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文档简介
1、医疗废物收集、贮存、转运项目建设项目基本情况项目名称医疗废物收集、贮存、转运项目建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真/邮政编码建设地点立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码N7724危险废物治理占地面积(平方米)5223绿化面积(平方米)/总投资(万元)80环保投资(万元)/环保投资占总投资比例(%)/评价经费(万元)/投产日期2018年12月工程内容及规模:1、项目提出背景环保科技发展有限公司前身为市万邦医疗废物处置有限公司,位于市河山镇工业园内,成立于2004年,总投资1628万元,占地7.11亩。公司是专业处置市区域内医疗废物的社会公益性企业,分为医疗废物收集
2、系统、医疗废物运输系统、医疗废物暂存系统和医疗废物无害化处置系统。2004年6月公司委托编制了市医疗废物处理中心环境影响报告书,并取得了省环境保护局的批复(环审200485号),项目于2008年3月建成投入使用,并于2010年7月取得省环境保护厅的验收批复(环验2010122号)。2016年市万邦医疗废物处置有限公司更名为市万邦生态环保科技有限公司,并决定投资建设医疗废物处置设施提升改造项目,委托编制了市万邦生态环保科技有限公司医疗废物处置设施提升改造项目环境影响报告书,2016年8月取得了市环境保护局的批复(环审201627号),项目于2017年3月运行,2017年11月进行了企业自主验收。
3、2018年8月1日企业变更名称为环保科技发展有限公司,公司法人变更为陈振民。公司原有工艺、规模、污染防治措施等内容均不发生改变。公司实际运营过程中,根据自身的实力及市场需求,拟投资80万元新建医疗废物收集、贮存、转运项目,对市辖区内的病理性医疗废物(危废代码:831-003-01)、化学性医疗废物(危废代码:831-004-01)、药物性医疗废物(危废代码:831-005-01)和为防治动物传染病而需要收集和处置的废物(危废代码:900-001-01)进行收集、贮存、转运,并委托具有相应资质的单位进行安全处置。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例
4、以及其它相关建设项目环境保护管理的规定,要求本项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(原环境保护部令44号及修改单)有关规定,项目类别属于“三十四、环境治理业”中“100、危险废物(含医疗废物)利用及处置”中“其他”类别,应编制环境影响报告表。受建设单位委托,我公司承担了此次环境影响评价报告表的编制工作。2、项目概况环保科技发展有限公司医疗废物收集、贮存、转运项目属于新建项目,项目建设地点位于市东港区河山工业园环保科技发展有限公司院内。拟建项目总投资80万元,主要建设内容为依托环保科技发展有限公司现有冷藏室,新增医疗废物转运车、转运箱等设备,对市辖区内的化学性医疗废物(危废
5、代码:831-004-01)、药物性医疗废物(危废代码:831-005-01)、病理性医疗废物(危废代码:831-003-01)和为防治动物传染病而需要收集和处置的废物(危废代码:900-001-01)进行收集、贮存、转运,并委托具有相应资质的单位进行安全处置。预计投产时间为2018年12月。拟建项目经济技术指标见表1。表1 项目主要经济技术指标表序号指标名称单位指标备注1规模1.1医疗废物转运量t/a7.3日收集转运量0.02t/d,厂内最大贮存量0.3t2原辅材料及主要动力消耗量2.2电万kWh/a/不新增用电2.3水m3/a/不新增用水3劳动定员人/依托原有,不新增4年工作日d3655项
6、目总占地面积m252236建筑面积m21617总投资万元803、项目组成项目组成见表2。表2 项目组成一览表工程类别工程名称规模备注主体工程医疗废物冷藏库及暂存车间1座,1层,钢结构,位于高温蒸煮车间内,建筑面积为161m2,主要用于医疗废物的暂存及冷藏。依托现有公用工程供水不新增新鲜水用量。/排水雨污分流制。依托现有供电不新增用电。/环保工程废气恶臭气体:收集后经管道引入活性炭装置进行吸附处置后与蒸煮车间废气一同由15m高排气筒排放。依托现有废水/噪声/依托现有固废/4、工程服务范围及收集规模项目收集范围为各区县医院、相关医疗卫生机构及动物医疗机构。根据相关资料,市全市目前医疗废物产生量为8
7、.02t/d,其中公司可自行处理的医疗废物(感染性医疗废物和损伤性医疗废物)量为8t/d,故仅进行收集转运的医疗废物(包括化学性医疗废物(危废代码:831-004-01)、药物性医疗废物(危废代码:831-005-01)、病理性医疗废物(危废代码:831-003-01)和为防治动物传染病而需要收集和处置的废物(危废代码:900-001-01))的量约为0.02t/d,即7.3t/a。本项目仅增加收集、贮存及转运量,不增加自行处理的量。项目建成后全厂收集、转运、处理量情况如下:表3 项目收集、转运、处理量变化情况(t/d)项目医疗废物名称现有工程本项目本项目完成后总量增减量变化收集感染性医疗废物
8、808.02+0.02损伤性医疗废物化学性医疗废物00.02药物性医疗废物病理性医疗废物为防治动物传染病而需要收集和处置的废物转运感染性医疗废物000.02+0.02损伤性医疗废物化学性医疗废物00.02药物性医疗废物病理性医疗废物为防治动物传染病而需要收集和处置的废物处理感染性医疗废物808+0损伤性医疗废物化学性医疗废物00药物性医疗废物病理性医疗废物为防治动物传染病而需要收集和处置的废物5、储存规模及运输路线(1)储存规模医疗废物转运车进入厂区后,由叉车将周转箱提起运至暂存间分类堆放。其中感染性废物、损伤性废物暂存后由厂区原有工程进行高温蒸煮处理;其他(化学性医疗废物、药物性医疗废物、病
9、理性医疗废物、动物类医疗废物)医疗废物分类存放,一般当天送莱芜市海纳医疗废物处理有限公司处理。本项目日收集转运危险废物的量为0.02t/d,日产日清,如遇恶劣天气或者其他特殊情况,无法及时运往处置中心处置的,应将医疗废物低温暂时贮存,厂区内贮存时间最多不得超过15天。本项目厂区医疗废物暂存间面积为16m*7m=112m2,可平面放置周转箱60个,可堆放3层。每个周转箱平均重150kg,则暂存间最大存储量为27t。厂区原有项目医疗废物的处理量为8t/d,本项目日收集转运危险废物的量为0.02t/d,暂存间周转周期最长为24h,故最大存储量为8.02t,厂区暂存间完全能够满足本项目的存储要求。本项
10、目厂区医疗废物冷藏间面积为7m*7m=49m2,可平面放置周转箱30个,可堆放3层。每个周转箱平均重150kg,则暂存间最大存储量为13.5t。厂区原有项目医疗废物不在冷藏间储存,本项目日收集转运危险废物的量为0.02t/d,暂存间周转周期最长为15d,故最大存储量为0.3t,厂区冷藏库完全能够满足本项目的存储要求。表4 项目存储规模情况存储地点存储能力最大存储量存储周期能否满足存储要求现有工程本项目暂存间27t8t0.02t24h满足冷藏间13.5t00.3t15d满足(2)运输路线本项目医疗废物收集路线与现有工程一致。委托处置的运输方式为公路运输,由环保科技发展有限公司的医疗废物专用转运车
11、进行运输。由项目厂区运送到莱芜市海纳医疗废物处理有限公司的路线为:项目厂区204国道迎宾路日兰高速京沪高速244省道003县道莱芜市海纳医疗废物处理有限公司。6、主要设备本项目的主要设备如下。表5 项目主要设备一览表序号设备名称数量(辆/个)备注1医疗废物收集车2新增2周转箱60新增7、总平面布置环保科技发展有限公司位于市东港区河山工业园内,厂区东临屯岭河、南靠大屯路、西侧为鼎业工贸有限公司、北侧为空地。厂区原有平面布置不变。生产区占厂区大部分位置,沿厂区干道布置主要生产装置,厂区中部为医疗废物高温蒸汽处理车间(内设暂存间和冷藏库)。医疗废物运输车冲洗区域位于厂区东侧。厂区的东部为原有医疗废物
12、暂存车间(停用)。办公区布置在厂区西北部,主要包括2层办公楼一座,与生产区具有一定的距离。污水处理设施位于厂区东侧绿化带内。本项目依托仅依托厂区原有的医疗废物冷藏库及暂存间对收集的危险废物进行暂存。暂存间医疗废物高温蒸汽处理车间内南侧东部,冷藏间位于暂存间西侧。厂区设人流与物流两个出入口,人流出入口位于厂区西南侧,物流位于厂区东南侧,医疗废物专用运输车车严格执行避峰时段,尽量避免废物运输对人流通行的影响。由上面分析可知:总平面布置全局经济合理,工艺流程顺畅,同时考虑了主导风向对厂区的影响及各种公用工程的合理安排,厂区总平面布置基本合理。厂区总平面布置见附图2。8、公用辅助设施(1)供水拟建项目
13、不新增员工,无新增生活用水。项目医疗废物运输车和周转箱的清洗在医疗废物的处置单位-莱芜市海纳医疗废物处理有限公司进行,故本项目也不新增清洗用水。(2)排水项目排水采用雨污分流制。雨水经厂区内的雨水管道进入市政雨水管网。项目无新增废水产生。项目厂区原有废水经厂区内污水处理站处理满足省医疗废物污染控制标准(DB37/596-2006)和城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)中的“洗车”标准后回用,剩余部分前期委托环卫部门清运,运至经济开发区绿源工业废水处理中心进一步处理,后期待河山镇污水处理厂建成后经污水管网进入污水厂处理。(3)供电本项目不新增用电,利用现有供电系统,由河
14、山镇供电所提供,厂区原年用电量约为262.8万kWh。9、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订),本项目为医疗废物的收集、贮存和转运项目,不属于鼓励类,也不属于限制类,属于“允许类”建设项目。10、规划符合性分析项目位于市东港区河山工业园内。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),该项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单内。项目所在地周围无住户,周围无敏感目标,项目各项用地指标合理,符合相关规划要求。11、项目与环环评2016150号文符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2
15、016150号)的符合性分析见表6。表6 项目与环环评2016150号文符合性一览表(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目生态红线规
16、划范围内,项目与市省级生态保护红线的关系图见附图3符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放,本次报批环评文件,对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后,对周围环境质量的影响较小,符合改善环境质量的总体目标要求符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不
17、得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目资源利用合理,未触及资源利用上线符合(二)“一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据市人民政府办公
18、室关于印发市建设项目环评审批负面清单(试行)的通知(日政办发201541号),项目不属于负面清单中的建设项目符合通过上表对照,项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150号)要求。与项目有关的原有污染情况及主要环境问题:一、与本项目有关的原有污染情况环保科技发展有限公司前身为市万邦医疗废物处置有限公司,是专业处置市区域内医疗废物的社会公益性企业。2004年6月公司委托编制了市医疗废物处理中心环境影响报告书,并取得了省环境保护局的批复(环审200485号),项目于2008年3月建成投入使用,并于2010年7月取得省环境保护厅的验收批复(环验2
19、010122号)。2016年公司决定投资建设医疗废物处置设施提升改造项目,委托编制了市万邦生态环保科技有限公司医疗废物处置设施提升改造项目环境影响报告书,2016年8月取得了市环境保护局的批复(环审201627号),项目于2017年3月试运行,2017年11月企业完成了自主验收。2018年8月1日企业变更名称为环保科技发展有限公司,公司法人变更为陈振军。公司原有工艺、规模、污染防治措施等内容均不发生改变。市万邦生态环保科技有限公司医疗废物处置设施提升改造项目环境影响评价报告书中项目的主要建设内容包括:新建蒸煮处理车间、2套8t/d高温蒸汽处理设备(一用一备)、医疗废物储藏间、冷藏间,污水处理设
20、备和1台1t/h的油气两用锅炉。项目的生产运行规模为收集、贮存、处置感染性医疗废物(危废代码:831-001-01)和损伤性医疗废物(危废代码:831-002-01),处置能力为8t/d。1、项目工艺流程现有工程为医疗废物处置工程,其主要工艺流程见图1。恶臭气体废气G1、G2噪声、粉尘G3噪声进料贮存废气、废液处理卸料传送收集运送至填埋场处理高温蒸汽灭菌处理破碎处理同 步周转箱自动清洗机暂 存医疗废物周转箱传输废水W1、W3废水W2、噪声图1 项目医疗废物处理流程图1、贮存项目贮存时应防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜(箱)中腐败散发恶臭,尽量做到日产日清。2、高温蒸汽灭菌系统医疗废物
21、高温蒸汽灭菌集中处理系统主要包括:进料单元、高温蒸汽处理单元、输送单元、破碎单元、蒸汽锅炉、废气处理单元、废液处理单元、周转箱、转运车清洗消毒系统及相应自动化控制记录单元。(1)进料系统将盛放医疗废物的周转箱放入指定区域(链式机或滚筒线)上,由周转箱直线输送单元及转向单元将周转箱输送到上料机筐内,由自动进出箱上料机将医疗废物倒入灭菌器专门配备的灭菌车,然后灭菌车自动输送系统将灭菌车输送到灭菌器前门,由自动进柜单元将灭菌车推入内室等内室车子数量到达设定值后前门自动关闭,等待灭菌处理。上料过程中主要有噪声以及恶臭产生。(2)灭菌处理当前门关闭后PLC给灭菌器指令开始运行灭菌器已预先设定好的灭菌程序
22、,进行灭菌处理。程序运行过程如下:脉动真空灭 菌排 气准 备升 温干 燥结 束图3 灭菌处理流程图(3)出料灭菌处理结束后,后门自动开启,灭菌车经自动出柜单元将灭菌车顺序拉出柜,出柜后的灭菌车依次经直线输送单元、转向单元输送到自动进出车卸料机车筐内,由其将废物倒入破碎机进行破碎处理。(4)破碎处理目的是将灭菌后的医疗废物进行毁形处理,高温灭菌后的医疗废物经叉车实现破碎机自动进料。破碎单元由破碎机和螺旋输送机组成,与高温蒸汽灭菌处理单元配套。破碎机是在医疗废物经过灭菌处理后将医废中的棉花、纱布、塑料或玻璃瓶、针头、手术刀等进行破碎切割成小于50mm50mm的颗粒,有少量粉尘产生。(5)传送收集医
23、疗废物由密闭传送机输送到垃圾运输车内。最后废物由废物运输车运出送市生活垃圾填埋场填埋。(6)周转箱自动清洗在废物进行灭菌处理的同时,空的周转箱经链式机传送到180翻转单元进行180翻转后输送到自动清洗机进行清洗消毒处理后,再投入循环使用。清洗废水进入污水处理站处理后循环使用。清洗过程中主要存在清洗废水产生。(7)蒸汽供应系统该系统为灭菌系统提供蒸汽。厂区周边已有天然气管网铺设,项目通过一台天然气锅炉提供蒸汽。燃烧过程中产生燃烧废气。2、项目污染物排放原有项目污染物排放情况如下:表7 项目原有污染物处理及排放一览表污染因素污染源防治措施处理效果废水生产废水软水制备产生的废水、清洗废水,蒸煮冷凝水
24、送厂内污水处理站处理满足省医疗废物污染控制标准(DB37/596-2006)二级标准要求和城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)中的“洗车”标准要求后,回用于车辆及地面冲洗水和医废转运车周转箱清洗水;剩余废水由专用车辆转运至经济开发区绿源工业废水处理中心进一步处理。生活废水经化粪池沉淀后送厂内污水处理站进行处理废气高温蒸煮车间及存储区废气0.2微米膜过滤+活性炭吸附处理工艺+15m高排气筒氨、硫化氢、臭气浓度排放均符合恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2中标准要求,灭菌装置排气筒出口的甲醛、甲苯、二甲苯满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)标准
25、要求锅炉废气15m高排气筒锅炉废气满足省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)表2中重点控制区排放标准无组织废气医疗废物暂存车间通过加强通风降低影响存储区恶臭气体无组织排放厂界浓度均能满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)厂界最高容许浓度限值,厂界达标。噪声流动噪声选用低噪声的运输设备,合理规划运输路线,安排运输时间厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)3类标准要求。固定噪声加装消音器及减振器、室内隔声。固废一般固废蒸煮后医疗废物、污水处理系统污泥、员工生活垃圾送光大环保能源()有限公司统一处理均妥善处置,无外排。危险废物废气处理产生的
26、废滤芯、废活性炭委托磐岳环保科技有限公司处理3、现有工程污染物达标分析根据环保科技发展有限公司委托国立环境检测科技股份有限公司进行的检测报告项目原有污染物排放情况如下。(1)废水采样时间:2018年7月5日,分析时间:2018年7月5日7月10日,采样点位:废水处理站中水池。表8 废水检测数据(mg/L,pH除外)项目检测结果DB37/596-2006GB/T18920-2002达标分析pH6.936969达标COD39.160-达标BOD56.52010达标氨氮0.6482010达标挥发酚0.0140.5-达标SS未检出20-达标磷酸盐0.130.5-达标动植物油0.115-达标余氯0.25
27、0.50.2达标根据检测结果,厂区废水处理站处理后的水满足省医疗废物污染控制标准(DB37/596-2006)二级标准要求和城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)中的“洗车”标准。(2)废气锅炉废气分析检测时间:2018年7月5日表9 锅炉废气检测数据(mg/m)项目检测结果DB37/2376-2013达标分析颗粒物3.610达标SO2250达标NOx42100达标项目锅炉废气排放满足省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)表2中重点控制区排放标准要求,达标排放。灭菌仓及存储区废气分析检测时间:2018年7月5日表10 灭菌仓废气检测数据(mg/m
28、,臭气浓度除外)项目检测结果GB14554-93GB16297-1996达标分析NH32.554.9kg/h-H2S0.0150.33kg/h-臭气浓度2292000-达标甲醛0.015-25达标甲苯0.14-40达标二甲苯未检出-70达标项目臭气浓度排放满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2中标准要求,甲醛、甲苯、二甲苯满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)标准要求达标排放,达标排放。厂界无组织分析检测时间:2018年7月5日表11 厂界无组织废气检测数据(mg/m,臭气浓度除外)项目检测结果GB14554-93达标分析上风向1#下风向2#下风向3#下风向4#NH
29、30.020.040.050.061.5达标H2S0.0020.0030.0030.0040.06达标臭气浓度1016171420达标厂界无组织恶臭污染物排放浓度均能满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1中二级标准,达标排放。(3)噪声分析检测时间:2018年7月5日表12 声环境监测数据(dB(A)测点编号昼间夜间现状值标准值达标分析现状值标准值达标分析1#东厂界58.865达标43.755达标2#南厂界58.0达标46.2达标3#西厂界57.9达标45.6达标4#北厂界56.5达标48.8达标根据监测结果,项目各厂界昼夜间噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的3
30、类声环境功能区标准,噪声达标排放。综上,现有工程污染物均达标排放。二、现有工程主要环境问题现有工程均采取了必要的污染防治措施,各污染物经处理后均能实现达标排放,固体废物均得到合理的处理与处置,不存在原有环境问题。本项目以后的生产运行过程中应严格落实本环评提出的相应的污染防治措施,确保各项污染物达标排放。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置项目位于市东港区河山工业园环保科技发展有限公司院内,项目中心地理坐标为东经119.506,北纬35.510,项目所在区域为工业用地,地势平坦。2、地质地貌该项目所在区域在地质构造
31、上处新华夏系第二隆起带东地盾的胶南隆起区。区内基岩广泛出露,其岩性主要是燕山晚期花岗岩(似斑状花岗闪长岩)和元古界变质岩系。由于长期处于剥蚀环境,缺失古、中生界,第四系不发育。区域构造线方向主要是NE和近EW。厂址处地貌单元属黄海陆域低山丘陵,地貌成因类型为构造剥蚀缓坡,后经人工改造,经过现场踏勘,项目场地稳定,适合项目的建设。3、气候特征该区域属暖温带湿润季风区域大陆性气候,由于受海洋环境的影响,又具有海洋性气候特点,冬无严寒,夏无酷暑。多年平均气温13,实测最高气温43,最低气温-18.9,最大冻土深度32cm。多年平均无霜期213天,时数2532.9小时,积温4159.7,相对湿度71%
32、。年平均风速3.4m/s,最大风速29m/s。项目区主导风向为北风。多年平均降水量844.1mm,降水量年际变化大,年内分配不均。实测最大年降水量是最小年降水量的2.8倍,汛期降水量约占全年总量的72%,形成了年际间干旱和洪涝灾害交替发生,年内春旱、夏涝、秋冬又旱的规律。降水是地表水和地下水的主要补给来源,因此,径流时空分布也不均匀,年际年内变化较大。4、河流水文市境内共有四大水系,即沭河水系、潍河水系、傅疃河水系、潮河水系。项目所在区域属于傅疃河水系。傅疃河全长51.5km,流域面积1060km2,有崮子河、郭家湖子河等支流汇入。崮子河系傅疃河东支,是傅疃河的主要支流之一,发源于东港区河山,
33、河道纵贯市城区,南北两侧有张家河、香店河、营子河、郭家湖子河等支流汇入。崮子河流域面积165.2km2,干流长22km,河道宽20-144m。无天然湖泊。人工湖泊有水库、青峰岭水库、小什阳水库和墙夼水库4座大型水库和马陵水库、巨峰水库、峤山水库、长城岭水库、户部岭水库、小王疃水库、石木子水库、河西水库、学庄水库、大渌汪水库10座中型水库,总库容量95913万m3。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、东港区简介省市东港区山海路68号,属于高新技术产业开发区,行政区划归市东港区。市东港区地处半岛南翼,东濒黄海,隔海与日本、韩国相望,北依青岛、南与岚山办事处相连,是1992年1
34、2月7日国务院批准设立的县级行政区,是新兴的港口城市市政府所在地和全市政治、经济、文化中心。东港区现辖3个街道、6个镇,街道、石臼街道、秦楼街道、陈疃镇、西湖镇、三庄镇、南湖镇、河山镇、后村镇,共71居、401村,陆域面积1030km2,耕地面积42.6万亩,海岸线57km。全区总人口约95万人。东港区山地、平原、丘陵兼备,农业资源十分丰富,是国家商品粮基地县(区)和省花生生产基地。全区有苹果、板栗等经济园林20多万亩,年产果品1.5亿公斤;有茶园10万亩,其中投产茶园3万亩,茶叶年产量达180万公斤,面积和产量均居省第一位,是长江以北最大的绿茶生产基地。以“河山青”牌、“碧绿茶”、“雪毫茶”
35、、“凤眉茶”等系系列为主的30多个品种的绿茶饮誉国内外。东港区有沿海滩涂36万余亩,浅海可供养殖的水域30多万亩,是省重要的海产品生产基地,盛产黄花鱼、对虾、扇贝、鲍鱼、西施舌、文蛤、乌鱼蛋、梭子蟹、罗氏沼虾等86种鱼类及各种名贵海珍品,是中国海珍品的重要产地之一,水产品年产量23.6万吨,年加工量已达11.24万吨,其中出口水产品已有40多个品种,产品远销世界10多个国家和地区。东港区历史悠久,文化烂灿,具有丰富的人文资源,境内有属于龙山文化的尧王城、东海峪及两城古遗址等著名古迹,有4000年前“亚洲最大城市-两城”的记载,有古代名人姜尚出生地、太公岛、太公钓鱼台等太公文化及我国历史上第一个
36、女农民起义领袖吕母起义旧址-吕母崮。东港区还是中国龙山文化的重要发祥地,出土的黑陶已有4000多年的历史,出土文物现分存于台湾故宫和南京、等博物馆,成为华夏古文化的瑰宝。2、河山镇概况河山镇经济发展迅速,逐步形成了“三区一基地”的镇域经济发展格局。深入推进“工业强镇”战略,紧紧抓住国际国内制造业转移的机遇,依托市临港产业基地和东港区支柱产业,抓好国际工业园和镇南工业园为中心的河山工业基地建设。进一步凸现在全区的翼翅地位。坚持“北翼”开发与城市发展相融,加快镇南项目区、跨同三项目区、沿两河路项目区和集中居住区的开发,投资3000万元,完成山海三、四路、五路和西安北路为重点的园区基础设施和配套建设
37、,提升园区的建设水平,构建三纵五横的河山工业基地框架。全镇逐步形成以果蔬储藏、纺织生产、木器加工、建材生产为主导的四大产业,产品畅销中国各地。河山镇继续把招商引资作为工业强镇的重要举措,充分发挥镇南工业区、镇北工业区、国道沿线“两区一线”的载体功能,注重引进科技含量高、税收贡献大、生态环保型的项目,工业经济的比重达到总产值的60%以上,逐步实现经济转型。河山镇以打造“河山”优质苹果品牌为目标,加快果品基地配套建设,扩大专业流通队伍,建设中型果品批发市场1处,扩建新建恒温库,使果品存储能力达到6万吨以上。发展果品类农业龙头企业,新发展农业龙头企业3家,达到17家,实现年产值2亿元以上。整合茶叶资
38、源,扩大无公害茶叶种植面积,茶园总面积达到5000亩,培植茶业新品牌3个,聚力打造优质果茶集散基地。评价区内无重要的风景名胜、历史遗迹及珍稀动植物等敏感保护目标。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):1、环境空气质量现状根据市环境空气质量功能区划分方案,市行政所辖区域除五莲山风景名胜区及南国家森林公园之外的区域全部划为二类区。项目位于市东港区河山工业园内,根据市环境空气功能区划,项目所在区域为二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准。为了评价项目区环境空气质量,本次评价引用市万邦生态环保科技有
39、限公司医疗废物处置设施提升改造项目环境影响报告书中河山工业园点位2016年4月7日4月13日的24小时均值监测数据,区域环境空气质量现状见表13。表13 区域环境空气质量现状一览表项目监测结果标准值超标率(%)24小时均值范围24小时均值SO2(g/m3)18401500NO2(g/m3)3656800TSP(mg/m3)24231130033.3PM2.5(g/m3)322077585.7PM10(g/m3)7525715057.1根据上表,区域内SO2和NOX指标检测结果满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准要求,TSP、PM2.5、PM10均有不同程度的超标,
40、超标主要是由于北方天气多风引起。项目区域环境空气质量一般。2、声环境质量现状根据环保科技发展有限公司公示的例行检查监测数据(2018年7月5日),项目厂区噪声监测如下:表14 声环境质量现状(dB(A)测点编号昼间夜间现状值标准值达标分析现状值标准值达标分析1#东厂界58.865达标43.755达标2#南厂界58.0达标46.2达标3#西厂界57.9达标45.6达标4#北厂界56.5达标48.8达标根据监测结果,各厂界昼夜间噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类声环境功能区标准,声环境质量良好。3、地表水环境质量现状项目位于市东港区河山工业园内,距离最近的地表水体为金银河。
41、本次评价引用市万邦生态环保科技有限公司医疗废物处置设施提升改造项目环境影响报告书厂区下游500m处金银河断面2016年4月7日的监测数据,项目区域地表水柳青河监测结果见表15。表15 地表水质量现状一览表(mg/L,pH除外)项目2017.4.7上午2017.4.7下午类标准值pH7.68.069COD404640BOD58.99.310氨氮3.6693.2222.0氟化物0.500.481.5石油类0.040.021.0氯化物118120250由监测结果可知,评价断面COD、氨氮均出现超标现象,其余水质因子能够满足标准要求,说明区域现状水质一般,不能完全满足地表水环境质量标准(GB3838-
42、2002)表1中类标准。分析原因是金银河距离村庄较近,附近村庄生活污水排入河流造成水体污染。目前,市人民政府已针对市区域内受污染的河道开展全面清淤治理计划,金银河治理工程在全市河道治理计划之内。市人民政府拟对金银河全面清淤拓宽,河道两侧种植植物,种植湿地植物净化水质;另一方面,河山镇距离市区较近,河山镇全镇区域内应加大污水收集处理设施建设,减少周边村庄生活污水排入金银河,对其水质造成影响。4、地下水环境质量现状项目位于市东港区河山工业园内,为评价项目区域地下水质量现状,本报告引用市万邦生态环保科技有限公司医疗废物处置设施提升改造项目环境影响报告书中厂区内的地下水监测数据(检测时间2016年3月
43、),监测数据见表10。表16 地下水质量现状一览表(mg/L,pH除外)项目厂区类标准值pH6.66.58.5总硬度(以CaCO3-)403.5450溶解性总固体535.2110000高锰酸盐指数(耗氧量)3.353.0氟化物0.31.0硫酸盐106.1250氯化物109.9250硝酸盐5.020亚硝酸盐01.0氨氮00.5由监测结果可知,厂区监测点高锰酸盐指数超标。超标原因为:监测点位均为浅水井,多为农灌用敞口井,水质易受到污染;与当地生活原因有关,如村庄使用渗漏式厕所和饲养圈,生活污水未经处理随意排放,生活垃圾无序倾倒,极易污染浅层地下水。综上,项目区域内地下水质量一般,不满足地下水质量标
44、准(GB/T14848-2017)中类标准要求。5、生态环境描述项目位于市东港区河山工业园内。从现场考察情况看,目前厂址所在区域范围内无珍贵动物活动迹象、无珍稀濒危物种存在。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):根据市环境功能区划,该区域主要保护目标为:环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准。声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。地表水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中V类标准。地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类水质标准。项目主要环境保护目标见表17。项目厂址周围环境概况见表18和附图
45、6。表17 主要环境保护目标表环境要素环境保护目标名称方位距离(m)规模(人)保护等级环境空气屯岭村SSE5601243环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级林前村NNE6601134声环境厂界S、W、N、E-声环境质量标准(GB3096-2008)3类地表水环境屯岭河E30-地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类地下水环境周围地下水-地下水质量标准(GB/T14848-2017)类表18 项目周围环境概况一览表四邻目标名称方位距离(m)屯岭河E30大屯路S紧邻鼎业工贸有限公司W紧邻空地N紧邻评价适用标准环境质量标准1、环境空气:环境空气执行环境空气质量标准(GB3
46、095-2012)及修改单中二级标准。表19 环境空气质量标准污染物项目环境质量标准平均时间浓度限值SO2(g/m3)年平均24小时平均1小时平均60150500NO2(g/m3)年平均24小时平均1小时平均4080200TSP(g/m3)年平均24小时平均200300PM10(g/m3)年平均24小时平均70150PM2.5(g/m3)年平均24小时平均35752、声环境:区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。表20 声环境质量标准功能区类别时段 dB(A)昼间夜间3类65553、地表水环境:地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,见表21。
47、表21 地表水环境质量标准(mg/L,pH除外)内容pHCODBOD5氨氮氟化物石油类氯化物标准值6940102.01.51.02504、地下水:执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类水质标准,具体标准见表22。表22 地下水环境质量标准(mg/L,pH除外)内容pH溶解性总固体总硬度硝酸盐亚硝酸盐耗氧量硫酸盐氨氮氟化物氯化物标准值6.58.51000450201.03.02500.51.0250污染物排放标准1、废气:恶臭气体执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1中二级新扩改建标准。表23 废气排放标准污染物无组织排放监控浓度限值排放量(15m高)执行标准NH3
48、1.5 mg/m30.33kg/hGB14554-93H2S0.06 mg/m30.33kg/h臭气浓度2020002、噪声:营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的3类功能区标准要求。表24 噪声排放标准 单位:dB(A)类别昼间夜间执行标准营运期6555GB12348-2008总量控制指标项目无需申请总量控制指标。建设项目工程分析一、施工期工程分析本项目为医疗废物收集、贮存、转运项目,项目依托厂区现有暂存间和冷藏库,不新增大型设备,故施工期影响已经结束。二、营运期工程分析:1、工艺流程本项目主要对医疗废物在医院已经分类打包好的感染性废物、损伤性废物、病理
49、性医疗废物、化学性医疗废物、药物性医疗废物及动物医院等机构产生的为防治动物传染病而需要收集和处置的废物统一收集,其中感染性废物、损伤性废物运至环保科技发展有限公司处置,其余危险废物运至医疗废物中转站暂存或直接运往莱芜市海纳医疗废物处理有限公司进行安全处置。项目工艺流程及产污环节如下:化学性医疗废物、药物性医疗废物日照市万邦医疗废物处置有限公司处置感染性医疗废物、损伤性医疗废物日照市万邦医疗废物处置有限公司暂存间莱芜市海纳医疗废物处理有限公司化学性医疗废物、药物性医疗废物、病理性医疗废物、动物类医疗废物图4 生产工艺流程图(虚框内为拟建项目工艺流程)(1)收集系统医疗废物由专用医疗废物转运车从各
50、医疗机构收集。在各医疗机构内,医疗废物必须妥善分类,医疗废物的界定应严格遵守医疗废物分类目录中的规定,医疗机构应做好垃圾的分类收集工作。参照医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定要求,工程采用专门定做的专用容器进行医疗废物收集,包括包装袋、利器盒、转运箱,全部为黄色,并标有“医疗废物”的标志。同时对盛装感染性废物的包装袋,包装袋上加注“感染性废物”的字样。医疗废物可分为两类,一类是手术器械等尖锐利器,收集在利器盒中,其他医疗废物全部采用塑料袋收集。黄色袋盛装的医疗废物装入医疗废物周转箱,由专用运输车定时定点收集运往市万邦医疗废物处置有限公司处置。(2)运输系统医疗废物运输设备主要为医疗废物
51、专用运输车,根据项目辖区内主要医院、诊所的地理位置、进出通道、院内便道的实际情况,选用专用医疗废物密闭运输车。医疗废物运输车辆要求医疗废物运送应当使用按照医疗废物转运车技术要求(GB19217-2003)标准制造的专用车辆。根据医疗废物转运车技术要求,应选用冷藏运输车,载重质量1000千克,并在每辆医疗废物转运车上安装GPS定位系统。车内应配备:医疗废物集中处置技术规范文本;危险废物转移联单(医疗废物专用);医疗废物运送登记卡;运送路线图;通讯设备;医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码;事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码;收集医疗废物的工具、消毒器具与药品;备用的医疗废物专用袋
52、和利器盒;备用的人员防护用器;专业收运人员。图形和文字标识:医疗废物运送车辆必须在车辆前部和后部、车辆两侧设置专用警示标识;车辆驾驶室两侧喷涂医疗废物处置单位的名称和运送车辆编号。消毒和清洗要求:专用车每次运送完毕,应在厂内对车厢内壁进行消毒,喷洒消毒液后密封至少30分钟。周转箱应在每次运送完毕进行消毒、清洗。运送要求a.医疗废物处置单位应当根据服务范围内的医疗机构医疗废物数量、运输线路和里程、允许的贮存时间等配备运送车辆,每辆车应指定负责人,对运送过程负责。b.对于有住院病床的医疗卫生机构,处置单位必须每天派车上门收集,做到日产日清,对于确实无法做到日产日清的有住院病床的医疗卫生机构不超过4
53、8小时。c.运送路线尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路,避开城区而走环城公路。d.经包装的医疗废物应盛放于可重复使用的专用周转箱(桶)或一次性专用包装容器内。专用周转箱(桶)或一次性专用包装容器应符合医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定。医疗废物装卸载尽可能采用机械作业,将周转箱整齐地装入车内,尽量减少人工操作;如需手工操作应做好人员防护。e.医疗废物运送前,运输单位必须对每辆运送车的车况进行检查,确保车况良好后方可出车。运送车辆负责人应对每辆运送车是否配备本规范所要求的辅助物品进行检查,确保完备。医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员,不得装载或混装其他货物和动植物。车辆行驶时应锁闭车厢
54、门,确保安全,不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。(3)贮存系统医疗废物转运车进入厂区后,由叉车将周转箱提起运至暂存间分类堆放(常温)。其中感染性废物、损伤性废物暂存后由项目原有工程进行高温蒸煮处理;其他(化学性医疗废物、药物性医疗废物、病理性医疗废物、动物类医疗废物)医疗废物分类存放,一般当天送莱芜市海纳医疗废物处理有限公司处理,如遇恶劣天气或者其他特殊情况,无法及时运往处置中心处置的,应启动冷藏库对危险废物进行冷藏贮存(5以下),厂区贮存最多不得超过15天。本项目冷藏库设计选用结构紧凑,占地面积较小的风冷压缩冷凝机组,制冷剂采用R22。制冷系统主要由风冷压缩冷凝机组,油分离器、冷盘管蒸发
55、器、汽液分离器、过滤器及相应的阀门、控制单元等。由蒸发器出来的低温低压蒸汽,经汽液分离器后进入压缩机,由压缩机压缩成高温高压气体,排入油分离器;由高效油分离器分油后进入冷凝器中,被冷凝器中的空气带走热量;高温高压蒸汽被冷凝成过冷液体,在经过滤器、电磁阀后进入热力膨胀阀被节流减压后,变为低温低压蒸汽并进入蒸发器,在蒸发器中不断蒸发,吸收热量使库内的温度降低,蒸发器中工质不断循环,不断带走库内的热量,使库内温度维持在0左右。排出的空气需经过高效过滤器,将所有细菌和芽孢截留下来并彻底将其灭活,切断病菌向外扩散的途径。整个制冷系统的冷盘管式蒸发器布置在冷库四周的内壁上,低温低压的R22蒸汽在蒸发器内不
56、断蒸发,吸收冷库内部的热量,使库内的温度降低,从而达到库房要求的温度。整个冷藏库库体的材料采用保温性能好、重量轻、施工周期短的成型板材:高密度聚氨脂双面彩钢;内芯为挤塑板,导热系数小于0.027W/(mK)。冷库门采用平移门,尺寸为:15002200mm。医疗废物暂存库和冷藏库对地面和1.0m高墙裙进行2.0mmHDPE膜和水泥砂浆防渗措施。同时,本项目医疗废物的收集、运输和贮存必须严格按照医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号)、危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)相关的规定进行。表25 危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)(摘录)
57、序号规范要求内容一危险废物收集、贮存、运输的一般要求1从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证。在收集、贮存、运输危险废物时,应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施,包括危险废物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等;危险废物产生单位内部自行从事的危险废物收集、贮存、运输活动应遵照国家相关管理规定,建立健全规章制度及操作流程,确保该过程的安全、可靠。2危险废物转移过程应按危险废物转移联单管理办法执行。3危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度,定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危
58、险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。4危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指南,涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。5危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故,收集、贮存、运输单位及相关部门应根据风险程度采取如下措施:设立事故警戒线,启动应急预案,并按环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)(环发200650号)要求进行报告。若造成事故的危险废物具有剧
59、毒性、易燃性、爆炸性或高传染性,应立即疏散人群,并请求环境保护、消防、医疗、公安等相关部门支援。对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和修复。清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管理和处置。进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培训,穿着防护服,并佩戴相应的防护用具。6危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据其产生源特性及GB5085.1-7、HJ/T298进行鉴别。7医疗废物处置经营单位实施收集、贮存和运输应按医疗废物集中处置技术规范、GB19217、HJ/T17
60、7、HJ/T229、HJ/T276及HJ/T228执行;医疗机构内部的医疗废物收集、贮存和运输应按医疗废物集中处置技术规范执行。二危险废物的收集1危险废物产生单位进行的危险废物收集包括两个方面,一是在危险废物产生节点将危险废物集中到适当的包装容器中或运输车辆上的活动;二是将已包装或装到运输车辆上的危险废物集中到危险废物产生单位内部临时贮存设施的内部转运2危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排/放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、
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