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文档简介

1、历代中央政权对新疆的行政管理 内容: 国家主权原则的重要体现就是对其领土拥有最高统治权或最高管辖权。 就新疆而言,自汉朝统一西域后,历代中央政权在绝大多数时间里一直保持对西域的最高统治权和管辖权,并且实施有效的统治管理。 汉朝时期行政机构在西域的演变:一、公元前101年设置使者校尉,使者校尉是汉朝政府最早派驻派西域的最高官员。二、公元前68年,汉朝政府侍郎郑吉统管天山以南各地。三、公元前60年,西汉建立西域都护府,(西域都护:是汉王朝中央政府派遣管理西域的最高军政长官,职责是统辖西域诸国,管理屯田,颁行朝廷号令。)1、东汉时期于公元74年重新恢复西域都胡及戊己校尉。2、公元91年东汉政府任命班

2、超为西域都护驻扎龟兹它乾城。3、公元123年东汉政府任命班勇为西域长史,继续对西域进行有效的统辖。三国两晋南北朝时期:一、曹魏政权在西域设立西域戊己校尉,驻扎高昌,派出西域长史,驻扎海头城,统辖保护西域政权。二、西晋政权建立后,继续向西域派出西域长史和戊己校尉。三、公元327年,前凉设高昌郡。这是郡县制首次推行到西域。这对于加强新疆与内地之间联系发挥着重要作用。隋唐时期: 隋朝在鄯善、且末、伊吾三地设郡。 公元640年,唐朝在西域分别设西州和庭州等政府机构。同年又设安西都护府。 公元647年,唐朝设龟兹都护府。 公元648年,唐朝迁安西都护府于龟兹。 公元702年,唐朝设北庭都护府,709年晋

3、升为北庭大都护府。唐朝大量吸收西域少数民族参与政权管理,进一步巩固了对西域的统治。元朝时期: 1251年,设立别失八里处行尚书省。这是行省制度第一次在西域出现。体现了中央政府对西域实施管理的新举措。是中央政权对西域地方行政管理制度的一次大的变革。清朝时期: 1762年,设立了总统伊犁等处将军,是清朝在新疆地区最高的军政长官,统领全疆各地的驻防官兵,并兼理地方行政事务。 清朝根据新疆地区辽阔、民族众多的特点,本着因地制宜因俗而治的原则,制定了管理新疆的行政制度,即分别实行州县制、伯克制、扎萨克制三种行政体制。新疆建省的进程 1877年,左宗棠提出在新疆设立行省的建议。 1884年,清廷正式颁令新疆建省,刘锦棠为首任巡抚,魏光焘为首任布政使。 1902年,全疆共设有4个

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