水果检验检疫工作程序1120

1、进出境水果检验检疫程序及工作要点 南京检验检疫局植检处 丁国云 2009-11 相关资料检验检疫工作手册植物检验检疫分册 国家质检总局进境水果检验检疫管理文件汇编 国家质检总局进出境植物及植物产品检验检疫文件汇编 水果篇 江苏局进境水果检验检疫工作程序 办理审批 受理报检 现场检验检疫 实验室检验检疫 结果评定办理审批审批办理依据 国家质检总局公告2002年第2号公布进境新鲜水果在审批名录 国家质检总局2003年发函规定进境冷冻水果不须办理审批审批办理流程 分支局审核材料、考核冷库，直属局接受审批，报送国家局审批提交资料进境动植物检疫许可证申请表，一个品种一份表进境水果预审核考核表委托代理协议

2、（适用于无进出口权企业委托有资质企业）租用冷库协议冷库情况说明，环境、容量、温度、运转情况等核销表进口单位、代理资质证明 进出口企业资格证书企业营业执照 组织机构代码证受理报检一般规定特殊规定单证审查的要点进境水果报检所需资料入境货物报检单；进境动植物检疫许可证；输出国家或地区官方植物检疫证书；产地证书；贸易合同或信用证及发票；提单、装箱单；代理报检委托书（仅适用于代理报检时用） 受理报检的一些特殊要求（一）对于申报为含转基因成分的进境水果，报检时需要提供农业部颁发的进口转基因农产品安全证书；受理报检的一些特殊要求（二）根据双方议定书中对植物检疫证书有特殊要求的，必须按要求注明，如来自澳大利亚

3、的柑橘，植物检疫证书附加声明中应注明“该批货物符合2006年4月3日签署的澳大利亚柑桔输华植物卫生条件的议定书要求，不带有中方关注的检疫性有害生物”(“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Citrus Fruit from Australia to China signed on April 3, 2006 and is free from the quarantine pests

4、of concern to China”)。受理报检的一些特殊要求（三）根据双方议定书中要求进行冷处理的，也有特殊要求，如进口澳大利亚柑橘：冷处理的温度、处理时间和集装箱号码及封识号必须在植物检疫证书中注明。出口前冷处理的，应标出处理设施名称或编号。中方现场预检官员审核合格后，在植物检疫证书背面签名确认。提供果温探针校正记录提供由船运公司下载的冷处理温度记录受理报检的一些特殊要求（四）经香港、澳门地区中转进入内地水果还须分别提供由“中国（香港）检验检疫”及“中国检验认证集团澳门分公司”出具的确认证明文件。单证审查的要点审查单证是否完整、有效、一致； 审查动植物检疫许可证，查看许可证是否与进口品

5、种一致，是否齐全，进口数量是否超过审批数量达到5%；如符合要求，进行核销。审查动植物检疫许可证批准日期是否在贸易合同签订日期之后；审查植物检疫证书是否有效，附加声明是否符合议定书要求审查冷处理温度记录，核实处理记录是否符合议定书中处理要求经港澳中转进入内地的，要核对确认证明文件与传送信息是否相符。进境水果现场检验检疫制定检验检疫方案：根据国家植物检验检疫规定及输出国家或地区疫情发生情况，制定方案，确定检验检疫人员、时间、地点，准备检验检疫工作器具。需要冷处理的水果，必须由经过培训的检验检疫人员检验检疫。核对货证核对集装箱号码、铅封号码是否与植检证书上的相同。经港澳中转的，核对铅封号码是否与港澳

6、地区检验机构出具的证明文件上的相同核对货证检查包装箱上是否有中文或英文注明的水果名称、产地、包装厂名称或代码。核查包装厂是否为国家局审核确认的注册厂。有特殊要求的，参照双方议定书，如进口澳大利亚柑橘，要求每个托盘货物需用中文标出“输往中华人民共和国”。如没有托盘，每个包装箱都要标出“输往中华人民共和国”。核对货证冷处理的水果：首先检查果温探针安插的位置是否正确，并对果温探针进行校正检查。核对货证开箱核查水果的种类和数量是否与报检单上的一致。查验运输工具及装载容器的查验检查装运水果的集装箱、汽车或船舶上是否有土壤、幼虫或虫蛹。包装材料查验带木质包装或其他植物性包装材料的，按有关规定实施检疫。检查

7、包装箱箱体内外有无虫体、霉菌、杂草、土壤、枝叶及其他污染物。查验水果查验大船运输的，分上、中、下三层边卸货边检查。在上层检疫得出结果后方可卸货。 集装箱装载运输的水果，须卸出，以供检验检疫人员查验和抽样。 按随机和代表性原则多点抽样检查。每一独立运输工具(如集装箱、车辆、船舶等)、每一水果品种抽查件数和取样数量按下表的规定执行。查验发现可疑疫情的，适当增加抽查件数。水果查验 水果总数(件) 抽查数量(件) 取样量(kg) 500 10(不足10件的，全部查验) 0.55 5011000 1115 610 10013000 1620 1115 30015000 2125 1620 5001500

8、00 26100 2150 50000 100 50水果查验逐个检查水果是否带虫体、枝叶、土壤和病虫为害状。重点检查果柄、果蒂、果脐及其他凹陷部位。果实有无实蝇类、鳞翅目昆虫虫体(卵、幼虫、蛹及成虫)及其为害状，如虫孔、褐腐斑点、斑块、水渍状斑、边缘呈褐色的圆孔，手持果实有无海绵状感觉。果实有无其他害虫如介壳虫、蓟马、蚜虫、瘿蚊、螨类等以及虫孔、变色、凹陷、突起、流胶等为害状。果实是否有霉变、腐烂、畸形、变色、斑点、波纹等病害症状。现场剖果对抽查的水果现场剖果检疫。剖果数量 每一独立运输工具、每一水果品种按下表的规定进行剖果，首先剖检可疑果。发现有可疑疫情的，适当增加剖果数量。剖果后仔细检查果

9、实内有无昆虫虫卵、幼虫及其为害状、有无霉变。 现场剖果 水果个体大小剖果数量个体较小的水果，如葡萄、荔枝、龙眼、樱桃等 每一抽查件数不少于Okg 中等个体的水果，如芒果、柑橘类、苹果、梨等 每一抽查件数不少于5个 个体较大的水果，如西瓜、榴莲、菠萝蜜等 按每一独立运输工具，每批不少于5个 香蕉总件数5000件以下的，不少于5kg 总件数大于等于5000件的，不少于lOkg查验发现有害生物或可疑疫情的，对有害生物及疑受为害的果实、包装箱及装载的运输工具进行拍照或录像。送检填写送样单，将随机抽取的代表性样品及查验发现的可疑病虫果及虫体、杂草、土壤、枝叶加贴标识，分别送实验室作安全卫生检验及有害生物

10、检疫鉴定。 未完成检验检疫的进境水果，应当存放在检验检疫机构指定的场所，不得擅自移动、销售、使用。 实验室检验检疫 检疫检验根据检验检疫鉴定结果，实验室应及时出具结果报告。结果评定与出证 根据现场检验检疫和实验室检测结果做原始记录单,录入CIQ2000系统，制单。检验检疫合格的 检验检疫未发现有害生物或可疑疫情的，安全卫生项目符合我国安全卫生要求的，准予进境，出具入境货物检验检疫证明检验检疫不合格的 发现检疫性有害生物或其他有检疫意义的有害生物，须实施除害处理，经除害处理合格的，准予放行。结果评定与出证检验检疫不合格的经检验检疫有以下情况的作退运或销毁处理，出具检验检疫处理通知书现场查验发现混

11、装或夹带植物检疫证书上未列明的水果及其他货证不符的情况的；现场查验发现包装箱上没有按规定用中文或英文注明水果名称、产地、包装厂名称或代码的，作退运或销毁处理；发现土壤及枝、叶等植物残体(荔枝、龙眼和葡萄除外)的，作退运或销毁处理；有毒有害物质检出量超过中国相关安全卫生标准规定；发现检疫性有害生物或其他有检疫意义的有害生物，无有效检疫处理方法。结果评定与出证 其他特殊处理要求，参照进境水果植物检疫要求。需对外索赔的，出具相关检验检疫证书，如植物检疫证书 。检验检疫处理监管 对除害、销毁、转口或退运等检疫处理过程实施监督。必要时对除害、销毁过程进行拍照或录像。 信息上报发现有害生物或有毒有害物质的

12、，应及时按有关要求报送 。归档监督管理 江苏出入境检验检疫局 急 件 苏检动函2007442号 关于进一步做好进口水果检验检疫及市场监管工作的通知 各分支检验检疫局： 全国产品质量和食品安全专项整治行动以来，各局认真贯彻总局进口水果专项整治的有关要求，并根据省局部署组织开展了进口水果市场调查。从调查情况看，我省进口水果市场存在的主要问题有进口水果经营单位普遍没有建立进货销售台帐；部分水果不能提供进境货物检验检疫证明；少数经营单位用国产水果冒充进口水果销售。在这次调查过程中还发现个别批次进口水果带有活的有害生物，存在疫情隐患。为进一步规范进口水果检验检疫管理，落实国务院关于加强食品等产品安全监督

13、管理的特别规定的要求，防止疫情疫病和有毒有害物质传入，现就做好进口水果检验检疫及市场监管工作提出如下要求，请认真贯彻执行。 一、各局要以专项整治为契机，进一步加强与工商等部门的联系协调，建立联合检查执法机制。我省市场销售的进口水果绝大部分从广东、上海等地购进，直接从我省口岸进境的水果比例很少，市场监管难度大。各局要通过这次调查掌握本辖区内进口水果经营 单位信息，向经营单位宣传我国进口水果检验检疫法律法规，提高经营单位诚信经营意识。同时要认真总结与工商等部门联合开展市场调查的经验，探索建立经常性的联合检查执法机制，依据各自职责依法开展市场检查，打击非法进口、假冒进口水果等违法行为，维护市场秩序，

14、防止疫情疫病传入，保护消费安全。二、监督进口水果经营单位建立进口水果索证制度。进口水果经营单位应向供货商索要进口水果检验检疫合格证明，不得销售无检验检疫证明或来源不明的进口水果。三、监督进口水果经营单位建立进口水果溯源制度。进口水果销售单位必须建立并执行进货检查验收制度，建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。批发企业应当建立水果销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。四、加强进口水果检验检疫工作，防止疫情疫病和有毒有害物质传入。严格按照总局关于进一步加强进出境水果检验检疫工作的通知（国质检动

15、函2007699号）等有关文件的规定，加强我省口岸进境水果的检验检疫，发现问题严格按规定处理。要监督进口企业如实记录进口水果名称、原产地、数量、进境时间、供货商、检验检疫以及进口水果流向等情况，保存期限不得少于2年。 二七年十一月十三日出境水果检验检疫工作程序 注册登记 受理报检 现场检验检疫 实验室检验检疫 结果评定水果出境前应由加工厂所在地检验检疫机构接受报检并实施检验检疫。对于加工厂与口岸不在同一辖区的，口岸检验检疫机构应与加工厂所在地检验检疫机构合作，确保水果源头监管到位。 注册登记与监管 果园、加工厂注册登记条件、提交材料与监管见出境水果检验检疫监督管理办法出境水果报检所需资料 出境

16、货物报检单。果园所在地检验检疫机构出具的水果产地供货证明(仅适用于水果须来自注册果园和包装厂，且果园与包装厂不在同一辖区的)。贸易合同或信用证。代理报检委托书(仅适用于代理报检时用)。其它按规定应提供的证单。单证审核报检资格 报检人应具备报检资格。单证的完整性 要求上述报检资料齐全、完整和清晰。单证的有效性 审核上述报检资料签字、印章、有效期、签署日期和表述内容等，确认其是否真实有效。对出境货物换证凭单、产地供货证明等单证应该核验正本。单证的一致性 审核出境货物报检单、合同或信用证、发票、官方证明类等单证的内容是否一致，报检单填写是否符合规定要求。经审核符合出入境检验检疫报检规定的，受理报检。

17、否则，不受理报检。出境水果现场检验检疫 检验检疫地点：一般在水果加工包装后的冷藏库或存放仓库实施检疫。核查货证：核对包装上的唛头标记、水果的件数和重量等是否与报检相符。核查水果是否来自登记备案的果园。环境和外包装检查检查水果的存放场地、包装、苫盖物、铺垫物是否符合要求。收集发现的有害生物和可疑样品。出境水果检验检疫抽样检查：按水果总件数的25(不少于5件)随机开箱抽查。对样品中水果的种类、携带有害生物等情况进行逐果检查。抽查有特殊要求的，按照附录有关要求进行。害虫检验：用肉眼或借助放大镜逐个观察果实表面有无害虫、虫蛀孔、虫咬痕迹和排泄物等，重点检查果蒂部、果脐部等凹陷部位有无害虫隐藏，特别注意

18、蓟马、螨类等细小的有害生物；轻按果表有无空虚感或流出汁液。对可疑果实用小刀切开，检查果肉、果核内部有无害虫。收集各种虫体。病害检验：用肉眼或借助放大镜仔细观察果实表面有无溃疡、腐烂、轮纹、斑点、霉变等可疑病害症状，收集可疑病果。其它项目检验：检查水果表面是否带土壤、枝叶或其他附着物，有无裂果；包装箱内有无虫体、杂草。出境水果检验检疫 抽样送实验室检测并填写送样单。将随机抽取(货物的1o5。，不少于5kg) 的水果、带可疑病虫症状的水果以及各种虫体、杂草送实验室分别作安全卫生检验和有害生物检疫鉴定。出境水果检验检疫 运输工具检疫：对拟装运出口水果的集装箱或其他运输工具进行检查，主要是其底部和边角缝隙等害虫易潜伏的地方。装运监管：根据需要，对已检验检疫合格水果的装运过程进行监管。出境水果检验检疫 抽样送实验室检测并填写送