安全生产目标管理及考核办法

1、荥经县 叶家湾煤 业 有限 责 任公司2016年矿 山安全生 产 目 标管理及考核 办法为 了充分 调动 广大 职 工的生 产积 极性，确保 矿 山的安全生产 目 标任 务按计划顺利推 进，促 进公司持 续、稳步、健康发 展， 结合矿山的 实 际 情况，特制定安全生产 目 标 管理及考核 办法。一、考核目的1、实现 全 员 目 标 管理，将 矿 山的安全管理指标 和生 产 任 务细 化分解到所有的 矿级领导、科队长、管理人员、作业头 面（班 组 ），逐 层 落 实 ，任务 到班组 ， 责 任到人 头 ，确保目 标 任 务 的 顺利完成。2、把职工的切身利益与矿 井的安全生产 管理目 标 和工程

2、 质量 紧密挂 钩 ， 让 广大 职 工进 一步提高安全意识 和 质 量意识 ，遵章守 纪、按章操作，确保矿 井安全和工程质 量达 标。3、把职工的切身利益与生产任 务直接挂钩 ，真正体现 按 劳 取酬，多 劳 多得， 进 一步激励先进 ，淘汰落后，增强职 工的危机感和紧 迫感，提高广大 职 工的生 产积 极性和 劳动热 情， 锐 意进 取， 奋发工作。二、总 体目 标（一）安全管理目 标井上下全年安全考核目 标为零死亡、零重伤、轻伤 以下治理费 用产任务指标1、 2016度全年计划1）煤发产量：10万t,其中采煤9.5万t、掘进0.5万t。2）掘S进尺：2960米，其中开拓巷600m、回采巷

3、2270m，联络 巷 90m。2、回采工作面计 划及工作面情况（1）采煤工作面情况及接替顺 序：计划机械化竣工 验收后， 911、 912 工作面投入生产。（2）工作面月推进 度及月度计 划：计 划工作面投入生产 后月推进 度 36m。（3）各个工作面可采储 量及可采期：911 工作面可采 储量 9.5万吨，可采期 11 个月。3、掘进 工作面计 划2016年度掘 进计 划为二个掘 进头 同时掘进，分 别为 901 运输平 巷掘 进工作面、 901 回风平巷掘 进工作面、 912机巷掘 进工作面、 9122 回风巷掘 进工作面、 9121 回风巷掘 进工作面、 912煤仓掘进工作面、 912

4、回风联络 巷掘 进工作面、 901 运输巷与 901 回风巷联络 巷掘 进工 作面、 9122工作面切眼掘 进工作面、 9121工作面切眼掘 进工作面。4、掘进具体计划:1）工程名称及工程量：901运输平巷掘进工作面300m、901回风平巷掘进工作面300m、912机巷掘进工作面680m、9122回风巷掘进工作面680m （待 瓦斯抽放安装完善后）、9121回风巷掘进工作面680m、912煤仓掘进工作面20m、912回风联络巷掘进工作面50m、901运输巷与901回 风巷联络巷掘进工作面40m、9122工作面切眼掘进工作面100m、9121工作面切眼掘进工作面100m。2）朋尺：煤巷：炮掘10

5、0米，综掘200米。岩巷：炮掘100米。3）901运输平巷巷工程明细：+901m运输平巷300米，岩巷,开拓巷道。+901m回风平巷300 米，岩巷，开拓巷道。4）开拓大巷（包懈时水仓）预计工期：901运输巷、901回风巷预计工期三个月完成。5）2016年月度计划：工程名称工程量（米）施工时间（月）备注901运输巷3001.5综掘901回风巷3003炮（岩）912机巷6803.3综掘9122回风巷6805.5炮（煤）912回风联络巷500.5综掘9121回风巷6803.3综掘912煤仓201炮（岩）901-2联络巷400.3综掘9121采煤切眼1001炮（煤）9122采煤切眼1001炮（岩）合

6、计300020.4全年计划完成掘进进尺2960米，计划二个掘进头同时作业，计划2017年1月完成。5、“三量”情况2016年底 三量”情况及可采期开拓煤量：73万吨可采期：6年准备煤量：21万吨可采期：21个月回采煤量：13.5万吨可采期：13.5个月三、管理考核（一）目 标 管理1、矿 山根据生 产发 展的要求，客观科学地制定年度、月度安全生产 目标任 务报 公司批复，安全生产 目标任 务明确后，公司要组织 开展矿 山安全生 产检查 活 动，督促、检查 和指 导矿 山 对 月度安全生 产 目 标 ，尤其是生 产 任 务 指标（按照矿 山月度生 产任 务 指 标分解落 实责 任公示表 ）的再细

7、 化分解，以及对 目 标 任务贯彻 落 实情况。2、跟踪检查 目 标 任 务 的 执 行和完成情况，分析 总结 完成目 标 的经验 做法， 查 找未完成的 问题 和原因，以便采取针对 性措施，促 进 安全目 标 任 务的完成。公司负责督促 矿 山 组织 相关人 员进行 调查、分析、查 明原因，制定措施，并在次月 进 行落 实整改。3、公司和矿 山每半年 对 各自 单 位的安全目 标 完成情况进 行 总结，由公司 统 一 时间 ，煤 矿矿长、总 工及相关人员 参加 进 行 总结 分析，找出不足或差距， 对 下半年完成目 标 的措施 进 行 审 核， 对 于目 标计 划有较 大的 调 整的， 统

8、一意 见 后 进 行及 时审 批 调整。（二）考核原则根据 “安全第一，保证质 量，重在任 务” 的原 则 ， 实行分 级考核。（三）考核方式1、矿长、总 工，按各作 业 点（工程 项 目）的生产 任务、安全指标、 工程 质 量等方面 执行情况 对矿级班子、头 面挂 钩责 任人 进行考核。2、 班子根据全矿 的任 务、安全指标、工程质量等方面 执 行情况，对矿 井 综 合保障人 员 （即从事井下工作，但不能细 化工作 头 面和量化工作任 务 的人 员 ，如 测 量 员、安全员、机电员、测风测尘员、放炮员 等） 进行考核。3、矿级 班子根据全 矿 的生 产 任 务、安全指标、工程质量等方面 执行

9、情况， 对矿 山后勤服 务 人 员 （即自井口 检 身工以上的地面行政后勤 服 务 工作人员 ） 进行考核。4、矿 山副 矿级 按班子分工，或按专业 分工，或按分管项 目等所 辖管理人 员、作业 人员 在生 产 任 务、安全指标、工程质量等方面的执 行情况 进行考核。（四）考核 办 法1、安全生产目 标 考核安全管理目 标实现 “双零 ” ，年 终完成全年年度生产任 务 ， 矿 山将按年度 实际 出勤天数，并按以下标准 对矿 山各 级 人 员实 施 奖 励， 矿长、总 工 元，副 矿级 人 员 元， 矿 井科 队级 人 员 元，井 下特种作 业 人 员 元，地面行政后勤服务 人 员 元。年度中

10、途离 职 人 员 不参与年 终考核。2、月度安全管理目标考核安全生 产 推行 红线 管理机制， 矿 山 实 行每月分 类 底 线 考核，月安 全管理目 标：零死亡、零重伤、轻伤事故控制在6 起（含 6 起）以内。1）考核 标 准工作 头面、工程项目（机安工程、临时工程、阶 段性工程）凡月度内 发 生二起 轻伤 事故的，所有参与的管理人员 取消当月安全奖。全 矿 月度内发 生六起以上（含六起）轻伤 事故的，所有参与的管理人 员取消当月安全奖 .奖 励 标准各工作 头面、工程项 目将安全管理目标 控制在规 定范围 内 时 ，按照 责 任大小 实现标 准 奖励。具体奖励 标 准 为 ：矿长、总 工奖

11、励各 1000元，副 矿级领导奖励 500元/人，各科 队级奖 励 200 元/人，井下特种作业人 员奖 励 150 元/人，地面后勤人员每人 奖 励 50 元。处罚标准超 过 月度控制指标 的，对 直接及 间 接 责 任人除按事故调查 承担“三违”处罚 外， 实行倒扣工 资制，倒扣 标准分 别为 事故直接 责任人 轻伤 50 元、重伤 200元、死亡 500元；挂 钩科队级领导轻伤100元、重伤 500 元、死亡 1000 元；挂 钩矿级领导及 矿长、总工轻伤 150 元、重伤 2000元、死亡 5000元； 带班矿级领导轻伤 200元、重伤 2400元、死亡 5800元。安全奖 励条件：享

12、受奖 励的人员 ，除参与工程项 目的安全指标外，必须 完成月度生产 任 务 的 90以上；工程质 量月底验 收 时 全部合格，可以按 时结 算（需要整改才能合格的，整改 时间 不得超 过 2 天） 。综 合考 评矿长、总工、矿 山各 专业、各科室、部门 主要 负责 人每月要 对 部 门所属人员 的工作态度、劳动纪律、工作效率、工作效果、技能水平、出勤等情况，尤其是在履职 尽 责 方面 进 行 综 合考 评 ，考 评结 果按考 评 分数分 为 五个档（具体 见矿山 职工 综 合考 评表） 。A、考评分在90-100以上者，享受该岗位的最高档；B、考评分在80-89之间者，享受岗位系数的二档；C、

13、考评分在70-79之间者，享受该岗位系数的三档；D 、考评 分在60-69 之 间 者，享受该岗 位系数的四档；E、考评分在60分以下的，享受该岗位系数的最低档；（6）出勤挂钩所有人员 的 进 尺考核及安全奖惩 与考勤挂钩 ，按公司相关文件规定， 满勤一律 为 26 天，考勤不足26 天的个人最 终奖 金 =该岗 位满 勤奖金+ 26实际出勤天数+安全奖（安全奖惩标准+ 26实际出勤天数），因 26 天即 视为满 勤，多出的考勤天数按实际 出勤天数 计算。3、月度生产任 务 指标 考核（1）生 产 任 务 指 标 的确定按照班子分工负责制，由主管生产的副矿长具体负责拟定全 矿的月度生产计划，交

14、总工程师审核，由矿长主持矿务会研究讨论后， 每月30号前将下月的生产指标计划任务上报公司仔细审查批复。在每月月初对当月的生产目标任务进行公示。2） 4产任务的指标考核原则多奖少罚，与个人的工资级档挂钩；凡工作头面、工程项目在月度内发生三次以上（含三次）轻伤 事故或一次重伤事故以上的，取消参与工作 头面、工程项目管理的所 有人员当月的生产奖；凡全矿山在当月内发生六次以上（含六次）轻伤事故或一次重 伤事故以上的，取消所有人员当月生产奖。3）掘S生产任务考核将每月的掘进生产任务分解细化落实到矿级领导、科（队、室）级、 班组。掘进头面及工程质量项目上，将实际完成的掘进工程量与生产 任务指标进行对照考核

15、，按照1m进尺和差1m的进尺为单位，实现 奖惩（具体见下表）A、井下有分管项目、头 面人员的考核奖惩金额超T差一米备注部门岗位人员奖励（元）处罚（元）副矿级人员5025按分管项目、头面科、队级人员3015按分管项目、头面特种管理人员105按分管项目、头面B、无分管头面的井下综合保障人员惩金额部门岗位人员奖励系数处罚系数备注矿长、总工1.0-1.201.0-1.20按所有享受头面矿长待遇人 员的奖惩平均数乘以系数未分配点面的副矿长、工程 技术等享受矿级待遇人员0.60-1.00.60-1.0按所有享受头面矿长待遇人 员的奖惩平均数乘以系数享受科队级人员0.60-1.00.60-1.0按所有分管项

16、目、头面的科长 待遇人员的奖惩平均数乘以 系数未分配头面井下特种管理 人员0.60-1.00.60-1.0按片区或全矿井下特种管理 人员的奖惩平均数乘以系数C、地面行政后勤人员金额部门岗位人员奖励 系数处罚系数备注行政后勤科室负责人0.60-1.00.60-1.0按所有分管项目、头面的科 长待遇人员的奖惩平均数乘 以系数司机、库管员、杂工0.30-0.500.30-0.50按片区或全矿井下特种管理 人员的奖惩平均数乘以系数除司机、库管员、杂工”工0.15-0.300.15-0.30按片区或全矿井下特种管理种外的地面后勤人员人员的奖惩平均数乘以系数个别工种由矿委会对该工种平时的各项工作内容进行考

17、评，按其 平常的工作表现情况，决定提升系数或降低系数D、试用期人员部门岗位人员备注各部门岗位试用期人员各工种各岗位试用期人员享受同工种、同岗位人员奖 惩标准0.50系数。4煤炭生产考核为了加强矿山的生产组织管理，确保煤炭生产指标任务的顺 利完成，对矿级管理人员进行 只惩不奖”的责任强化机制，凡达不到 以下其中一条的，安全生产即为不达标，对矿级管理人员每人1000 元的经济处罚。当月内安全出现重伤、死亡事故，或轻伤 事故达到6起的；质量问题不能达到要求的。5）机安工程考核矿井的机电安装工程考核，按完成时限（包括安全、质量）对参与 人员进行考核。6）临时工程、阶段性工程考核临时工程、阶段性工程参照

18、机安工程的考核方式进行考核7）月度安全、生产目标考核须结合当月考勤情况，按实际出勤天数 进行考核。（8 ）特 别规 定为 了加 强矿 山的生 产组织 管理，确保生产指 标 任务 的 顺 利完成，对矿级 管理人 员进 行 “只惩不奖 ”的 责任 强化机制，凡达不到以下其中一条的，安全生产 即为不达 标 ， 对矿级 管理人 员每人 1000元的 经济处罚。当月内安全出 现 重 伤、死亡事故，或轻伤事故达到 6 起的；工程 质 量 验 收 时 因 质 量 问题 不能按 时结算的。四、考核公示按公司 规 定要求，每月要进 行 矿务 会公开制度， 矿 山在核算出 矿 山各人 员 的 奖惩 之后 报 公司

19、，公司 审 核无 误 后， 签 署意 见 返 回 矿 山 进行公示。五、考核纪 律1、考核人对被考核者作出的考核 结 果必 须 是 实 事求是，客观 公正， 严 禁弄虚作假，徇私舞弊和打 击报 复，否 则 ，公司将按照有关 规定和职工 综 合考 评表的相关条款要求对考核人 进 行 处罚。2、任何人对考核 结 果存在疑 问时 ， 须 采取正确的方式， 对 分管的上一级 提出合理的诉 求， 严 禁采用极端的方式无理取闹 ，或越 级纠缠领导 ，否 则 ，公司将按照有关规定和职 工 综 合考 评表的相关条款要求对 被考核者 进 行 处罚。3、考核结果确 实 存在差 错时 ， 应 及 时纠错和更正。六、

20、其他规 定1、实 行安全生 产一票否决制。经 年度考核，突破年度安全管理目标任 务的单位，取消 该单 位年度内各种 评先选优 的资格。2、本管理办法涉及的工伤 事故经济损 失 认 定按下列方式 进 行，重 伤事故由公司、矿 山相关人 员进 行事故 调查认 定，事故 损 失当月无法 统计 的由工会 负责进 行 评 估； 矿 山 发 生的轻伤 事故，由安全科进 行事故 调查认 定 备案。3、本管理办法所涉及的重伤 事故是指直接经济损 失达到 8 万元以上的非死亡事故； 轻伤 事故是指直接 经济损 失在 1000 元至 8 万元之 间 的非死亡事故；工 伤 事故不涉及道路交通事故和 职业 病危害事故；经济损 失是指受 伤人 员 的各种 费 用，不涉及 财产损失。4、制定完善考核办法 时 ， 结合公司、矿山的年度、月度安全生产的目 标 任 务 ，以及 矿 山下 发的井巷工程质量管理及考核办法 、 三违实 施 细则的总框架，不能有原则性的突破。5、除了正常性的原因或公司的指令，以及人力不可抗拒的自然因素等造成停产 停工外，其他任何原因影响生产 的都不可能扣减当月生产