发改2022年半年经济社会发展总结报告

1、发改2022年半年经济社会发展总结报告今年以来，全区上下锚定“聚集要素，做强*”要求，深入贯彻落实区委、区政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行延续了稳中向好、进中提质好势头，“首善之区”建设实现良好开局。一、上半年经济社会发展基本情况（一）着眼“稳增长”抓主要指标。16月份，完成地区生产总值166.8亿元，居全市第2位；增长4%，居全市第4位，高于全市0.2个百分点。完成一般公共预算收入14.1亿元，居全市第4位；增长10.1%，居全市第5位，高于全市9.9个百分点。规模以上工业增加值增长23.9%，居全市首位，高于全市16.6个百分点。完成社会消费品零售总额77.2亿元，居

2、全市首位；增长0.5%，居全市第4位，高于全市0.3个百分点。完成进出口总值17.6亿元，增长81.7%，高于全市60.7个百分点。10.9万亩夏粮总产6.2万吨，实打亩产最高819公斤，创历史之最。各项主要经济指标均实现了“两个高于”，在疫情影响、困难叠加的情况下，取得这样的成绩十分可贵。（二）着眼“优动能”抓产业提升。产业动能优化提升。先进制造业强区建设加快推动，新增“四上”企业11家，高技术产业投资增长72.6%。规上制造业增加值增长24.5%，拉动工业增长22.3个百分点。创新动能蓄势聚力。新增省级以上“专精特新”企业13家，市级以*新技术企业达到56家，其中国家高新技术企业48家。格

3、瑞德活性炭入选2021年山东省中小微企业创新竞技行动计划优胜企业。绿色动能提档升级。新能源和再生能源累计并网发电20.7万千瓦。大坝水泥、实华化工、格瑞德分别获评国家级、省级、市级绿色工厂。（三）着眼“扩需求”抓潜力释放。重点项目加快推进。60个区级重点项目完成投资59.7亿元，快于时间进度5个百分点。其中，17个市级以上重点项目完成投资40亿元，快于时间进度17.1个百分点。储备地方政府专项债项目34个，总投资305.81亿元，债券需求149.02亿元。实施区级工业重点技改项目55个，累计完成投资16.2亿元，其中，8个市级工业重点技改项目完成投资8亿元。10大项中心城区城建项目全部开工，累

4、计完成投资8.8亿元。落实省级土地指标58亩、能耗指标29万吨标准煤。消费市场加快提振。开展房地产、汽车、家电、文旅、美食、古玩六大消费行动，累计销售汽车667台，机关企事业单位集体购房83套，拉动经济1.9亿元。规上服务业营业收入增长11.3%。（四）着眼“增活力”抓融合联动。双招双引稳步推进。新签约过亿元项目15个，新开工19个，到位资金8.6亿元，忽米网北方总部、中关村智酷等一批创新型项目成功落户。柔性引进“假日专家”14名，近三年引进数量居全市第2位。改革创新持续深化。新承接省级以上改革试点8项，70项改革经验被省级以上推广，5项改革创新经验被市委、市政府主要领导批示肯定。新增市场主体

5、6896家，其中企业2786家，居全市首位。外资外贸成效显著。加大“一带一路”沿线国家、新兴市场国家、RCEP成员国市场拓展力度，新增进出口实绩企业14家，完成进出口总值17.6亿元，增长81.7%；17月份，实际利用外资3018.6万美元，增长503.7%。（五）着眼“兜底线”抓民生保障。财政预算民生支出14.1亿元，占比达到80.3%。“三大高地”加速隆起，16所中小学改造提升工程加快推进，新增学位6270个，获评全省首批“全环境育人实验区”；区妇幼保健院、联合医院分院等医疗项目有序建设；德菏园建成开园，大运河博物馆群等项目加快推进，区文化中心项目11月份投入使用，7处“四小”工程和“明德

6、书屋”向市民开放。11个棚户区改造项目已交付1389套，67个老旧小区改造工程全部开工。企业养老保险新增扩面3830人，发放各项社保待遇8.4亿元，新增城镇就业3205人，增长40.5%。二、存在的突出问题（一）工业增长后劲不足。产业结构偏重，六大高耗能行业增加值占比高达47.5%，仍为首要拉动力量。26个工业行业中，仅有16个实现增长，增长面较去年下降20.3个百分点。规上工业企业用电量下降4.8%，与工业增加值增幅不匹配。部分企业因政策、疫情等影响，产值、利润下降明显，比如，双一科技因国家风电政策下架影响，上半年产值下降38.7%；格瑞德受房地产市场低迷影响，上半年产值下降17.1%，2家

7、企业合计下拉工业总产值4.3个百分点。（二）招商引资成效不佳。个别镇街部门对招商引资工作重视程度不够，有招商任务的51个部门、7个镇街中，还有37个部门、1个镇街至今没有“走出去”，招商成效有待提升。今年新开工过亿元项目19个，居全市第7位；到位资金8.6亿元，居全市第6位。（三）投资拉动效应减弱。60个区级重点项目中，15个未开工，10个慢于进度。新增500万元以上项目38个，下降35.6%，其中亿元以上项目仅9个。商品房销售面积下降19.9%，建安投资下降42.6%，拉低整体投资11.9个百分点。上半年，固定资产投资增长9.5%，居全市第8位，重大项目支撑拉动作用有限。（四）消费潜力有待发

8、掘。汽车类、石油及制品类商品零售额占限额以上单位零售额43.2%，消费市场过于依赖两类商品，缺乏新的消费热点。卫生行业、技术服务业营业收入分别下降32.5%、24.1%。10家物流企业7家负增长。全区规上服务业利润下降20.3%。（五）底线工作仍需强化。发生安全事故6起，死亡6人，安全生产形势不容乐观。46月份，连续3个月在全市空气质量考核中排名后3位，被市政府约谈，罚款2657万元。发生赴省进京访10起18人次，在党的*大即将召开的关键时期，信访维稳压力较大。三、下步工作措施及建议（一）经济运行要强化调度、稳定增长。坚持目标不变、力度不减，加强经济运行监测分析，对照全年任务目标，细化分解到具

9、体月份，逐月抓进度，逐项抓落实，以月保季，以季保年，持续巩固良好发展态势，保持经济运行在合理区间。特别是四季度面临错峰生产、停产限产等因素，充分考虑环保要求，算好时间账，打好提前量，尽量把工作往前赶，确保按期完成任务目标。全面落实减税降费、援企稳岗等各项惠企政策，持续抓好省四批和我市三批“政策包”落实，及时解决企业面临的困难问题，促进企业稳定经营、加快发展。（二）城市更新要破解制约、强势突破。加大“改”的力度。对11个棚户区改造项目，加快招拍挂和建设进度，确保年底前交付4579套。对67个老旧小区改造工程，卡紧节点、加速推进，确保8月底前全部完工。全力加快13条道路雨污分流改造，确保9月底前全

10、部完工。加快“拆”的步伐。全力推进杨家圈、木材公司片区签约进场，南陈庄、魏庄片区加快扫尾。提升“管”的实效。紧扣“高分通过、三区第一”目标，围绕居民小区、背街小巷、农贸市场等重点领域，进一步健全城市管理长效机制，确保高标准通过全国文明城市年度测评。（三）重点项目要前赶进度、保障投入。牢固树立“项目为王”理念，以重点项目“百日竞赛”为抓手，迅速掀起大抓项目、抓大项目热潮。前赶进度。对涉及我区的市级挂图作战任务进行细化分解，倒排工期、加快推进，确保按期完成挂图作战工作任务。对60个区级重点项目、34个专项债券项目、55个工业重点技改项目、10大项中心城区城建项目，加大服务保障力度，破解存在问题制约，力争9月份开工率、纳统率达到“两个100%”。狠抓招引。严格执行“二分之一”工作法，积极开展以商招商、以企引企，对华科半导体、中关村智酷、忽米网北方总部等重点项目，盯紧抓牢、靠上服务，推动项目尽快落地建设。争取支持。抢抓中央稳住经济大盘、省支持德州融入京津冀等政策机遇，加强政策研究，进一步加大项目策划包装力度，争取更多资金、指标、政策支持。还未选派优秀干部上挂省级部门锻炼的加快进度，发挥优势、主动对接，争取更多省级对口支持。（四）民生保障要强化投入、加快推进。抓好