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文档简介
1、.PAGE :.;政 务 工 作 制 度一、为进一步推进指挥部各部门政务任务规范化、制度化、科学化,提高任务质量和行政效能,根据省交通厅的有关规定以及本工程工程建立实践,制定本制度。二、本制定适用于指挥部内部各部门、总监办、各驻地监理办和工程经理部。三、各单位要仔细按照法律法规行使职责和开展任务,各司其职,各负其责,在各自的职责范围内发明性地做好任务;要精简会议,减少文件数量和事务性活动,简化办事程序,提高办事效率,保证任务质量;要相互协调,积极配合,仔细贯彻落实指挥部的各项任务部署。四、各部门在履行职责过程中,要仔细贯彻执行党的道路、方针和政策,保证指挥部政令畅通;要解放思想、实事求是、求真
2、务虚、开辟进取,按客观规律办事;要忠于职守、尽职尽责、勤劳任务、注重质量、讲究效率;要深化实践、调查研讨,清正廉洁、依法行政,全心全意为人民效力。公文处置实施细那么第一章 总 那么第一条 为规范全线各单位的公文处置程序,实现文件收发存档的规范化、一致化管理,参照及的有关规定,特制定(以下简称)。第二条 本适用于指挥部内部各部门、总监办、各驻地监理办和工程经理部。第三条 公文处置指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的任务。第四条 公文处置该当坚持实事求是、精简、高效的原那么,做到及时、准确、平安。第五条 公文处置必需严厉执行国家严密法律、法规和其他有关规定,确保国家的
3、平安。第六条 各单位、各部门担任人该当高度注重公文处置任务,遵守本的规定。第七条 指挥部办公室和总监办、各驻地监理办、各工程经理部的综合办是公文处置的管理机构,主管本单位的公文处置任务。同时,指挥部办公室担任对总监办、各驻地监理办、各工程经理部公文处置任务的指点和检查。第八条 指挥部办公室和总监办、各驻地监理办、各工程经理部的综合办该当设立文秘岗位,配备专职人员担任公文处置任务。第二章 公文种类第九条 公文的种类主要有:(一)决议适用于对重要事项或者艰苦行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变卦或者撤销下级单位不适当的决议事项。(二)通告适用于公布社会各有关方面该当遵守或者周知的事项。(三)通知适
4、用于批转下级单位的公文,转发上级单位和不相隶属单位的公文;传达要求下级单位办理和需求有关单位周知或者执行的事项,任免人员。(四)通报适用于表扬先进,批判错误,传达重要精神或者情况。(五)报告适用于向上级汇报任务,反映情况,回答上级的讯问。(六)请示适用于向上级恳求指示、同意。(七)批复适用于回答下级的请示。(八)意见适用于对重要问题提出见解和处置方法(九)函适用于不相隶属单位之间商洽任务,讯问和回答问题,恳求同意和回答审批事项。(十)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。总监办、各驻地监理办、各工程经理部常用的公文种类有请示、报告、会议纪要、通知等。第三章 公文格式第十条 公文普通由等级
5、和严密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送、正文、附件阐明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送、印发单位和印发日期等部分组成。(一)等级和严密期限。涉及国家、本工程的公文该当标明等级和严密期限。等级用号黑体字顶格标识在版心右上角第行,两字之间空字;如需同时标识严密期限,标识方法与等级一样,等级和严密期限之间用“隔开,如不标严密期限,等级两字之间空字间隔 。“绝密、“公文应在公文首页左上角标明份数序号。根据国家严密期限规定,如不标识严密期限,就等同于“绝密三十年,“为二十年,“为十年。(二)紧急程度。紧急公文该当根据紧急程度分别标明“特急、“急件。用号黑体字顶格标识在版心右
6、上角第行,两字之间空字。如需同时标注等级与紧急程度,等级顶格标识在版心右上角第行,紧急程度顶格标识在版心左上角第行。(三)发文单位标识。由发文单位全称或规范化简称后加“文件二字组成。对一些特定的公文可标识发文单位全称或规范化简称。结合行文,主办单位称号陈列在前,“文件二字置于发文机关称号右侧,上下居中排布;如结合行文单位较多,必需保证公文首页显示正文。发文单位字体运用小标宋体字,用红色标识。各发文单位标识一概用一致式样(结合行文除外)套红印刷。各单位发文标识用字规格应小于mmlmm(高宽)。平行文或下行文发文单位标识上边缘至版心上边缘为mm,即发文单位红头上缘至上页边为mm。上行文发文单位标识
7、上边缘至版心上边缘为mm,即发文单位红头上缘至上页边为mm。如需标识公文份数序号、等级和严密期限以及紧急程度,可在发文单位标识上空行向下依次标识。(四)发文字号。由所在行政区域代字、单位代字、文种代字、年份和序号组成。如国道G线工程建立指挥部文件的发文字号为:“黑(所在行政区域代字)G线指(机关代字)发(文种代字)(年份)号(序号)。发文字号普通在发文单位标识下空行,用号仿宋体字,在红色反线之上mm处居中排布。函件的发文字号置于武文线下一行版心右边缘顶格标识。上报公文的发文字号在红色反线之上mm处,居左空一字。结合行文,只标明主办单位发文字号。所在行政区域代字应运用规范化简称。如指挥部发文字号
8、中的所在行政区域代字一概运用“黑而不能运用“龙。单位代字也应运用规范化简称。如指挥部,应在“黑后加“G线指。文种代字普通用“发(上行、平行、下行文件)和“函(平行、下行文件)种。也可根据需求增设其他种至种。年份一概采用公元纪年全称用六角括号“括起,如,不得运用之类的简称。序号为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即不编),不加“第字。(五)签发人。各单位上报的公文该当注明签发人、会签人姓名。其中,“请示该当在附注处注明联络人(应为主办单位的详细承办人员)的姓名和。签发人姓名一概在红色反线之上居右空字,签发人用号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用号楷体字标识签发人姓名。(六)公
9、文标题。公文标题该当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,普通该当标明发文单位。如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号替代,如“黑龙江省G线工程建立指挥部关于转发黑交发号文件的通知。公文标题中文种部分必需符合法定行文关系,必需与公文的内容性质相吻合。公文标题中除法规、规章称号加书名号外,普通不用标点符号。公文标题在红色反线下空行,可分一行或多行居中陈列;回行时,要做到词义完好,陈列对称,间距恰当。(七)主送。指公文的主要受理单位,该当运用全称或规范化简称、统称。在标题下空行,左侧顶格用号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送单位称号后标全角冒号。多家主送中间可加顿号、逗号。决议
10、、会议纪要的主送单位写于主题词之下版权栏之上,“主送二字用“已发替代,后加冒号。最后一个发送单位后加句号。主送单位的全称、特称、单称概念,均应运用一致的文字表达方式,不得前后不一。如指挥部下行文件的全称概念为“机关各部室、各标段工程经理部、各高监办;特称为“各有关部室、各有关工程经理部、各有关高监办;单称为“部室、工程经理部、高监办。(八)公文正文。主送单位称号下行,每自然段左空字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。(九)附件。公文如有附件,在正文下空行左空字用号仿宋体字标识“附件,后标全角冒号和称号。附件如有序号运用阿拉伯数码(如:“附件:、XXXX);附件称号后不加标
11、点符号。附件应与公文正文一同装订,并在附件左上角第行顶格标识“附件,有序号时标识序号;附件的序号和称号前后标识应一致。如附件与公文正文一同装订,应在附件左上角第行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。公文如有附表,对于横排A表格的页码,应将页码置于表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码横表表头在订口一侧,双页码横表表头在切口一侧。如需附A表格时,该表格应处于封三之前位置,而不应将表格帖在封四上。(十)成文日期。成文日期以担任人签发的日期为准,结合行文以最后签发单位担任人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零写为“。单一单位或两个单位结合制发的公文在落
12、款处不署发文单位称号,只标识成文日期;个以上机关结合行文,必需在落款处署发文机关称号,防止出现空白印章,防止伪造公文。(十一)印章。公文除“会议纪要和以电报方式发出的以外,一概加盖印章。结合上报的公文,由主办单位加盖印章;结合下发的公文,发文单位都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。印章加盖分两种情况:一是印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;二是印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心压在成文日期上。结合行文时,不论个别印章适宜哪种加盖方式,只能采用同种加盖方式,以便印章陈列整齐。(十二)附注。公文如有附注(需求阐明的其他事项),如“此件以方式发出、“此件不登报等,应居左
13、空字加圆括号标识在成文日期下行。(十三)主题词。公文该当标注主题词。上行文按照上级单位的要求标注主题词。“主题词三字用号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号。词目用号小标宋体字;词目之间空字,并刊于抄送栏横线之上。(十四)抄送单位。指除主送单位外需求执行或知晓公文的其他单位,该当运用全称或者规范化简称、统称。抄送单位在主题词下行;左右各空字,用号仿宋体字标识“抄送,后标全角冒号;抄送单位依上级单位、平行单位、下级单位次序陈列,抄送单位间用逗号隔开,在最后一个抄送单位后标句号。(十五)印发单位和印发日期。印发单位是指公文的印制主管部门;印发日期以公文复印日期为准。印发单位和印发日期位于抄送机关之下
14、,占行位置;用号仿宋体字。印发单位左空字,印发日期右空字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发单位和印发日期横线右下角刊字“共印份。(十六)公文用字。文字从左至右横写、横排。批语用号楷体字,公文标题用号小标宋体字,正文用号仿宋体字,正文普通每面排行,每行排个字。公文页码用号半角阿拉伯数码标识在版心下边缘之下一行,数码左右各放一条一字线,一字线距版心下边缘mm。单页码居右空字,双页码居左空字。空白页和空白页以后的页不标识页码。(十七)公文用纸。普通采用国际规范A型(mmmm),左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实践需求确定。第四章 行文规那么第十一条 行文该当确有必要,注重实效。第十二条 行文关系
15、根据隶属关系和职权范围确定。有隶属关系的单位该当遵照逐级行文的原那么,普通不得越级请示和报告。因特殊情况必需越级行文时,该当阐明缘由并抄送被越过的上级单位。第十三条 各单位内设机构除办公室外不得对外正式行文,与相应的其他单位进展任务联络确需行文时,只能以函的方式行文。第十四条 向下级单位或者本系统的重要行文,该当同时抄送直接上级单位。第十五条 “请示该当一文一事;普通只写一个主送单位,需求同时送其他单位的,该当用抄送方式,但不得抄送其下级单位。第十六条 除上级单位担任人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级单位担任人报送“请示、“意见、“报告。第十七条 受双重指点的单位向上级单位行文,该当写明
16、主送单位和抄送单位。上级单位向受双重指点的下级单位行文,必要时该当抄送其另一上级单位。第五章 发文办理第十八条 发文办理指以本单位名义制发公文的过程,包括草拟、登记、审核、签发、打印、复核、用印、分发等程序。第十九条 草拟公文该当做到:(一)符合国家的法律、法规、及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要真实可行并加以阐明。(二)情况确实,观念明确,表述准确,构造严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。(三)公文的文种该当根据行文的目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。(四)拟制紧急公文,该当表达紧急的缘由,并根据实践需求确定紧急程度。(五)人名、地名、数字、引文
17、准确。援用公文运用先引标题,后引发文字号。援用外文该当注明中文含义。日期该当写明详细的年、月、日。(六)构造层次序数,第一层为“一、,第二层为“(一),第三层为“、,第四层为“()。(七)该当运用国家法定计量单位。(八)文内运用非规范化简称,应领先用全称并注明简称。运用国际组织外文称号或其缩写方式,该当在第一次出现时注明准确的中文译名。(九)公文中的数字,除成文日期、部分构造层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞颜色语句中作为词素的数字必需运用汉字外,该当运用阿拉伯数字。第二十条 拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门该当自动与有关部门协商,获得一致意见后方可行文;如有分歧
18、,主办部门可以列明各方面理据,提出建立性意见,并与有关部门会签后报请上级单位协调或裁定。第二十一条 主办部门代上级单位草拟的文稿,需求经办公室指定人员,按本第十九条要求审核,并经部门担任人签批,按规定的份数打印,送上级的办公部门审核。不得将代拟文稿直接送指点同志个人或同时送给几位指点同志签批。第二十二条 公文送担任人签发前,该当由办公室进展审核。审核的重点是:能否确需行文,行文方式能否妥当,能否符合行文规那么和拟制公文的有关要求,公文格式能否符合规定等。第二十三条 以本单位名义制发的上行文,由主要担任人或主持任务的担任人签发;以本单位名义制发的下行文或平行文由主要担任人或者由主要担任人授权的其
19、他担任人签发。第二十四条 公文正式印制前,文秘部门该当进展复核,重点是:审批、签发手续能否完备,附件资料能否齐全,格式能否一致、规范等。经复核需求对文稿进展本质性修正的,要按程序复审。第六章 收文办理第二十五条 收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、批办、承办、催办等程序。第二十六条 收到下级单位上报的需求办理的公文,单位办公室该当进展审核。审核的重点是:能否应由本单位办理;能否符合行文规那么;能否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门的事项能否曾经协商、会签;文种运用、公文格式能否规范。第二十七条 经审核,对符合本规定的公文,办公室该当及时送担任人指示或者交有关部门办
20、理,需求两个以上部门办理的该当明确主办部门。紧急公文,该当明确办理时限。对不符合本规定的公文,经办公室担任人同意后,可以退回呈报单位并阐明理由。第二十八条 承办部门收到交办的公文后该当及时办理,不得延误、推诿。紧急公文该当按时限要求办理,确有困难的,该当及时予以阐明。对不隶属单位职权范围或者不宜由本单位办理的,该当及时退回交办部门阐明理由。第二十九条 收到上级机关下发或交办的公文,由办公室提出拟办意见,送担任人指示后办理。第三十条 对上级机关交办的公文,主办单位要担任与协办单位研讨办理,在职权范围内可以回答、办理的,应将办理结果直接回答有关部门并同时抄送交办单位。遇有其他涉及部门职权的事项,主
21、办部门该当自动与有关部门协商,如仍不能获得一致,可以报请上级单位协调或裁定。第三十一条 审批公文时,对详细请示事项的,主批人该当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为赞同;没有请示事项的,圈阅表示阅知。第三十二条 送担任人指示或者交有关部门办理的公文,文秘人员要担任催办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,普通公文定期催办。第七章 公文归档第三十三条 公文办理终了后,该当根据和其他有关规定,及时整理(立卷)、归档。个人不得保管该当归档的公文。第三十四条 归档范围内的公文,该当根据其相互联络、特征和保管价值等整理(立卷),要保证归档公文的齐全、完好,能正确反映本机关的主要任务情况,
22、便于保管和利用。第三十五条 结合办理的公文,原件由主办单位整理(立卷)、归档,其他单位保管复印件或其他方式的公文副本。第三十六条 本机关担任人兼任其他机关职务,在履行所兼职务过程中构成的公文,由其兼职机关整理(立卷)、归档。第三十七条 归档范围内的公文该当确定保管期限,按照有关规定定期向档案部门移交。第三十八条 拟制、修正和签批公文,书写及所用纸张和字迹资料必需符合存档要求。第八章 公文管理第三十九条 公文由办公室或专职人员一致收发、审核、用印、归档和销毁。第四十条 办公室该当建立健全本部门公文处置的有关制度。第四十一条 上级单位的公文,除绝密级和主明不准翻印的以外,下级单位担任人或者办公室主
23、任同意,可以翻印。翻印时,该当注明翻印的单位、日期、份数和印发范围。第四十二条 公开发布的公文,必需经发文单位同意。经同意公开发布的公文,同发文单位正式印发的公文具有同等效能。第四十三条 公文复印件作为正式公文运用时,该当加盖复印单位证明章,并应视同正式文件妥善保管。第四十四条 公文被撤销,视作自撤销之日起不产生效能;公文被废止,视作自废止之日起不产生效能。第四十五条 不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并经办公室担任人同意,可以销毁。第四十六条 销毁公文该当到指定场所由二人以上监销,保证不丧失、不漏销。其中,销毁绝密公文(含密码电报)该当进展登记。第四十七条 单位合并时,全部公文该当随之合并
24、管理。单位撤销时,需求归档的公文整理(立卷)后按有关规定移交档案部门。任务人员调离任务岗位时,该当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。第四十八条 密码电报的运用和管理要按照有关规定执行。密码电报原那么上不得翻印、复印,不得密电明复、明电密电混用。第九章 附 那么第四十九条 各单位的办公室对上级单位和本单位下发的公文的贯彻落实情况该当进展督促检查并建立督查制度。第五十条 党总支、党支部文件处置按中共中央、省委的有关规定执行。第五十一条 本自发布之日起施行。文 件 格 式 细 那么第一条 为坚持指挥部文件格式与国家行政机关公文格式相一致,确保指挥部机关和全体参建单位文件格式的一致、严肃、
25、整洁,制定本细那么。第二条 指挥部的文件包括(代字为黑G指发)、指挥部函(代字为黑G指函)、指挥部明传电报(代字为黑G指发电)、指挥部协调纪要(代字为黑G指调)、指挥办公会议纪要、指挥部常务会议纪要和内部情况通报等。第三条 公文组成的各要素分为眉首、主体、版记三部分。第四条 文件眉首,是指置于公文首页红色反线(宽度同版心,即mm)以上的各要素统称,包括公文份数序号、等级和严密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。(一)公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制假设干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第行。带有的公文要编制份数序号,公文份数序
26、号的位数至少不少于两位,即“编为“。(见式样一)(二)等级和严密期限。如需标识等级,用号黑体字,顶格标识在版心右上角第行,两字之间空字;如需同时标识等级和严密期限,用号黑体字,顶格标识在版心右上角第行,等级和严密期限之间用“隔开。公文的秘级分为绝密、和三个等级。严密期限是对公文登记的时效加以规定的阐明。严密期限在秘级程度后并用“隔开。如:绝密个月(见式样二)。(三)紧急程度。如需标识紧急程度,用号黑体字顶格标识在版心右上角第行,两字之间空字;如需同时标注等级与紧急程度,等级顶格标识在版心右上角第行,紧急程度顶格标识在版心左上角第行。公文紧急程度分为“特急、“急件。如等级和紧急程度同时出现,先注
27、等级,再注紧急程度。(见式样一)(四)发文机关标识。由发文机关全称或规范化简称后加“文件二字组成;发文机关标识上边缘至版心上边缘为mm(见式样一)。对于上报公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为mm。如需标识公文份数序号、等级和严密期限以及紧急程度,可在发文机关标识上空行向下依次标识(见式样二)。发文机关标识运用小标宋体字,用红色标识。字号在mmmm(高宽)(见式样一)。(五)发文字号。包括所在行政区域、机关、文件的代字、年份和序号。发文字号普通在发文单位标识下空行,用号仿宋体字,居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“括起,序号不编虚位(即不编),不加“第字(见式样一
28、)。发文字号之下mm处印一条与版心等宽的红色反线(见式样一)。(六)签发人。上报的公文该当标识签发人姓名,平行陈列于发文字号右侧。发文字号居左空字,签发人姓名居右空字;签发人用号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用号楷体字标识签发人姓名(见式样二)。发文字号与签发人姓名处在同一行并使红色反线与之间隔 mm(见式样二)。第五条 主体。是指置于公文首页红线以下至附注以上部分,包括:公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文日期、公文生效标识、附注。(一)公文标题。在红色反线下空行,用号小标宋体字,可分一行或多行居中陈列;回行时,要做到词义完好,陈列对称,间距恰当。公文标题包括发文机关称号、文件主要
29、内容、文件种类。标题内容力求扼要简短,普通不用标点符号,但标题中的法规称号和转发文件用原件文号时要加书名号和六角括号。被批转或转发的文件,文件标题普通不冠被转发机关称号,被转发机关文件没有主送的,在标题下面注明机关称号和年、月、日,并用圆括号括起来。(见式样三)批转或转发的请示、报告、标题中不冠发文机关称号。(见式样四)(二)主送机关。标题下空行,左侧顶格用号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送单位称号后标全角冒号。主送的全称为“指挥部各部室、总监办、各驻地办、各工程经理部;特称为“各有关部室、总监办、各有关驻地办、各有关工程经理部;单称为“XX部室、总监办、XX驻地办、XX工程经理部。(
30、三)公文正文。主送机关称号下行,每自然段左空字,回行顶格。数字和年份不能回行。(四)附件。公文如有附件,在正文下空行左空字用号仿宋体字标识“附件,后标全角冒号和称号。附件如有序号运用阿拉伯数码(如:“附件:、XXXX);附件称号后不加标点符号(见式样一)。附件应与公文正文一同装订,并在附件左上角第行顶格标识“附件,有序号时标识序号;附件的序号和称号前后标识应一致。如附件与公文正文一同装订,应在附件左上角第行顶格标识公文的发文字号,并在其后标识附件(或带序号)。(五)成文日期。以机关担任人签发的日期为准,用汉字将年、月、日标全,“零写为“。(六)印章。是指公文生效的标识,是证明公文效能的表现方式
31、。加盖印章分为单一发文印章和结合发文印章两种方式。单一机关制发的公文落款处不署发文机关称号,只标识成文日期。成文日期右空字,加盖印章应上距正文行之内,端正、居中、明晰下压成文时间,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上(见式样一);当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心压在成文日期上(见式样三)。当结合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色。加盖印章只能采用同种加盖印章方式,以保证印章陈列整齐。两印章之间互不相切,相距不超越mm(见式样五)。当结合行文需加盖个以上印章时,为防止出现空白印章,应
32、将各发文机关称号(可用简称)按加盖印章顺序陈列在相应位置,并运用印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排个印章,两端不超出版心;最后一排如余一个或二个印章,均居中排布;印章之间不相交或相切;在最后一排印章之下右空二字标识成文时间(见式样六)。(七)附注。公文如有附注(如“此件以方式发出、“此件不登报等),用号仿宋体字,居左空字加圆括号标识在成文日期下行(见式样一)。第六条 版记。版记置于公文最后一页,也就是说版记一定要放在公文的最后一面(本规范规定公文双面印刷)的最下面的位置。版记的最后一个要素置于最后一行。其中包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期、版记中的反线。(一)主题词。用
33、号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用号小标宋体字;词目之间空字,并刊于抄送栏横线之上(见式样一)。(二)抄送机关。公文如有抄送,在主题词下行;左右各空字,用号仿宋体字标识“抄送,后标全角冒号;抄送机关间用逗号或顿号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送单位后标句号。抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序陈列。同一层次的抄送机关按照党、政、军、群的顺序陈列;人大、政协、法院、监察院应另起一行列在后面(见式样一)。(三)印发机关和印发日期。位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下),占行位置;用号仿宋体字,印发单位左空字,印发日期右空字。印发日期以公文复印的日期为准,用阿拉
34、伯数码标识(见式样一)。(四)版记中的反线。版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心(见式样一)。第七条 页码。用号半角白体阿拉伯数码标识,至于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条号一字线,一字线距版心下边缘mm。单页码居右空字,双页码居左空字。空白页和空白页以后的页不标识页码。第八条 公文中的表格。公文如需附表,对横排A纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。公文如需附A纸型表格,且当最后一页为A纸型表格时,封三、封四应为空白,将A纸型表格贴在封三前,不应贴在文件最后一页(封四)上。其他(部分)文件格式第九条
35、黑G指函、黑G指综(统称“信函式公文)文件格式。发文机关标识用全称,后不加“文件二字。发文机关称号上边缘距上页边的间隔 为mm,用红色小标宋体字(mm高mm宽),发文机关全称下mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边mm处为一条文武线(上细下粗),两线均为mm。每页排行,每行居中排个字。首页不显页码。最后一行(第行)文字下边缘与文武线间隔 mm。发文机关称号及双线均印红色。发文字号置于武文线下行版心右边缘顶格标识。发文字号下空行标识公文标题。如需标识等级或紧急程度,可置于武文线下行版心左边缘顶格标识。(见式样七)第十条 指挥部协调纪要的发文字号(黑G指调XX号)放在横线之下右侧。主送机关采取“
36、已发的方式放在文件末页(封四)下房。(见式样一)第十一条 内部情况通报,主要刊登指挥部指点同志的讲话,发文机关标识距上页边间隔 为mm,红色反线距发文机关标识下边缘为mm,发文字号放在发文机关标识下第三行。第X期用号宋体字,序号用阿拉伯数字,发文机关用号楷体标识在红线之上居左空一字标识,发文日期用号楷体,数字用大写汉字居右空一字标识。如需加按语应排在正文之上,“按字用号黑体字,其它用号楷体字,两端各少排两个字。(见式样十二、十三)第十二条 黑龙江省国道Gill线工程建立指挥部令(命令格式)文件格式。由发文机关全称加“令组成。用红色标宋体字(mmmm),指挥部令标识上边缘距版心上边缘mm(即mm
37、mmmm),下边缘空行居中标识令号(令号用黑体字,前加“第字,即“第XX号);令号下空行标识正文;正文下空行标识签发人签名章,签名章左空字标识签发人职务;在签发人签名章下空行右空字标识成文日期。版记中的格式几要素标识同“文件式公文一样,只需一样不同,即指挥部令不分主送、抄送,而用“已发构成。(见式样十四)印刷格式第十三条 公文在普通情况下,除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外,其他部分均为黑色。第十四条 公文用纸普通为A型,左侧平订或骑马订,文字一概从左向右横排。第十五条 公文标题用号小标宋体字,正文用号仿宋体字,文种如有小标题可用号小标宋体字或黑体字,批语或转发语用号楷体字。第
38、十六条 公文普通每页排行,每行牌个字。第十七条 公文版面尺寸。公文采用A型用纸时,其废品幅面尺寸为:mmmm。公文页边与版心尺寸为:公文用纸天头(上白边)为:mmmm;公文用纸订口(左白边)为:mmmm;版心尺寸为:mmmm(不含页码)。式样一上行文国道G线工程A合同段工程经理部文件A部发X号 签发人:XXX国道G线工程A合同段关于XXXXXXXXXXX的请示指挥部:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
39、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件:、XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX二七年X月X日主题词:XX XX 请示抄送:XXXXXXX
40、X,XXXXXXXX黑龙江省国道G线工程A合同段工程经理部办公室 年X月X日印发共印XX份式样二下行文国道G线工程A合同段工程经理部文件A部发X号国道G线工程建立工程A合同段工程经理部关于XXXXXXXXXXXXX的通知各部门、各工区:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
41、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件:、XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX二七年X月X日主题词:XX XX 请示抄送:XXXXXXXX,XXXXXXXX黑龙江省国道G线工程A合同段工程经理部办公室 年X月X日印发共印XX份式样三函国道G线工程A合同段工程经理部A部发
42、X号关于XXXXXXXXXXX的函:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
43、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。二七年X月X日主题词:XX XX 函抄送:XXXXXXXX,XXXXXXXX黑龙江省国
44、道G线工程A合同段工程经理部办公室 年X月X日印发共印XX份式样四通 知号XXXXXXXX:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
45、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXXXXXX二七年X月X日式样五国道G线工程A合同段工程经理部会议纪要时 间:XXXXX地 点:XXXXX主 持 人:XXX参与人员:XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX XXX议 题:XXXXX记 录:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
46、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
47、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。已发:XX指点、XX单位、XX处室。黑龙江省国道G线工程A合同段工程经理部办公室 年X月X日印发式样六黑龙江省国道G线工程A合同段发文审批单签发:此处由工程经理签发此处为办公室主任签发会签:此处为有关
48、部门签发核稿:此处为拟稿部门担任人签发主办单位:拟稿人单位拟稿人:拟稿人姓名联络:拟稿人等级:A部发 号文件标题:XXXXXXX附件:XXXXXXXXX主送:XXXXXXXXX抄送:XXXXXXXXX主题词:XX XX XX打字:XX 校正:XX 份数:XX 年X月X日式样七黑龙江省国道G线工程A合同段公文处置用纸收文XX字X号 XX年X月X日来文机关:XXXXXXXXXXXXXXXXX字XXXXX号文件标题:XXXXXXXXXX工程经理指示XXXXXXXX。指示内容XXX签名XXX日期办公室意见XXXXXXXXXXX。指示内容XXX签名XXX日期承办单位处置意见XXXXXXXXXX。XXX签
49、名XXX日期关于规范汇报资料格式及内容的通知总监办,各驻地办,各工程经理部:一、纸型A纸。要求汇报资料用激光打印机打印,字迹明晰没有黑边及其它印迹。二、封面按照要求的字体、字号、格式进展排版。三、封面加盖工程经理部公章。四、正文每页排行,每行个字,字体为仿宋体字,字号为三号。五、装订要求:、封皮一致为A纸、白色。、用订书钉装订,装订位置为汇报资料左侧,书订位置位于页面的上处,距左页面边cm。六、汇报资料内容要求:、大标题(黑体字小一或小初号)、开头语。开头语要简约明了,阐明要汇报的事项及主题。、正文要针对需求汇报的主要内容,列出层次标题。()构造层次标题(三号黑体字),概括要准确。()内容(三
50、号仿宋体字)。()构造层次顺序:“一、“(一)、“、“()()言语逻辑明晰,用词准确。()制止出现错别字。附件 汇报资料封面款式黑体二号 字 国道G线齐齐哈尔至讷河段黑体小初号字段间距汇报空两行,段间距空六行,段间距楷体二号字段间距国道G线工程工程AX合同段年月日收 文 办 理 流 程 图凡来文、电、函、简报等,均由办公室一致分办处置办公室主任常务指挥承办部门承办部门根据职权范围直接回答,并反响给办公室拟文或上报资料发 文 办 理 流 程 图办文部门拟稿办文部门指点核稿有关部门会签办公室办理登记办公室主任审核常务指挥签批赋 文 号校 审用 印分 发归 档督 办 工 作 制 度第一章 总 那么第
51、一条 为加强指挥部督办任务,使之实现规范化、制度化、科学化和网络化,按照省交通厅督办任务的有关规定,结合本工程工程实践,制定本制度。第二条 督办任务是对上级交办的要求反响办理结果的事项进展督促检查,是保证党的道路、方针、政策和各项任务部署贯彻落实的有效措施和督促手段。第三条 督办任务是指挥部办公室的一项重要职责。要在仔细领会上级机关和指点批表示图的根底上,实事求是,迅速、准确地开展任务。对列入督办范围的事项,要同承办单位坚持联络,随时掌握办理进度和效果,防止漏办和延误。第二章 督办范围第四条 督促检查省委、省政府和省交通厅的各项方针政策和艰苦决策、重要任务部署要求本单位贯彻落实,并要求按时限报
52、告贯彻落实情况的事项。第五条 上级机关和指挥部重要会议的决议、决议事项的督办。第六条 督促检查上级机关和指挥部重要文件、重要任务部署、本工程工程建立方案、交通政策法规和省交通厅有关规章制度的贯彻落实情况。第七条 上级指点的指示和其他交办事项的督办。第八条 督促检查省人大、省政协、社会各界以及新闻媒介有关工程建立问题的议案、建议、批判和带有倾向性问题反映的办理回答情况。第九条 人民群众的来信来访的督办等。第三章 任务程序第十条 根据督办检查义务,由指挥部办公室对督查事项进展分解细化,列出条目,构成督查要点,经常务指挥审定后立项,详细分工为:、上级机关和本单位重要文件、艰苦任务部署贯彻落实的督查,
53、由指挥部办公室担任牵头办理或转办。、上级机关和本单位重要会议的决议、决议的贯彻落实的督查,由指挥部办公室担任办理或转办。、上级机关和本单位指点的批件及其他交办事项,由指挥部办公室担任办理或转交有关部门或单位办理。、有关省人大、省政协、社会各界以及报刊、广播电视等新闻媒介有关交通问题的议案、建议、批判和带有倾向性问题反映的办理查处,由指挥部办公室担任牵头督办。、情况比较复杂,涉及面广,办理周期长的事项,经常务指挥指示,可由指挥部办公室牵头,有关部室或单位参与,协助办理。、对已立项的督查事项,有关部室都要严厉登记手续,将督查内容、指点指示、承办单位等填写在登记簿上,并仔细做好督查过程中每个运转、传
54、送环节的登记任务。第十一条 根据分解立项的内容和业务分工,由指挥部办公室草拟督办通知单或通知,分拨各部室办理。第十二条 承办普通分为转办、协办和自办三种方式。督查事项由一个单位或部门办理的,在发出督办通知单时要将原件或原件的复印件一同转给承办部门或单位办理。督办事项涉及几个单位或部门共同办理的,要明确牵头单位或部门,并协助做好办理中的协调任务。个别督查事项不能转给有关部门办理的,指挥部办公室可自行办理或协调、组织有关部门共同办理。第十三条 督办通知单发出后,各承办单位督办人员定期将督办事项进展情况汇总上报指挥部办公室。第十四条 严厉按照期限办结,到期未办结的,要及时阐明缘由。急件、要件要重点督
55、办,及时上报办理进展情况。对督办过程中的重要紧急情况要仔细做好记录,及时向指挥部指点报告;到期未办结或久拖不结,要将拟采取的措施报告指挥部指点,以便指点掌握情况,加强指点和督促。第十五条 对任务不仔细,弄须作假,顶着部办而呵斥违事误事者,要视情结,给予批判或必要的党纪政纪处分。指挥部办公室要定期对各部门和各施工单位的督办任务进展督查通报。第十六条 承办单位督办事项办理终了后,要写出办结报告报指挥部办公室,办公室要进展仔细审核。对不符合要求的应通知承办单位重新办理。办结报告要一事一文,文字力求准确、简练。指挥部指点的批办件办结后,要将办理结果及时反响给指挥部指点。凡督办事项办结后需求向上级部门写
56、出综合报告时,由办理单位办公室整理上报。第十七条 对曾经办结的事项督办人员应及时将有参考和保管价值的督办任务资料进展搜集、整理、立卷,定期移交办公室立卷归档。第四章 组织建立第十八条 督促检查任务,实行逐级担任制,一级抓一级,一级对一级担任。第十九条 指挥部督查任务由常务指挥一致指点,各副指挥详细分管。指挥部办公室详细组织实施,各部门、各单位要设一名督办人员担任定期将本部门、本单位担任承办、协办得督办事项的进展情况汇总并报送指挥部办公室。第二十条 指挥部办公室对各部门和各施工单位报来的情况报告、简报及各种信息资料及时进展综合、分析、整理,向指挥部指点和上级机关提出有情况、有分析、有建议的报告。
57、第二十一条 建立业务指点关系。指挥部办公室要加强同各部门和各施工单位之间的联络,指点任务,互通情况,交流阅历。根据任务需求,可不定期地召开座谈会、研讨会,探求、总结督查任务的阅历。督 办 工 作 流 程 图确定督办事项办公室主任审核指挥部指点签批办公室登记、督办填写督办情况反响单承办部门在规定时限内办结承办部门在职权范围内可直接回答需经指挥部名义行文答复,由承办部门单位草拟意见,进入发文审核程序政 务 信 息 工 作 制 度一、政务信息任务的根本义务及时、准确、全面地反映本工程工程各级部门、单位贯彻执行党的道路、方针、政策和施工过程中的重要情况、阅历与教训等,及时整理、传送、反响、搜集本工程工
58、程建立与开展中的倾向性、苗头性问题,为指点提供信息,为指点决策起顾问作用;及时与省高建局和交通厅联络、交流和沟通讯息,经常了解反映全省交通任务情况,为各级指点指点任务起自创、启迪作用;快速准确地传达反映指点和上级机关的任务意图,起上传下达的传送与纽带作用。二、组织指点一指挥部办公室指点本工程工程的信息任务,担任传达贯彻省委、省政府、省交通厅有关信息任务的方针、政策,主持搜集、编辑、发送期刊;定期通报报道要点、采用情况;组织通讯员业务培训和信息任务研讨;交流推行信息任务阅历,表扬先进。二建立健全本工程工程的信息网络。指挥部各部室、各单位要加强对信息任务的指点,要设立专兼职通讯员,建立起相对稳定的
59、信息任务队伍。原那么上各部室、各参建单位设专兼职通讯员人。三各部门、各单位指点要为信息任务人员采访编辑、报送信息提供条件,在参与会议、阅读文件、查看资料等方面给予方便。三、通讯员任务要求一信息任务人员的条件是:责任心强,思想敏锐,有较强的分析、综合研讨问题的才干和较高政策程度,熟习交通业务和有关情况,具备较好的文字写作才干和微机操作程度。二信息任务人员的职责是:及时、准确、全面地搜集、编写、报送本部门的政务信息,完成上级部门和本单位指点布置的与交通政务信息有关的任务,积极参与交通系统或有关部门组织的信息任务会议与交流活动,及时向上级机关及有关指点反映交通政务信息任务方面的意见与建议。四、报送信
60、息的规定及要求一凡中央和省部、厅局的每项重要任务部署下达后,均要对本部门、本单位贯彻落实情况,采取措施,获得的成果、阅历以及存在的问题等,及时进展反响。二对艰苦问题、重要事情、灾情、突发事件等,在向主管指点报告的同时,及时报告指挥部。三要多提供有情况、有分析、有预测、有建议的信息,不断提高信息的深度和层次,提高信息的运用价值。四报送信息要求时效性强,文字精练,内容详实,不定期报送,艰苦事件上报前主管指点应亲身核实,防止以偏概全;性强的要加密级并按有关规定报送。要求各单位报送给指挥部的信息每月不得少于篇。对漏报、迟报甚至扣压不报重要交通政务信息的单位,指挥部将予以通报批判。五、考评和表扬政务信息
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