2022 年县新型城镇化建设经验总结

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 2022 年县新型城镇化建设经验总结 一、xx县新型城镇化创办的主要做法及成效 （一）强化科学规划引导，城镇进展框架不断拉大。遵循规划先行思路，先后聘请了上海同济大学等区外知名院校的专家学者，参与编制了xx县城总体规划（20222030）和xx县土地利用总体规划（20222022年）等规划，完成了县城和全体乡镇总体规划、操纵性细致规划编制，完成729个村屯规划，村屯规划笼罩率达75%，城镇总体布局层次清晰，思路明显，形成了“一核三片区”的城镇进展新框架。更加在县城的规划和拓展上，县城形成“一江两岸五区”格局。用几年时间攻坚城南新区和城西片区，两个片区都进入

2、进展高速期，其中城南新区规划面积3.62平方公里，引进17家房地产企业，建成了紫金园、鹿城名都等11个小区，正在开发8个小区； 建成和在建11层以上高层建筑40多栋。目前，县城建成区面积由2022年的9.8平方公里扩大到现在的13.1平方公里，县城人口由2022年的10.13万人进展到现在的13万人，全县的城镇化率由2022年的23.5%提高到2022年的43.95%，城镇化率年均增长2.4个百分点。 （二）城镇进展定位切实思路明显，示范效应明显。根据中央和自治区城市工作会议精神及国家、自治区新型城镇化规划要求。xx将按照“加快推进新型城镇化创办，努力打造广西县城创办典范”的总体目标，依托毗邻

3、xx市市的区位优势，以实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、旅游旺县、文化兴县、商贸物流活县”大县城战略为引领，大力实施国家循环化改造示范试点、聪慧城市创办和推进与xx市市区同城化进展，全力打造西江经济带全面进展示范县、东部沿海及xx市市产业转移的最正确城市、广西新型城镇化进展示范区、广西生态文明创办示范区，努力创办成为生态文明宜居宜业幸福之城。xx坚持走智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，努力改善人居环境； 坚持以完善城镇功能为核心，提升城镇综合品位；坚持建管并重，建立健全城镇目标管理责任制、规划实施责任追究制，实现城镇管理的制度化、长效化。因此，从经济实力、人口规模、区位交通优势等根基条件和城

4、镇化进展理念上看，我县坚持提质扩容和凸显特色并举，深入实施“城建塑县”战略，坚持以塑造xx特色的鹿文化为载体，全力打造现代简约城市建筑风格，通过实施“一江两岸五区”、生态xx、名镇名村、城乡风貌改造等工程创办，有序构建功能完善、多民族文化融合、绿色低碳、特点突出、辐射才能强的新型城镇化体系，城镇化创办走在全区前列。县城建成区面积达13.1平方公里，县城常住人口达13万人，城镇化率达43.95%。xx在加快县域向城市转型、创办成为带动区域进展的和谐宜居城镇方面，均具有良好的示范效应。 （三）加大根基设施投入，城镇承载才能逐步巩固。采取争取专项资金、财政加大投入、激励民间融资等多种途径，大力实施城

5、镇硬化、绿化、亮化、美化工程和水、电、通讯等基层设施创办，城道路铺装率、主次干道硬化率100%，人均拥有道路面积14.6平方米； 公园绿化笼罩率90.2%；公共绿地面积124.5万平方米，人均公共绿地面积10.33平方米；自来水笼罩率100%，用水普及率96%，水质合格率100%；生活垃圾无害化处理率88%，县城污水处理率80%；县城道路装灯率100%，道路亮灯率98%；电力通信设施笼罩率100%，道路排水、人行道、公共厕所等设施配套率75%。县城学前教导毛入园率92.6%，义务教导稳定率90.26%；体育馆2个，图书馆、文化馆、影剧院各1个；二级综合医院2所；有四星级酒店1家，在申请1家；银

6、行业金融机构9家，小贷公司4家，金融机构网点45个。随着城南汽车站投入运营，以及柳东大道延长线雒容至xx段、天伦燃气工程等重大工程的实施，城市人口产业城镇才能和人口集聚才能将得到进一步提升，市民的生活的质量和水平也会因此而明显提高。 （四）提防产城融合进展，产业支撑作用有效发挥。xx坚持提防城镇布局与产业配套进展，县城向东依托丰富的农产品、林木资源进展现代农（林）业产品科技加工业，向西依托广西xx市汽车城进展汽配、机械产业，向南依托桂柳高速马路开发建成了功能完善、配套齐全的城南新区，向北依托原有化工支柱产业进展化工循环经济和精细化工产业。如今，xx已初步形成了农业“接二产连三产”、工业反哺农业

7、、城镇化与商贸服务联手互动的产城融合进展格局，工业化水平达48.20%。同时，xx依托现有丰富的旅游、生态资源，紧抓自治区全力打造旅游强区契机，全力推动旅游产业进展并带动现代服务业蓬勃进展，告成成为广西特色旅游名县创造后备县。提防产业布局与城镇进展配套规划，以经济开发区为龙头，打造城西片区的工业产业集群，开发利用土地面积445公顷以上，入驻企业54家，形成化工、制糖、造纸、建材、缫丝等一批支柱产业，2022年实现工业总产值138.09亿元，增长13.60%。加快核心城区的旧城改造和提升工程创办，盘活中心城区土地资源，加快推进金鹿商业步行街、文化广场地下商业街等重大工程创办，促进核心城区的商贸服

8、务向现代化网络架构进展，2022年实现社会消费品零售总额29.89亿元。同时，根据各乡镇资源禀赋，加快中渡古镇旅游开发、江口、导江工业园区创办等创办，挖掘重点村镇产业支撑点，引导人口向中渡、寨沙、江口、导江等重点乡镇集群。 （五）提升城镇管理机制，城镇进展面貌日新月异。出台xx县城市管理手段、城市管理目标责任制等制度，城管、环卫、园林等管理机构和社会、市民、管理部门的交流、信息反应机制健全。投入3500万元建成由526个高清摄像头及38个卡口搭建的天网体系，交管信息化全区领先； 是全区首家拥有新能源纯电动公交车的县份，市民通过班车、公交车、出租车等出行便捷。通过建立微信平台、实行错时工作制、开

9、展联合执法等多种方式定期开展市容市貌的综合整治，城市管理水平有效提升。狠抓“城乡清洁工程”长效管理，建立健全环卫工作机制，持续加大对城市脏、乱、差的整治力度，实行城区24小时保洁和生活垃圾的无害化处理。推进城镇城管队伍创办，定期开展市容市貌的综合整治力度，以“乱设摊、乱占道、乱倾倒、乱设置、乱搭建”为市容环境秩序重点整治工作，坚持实施长效管理，建立城市管理绩效考核机制，通过实行错时工作制、开展联合执法、集中优势等多种方式，对重点路段、重点区域实行责任包干到人和奖惩制度。推行城市数字化管理，逐步完善城建档案馆创办，统一城市创办和管理步调，有效提升了城市的文明形象。 （六）进展改革创新才能凸显。x

10、x在进展中一贯敢为人先，十二五期通过申报和竞争性演讲，先后获得国家园区循环化改造示范试点、国家聪慧城市创办试点、国家县级公立医院综合改革试点、国家义务教导教师队伍“县管校聘”管理改革示范区和广西工业园区两化融合试点示范园区、广西新型城镇化示范县、自治区”多规合一“试点等诸多先行先试资格，建立的全区首个县级中小科技企业创业孵化基地已晋升为自治区级科技企业孵化器； 促成北京大学光华天成博士后工作站在我县建立企业博士后工作滚动站；挂牌成立清华大学首个县级清华紫荆（xx市）技术转移中心；七色珠光效应材料、万超汽车电子点火开关、白莹特种纸、凯浩磷石膏等4个填补广西所属产业空白工程竣工投产。拥有国家高新技

11、术企业3家，2022年全县研发专利申请370件、获授权22件，在xx市六县中研发申请量排名第一。 二、我县新型城镇化创办存在的主要问题 从总体上看，我县城镇化水平依旧较低，城镇化率较xx市市平均水平低20多个百分点，存在一些突出问题亟待解决。 1.城镇的规划与进展缺乏统筹。由于城镇化进程的快速推进，原城市规划已经不能得志进展的需要，这方面在老城区表现对比明显，同时由于片面居民城市化意识淡薄，违反规划的创办行为时有发生，在城乡结合部尤为突出。 2.城镇创办资金缺口较大。由于城镇创办所需资金量大，尽管xx县财政投入逐年增加，又采取了多种形式吸纳社会资金，但从总体上看，筹资渠道还不宽、手段还不活，资

12、金缺乏问题已成为制约城市进展的“瓶颈”。 3.产业支撑才能缺乏。一是主导产业优势不明显。xx县主导产业进展规模小，集聚程度不高，产业链条短，竞争力不强，促进就业的才能缺乏。二是现代服务业水平偏低。饮食、交通、运输、仓储等传统服务业提升步伐缓慢，生态旅游、信息、接洽、科技、金融等新兴服务业进展滞后，城镇人口聚集缓慢，农业人口向非农业人口转化率低。 4.配套设施创办跟不上城镇化要求。一方面，随着县城区面积的扩大，居住人口的增加，公共服务设施得志不了宏大居民的需要； 另一方面，城镇根基设施不够完善。市政公用设施和公共服务设施还不完善，供水、供电、供气、城市照明等根基设施亟待规划、创办。 四、关于加快

13、推进我县新型城镇化创办下一步筹划 （一）推进规划优化升级，构建现代城镇布局 一方面，积极对接xx市新型城镇化进展规划。按照xx市“一心三城四轴”的总体布局，把xx镇作为xx市“重点向东”战略进展承载地，做强xx市新型城镇化的“东轴”，即xx市雒容镇xx镇寨沙镇中渡镇进展轴，以柳东大道延长线、湘桂高铁、鹿阳高速马路为纽带，打造以工业产业为主、生态休闲旅游为辅的城镇带，服务好中心城市这个“轴心”。 另一方面，全面推进区域内部“三规合一”。以完善镇村规划结合为根基和以经济进展为导向，城建规划、土地规划为支撑，以建立长效机制为保障，推动经济社会进展、城乡创办以及土地利用规划“三规合一”，并加快建立各类

14、规划融合机制，力争将xx全域的工业化城镇化融合进展进程全面推向中高级阶段。 （二）以产城融合为根基，推进新型城镇化多层级进展 1.推进中心县城高端化进展。根据“一江两岸五区”城镇进展思路，加快构建“东拓、西连、北展、南延”的工业化、城镇化进展格局。向东主要依托教导集中区建成投入使用后聚集的人气，加快城东片区的开发创办，重点进展教导、文化、科技、信息等产业。向西主要依托柳东大道延长线开通后的便利条件，以及与xx市汽车城精细相连的区位优势，优化鹿雒经济带产业布局，重点进展汽配、机械、新材料、物流等产业，实现城镇化创办与柳东新区无缝对接。向北主要创办xx二桥，带动城东、城北近2万亩土地的开发，加快城

15、北片区土地的开发利用，创办新型商住区。向南主要依托南环路、龙田路等城市干道，加快推进城南片区的开发，创办成为功能完善、配套齐全的行政、文化、体育、商业中心。 2.推进各重点乡镇多元化进展。以中渡、寨沙等中心镇为重点镇，统筹推进黄冕、江口、四排、平山、导江、拉沟等一般集镇创办，重点优化“一心一带，两轴三片，四个重点”的布局布局。“一心”即xx县城为进展核心区，辐射全县范围。“一带”即洛清江航道和柳江航道的县域沿江经济带。“两轴”即依托湘桂铁路复线、桂柳高速马路和323国道西段，及依托323国道东段和筹划修建的黄冕xx二级国道。“三片”即北部经济片区以中渡为中心，包括中渡、平山、黄冕，以旅游资源、

16、服务业为重点开发； 东部经济片区以寨沙为中心，包括寨沙、四排、拉沟，由单一的集贸型转为复合工贸型城镇，加强工业开发，如食品及农副产品加工；南部以xx镇为中心，包括xx、江口、导江，以县城规模的扩大和功能的日益完善为进展先导，依托已具相当规模的化工、医药、食品等产业积极培育高新技术工业门类，带动周边城镇的进展。“四个重点”即加快以xx核心区，寨沙复合工贸型城镇，江口、导江沿江经济重点城镇进展。力争将重点乡镇的工业化城镇化融合进展进程全面推向中级阶段。 3.推进新农村现代化进展。以“就地城镇化”的方式，大力进展集体经济和社会事业，促进新农村创办与城镇化同步。重点以江口乡山岔屯、黄冕乡古偿屯、中渡镇

17、大兆村等新农村试点创办为带动，以村屯集体土地整理开发和加快农村道路、水利、能源、教导、卫生、文化等根基设施和公共设施创办为突破口，重点推进农村道路、饮水安好、环境整治、清洁能源、住房改造、信息畅通等重点工程创办。推动城镇生产要素向农村滚动，按照“一镇一品”、“一村一业”的特色经济思路，依托产业优势、文化旅游资源、农业根基条件，有针对性地进展商贸物流产业、文化旅游业、现代农业深加工园区，保证农人收入持续增长。 （三）以提升能级为抓手，推进现代城镇根基设施创办 1.构建通畅便捷的综合交通枢纽。加快推进柳东大道延长线雒容xx段城市道路工程创办，积极融入xx市市一小时经济圈。加快阳寨高速马路创办，争取

18、新规划创办的柳梧高速马路增设江口互通，逐步形成沿江港口水路马路联运快捷通道。推动规划创办黄冕-中渡-平山-柳城沙埔、中渡xx县城导江、xx东泉、xx市-导江、平山大阳xx等二级马路，做好江口至中渡过境马路改道工程。规划创办xx经济开发区及重点企业铁路专用线，为打造xx化工业及先进制造业基地供给铁路运输保障。抢抓广西打造西江黄金水道战略机遇，加快推进xx市港江口和导江作业区创办，打造临江大宗物流配送基地。 2.加快县城建成区内路网创办。拓宽县城322国道和南环路延长线，实现过境交通和县城内部交通根本分开。加快柳东大道延长线配套设施创办并实现全线通车，启动飞鹿大道延迟至教导集中区道路改造创办，逐步

19、拓展城市框架； 实施建中西路三巷、四巷等道路改造工程，进一步强化城市道路及配套设施，重点完善红绿灯系统、增设停车场地、开展无障碍设施改造。 3.完善城镇各类根基设施。加快创办城南水厂，提高城市供水才能和质量。推动自然气管网创办，加快推进县城其次污水处理厂、旧城区污水收集系统创办等工程。大力实施城区美化、绿化工程，完成洛清江景观带创办，启动创办龙岭公园和矮岭公园。建立生活垃圾城区一体化系统，环卫公共设施根本得志城区需求，达成国家创办标准水平。积极推行垃圾分类收集、建筑渣土单独处理，垃圾收集运输实现密闭化，做到垃圾收集、运输、处理机械化达成80%，垃圾密闭化运输率达100%。公共场所杂乱垃圾收集实

20、现容器化，淘汰袒露式垃圾收集器，实现城市垃圾容器化收集率达成70%。 4.加快旧城改造和新区创办步伐。依托防洪提工程和一江两岸创办工程，推进江北新区创办，主要创办沿江区域集商业、文化、服务、居住为一体的高档商业住宅区。积极开展改制企业职工危旧房集中改造，推进城关粮所、鑫隆食品公司等工程改造，改善老城区面貌。加快推进沐荣世家、景衡上城等房地产工程，推动龙田产业用地、广西地产集团商业用地、城南汽车站西侧地块开发创办，提升新城区品质。 （四）坚持高效管理，创造生态宜居特色城镇品牌 1.健全城市管理长效机制。以加入“南珠杯”竞赛等活动为抓手，强化城市管理，稳定国家卫生县城成果。修订完善xx县城市管理手

21、段、城市管理目标责任制，理顺城管部门和社区的关系，强化市民的城市意识、环境意识和法制意识，激励和支持群众参与城镇社区管理，努力形成群管群治、人人参与城市管理的良性互动局面。 2.抓好城乡环境综合整治。完善天网工程，深入推进数字化城管工作，提升城镇管理水平。加强统筹规划，促进聪慧城市创办持续深入进展。加大行政执法综合管理力度，严肃打击违法用地、违章创办、非法采矿（砂）等各类违法行为。进一步模范各类车辆运营管理，整治车辆乱停乱放、违规占道经营、违章粘贴广告等行为，模范城镇管理秩序。 3.实施生态人居创办工程。加强乡镇园林绿化创办，重点实施中渡镇环境美好乡镇创造示范和中渡镇大兆村、黄冕古赏村生态村创造示范工程。加快乡镇污水处理厂和垃圾无害化处理场创办步伐，更加是加快规划创办寨沙、中渡垃圾卫生填埋场，平山、四排等六个垃圾中转站，争取全面铺开各乡镇的污水处理厂创办工作