,公共性 B ,阶级性 C,规模性 D ,非营利性 E ,政治性 2,公共事业治理的基本原就有（ ） A,以公众为本原就 B ,服务原就 C,法治原就 第 2 页,共 6 页读书破万卷 下笔如有神 D,社会效益

6、优先原就 E,经济效益优先原就 3,政府治理公共事业的刚性方法包括（） A,行政方法 B ,经济方法 C ,法律方法 D ,行政托付 E ,心理方法 4,一个公共性的问题成为公共事业治理问题,一般应具备的前提条件 （ B C D E ） A,他可以由私人来解决 B ,他第一必需是一种客观存在的状态 C,他必需具有公共性 D ,他必需是公共事业治理决策者所觉察的,所认知的 E,它是一种有必要在当前加以解决的公共性问题 5,拟定的公共项目运作方案的基本原就有（） A,可行性原就 B ,最优原就 C,详尽性原就 D ,目标原就 E,互不兼容性 原就 6,公共事业治理问题的形成因素主要有（） A,自然

7、灾难 B ,经济的较显著的变化 C ,技术的进展 D,国际间交往和关系的变化进展 E,新产品的显现 7,战略治理的主要环节包括（ A B C E ） A,环境分析 B ,战略规划 C ,战略实施 D,战略调整 E,战略评估 8,企业资金进入公共事业产品的生产和供应的方式主要有（ A C E ） A,BOT B ,BTT C, BOO D,SWOT E, BOOT 9,训练事业产品的准公共性主要表达在（） A,确定的非排他性 B ,确定的非竞争性 C, 外部收益性 D,盈利性 E ,排他性 10,医疗卫生产市场有是一个较一般商品市场特别的市场, 政府必需介入, 其主 要缘由在于（） A,卫生事业

8、产品的外部性 C,卫生产品信息的对称性 B ,卫生产品信息的不对称性 D,公众对卫生产品的需求的不确定性 E,卫生事业有很高的经济价值 三,简答题 26,私人参与公共产品生产和供应的条件 答：第一 : 纯公共产品领域私人一般不进入；其次：在公共产品的消费上必需存 在排他性技术； 第三必需有产品的产权制度支配； 和供应两个环节分开； 第四： 可以将公共产品的生产 第 3 页,共 6 页读书破万卷 下笔如有神 总体上,私人参与公共产品生产和供应是在政府确定的管制下进行的； 27,公共事业产品政策制定的一般过程 答：（ 1）问题确定 （ 2）目标的制定 （3）方案的制定 （ 4）方案的选择 （ 5）

9、法定程序的认定 28,为什么政府必需介入卫生事业产品市场 答：（1）卫生事业产品的外部性准备了政府必需介入 现代卫生事业中有些产品的性质已经接近于纯公共产品, 有的就是准公共产品, 而不论 哪一类卫生事业产品都具有突出的外部收益； 具有外部收益的产品假如完全依据市场规章来 配置资源, 必定会显现市场失灵； 具有纯公共性的卫生产品不宜接受市场供应方式, 而卫生 产品的外部收益又准备不能完全依靠市场机制, 要的干预； 因而, 政府必需对卫生事业产品市场进行必 （ 2）卫生产品信息的不对称性准备了政府必需介入 这里所说的卫生产品信息不对称, 主要表现在医疗行业中, 具体是医生供应医疗服务时, 与病人

10、之间的信息不对称； 这一不对称是： 正常情形下, 医生在医疗专业学问方面比病人多 得多, 而且,医生既把握着病人的病情信息, 又负责病人的治疗方案, 病人在治疗上相当程 度上依靠医生, 这就形成了医生与病人之间的信息不对称, 或医疗服务供需中的位置不均等； 信息不对称是一种垄断形式, 它会导致市场失灵； 这种医疗中的市场失灵主要表现为存在医 生谋取“垄断利润”的可能, 即假如把握病人信息的医生完全从经济利益动身 （在完全的市 场经济条件下, 在基本的也是正常的社会道德水准下, 只存在医生从经济利益考虑问题的可 能,不存在医生不从经济利益考虑问题的可能） ,就会把花钱多,盈利高的医疗方案介绍给

11、患者,而信息的不对称使患者通常从医院的信誉, 医生的信誉等动身去选择相应的医院和医 生的, 这就使医生的治疗方案往往得以实行, 从而形成垄断利润； 因此,为爱护医疗市场的 公平,保证患者的利益,政府必需介入医疗产品市场； （ 3）公众对卫生产品需求的不确定性准备了政府必需介入 在现实生活中, 疾病的发生具有不确定性, 即人们无法知道自己会不会得病, 也无法事 先预料自己会得什么病, 加之医疗信息的不对称性, 人们同样无法知道假如自己得病, 应当 花多少钱进行治疗； 这样, 人们对医疗卫生产品的需求与一般商品需求有极大的不同, 具有 不确定性； 特别是, 由于人们往往对自己的健康预期实行乐观的态

12、度, 因而在个人消费资金 的预备中, 医疗卫生消费资金也往往被支配在最终, 缺乏用于治疗可能发性疾病的足够的费 用；这样,一旦发生疾病,就可能显现支付才能不足；假如没有相应的保证机制,必定会导 第 4 页,共 6 页读书破万卷 下笔如有神 致病情未准时把握而恶化甚至危及生命, 相相伴的, 是一些家庭也会因此陷入“因病致贫”； 就此而论,医疗产品是一种优值品,即相对于可能因病而发生的种种不良的或严肃的后果, 医疗卫生投资的收益是巨大的； 但经济学争论说明, 在完全依靠市场机制的情形下, 优值品 通常存在着需求不足；因此,政府必需介入医疗卫生市场进入相应的干预； 29,公共事业治理责任的内涵是什么

13、 答：所谓公共事业治理责任, 是指公共事业治理主体在治理过程中必需承担和履 行的职责,是公共责任的重要子系统； 公共事业治理责任是一种公共责任,或者说是公共责任在公共事业治理中的 表现,公共性以及以这一公共性为基础的效率标准是其最基本的特点； 公共事业治理责任的基本内涵：从以公众对对政府的期望和要求来熟识并划 分行政责任的观点角度看, 在公共事业治理中, 公共事业治理主体应当去做并做 好一些事情,这就是公共事业治理责任；可以分为： 1,回应,即指公共事业管 理主体快速明白公众对公共事业产品的需求； 2,弹性,即要求公共事业治理主 体在制定和执行公共政策的过程中, 的公共事业产品的不同程度的需要

14、； 要充分考虑不同地区, 不同社会群体对不同 3,胜任才能,这要求公共事业治理者必需 有进行治理必需具备的才能； 4,依据正值的法律程序行为并负责,即在公共事 业治理过程中,公共事业治理主体必需是依法进行治理,并对结果负责； 5,廉 洁,这要求公共事业治理主体在进行公共事业产品生产和供应过程中要坦白公 开,不能利用权力谋取不正值利益； 30,公共事业治理伦理的具体内涵 答： 公共事业治理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上,针对新型公共 事业的职业特点, 经过整合和提升而形成的； 业治理中的具体运用； 结合公共事业治理的职业要求和主体构成, 上,具有如下的特定的内涵： 公共事业治理伦理就是公共治理伦理在公共事 我们认为公共事业治理