建设工程监理的基本理论与法规案例

1、 HYPERLINK 建设工程监监理基本理理论与法规规案例一、监理实实施原则和和程序 相相关知识点点： 11.建设工程程监理实施施程序，监理概论论P122123 22.建设工程程监理实施施原则，监理概论论P124125二、项目目监理机构构的建立步步骤、组织织形式及监监理人员职职责分工 相相关知识点点： 11.建立项目目监理机构构的步骤，监理概论论P125127 22.项目监理理机构的组组织形式，监理概论论P127131 33.项目监理理机构各类类人员的基基本职责，监理概论论P135136三、监理理规划的编编制 相相关知识点点： 11.建设工程程监理工作文件的构构成，监理理概论P145146 2

2、2.建设工程程监理规划划的作用，监理概论论P146147 33.建设工程程监理规划划编写依据据，监理理概论P147148 44.建设工程程监理规划划编写要求求，监理理概论P148150 55.建设工程程监理规划划的内容，监理概论论P1501616建设设工程监理理规范4 监理规划划与监理实实施细则，法规P10441066四、建设设工程质量量、投资、进度控制制的程序、内容、任任务和措施施 相相关知识点点： 11.控制流程程及其基本本环节，监理概论论P6063 22.控制类型型，主动控控制与被动动控制的关关系，监监理概论P6465 33.建设工程程目标控制制的任务，监理概论论P8486 44.建设工

3、程程目标控制制的措施，监理概论论P8687五、建设设工程安全全生产监理理工作 相相关知识点点： 11.建设部关关于落实建建设工程安安全生产监监理责任的的若干意见见，监理理概论P2325 22.监理工程程师的法律律责任，监理概论论P3940 33.建设工程安安全生产管管理条例，法规规P6675六、建设设工程风险管理 相相关知识点点： 11.风险管理理过程，监理概论论P9192 22.建设工程程风险识别别，概论论P9498 （1）风险识识别的过程程 （2）建设工工程风险分分解 （3）风险识识别方法 33.建设工程程风险评价价，P100103 （1）风险量量函数 （2）风险损损失的衡量量 （3）风险

4、评评价 44.建设工程程风险对策策，P104111 （1）风险回回避 （2）损失控制制 （3）风险自自留 （4）风险转转移 55.风险对策决策策过程，P1111七、建设工工程文件档档案管理 相相关知识点点： 11.建设工程程文件档案案归档的含含义，信信息管理P28 22.监理单位位文件档案案管理职责责，信息息管理P29 33.建设工程程档案验收收与移交，信息管理理P33 44.建设工程程监理文件件档案资料料管理，信息管理理P4046 55.监理文件件档案资料料归档，信息管理理P4446 66.建设工程程监理表格格体系和主主要文件档档案，信信息管理P46537建设设工程监理理规范7 施工阶段段监

5、理资料料的管理 八、相关法规规和规范 11.建筑法法 22.合同法法 33.招标投投标法 44.建设工工程质量管管理条例 55.建设工工程安全生生产管理条条例 66.建设工工程监理规规范案例分析练练习题：一、某建设设工程项目目，建设单单位委托某某监理公司司负责施工工阶段的监监理工作。该公司副副经理出任任项目总监监理工程师师。 总总监理工程程师责成公公司技术负负责人组织织经营、技技术部门人人员编制该该项目监理理规划。参参编人员根根据本公司司已有的监监理规划标标准范本，将将投标时的的监理大纲纲做适当改改动后编成成该项目监监理规划，该该监理规划经公司司经理审核核签字后，报报送给建设设单位。该该监理规

6、划划包括以下下8项内容： (1)工程项目目概况； (22)监理工作依依据； (33)监理工作作内容； (44)项目监理理机构的组组织形式； (55)项目监理理机构人员员配备计划划； (6)监理工作作方法及措措施； (77)项目监理理机构的人人员岗位职职责； (88)监理设施施。 在第一次工工地会议上上，建设单单位根据监监理中标通通知书及监监理公司报报送的监理理规划，宣宣布了项目目总监理工工程师的任任命及授权权范围。项项目总监理理工程师根根据监理规划介绍绍了监理工工作内容、项目监理理机构的人人员岗位职职责和监理理设施等内内容。 (1)监理工作作内容 11)编制项目目施工进度度计划，报报建设单位位

7、批准后下下发施工单单位执行； 22)检查现场场质量情况况并与规范范标准对比比，发现偏偏差时下达达监理指令令； 33)协助施工工单位编制制施工组织织设计； 44)审查施工工单位投标标报价的组组成，对工工程项目投投资目标进进行风险分分析； 55)编制工程程量计量规规则，依此此进行工程程计量； 66)组织工程程竣工验收收。 (2)项目监理理机构的人人员岗位职职责 本项目目监理机构构设总监理理工程师代代表，其职职责包括： 1)负负责日常监监理工作； 2)审审批监理理实施细则； 3)调调换不称职职的监理人人员； 4)处处理索赔事事宜，协调调各方的关关系。 监理员的职职责包括： 1)进进场工程材材料的质量

8、量检查及签签认； 2)隐隐蔽工程的的检查验收收； 3)现现场工程计计量及签认认。 (3)监理设施施 监理工工作所需测测量仪器、检验及试试验设备向向施工单位位借用，如如不能满足足需要，指指令施工单单位提供。 问问题： 请请根据建建设工程监监理规范(GB50031920000)回答以下下问题： 1请指出出该监理公公司编制的的监理规规划中的的不妥之处处，并写出出正确的做做法。 2请请指出该监理规划内内容的缺项项名称。 3请请指出“第一次工工地会议”上建设单单位不正确确的做法有有哪些?并写出正正确做法。 4在在总监理工工程师介绍绍的监理工工作内容、项目监理理机构的人人员岗位职职责和监理理设施的内内容中

9、，找找出不正确确的内容并并改正。 案例分析：主要考核点点：监理概概论关于监监理规划的的编制；监监理规范。具体为：1.监理规规划的编制制要求；2.监理规规划的内容容；3.监理组组织各类人人员基本职职责； 4.第一次次工地会议议内容； 55工程造造价控制。答案：参照照监理概概论、建设工程程监理规范范关于监监理组织、监理规划划的相关内内容。参考答案案 11监理规划划由公司技技术负责人人组织经营营、技术部部门人员编编制不妥；应由总监监理工程师师主持，专专业监理工工程师参加加编制； 公司经理理审核不妥妥，应由公公司技术负负责人审核核(或公司总总工审核也也可给分)； 根据范本(监理大纲)修改不妥妥，应具有

10、有针对性(或应根据据工程特点点、规模、合同等编编制)。 22缺项名名称： 监监理工作范范围，监理理工作目标标，监理工工作程序，监监理工作制制度。 33建设单单位根据监监理中标通通知书及监监理公司报报送的监理理规划宣布布项目总监监理工程师师及授权范范围不正确确，对总监监理工程师的授权应应根据建设设工程委托托监理合同同宣布。 44(1)监理工作作内容： 错误误，应改为为：审查并并批准(审核、审查)施工单位位报送的施施工进度计计划； 错误误，应改为为：审查并并批准(审核、审审查)施工单位位报送的施施工组织设设计； 错误误，应改为为：依据施施工合同有有关条款、施工图，对对工程造价价目标进行行风险分析析

11、； 错误误，应改为为：按施工工合同约定定(国家规定)的工程量量计量规则则进行工程程计量； 错误误，应改为为：参加工工程竣工验验收(或组织工工程预验收收)。 (2)人员员岗位职责责： 总监理理工程师代代表职责： 错误误，应改为为：总监理工程程师批准“监理实施施细则”(或参加编编写或参与与批准“监理实施施细则”)； 错误，应应改为：总总监理工程程师调配不不称职的监监理人员(或向总监监理工程师师建议，或或根据总监监理工程师师指示、决决定调配不不称职的监监理人员)； 错误误，应改为为：总监理理工程师处处理索赔事事宜，协调调各方的关关系(或参加或或协助总监监理工程师师索赔事宜宜，协调各各方关系)。 监理

12、员员职责： 错误，应应改为：专专业监理工程程师负责进进场工程材材料质量检检查及验收收(或参加进进场材料的的现场质量量检查)； 错误，应应改为：专专业监理工工程师负责责隐蔽工程程检查验收收(或参加隐蔽工工程的现场场检查)； 错误，应应改为：专专业监理工工程师负责责现场工程程计量及签签认(或参加现现场工程量量计量工作作；或根据据施工图及及从现场获获取的有关关数据，签签署原始计计量凭证)。 (3)向施施工单位借借用和指令令施工单位位提供监理理设施错误误，应改为为：项目监监理机构应应根据委托托监理合同同的约定，配配备满足监监理工作需需要的常规规检测设备备和工具。二、某工程程，施工总总承包单位位依据施工

13、工合同约定定，与甲安安装单位签签订了安装装分包合同同。基础工工程完成后后，由于项项目用途发发生变化，建建设单位要要求设计单单位编制设设计变更文文件，并授授权项目监监理机构就就设计变更更引起的有有关问题与总总承包单位位进行协商商。项目监监理机构在在收到经相相关部门重重新审查批批准的设计计变更文件件后，经研研究对其今今后工作安安排如下： (1)由总监理理工程师负负责与总承承包单位进进行质量、费用和工工期等问题题的协商工工作； (2)要求总承包包单位调整整施工组织织设计，并并报建设单单位同意后后实施； (3)由总监理理工程师代代表主持修修订监理规规划； (4)由负责合合同管理的的专业监理理工程师全全

14、权处理合合同争议； (5)安排一名名监理员主主持整理工工程监理资资料。 在在协商变更更单价过程程中，项目目监理机构构未能与总总承包单位位达成一致致意见，总监理工程程师决定以以双方提出出的变更单单价的均值值作为最终终的结算单单价。 项项目监理机机构认为甲甲安装分包包单位不能能胜任变更更后的安装装工程，要要求更换安安装分包单单位。总承承包单位认认为项目监监理机构无无权提出该该要求，但但仍表示愿愿意接受，随随即提出由由乙安装单单位分包。甲安装单位位依据原定定的安装分分包合同已已采购的材材料，因设设计变更需需要退货，向向项目监理理机构提出出了申请，要要求补偿因因材料退货货造成的费费用损失。问题： 11

15、逐项指指出项目监监理机构对对其今后工工作的安排排是否妥当当?不妥之处处，写出正正确做法。 22指出在在协商变更更单价过程程中项目监监理机构做做法的不妥之处处，并按建设工程程监理规范范写出正正确做法。 33总承包包单位认为为项目监理理机构无权权提出更换换甲安装分分包单位的的意见是否否正确?为什么?写出项目目监理机构构对乙安装装单位分包包资格的审审批程序。4指出甲甲安装单位位要求补偿偿材料退货货造成费用用损失申请请程序的不不妥之处，写写出正确做做法。该费费用损失应应由谁承担担?案例分析：主要考核点点：施工组组织设计审审查；监理理人员职责责；工程变变更处理；分包管理理。答案：参照照建设工工程监理规规

16、范、质量控制制、合合同管理相关内容容。参考答案案 11(1)妥当。 (2)不妥； 正确确做法：调调整后的施施工组织设设计应经项项目监理机机构(或总监理理工程师)审核、签签认。 (3)不妥； 正正确做法：由总监理理工程师主主持修订监监理规划。 (4)不妥； 正正确做法：由总监理理工程师负负责处理合合同争议。 (5)不妥； 正正确做法：由总监理理工程师主主持整理工工程监理资资料。 22不妥之之处：以双双方提出的的变更费用用价格的均均值作为最最终的结算算单价； 正正确做法：项目监理理机构(或总监理理工程师)提出一个个暂定价格格，作为临临时支付工工程进度款款的依据。变更费用用价格在工工程最终结结算时以

17、建建设单位与总承承包单位达达成的协议议为依据。 33不正确确； 理理由：依据据有关规定定，项目监监理机构对对工程分包包单位有认认可权。 程程序：项目目监理机构构(或专业监监理工程师师)审查总承承包单位报报送的分包包单位资格格报审表和和分包单位位的有关资资料；符合合有关规定定后，由总总监理工程程师予以签签认。 44不妥之之处：由甲甲安装分包包单位向项项目监理机机构提出申申请； 正正确做法：甲安装分分包单位向向总承包单单位提出，再再由总承包包单位向项项目监理机机构提出。 费费用损失由由建设单位位承担。三、某高层层建筑，建建设单位与与施工总承承包方签订订施工总承承包合同，并委托托了一家具具有甲级监监

18、理资质的的监理单位位。依据建设工程程安全生产产管理条例例，监理理单位明确确了自身的的安全生产产监理责任任，包括： (1)应审查施施工组织设设计中的安安全技术措措施或者专专项施工方方案是否符符合工程建建设强制性性标准。 (2)在实施监监理过程中中，发现存存在安全事事故隐患的的，应当要要求施工单单位整改；情况严重重的，应当当要求施工工单位暂时时停止施工工，并及时时报告建设设单位。施施工单位拒拒不整改或或者不停止止施工的，工工程监理单单位应当及及时向有关关主管部门门报告。 (3)应按照法法律、法规规和工程建建设强制性性标准实施施监理。 在在工程施工过程中，发发生以下事事件： 事事件1：施工总总包单位

19、按按合同规定定将脚手架架工程分包包给了某专专业分包单单位，该分分包单位根根据总包单单位提供的的设计文件件编制了脚脚手架工程程专项施工工组织方案案，随即分分包单位立立即依照方方案组织人人员负责脚脚手架搭设设施工。因因安全员有有急事未到到位，该专专业分包单单位现场安安全生产管管理工作由由负责质量量管理工作作的人员暂暂时兼任。 事件件2：施工总总包单位、专业分包包单位根据据建设工程程施工的特特点、范围围，对施工工现场易发发生重大事事故的部位位、环节进进行监控，各各自编制了了施工现场场生产安全全事故应急急救援预案案。按照应应急救援预预案，施工工总包单位位、专业分分包单位共同同建立了应应急救援组组织，配

20、备备了救援器器材、设备备，并定期期组织了演演练。 问问题： 1依依据建设设工程安全全生产管理理条例，哪哪些专项施施工方案应应经施工单单位技术负负责人、总总监理工程程师签字后后才能实施施? 2事事件1中的做法有有无不妥之之处?若不妥，写写出正确做做法。 3事事件2中的做法法有无不妥妥之处?若不妥，写写出正确做做法。 4依依据建设设工程安全全生产管理理条例，监监理工程师师应承担法法律责任的的情形包括括哪些?案例分析：主要考核点点：建设工工程安全生生产管理条条例。答案：参照照建设工工程安全生生产管理条条例、监理概论论相关内容。参考答案案 11以下专专项施工方方案应经施施工单位技技术负责人人、总监理理

21、工程师签签字后才能能实施： (1)基坑支护护与降水工工程； (2)土方开挖挖工程； (3)模板工程程； (4)起重吊装工工程； (5)脚手架工工程； (6)拆除、爆爆破工程； (7)国务院建建设行政主主管部门或或者其他有有关部门规规定的其他他危险性较较大的工程程。 22(1)专项施工工组织方案案未经有关关负责人审审核签字认认可立即实实施不妥。正确做法法是：专项施施工组织方方案应先由由总包单位位技术负责责人审核签签字，再由由总监理工程程师签字后实施。 (2)专业业分包单位位现场安全全生产管理理工作由负负责质量管管理工作的的人员暂时时兼任的做做法不妥。正确做法法是：现场场安全生产产管理应由由专职安

22、全全生产管理理人员负责责。 33(1)施工总包包单位、专专业分包单单位各自编编制了施工工现场生产产安全事故故应急救援援预案不妥妥。正确做做法是：实实行施工总总承包的，由由总承包单单位统一组组织编制建建设工程生生产安全事事故应急救救援预案。 (2)施工总包包单位、专专业分包单单位共同建建立了应急急救援组织织不妥。正正确做法：施工总承承包单位、专业分包包单位应各各自建立应应急救援组组织。 44工程监理单位有下列列行为之一一的，应承承担法律责责任： (1)末对施工工组织设计计中的安全全技术措施施或者专项项施工方案案进行审查查的； (2)发现安全全事故隐患患未及时要要求施工单单位整改或或者暂时停停止施

23、工的的； (3)施工单位位拒不整改改或者不停停止施工，未未及时向有有关主管部部门报告的的； (4)未依照法法律、法规规和工程建建设强制性性标准实施施监理的。 四、某市政政工程分为为四个施工工标段。某某监理单位位承担了该该工程施工工阶段的监监理任务，一一、二标段段工程先行行开工，项项目监理机机构组织形形式如图11所示。图1-l 二标段工工程项目监监理机构组织形式式 一一、二标段段工程开工工半年后，三三、四标段段工程相继继准备开工工，为适应应整个项目目监理工作作的需要，总总监理工程程师决定修修改监理规规划，调整整项目监理理机构组织织形式，按按四个标段段分别设置置监理组，增增设投资控控制部、进进度控

24、制部部、质量控控制部和合合同管理部部四个职能能部门，以以加强各职职能部门的的横向联系系，使上下下、左右集集权与分权权实行最优优的结合。 总监理工程程师调整了了项目监理理机构组织织形式后，安安排总监理理工程师代代表按新的的组织形式式调配相应应的监理人人员、主持持修改项目目监理规划划、审批项项目监理实实施细则；又安排质质量控制部部签发一标标段工程的的质量评估估报告；并并安排专人人主持整理理项目的监监理文件档档案资料。总监理工程程师强调该该工程监理理文件档案案资料十分分重要，要要求归档时时应直接移移交本监理理单位和城城建档案管管理机构保保存。问题： 11图l-l所示项目目监理机构构属何种组组织形式?

25、说明其主要要优点。 22调整后后的项目监监理机构属属何种组织织形式?画出该组组织结构示示意图，并并说明其主主要缺点。 33指出总总监理工程程师调整项项目监理机机构组织形形式后安排排工作的不不妥之处，写出正确做法。 44指出总总监理工程程师提出监监理文件档档案资料归归档要求的的不妥之处处，写出监监理文件档档案资料归归档程序。案例分析：主要考核点点：监理组组织、监理理文件档案案资料管理理。答案：参照照监理概概论、信息管理理相关内内容。参考答案案1(1)该项目监监理机构属属直线制组组织形式。(2)其优优点：机构构简单，权权力集中(或命令统统一)，职责分明明，决策迅迅速，隶属属关系明确确。2(1)调整

26、后的的项目监理理机构属矩矩阵制组织织形式。(2)组织织结构示意意图如下。 (3)其缺点：纵横协调调工作量大大；矛盾指指令处理不不当会产生生扯皮现象象。 3(1)安排总监监理工程师师代表调配配相应监理理人员不妥妥，应由总总监理工程程师负责调调配。 (2)安排总监监理工程师师代表主持持修改项目目监理规划划不妥，应应由总监理理工程师主主持修改。 (3)安排总监监理工程师师代表审批批项目监理理实施细则则不妥，应应由总监理理工程师审审批。 (4)安排质量量控制部签签发一标段段质量评估估报告不妥妥，应由总总监理工程程师和监理理单位技术术负责人签签发。 (5)指定专人人主持整理理监理文件件档案资料料不妥，应

27、应由总监理理工程师主主持。 44该工程程监理文件件档案资料料直接移交交城建档案案管理机构构不妥。 正正确归档程程序为：项项目监理机机构向监理理单位移交交归档，监监理单位向向建设单位位移交归档档建设单位位向城建档档案管理机机构移交归归档。课下练习题题： 一一、某监理理公司与某某企业签订订了施工招招标阶段的的委托监理理合同，下下面是施工工招标阶段段的建设工工程目标控控制的主要要工作： （1）组织设设计方案竞竞赛； （2）协助业业主确定合合理的设计计工期要求求； （3）确定设设计质量标标准； （4）协助业业主编制施施工招标文文件； （5）协助业业主编制标标底； （6）及时处处理索赔； （7）对施工工

28、进度进行行跟踪检查查； （8）确认施施工单位资资质。 问问题： （1）以上工工作哪几项项不属于合合同约定的的主要工作作？它们属属于哪个阶阶段的监理理工作？ （2）分别列列出属于质质量、进度度、投资控控制的工作作。 案例分析：考核目标标控制的任任务、工作作内容 答答案：参见见概论P8087 参考答案案 （1）不属于于合同约定定的主要工工作的是 （1）、（2）、（3）、（6）、（7）、（8）； 属于设计阶阶段工作的的是（1）、（2）、（3）； 属于施工工阶段工作作的是（6）、（7）、（8）。 （2）属质量量控制工作作的是 （3）、（8）； 属于进度度控制工作作的是 （2）、（7）； 属于投资资控制

29、工作作的是（5）、（6） （1）对投资资与质量均均有作用。 （4）对三目目标控制均均有作用。 二二、某钢结结构桥梁项项目，业主主将桥梁下下部结构工工程发包给给甲施工单单位，将钢钢梁制造、架设工程程发包给乙乙施工单位位。业主通通过招标选选择了某监监理单位承承担该项目目施工阶段段的监理任任务。 监监理合同签签订后，总总监理工程程师组建了了直线制监监理组织机机构，并重重点提出了了质量目标标控制措施施如下： (1)熟悉悉质量控制制依据和文文件； (2)确定质量量控制要点点，落实质质量控制手手段； (3)完善职责责分工及有有关质量监监督制度，落落实质量控控制责任； (4)对不符合合合同规定定质量要求求的

30、，拒签签付款凭证证；(5)审查查承包单位位提交的施施工组织设设计和施工工方案。 同同时提出了了项目监理理规划编写写的几点要要求： (1)为使监理理规划有针针对性，要要编写两份份项目监理理规划； (2)监理规划划要把握项项目运行内内在规律； (3)监理规划划的表达应应规范化、标准化、格式化； (4)监理规划划根据大桥桥架设进展展，可分阶阶段编写，但但编写完成成后由监理理单位审核核批准并报报业主认可可后，一经经实施，就就不得再行行修改； (5)授权总监监理工程师师代表主持持监理规划划的编制； 问问题： 11画出总总监理工程程师组建的的监理组织织机构图。 22监理工工程师在进进行目标控控制时应采采取

31、哪些方方面的措施施?上述总监监理工程师师提出的质质量目标控控制措施各各属于哪一一种措施? 33分析总总监理工程程师提出的的质量目标标控制措施施哪些是主主动控制措措施?哪些是被被动控制措措施? 44逐条回回答总监理理工程师提提出的监理理规划编制制要求是否否妥当?为什么? 案案例分析：考核要点点：1.项目监理理机构结构构；2.目标控制制措施；3.主动控制制与被动控控制；4.监理规划划的编制要要求 答答案：参见见监理概概论相关关内容 参考答答案 1.直线制监监理组织机机构如下图图所示： 下部结构专专项（专业业）监理工工程师 22.监理工程程师在进行行目标控制制时应采取取的措施有有：组织措措施、技术术

32、措施、合合同措施、经济措施施。 (1)是技术措措施(或合同措措施)； (2)是技术措施施； (3)是组织措措施； (4)是经济措措施(或合同措措施)； (5)是技术措措施。 33措施(2)、(3)、(5)属于主动动控制；措措施(4)属于被动动控制。 44.监理规制制的要求中中不妥之处处是： 要要求(1)不妥，因因为是1个委托监监理合同，就就应编写1份监理规规划； 要要求(2)妥当，是是监理规划划的指导作作用决定的的； 要要求(3)妥当，可可使监理规规划内容、深度统一一(或监理规规划内容更更明确、简简洁、直观观)； 要求(4)不妥，监监理规划可可以修改，但但应按原审审批程序报报监理单位位审批和经

33、经业主认可可； 要要求(5)不妥，总总监理工程程师此项权权力不能授授权给总监监理工程师师代表(或监理规规划应由总总监理工程程师组织编编制)。 三、某工业业项目，建建设单位委委托了一家家监理单位位协助组织织工程招标标并负责施施工监理工工作。总监监理工程师师在主持编编制监理规规划时，安安排了一位位专业监理理工程师负负责项目风风险分析和和相应监理理规划内容容的编写工工作。经过过风险识别别、评价，按按风险量的的大小将该该项目中的的风险归纳纳为大、中中、小三类类。根据该该建设项目目的具体情情况，监理理工程师对对建设单位位的风险事事件提出了了正确的风风险对策，相相应制定了了风险控制制措施(见表)。风险对策

34、及及控制措施施表序号风险险事件风险对策策控制措施施(1)通通货膨胀风险转移移建设单位与与承包单位位签订固定定总价合同同(2)承承包单位技技术、管理理水平低风险回避避出现问题题向承包单单位索赔(3)承承包单位违违约风险转移移要求承包包单位提供供第三方担担保或提供供履约保函函(4)建建设单位购购买的昂贵贵设备运输输过程中的的意外事故故风险转移移从现金净净收入中支支出(5)第第三方责任任风险自留留建立非基基金储备通过招标，建建设单位与与土建承包包单位和设设备安装单单位分别签签订了合同同。 设备安装时时，监理工工程师发现现土建承包包单位施工工的某一设设备基础预预埋的地脚脚螺栓位置置与设备基基座相应的的

35、尺寸不符符，设备安安装单位无无法将设备备安装到位位，造成设设备安装单单位工期延延误和费用用损失。经经查，土建建承包单位位是按设计计单位提供供的设备基基础图施工工的，而建建设单位采采购的是该该设备的改改型产品，基基座尺寸与与原设计图图纸不符，对对此，建设设单位决定定作设计变变更，按进进场设备的的实际尺寸寸重新预埋埋地脚螺栓栓，仍由原原土建承包包单位负责责实施。 问问题： 11针对监监理工程师师提出的风风险转移、风险回避避和风险自自留三种风风险对策，指指出各自的的适用对象象(指风险量量大小)。分析监监理工程师师在风险对对策及控制制措施表中中提出的各各项风险控控制措施是是否正确?说明理由由。 22按

36、建建设工程监监理规范的规定，写写出土建承承包单位和和设备安装装单位提出出索赔要求求和总监理理工程师处处理索赔过过程应使用用的相关表表式。案例分析：主要考核核点：1.建设工程风风险对策的的应用；2.建设监理理表格体系系。答案：监监理概论、信息息管理相相关知识。 参考答案案 11风险转转移适用于于风险量大大或中等的的风险事件件；风险回回避适用于于风险量大大的风险事事件；风险险自留适用用于风险量量小的风险险事件。 (1)正确确。固定总总价合同对对建设单位位没有风险险。 (2)不正确。应选择技技术管理水水平高的承承包单位。 (3)正确。第第三方担保保或承包单单位提供的的履约保函函可转移风风险。 (4)

37、不正确。从现金净净收入中支支出属风险险自留(或答“应购买保保险”)。 (5)正确。出出现风险损损失，从非非基金储备备中支付，有有应对措施施。 22土建承承包单位和和设备安装装单位提出出索赔要求求的表式有有：“费用索赔赔申请表”、“工程临时时延期申请请表”。总监理工程程师处理索索赔要求的的表式有：“费用索赔赔审批表”、“工程临时时延期审批批表”、“工程最终终延期审批批表”。四、某工程程项目在设设计文件完完成后，项项目业主委委托了一家家监理公司司协助业主主进行施工工招标和实实施施工阶阶段监理。 监监理合同签签订后，总总监理工程程师分析了了项目规模模和特点，拟拟按照项目目监理机构构的组织结结构设计、

38、确定管理理层次、确确定项目监监理机构工工作内容、确定监理理机构目标标和制定监监理工作流流程等步骤骤，来建立立本项目的的监理机构构。 为为了使监理理工作规范范化进行，总总监理工程程师拟以工工程项目建建设条件、监理合同同、施工合合同、施工工组织设计计和各专业业监理工程程师编制的的监理实施施细则为依依据，编制制施工阶段段监理规划划。 监监理规划中中规定各监监理人员的的主要职责责如下。 11总监理理工程师职职责： (1)审核并确认认分包单位位资质； (2)审核签署署对外报告告； (3)复核或从从施工现场场直接获取取工程计量量的有关数数据并签署署原始凭证证和支付证证书； (4)签发开工工令。 22监理工

39、工程师职责责： (1)主持建立立监理信息息系统，全全面负责信信息沟通工工作； (2)对所负责责控制的目目标进行规规划，建立立实施控制制的分系统统； (3)检查确认认工序质量量，进行检检验； (4)签发停工工令、复工工令； (5)实施跟踪踪检查，发发现问题及及时指出并并报告。 33监理员员职责： (1)负责检查查及检测材材料、设备备、成品和和半成品的的质量； (2)检查施工工单位人力力、材料、设备、施施工机械投投入和运行行情况，并并做好记录录；(3)做好好监理日记记和有关的的监理记录录。问题： 11项目监监理机构设设置步骤有有何不妥?应如何改改正? 22常见的的项目监理理机构的组组织形式有有哪几

40、种?若想建立立具有机构构简单、权权力集中、命令统一一、职责分分明、隶属属关系明确确的监理组组织机构，应应选择哪一一种组织形形式? 33各监理理人员的主主要职责划划分有哪几几条不妥?如何调整?案例分析：主要考核核点：监理理组织。答案：监监理概论相关知识识。 参考答案案 11监理组组织机构设设置步骤中中不应包括括“确定管理理层次”，其他步步骤顺序不不对 正正确的步骤骤应是：“确定项目目监理机构构目标、确确定监理工工作内容、项目监理理机构的组组织结构设设计、确定定工作流程程和信息流流程”。 22常见的的组织结构构形式有直直线制、职职能制、直直线职能制制和矩阵制制。应选择择直线制组组织形式。 33各监

41、理理人员职责责划分中的的问题： (1)总监理工工程师职责责中的(3)条不妥。(3)条中中的“复核或从从施工现场场直接获取取工程计量量的有关数数据并签署署原始凭证证”应是监理理员职责。(2)监理理工程师职职责中的(1)、(3)、(4)、(5)条不妥。(3)、(5)条应是监监理员的职职责；(1)、(4)条应是总总监理工程程师的职责责。五、某业主主投资建设设一工程项项目，该工工程是列入入城建档案案管理部门门接受范围围的工程。该工程由由A、B、C三个单位位工程组成成，各单位位工程开工工时间不同同。该工程程由一家承承包单位承承包，业主主委托某监监理公司进进行施工阶阶段监理。问题： 11监理工工程师在审审

42、核承包单单位提交的的“工程开工工报审表”时，要求求承包单位位在“工程开工报报审表”中注明各各单位工程程开工时间间。监理工工程师审核核后认为具具备开工条条件时，由由总监理工工程师或由由经授权的的总监理工工程师代表表签署意见见，报建设设单位。监监理单位的的以上作法法有何不妥妥?应该如何何做?监理工程程师在审核核“工程开工报报审表”时，应从从哪些方面面进行审核核? 22建设单单位在组织织工程验收收前，应组组织监理、施工、设设计各方进进行工程档档案的预验验收。建设设单位的这这种作法是是否正确?为什么? 33监理单单位在进行行本工程的的监理文件件档案资料料归档时，将将下列监理理文件作短短期保存： 监理大

43、纲纲；监理实施施细则；监理总控控制计划等等；预付款报审审与支付。以上四项监监理文件中中，哪些不不应由监理理单位作短短期保存?监理单位位作短期保保存的监理理文件应有有哪些？案例分析：主要考核核点：建设设工程监理理表格体系系（开工报报审表）；建设工程程监理文件件档案资料料管理。答案：信信息管理、监理理规范相相关知识。 参考答案案 11监理单单位的做法法不妥之处处有： “要求承包包单位在工工程开工报报审表中注注明各单位位工程开工工时间”不妥；“由总监理理工程师或或由经授权权的总监理理工程师代代表签署意意见”不妥。 监监理单位应应该：“要求承包包单位在每每个单位工工程开工前前都应填报报一次工程程开工报

44、审审表”；“由总监理理工程师签签署意见”，不得由由总监理工工程师代表表签署。 监监理工程师师在审核“工程开工工报审表”时应从以以下几方面面进行审核核： 工程所在在地(所属部委)政府建设设主管单位位已签发施施工许可证证； 征地拆迁迁工作已能能满足工程程进度的需需要； 施工组织织设计已获获总监理工工程师批准准； 测量控制制桩、线已已查验合格格； 承包单位位项目经理理部现场管管理人员已已到位，机机具、施工工人员已进进场，主要要工程材料料已落实； 施工现场场道路、水水、电、通通信等已满满足开工要要求。 22建设单单位的这种种做法不正正确。 原原因：“建设单位位在组织工工程竣工验验收前，应应提请城建建档案管理理部门对工工程档案进进行预验收收。” 3不应由由监理单位位作短期保保存的有：监理大纲纲和预付款款报审与支支付。监理单位作作短期保存存的监理文文件有：监监理规划；监理