转变会计管理观念 强化会计执法力度

1、转变会计管理观念 强化会计执法力度社会主义市场经济的建立和完善，必须有健全的法制做保证，从某种意义上讲，市场经济也是法制化的经济。建立健全法制，完善市场运行规那么，以保证市场经济安康有序地进展，是建立我国社会主义市场经济体制的重要任务。会计管理是经济管理的重要组成部分，在经济工作中处于非常重要的地位，加强会计管理工作，转变会计管理观念，强化会计执法力度，目的就是要充分发挥会计功能，重塑会计形象，为会计工作创造一个良好的外部环境。本文拟就为什么要进一步加强会计管理，谁来管及管什么，怎么管等方面结合新修订的?会计法?谈一些个人看法。一、为什么要进一步加强会计管理经济越开展，改革越深化，会计方面的法

2、律、法规越重要。新务部门负责?会计法?执行情况的监视检查，至于财政、审计、税务部门之间的职责分工，?会计法?没有明确规定。多部门同时作为?会计法?的执法部门，容易造成分工不清、互相推诿或重复检查，而从实际情况来看审计、税务部门也不能履行?会计法?赋予的主要执法、监视、检查的职责。1993年修正后的?会计法?规定：“地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。本条修正是按照权利机构的实际设置层级作出的规定，根据宪法，我国设立盛县、乡三级地方人民政府，地方各级人民政府的财政部门其实际职权是不同的，由于乡级人民政府的财政部门即财政所从编制来看多是县级人民政府财政部门的派出机构，并无管理乡内会计工

3、作的决定权。修订后的?会计法?第七条规定“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上各级财政部门管理本行政区域内的会计工作。国务院财政部门主管全国的会计工作，实行了专业性与权威性的统一，防止了政出多门、各管一片的场面。县级以上各级财政部门管理本行政区域内的会计工作，充分表达了“统一指导，分级管理的原那么。几十年来，我国会计工作一直由财政部门管理，是财政部门的一项根底工作，财政部门在管理睬计工作方面也积累了一定的经历；同时，会计工作同国家财政收支的关系非常亲密，财政部门主管会计工作，有利于互相促进，更好地为财政工作效劳。县级以上各级财政部门行使对会计工作的监视、检查、处分权，并使其职权实在到位，

4、是?会计法?得以有效施行的保证，也是实现我国会计秩序根本好转的关键。会计活动是由会计行为主体会计人员、行为客体单位经济活动和行为标准会计标准三个要素所构成。会计管理工作的根本内容是对会计活动的管理与效劳，详细的说，财政部门对会计工作管理的内容主要应侧重于四个方面：一宏观会计政策管理，包括有关会计法规等政策性问题制定与解释，其目的是标准和统一会计政策，以利于宏观调控和微观经营；二会计信息管理，包括对会计信息产生过程的监视和检查，以及对违法行为的处分，其目的是保证会计信息的真实、完好，并使这一重要信息资源更好地为信息使用者效劳；三会计人员管理，包括会计人员从业资格、专业技术资格确实认和其业务标准的

5、建立，会计人员业务培训工作的规那么和指导，其目的是建立一套公正、科学的会计人员培养、选拔、评价机制，以此来促进会计人员业务素质的进步；四社会会计监视管理，即对注册会计师和会计师事务所的管理，其目的是建立会计的社会经济监视效劳体系，来保证宏观会计政策的落实和会计信息质量的进步，为社会效劳。三、怎么管修订后的?会计法?，集中表达了“标准会计行为，保证会计资料真实、完好的立法宗旨。修订的重点是完善会计的根本职能、突出会计记账规那么、建立健全会计监视体系等等，涉及面广，内容变化较大，技术性要求也较强，县级以上财政部门的会计管理机构在新的?会计法?施行前后还需要做大量工作。一不断转变会计管理观念。随着我

6、国改革开放事业进入一个新的开展阶段，会计的任务也见日益繁重，财政部门一定要进一步转变观念，管理目的从“人治向“法制转变；管理思想从轻视会计管理向重视会计管理转变；管理手段从直接收理向间接收理转变；管理方式从财政、审计、税务等部门共同管理睬计工作向财政部门主管会计工作，审计、税务等部门会同监管转变，勇于理论，大胆探究市场经济条件下会计工作的新职能、新方法，深化会计改革与管理，充分发挥会计在改革中的作用。二认真组织好?会计法?的学习、宣传和研究工作。一方面，要积极参与和推动?会计法?的宣传、培训工作，使会计工作者尽早理解?会计法?的精神本质和从事会计工作的根本要求，为会计工作的开展和进步打下根底；

7、要以宣传贯彻?会计法?为契机，使包括部门、单位指导、会计人员、其他经济工作者在内的社会各界知法、懂法、守法，关心会计工作；另一方面，要从理论的高度研究?会计法?施行中存在的问题和解决措施，以科学的理论指导?会计法?的顺利施行，而不仅仅停留在会计法内容的诠释上。三继续加强会计法制建立，修订或制定以?会计法?为中心的法规、规章，使?会计法?的规定详细化。?会计法?只是就会计工作的根本问题作出了规定，但要真正成为企业核算工作的标准，还必须有相应的配套法规、规章，国务院财政部门应适时拟订必要的法规制度，如会计法施行细那么等，对现有法规制度如会计根底工作标准、会计档案管理方法等进展修订，进一步完善以?会

8、计法?为中心的法规制度体系。同时，要进一步研究制定保证会计法规有效施行的相应措施，真正做到有法可依，法律法规也要合情合理，便于操作，以健全的法制保障会计工作依法有序地开展。四进一步加强执法力度，强化会计制度管理，努力进步会计人员素质。法律的生命在于施行，财政部门主管会计工作，不仅是一种权利，更重要的是一种责任，各级财政部门应真正把会计工作管理起来。1在加强对会计工作的管理和指导的同时，还要加强执法力度，建立一支专门的执法队伍，实在解决职责不清和机构人员装备缺乏等问题，定期组织以?会计法?为中心的会计法规执行情况的检查，加强监视，有令必行，令行制止，发现、研究和处理睬计工作中的突出问题，树立会计

9、法规的严肃性。真正赋予财政部门对违背会计法规的当事人和单位的经济处分权，使财政部门管理睬计工作名副其实。2会计制度管理是财政部门的一项根底工作，会计制度执行混乱，必然会导致财政收入流失，支出失控，最终会给财政工作带来不利影响，财政部门应进步认识，积极担负其管理睬计制度的责任，把会计制度管理摆上重要位置。3努力培养各层次会计人才，实行会计从业人员资格的认定，是会计改革的关键，也是对会计人员进展宏观管理的有效形式，这是财政部门当前的一项主要工作。五与审计、税务、司法等部门通力协作、严密配合，共同进步、完善对会计工作的管理。?会计法?的修订、公布，不仅是会计上的一件大事，修订后的?会计法?，对于审计

10、、税务工作的顺利开展，保证财政收入的稳定增长，都具有非常重要的意义。会计工作是审计、税务工作的根底，假如没有科学的、严密的、标准的会计工作，会计监视就成了一句空话，税收就无从谈起。同时，制止会计秩序混乱问题，仅依靠行政制裁已显不够，对情节严重的会计违法行为，必须加大惩治力度，依法追究刑事责任，这是进步会计法威慑力的重要方面。财政部门与审计、税务、司法等部门应在分工协作的根底上，采取确实措施，齐抓共管，认真查处会计工作中的违法违纪行为，使?会计法?和财务会计法规得到实在有效的贯彻执行，保证会计工作做到有法必依、执法必严、违法必究。参考文献：1、杨启华，1998，“关于会计管理工作的假设干问题?四川会计?第1期。2、迟锋，1998，“会计市场：会