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文档简介

1、浅析财政审计中计算机应用存在的问题和对策浅析财政审计中计算机应用存在的问题和对策财政审计是国家审计的永久主题,也是国家审计工作的核心。近些年来,财政部门的金财工程逐步推进,各部门信息化程度不断进步,纸质账簿越来越少,数据信息量越来越大,财政各部门系统之间数据逐渐连为一个整体,如何把握财政数据之间的关联,综合比对,是快速精准抓住问题的关键,这就需要审计人员结合审计理论,高效充分地运用计算机审计。一、在財政审计中应用计算机审计的必要性一应用计算机审计,是构建财政审计大格局的要求财政审计大格局,是指将全部的政府性资金纳入审计监视的范畴,统筹规划部门预算、政府决算、经济责任、专项资金、民生资金等审计工

2、程,构建协调、统一的工作体系,充分发挥审计维护经济运行、效劳国家治理的职能作用。财政大格局的实现,必须依托于对当地财政体系、资金分配管理的明晰认识和准确把握,而对财政资金的流向分析,却是必须依托强大的计算机分析手段对大量数据的综合处理才能实现的。二应用计算机审计,是财政信息大数据的要求财政部门的数据信息量大,门类众多,类型各异,从根本层面上划分,就包括方案层、执行层、核算层,其中,方案层包括部门预算编审系统,执行层包括指标管理系统、非税收入收缴系统、集中支付系统、拨款管理系统、用款方案系统、政府采购系统、清算对账系统等多个系统,核算层包括总会计财务系统、专项资金系统、预算单位财务系统等。每个系

3、统中又有数亿的数据量,靠人工从这么庞大的数据中发现关联并分析,是不可能实现的,只有运用计算机审计,才能实现对数据的分析挖掘。三应用计算机审计,是审计工作客观实际的要求如今审计机关,尤其是基层审计机关,普遍面临着人员少,工作任务重的客观实际。面对这样的现实,任何一个审计工程都不会有充足的人力和时间,要想获得审计成果,必须探究审计规律,创新审计方法,应用计算机审计,是节约人力、时间,快速抓住问题,获得审计实效的关键。二、财政审计中应用计算机存在的问题目前,在我国财政审计中应用计算机审计尚处于起步阶段,没有形成社保审计中计算机审计应用完好的思路和方法,主要表达在以下几方面:一财政数据采集不全,无法形

4、成全面的数据分析二财政数据关联节点多,无法形成系统的数据关联由于历史原因,财政数据并不是一个系统中的数据,而是各个独立系统数据通过金财工程联络起来,金财工程的财政数据中并不包括部门独立系统的明细数据,审计人员在提取各个系统后台数据后,由于不同公司的软件设计差异很大,关联点难以寻找或关联难度较大,导致无法将数据统一到同一数据库或数据表中,从而无法实现关联分析。三审计人员中复合型人才较少,无法形成对财政数据的挖掘剖析目前,审计人员中具有较强财政审计才能的人较多,具有较强计算机应用才能的人也不少,但是同时懂得财政审计,又能纯熟应用计算机审计的人却不多,导致很多财政审计能手看不懂数据表,不知道那一个个

5、数字是做什么的,很多计算机审计高手在面对独特的财政系统时无从下手,不知道该干什么,无法形成对财政数据分析的打破性进展。三、如何进步财政审计中计算机审计应用的效果一组建具有综合素质的团队,对财政数据进展全面的分析关联通过组建包括财政、计算机、土地、环境、社保等多方面审计背景和经历的人才,集中时间对财政数据进展全面分析,剖析各部门数据间的关联,形成系统全面的数据,综合比照指标、资金等多方面数据,查找其中存在的问题。二研究预算、指标、用款之间的关联,挖掘财政数据内潜藏的问题由于审计人员对数据关注的局限性,财政审计工作的重心集中在财政资金的流向和在预算单位的使用上,对财政资金的预算和分配由于数据的采集缺失或数据难以处理出来,反而形成了财政部门本身的灯下黑。审计人员在对全面财政数据关注后,更能通过预算指标的调剂、追加,发现虚列年产预算指标、未按年初预算下达指标、挪用财政资金、滞留专项资金的等问题。三培养数据关联挖掘的意识,进步数据分析深度和光度审计人员传统都是通过账面查找发现问题,养成了顺着资金链条追索问题的直线思维定势,对于关联分析相对思索缺乏。在对财政数据的分析中,除了数据的链条分析外,更应该从数据的广度关联上下功夫,如指标数据可关联比照部门年初预算、国库支

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