中国慈善公益发展报告

1、中国慈善公益发展报告2018年9月蔠裮唻本报告的研究对象是以公益为目的的非营利性的社会组织（根 据中国社会组织公共服务平台划分，本报告涉及的社会组织包 含社会团体、民办非企业单位、基金会，不包含涉外社会组 织），关注公益相关内容的网民，以及发布募捐信息的互联网 募捐信息平台。主要分析公益社会组织的发展现状、主要公益 活动/项目、人们对慈善公益的认知、慈善公益未来态势等。氥寳 服务领域：公益组织从事的公益领域。互联网募捐信息平台：发布获得公开募捐资格的慈善组织的募 捐信息，或发布个人求助、网络互助的非慈善募捐信息的互联网 平台，其中，个人求助、网络互助的真实性由信息提供方负责。斶懪瑧倀暚报告所用

2、数据源包括公益相关网站及公开资料整理、国双 MediaD产品数据等。其中，国双MediaD产品是一款专业的互 联网信息监测与挖掘系统，利用国内领先的分布式云计算爬虫 技术，实时抓取新闻、论坛、贴吧、SNS 等全网信息。数据抓 取周期为2017年5月至2018年4月整年数据。说明Instruction渤爢絆絉梡朐渤崞 渤劢勻馋PART ONE爢絆絉梡朐 渤爢絆絉梡朐慈善公益社会组织发展现状岁屛渤傞慨爢絆絉剪刿綕錞涸 自2016年慈善法正式实施以来，各种相关政策相继而来，在规制慈善事业的同时，更大程度上规范了社会组织的发展，至2018年社会组织 数量突破80万3121.3129妘蛼鄩鄬僨嗴黌誼獻9

3、08070605040302010020%18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%2010X 100009.5%10.9%13.7%18.2%16.5%14.0%2011201220132014201520162017201813.0%9.7%爢絆絉桧数据来源：中国社会组织公共服务平台，社会组织数据截至为2018年5月爢徾馋罜字 珘社会组织主要有社会团体、民办非企业单位、基金会三大类型，自2010年基金会增长率超越民办非企业单位后，2016年再次超越，增长率高达 16.9%，而社会团体在社会组织中的比重逐渐下降，连续六年比重不到五成3121.3129妘醑蟢貙矇蛼鄩鄬僨嗴獻3121.3

4、128妘醑蟢貙矇蛼鄩鄬亱籹2010201120122013201420152016201725%20%15%10%5%0%社会团体民办非企业单位基金会2010201120122013201420152016201720180.7%0.8%0.8%0.7%0.7%0.7%0.8%0.8%0.8%社会团体民办非企业单位基金会46.7%47.7%48.9%50.3%51.5%52.0%52.3%52.7%52.8%52.6%51.5%50.4%49.0%47.7%47.2%46.9%46.5%46.4%数据来源：中国社会组织公共服务平台，社会组织数据截至为2018年5月爢絆絉侨鵴馄銯桧 鳅华北、西北

5、、华中、华南增长势头较猛，其中，甘肃、陕西、河北的社会组织发展较快，呈现爬坡式增长，而东北地区社会组织基数小，发展 速度较慢数据来源：中国社会组织公共服务平台，社会组织数据截至为2018年5月注：圆点大小代表增长率大小，颜色代表年份，自下到上的顺序为2010-2017年3121.3128妘酴俋嶼蛼鄩鄬僨嗴獻3121.3129妘荎麋蛼鄩鄬斶僨嗴獻2722171272X 10000平均 增长率12.3%14.6%10.6%12.6%14.0%9.8%11.5%华南华北华东华中西北东北西南甘肃省陕西省河北省X 100003.532.521.510.50201020112012201320142015

6、201620172018选取了华北、西北社会组织数量增速TOP3省份渤爢絆絉僽銳涸渤爢絆 絉碫基金会是公益社会组织的主要类型，占比超五成，以非公募基金会为主，其次是社会团体，占比31.7%，华北地区社会组织的公益性更强，公 益组织占比3.1%数据来源：中国公益慈善网、中国社会组织公共服务平台，社会组织数据截至为2018年5月 注：社会组织包括公益社会组织以及非公益社会组织駡苩蛼鄩鄬酴俋嶼鰓壉徳靧3129妘6$蛼鄩鄬斶371,648社会团体数量426,152民办非企业单位数量6,463基金会数量諤貙駡苩蛼鄩鄬貙矇擇瀷公募基金非公募基金基金会52.4% 31.7%13.1%2.8%社会团体民办非企

7、业其他24.3%低高华北 18.7%西北 5.5% 东北 4.9% 华中 9.2%华南 18.2% 华东 37.0%西南 6.5% 西北华东华北华南西南华中东北0.3%諤嶼駡苩蛼鄩鄬鮪謾嶼蛼鄩鄬跤艊擇瀷3.1%0.4%0.6%1.2%1.1%0.3%侅肫餛僽渤爢絆絉涸銳剪 錠公益服务领域比较多样化，但集中度较高，主要为教育、扶贫助困，华北、华南公益社会组织对安全救灾、医疗救助的重视高出其他区域，而 社会组织基数较低的东北地区对公共安全领域的服务高于其他区域数据来源：基金会中心网，数据截至为2018年5月駡苩蛼鄩鄬烏鰓壉酴俋鰱艊駡苩蛼鄩鄬烏懷偡扶贫助困19.5%42.8%医疗救助8.9%文化7.

8、7%安全救灾7.5%老年人6.4%科学研究5.7%残疾4.3%儿童4.1%环境3.7%见义勇为3.5%社区发展3.3%卫生保健3.1%公益事业发展3.0%青少年2.8%艺术2.7%公共安全2.6%公共服务2.4%创业就业2.1%教育三农1.4%妇女1.1%体育1.1%志愿服务0.9%国际事务0.7%法律实施0.7%心理健康0.3%少数民族0.3%侨务0.2%动物保护0.2%公民权利与人权0.1%教育40.6%43.2%36.9%46.8%44.8%47.8%36.6%扶贫助困17.9%19.2%21.5%24.5%17.9%13.6%11.5%文化9.7%5.3%12.4%8.5%6.4%8.

9、3%2.5%残疾8.2%3.9%3.6%4.4%5.7%2.4%7.6%医疗救助7.4%8.2%11.3%11.1%7.5%5.6%7.6%老年人7.4%6.9%6.4%6.4%5.0%4.6%6.7%儿童5.7%3.1%4.3%4.5%6.4%4.1%4.5%创业就业4.8%1.6%2.9%1.5%3.3%1.2%1.6%公共服务4.5%2.1%2.0%2.3%3.3%2.0%3.2%青少年4.5%2.2%3.2%1.8%6.6%2.9%2.2%安全救灾4.0%5.8%10.1%13.1%5.4%3.4%3.2%环境4.0%1.6%6.4%7.1%2.6%1.7%2.2%科学研究3.7%5.

10、0%10.7%4.0%2.8%4.3%7.0%公共安全2.8%1.7%1.5%2.6%2.8%2.2%13.7%艺术2.8%2.0%5.8%2.2%1.2%1.9%1.0%见义勇为2.6%6.2%0.4%1.9%4.5%1.0%5.1%其他11.6%15.8%22.2%16.4%14.6%11.1%12.7%西北华东华北华南西南华中东北禹絡僽饐涸銳佐 絆絉基金会接收捐款逐年上升，个人捐赠近几年呈现上升势头，其中，百杰捐赠者从事行业波动性比较大数据来源：中国公益慈善网，中国公益研究院，左图2017年捐赠数据暂未公布蛼憼牐謭鄩鄬椨彾憼踽鉢棾瑧擇瀷鰓椷踽n趵跤蹺憼艁椌憼擇瀷基金会慈善系统除民政部门以

11、外的政府部门民办非企业单位其他社会团体民政部门48943937434832633117216982116101797870324849100%8080%信息传输事业单位4436201660%金融5320201540%能源矿业宗教机构141320%制造业920140%房地产人民团体和免登机构914单位：亿元2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年20142015201680%60%40%20%0%企业捐赠个人捐赠其他捐赠PART TWO慈善公益活动及影响銳渤湡 侔鸀渤涸雩 濼 数量=112四川妕鰍茩敆熱33.8万/项目 儿童 青年 老人 残疾人 灾民茩跣斶UPQ6糴

12、苩鳏銲23.6%13.0% 13.0%9.4% 9.4%广东儿童 老人 残疾人 妇女 青年妕鰍茩敆熱79.8万/项目茩跣斶UPQ6糴苩鳏銲15.9% 14.0% 12.1% 11.2% 10.3%河南妕鰍茩敆熱50.9万/项目儿童 老人 残疾人 青年 妇女茩跣斶UPQ6糴苩鳏銲25.5%20.2%12.8%10.6% 6.4%江苏妕鰍茩敆熱182.7万/项目儿童 青年 老人 残疾人 农民茩跣斶UPQ6糴苩鳏銲21.6%14.9% 13.4%11.9% 7.7%渤湡侨5014溁銳留銳 渤纈公益项目个数TOP4省份中，受益人主要为儿童、老人、青年、残疾人，广东受益人群较为分散，其他三个省份较为集中

13、，支出金额差距较大， 江苏为首駡苩茩斶忞鮪荎麋鰓壉嵔騙踽 駡苩 茩数据来源：中国公益慈善网、基金会中新网数据整理留渤湡侨嫱馄湡佅梡 尪怩项目支出金额范围呈两极化，50万以下及200万以上的居多，中间范围占少数，支出金额100万以上的项目中，劳工、职业病患者、艾滋病感染 者受益人占比较高，超35%駡苩茩糴苩鳏擇瀷糴苩鳏駡苩茩敆熱餱縶鰓壉精神病患者 退转军人艾滋病感染者 职业病患者服刑人员及其家属儿童38.7%青年32.2%其他22.8%老人20.4%残疾人17.7%妇女12.3%农民10.3%灾民6.5%少数民族4.9%流动人口3.3%失业人口3.2%劳工3.0%2.1%2.0%1.6%1.5%

14、1.3%妇女 灾民儿童精神病患者农民劳工退转军人流动人口老人少数民族职业病患者 失业人口其他青年艾滋病感染者残疾人服刑人员及其家属踽 駡苩 茩1万以下1-10万10-50万50-100万100-200万200万+每个项目支出金额范围数据来源：中国公益慈善网、基金会中新网数据整理侅肫僽渤爢絆絉佅湡涸銳剪 数据来源：中国公益慈善网、基金会中新网数据整理，国双MediaD产品数据公益社会组织总体服务领域呈现出项目频次低、支出金额低的分布，从事的公益项目数量较高的领域为人类服务、教育、医疗、扶贫与发展， 教育相关项目为支教、助学、希望小学等，人类服务为助残、一日捐、留守儿童等諤烏艊茩敆熱茩斶饅跀蹕-2

15、01803805807809801180654310支出金额项目均值：169支出均值：1.5百万项目数量宗教事务国际交流民族发展教育人类服务科技就业服务文化扶贫与发展医疗志愿服务2 公 用 事 业百万法律援助 其他生态环境公益慈善行业发展社区发展体育 人口与性别人权减灾与救灾天使支教“梦想学院”项目希望网校捐建希望小学助援疆教师困境儿童救助快乐音乐教能 力 建青年创业计划残疾人技能创学业帮学业帮扶学业学业帮扶学青年创业创收 学业帮扶 传递童年云教定向助学国际交流资助圾分类 教育践行资助公立幼儿园 资助公立幼儿园免 学 费教 育 寄 宿 家 庭 学 习 中 心希 望 网 校希 望 书 库大 学

16、困 难音 乐 教 室学业帮扶儿童安全教育助学补助百校图书室援建计划音乐教室业帮扶资助学前儿童教育看护点自卫防身术性教育培训感受性教向助学民族地区双语人才培养天使支教 家庭教育指导小组活动一日捐阳光助医心目影院慈善超市救助关爱残儿关爱留守儿童慈爱安全设备周行一善”项目百村千户温暖爱心行动“慈善助老”夕阳红健康行疾人托养 “慈善助老”夕阳敬老爱残儿-益智康复关爱抗战老兵关爱孤儿夕 阳 红 健 康 行无 锡 特 罗 凯 发 药存 抗 战 老 兵 关 怀心目影院爱心助残工程关爱贫困母亲关爱阿尔茨海默症老人关爱残儿 无障碍助残募捐活动情暖万家农村儿童友好社区小婴儿之家爱心助孤踽 駡苩 茩渤爢絆絉留涸邍梡

17、剪 数据来源：中国公益慈善网、基金会中新网数据整理 注：分析维度为各个服务领域在受益人群的分布减灾与救灾服务领域的项目在灾民的占比高于其他领域，而文化领域项目在少数民族中开展较多，教育领域在儿童、青年的项目占比近六成， 人类服务领域较关注儿童受益人群，项目占比超25%UPQ21烏艊糴苩鳏銲鰓壉生态环境公益慈善行业发展文化 社区发展 志愿服务 减灾与救灾 扶贫与发展医疗 教育人类服务妇女儿童农民劳工老人职业病 青年残疾人 灾民 精神病 患者患者退转流动少数失业艾滋病 服刑人员 军人人口民族人口感染者 及其家属踽 駡苩 茩渤湡荛20渤爢絆絉銳皂 妴絁暟2018年5月新增9家互联网募捐信息平台，平台

18、主要捐助形式有个人发布的疾病救助、公益机构的众筹善款、疾病救助等，另外，出现一些较为 新型的行为公益，如支付宝的网络种树，腾讯的捐步数数据来源：民政部公开数据，外部资料整理，国双MediaD产品数据注：名单由民政部公布，详细网站列表见附录，第二批2018年5月公布，其中民政部已接受第一批的中国慈善信息平台、基金会中心网的退出申请鲒鎽鈫懸憼惡峗妕詬蹕鲒鎽鈫懸憼惡峗妕詬憼錫嫮媀訅酽恊鲒鎽鈫懸憼惡峗妕詬公益社会组织 个人胐胟 敿錫喥趵 梽駡苩 鈫姎鄡醢 憼窹駡苩 惤載n踵 懸憼誈 櫞潎駡苩鲲 閔綈載跣鳏胐 胟敿錫跣鳏 羥敿牨訅鲈恊鲒鎽鈫懸憼惡峗妕詬嬁閼 撾倀 怳斞 5013鳅岚掚雳渤崞旘訫侮 劍剢T

19、OP3平台声量差距较大，人们对于平台的关注较为集中，平台A更加重视公益项目的发布，平台B的前沿科技引用发布较多，而平台C热议公益 活动引爆讨论外，声量分布较为均衡UPQ4鲒鎽鈫懸憼惡峗妕詬佪獻2017/05/012017/05/312017/06/302017/07/302017/08/29 2017/09/282017/10/282017/11/272017/12/272018/01/26 2018/02/252018/03/272018/04/26爱心传递，“圆满假期出彩 梦想-真彩关爱留守儿童健康成长！”引发用户广泛 转发讨论与明星及综艺节目合作进行 公益活动某线上线下互动公益项目， 被

20、传是一种营销手段，引发 朋友圈刷屏，媒体用户热议公益募捐信息平台引用科技 手段实现公益透明及注册用 户会员互动人数等正面形象 的宣传平台A平台B平台C嬁閼 撾倀 怳斞 数据来源：国双MediaD产品数据翫緸侮姻餏霢瘷 嫱鳅懸憼惡峗妕詬荁饅廟咷鰓椷正 中 负问答新闻微信论坛86.2%80.5%微 博 10.6%8.2%2.7%3.2%1.0%4.4%懸憼惡峗妕詬荁饅嵔巃鰓椷55.1%36.7%11.1%16.3%88.4%77.7%17.9%透明透明残 疾 人赚钱赚钱专业志愿者韃詄鲑愿者专业中 饱 私 囊大 病 救 助中 饱 私 囊大 病 救 助中 饱 私企 业 社 会 责 任公益联网募捐大病救

21、助商业利益公益众筹商业利益大病救助志愿者贪污赚钱大病救助商业利益自闭症儿童 互联网募捐环保环保贿赂自闭症儿童专业市场化企业社会责任残疾人 公益众筹环保环保贿赂互联网募捐市场化可靠吗贪污饱 私 囊市 场 化大 病 救 助市场化留守儿童守儿童守儿童残疾人论坛、微博、问答作为用户发声较多的渠道，微博的中性话题较多；更多的正面声量集中在论坛、问答上，而微信、新闻传播渠道正面声量高 于80% ；主要讨论平台相关内容为志愿者、明星、转发消息、爱心传递等话题音乐传递希望贫困老人贫困老人捐款 服务无偿献血互联网环保学校学校温暖课堂午餐行动学生募捐青年治疗慈善白血病白血助力家庭 求助 好人捐助梦想的力量 携手支

22、教 筹款医生平台捐赠感受 感恩费用求助捐助医院 医疗微信孩子技术儿童小学公益易烊千玺转发能量梦想的力量公益活学生众筹敬老院免费 病魔推出感 染网 络救灾 一元活动义工家 帮扶帮扶善款课堂 主持社会救助公益爱 心志愿者网 络善款捐款转发明星公益效应：话题“我为千玺种棵树”引 发讨论；利用粉丝效应，助力怀化抗 洪救灾；爱心传递，“圆满假期出彩 梦想-真彩关爱留守儿童健 康成长！”引发用户广泛 转发讨论；“不需捐款，只需转发”个 人求助刷爆朋友圈；嬁閼 撾倀 怳斞 数据来源：国双MediaD产品数据乄渤湡/崞掚雳渤 渤傈鳇懸憼惡峗妕詬 荁饅摙廟咷政策法规（声量占比：1.9%）国务院扶贫开发领导小组关

23、于广泛引导和动 员社会组织参与脱贫攻坚的通知与咱息息相关的慈善法正式施行，你需 知道这些事在法治轨道上汇聚更大的慈善力量明星公益（声量占比：3.5%）成毅拍摄公益广告 为保护鲸鲨发声中国慈善明星榜新趋势： 明星负责上榜，粉 丝负责公益百位明星现身花椒1218直播节慈善晚会 助 力弱视儿童公益项目/活动（声量占比：37.5%） 医疗救助天主仆人孙宗德神父医疗求助 金地云公益九月I行动“拉拉手”爱心行 即将启动让渐冻人活在温暖的阳光中 “壹基金?汇能金融万人公益月捐项目”深圳启动“天使守护团”护卫上学路“最美笑脸”温 暖烟台公益组织事件（声量占比：11.7%）众筹行业半数平台退出 去年仅8家获得融

24、资 8岁孩子玩手机误捐1.7万 中国扶贫基金会： 已退回网络互助平台诱导入会遭质疑 资金去向谁来 监管其他（声量占比：3.9%）全国互联网+社会救助平台落户河北医大一院 慈善，是临时的保险；保险，是永恒的慈善！ “因爱同行”网络公益年度总结发布 传播向 上向善正能量公益日（声量占比：19.2%）迎“9.5中华慈善日”献爱心慈善大行动倡议书 第三届“99公益日”正式启动 推动“随手 公益”成为指尖习惯 99公益日迈入第三年：透明化成为新亮点热议公益事件（声量占比：22.3%）朋友圈被“一块钱”购画刷屏！到底是怎么 回事？先别忙着为“同一天出生的你”捐款！你确 定她是她吗？嬁閼 撾倀 怳斞 数据来

25、源：国双MediaD产品数据渤涸岤鳅邂僱蒜劍 岤玕公益相关声量主要分布在微信、新闻渠道，正面声量居多，问答、论坛负面声量较高，而微博渠道偏中性鳏髦唻駡苩艊饅燍獻鰓壉駡苩荁饅嵔巃鰓椷微信新闻微博 问答 论坛正 中 负2017/5/12017/6/12017/7/12017/8/12017/9/12017/10/12017/11/12017/12/12018/1/12018/2/12018/3/12018/4/1问答新闻微信 微博论坛49.9%80.7%74.4%36.6%88.8%60.7%29.6%13.5%8.3%9.7%14.9% 4.4%19.5% 6.1%2.9%岄佪 珅鰓壉鳏髦 唻帍

26、 櫞駡 苩艊 蓜数据来源：国双MediaD产品数据鳅雿雭雿罏渤嚋瘝霢 志愿者是人们最为关注的话题，其中如何成为志愿者，志愿者招募渠道，志愿者信息注册等最为关注。论坛、微博渠道讨论较多的公益概念应 该引起公益组织、募捐信息平台的关注，多宣传相关信息駡苩荁饅饉懷偡珅饉懷偡问答论坛微博志愿者概念机构宣传片其他54.9%43.7%18.0%13.3%1.5%参加 注册 区别招募 意义 困难想成为志愿者怎么报名招募志愿者有哪些方式志愿者QQ群如何管理志愿者队伍腾讯公益志愿者如何加入如何获得志愿者招募信息公益志愿者有技能要求吗招募志愿者应该注意什么贋鎢￥蹁籌愇懸￥蹁籌志愿者概念机构27.5%37.6%19

27、.5% 21.1%38.8%42.2%19.1%15.8%13.3%32.3%宣传片 7.8%25.0%鳏髦 唻帍 櫞駡 苩艊 蓜数据来源：国双MediaD产品数据侅肫梠瘝霢鳅岤侅肫岤嫱 鵛人们讨论环保领域的公益相关话题占比位居第二，仅次于教育，环保相关讨论内容为生态保护、绿化、环境保护等话题鳏髦饅燍駡苩茩荁饅懷偡鳏髦駡苩荁饅廟咷鲑教育环保助残扶贫疾病关爱儿童助老赈灾军人流动人口助医水资源捐赠物资妇女安全动物保护47.6%22.1%13.1%11.6% 11.0%7.8%7.1% 6.6%4.8% 4.3%4.1%2.6% 1.6% 1.6%0.6% 0.5%用户讨论环保相关的公益话题占比位居

28、第二，仅次于教育领域，然而公益组织从事环保生态 项目较少仅占1.9%资助环保图书残疾人环境保护慰问救灾音乐绿化留守儿童生态保护农民工助残新年圆癌助困助老图书馆 马拉松培训班送温暖危房改造低保家庭白血迎新春美术馆养老院滋病贫贫助行操场绿色环保造血乳腺癌书屋助困图书室助学贫困大学生脑瘫白内障孕妇外来务工自闭症儿童支教医疗救助灵活就业残儿 捐书危济困扶危济困捐赠物资饮水 拐卖保护动物 国防 环卫工人足球场贫困家庭婚姻家庭尿毒症低碳环保空巢老人红服刑人员嫁接助听营养餐心 理 援 助人 才 培患病儿童旧衣回收脑卒幼儿园助医公益沙龙唐氏综合征慈善助学 听障儿童 尘肺病急难救助 骨头坏死 关爱妇女日捐智障地

29、震捐款家庭患者援助唐氏儿绿色行动贫困血友病希望小受 虐 妇 女亲烈士母亲 氏儿困烈士母亲阳光助医假肢 小座椅党员家庭救济 导盲犬病校园建设种树 赠棉为爱奔走知青帮扶 援藏禁贫困母亲 肿瘤患关爱留敬老院 助孤银大病救助 援残疾人就业流浪儿童 慈善超棉衣蓝丝带老爱益课动经费唇腭裂浴赠书捐阿尔症老人 病儿童鳏髦 唻帍 櫞駡 苩艊 蓜数据来源：国双MediaD产品数据剒岤遤渤鵯倝渤垷 行为公益是每个人可以日常参与的公益形式，简单便捷，备受人们关注，对于公益存在问题讨论最多的是公益相关人员技能、公益透明度、以 公益谋私利等相关话题鳏髦饅燍昦矇駡苩浧媀懷偡駡苩叅鮪硰网络捐款公益平台就业机会 电商公益公益日

30、其他13.2%13.3%17.4%42.2%1.9%4.2%7.8% 行为公益赚钱透明 人员技能市场化互联网募捐管理低能慈善信托市场化最秀腐败贿赂市场化慈善信托个人利益务公开商业个 人 利 益商 业 利 益人员技能执行监督执行监督执行监督中饱囊可靠可靠无信仰秀 可靠个人利最秀专业行业个人利益 行业门槛低公益捐款公益捐款平台互联网募捐公益捐款平财务公开理性捐赠 公益捐款平台公益组织国际化好事难做可靠 社会组织国际化 好事难做 社会组织国污 行业门槛低好事难做无信仰 好事难做腐败市场化贿赂好事难做 中财务透明公开腐败捐款被骗中饱私囊慈善信托行监督款被骗无信仰企业社会责任贪污管理低能贪污可性捐赠管理

31、低能专业理低能可靠可靠最秀管理低能账单无信仰 账单 贪污 互联网执行监督账账单最秀信仰 账单中饱私囊 公益捐款平鳏髦 唻帍 櫞駡 苩艊 蓜数据来源：国双MediaD产品数据PART THREE慈善公益未来发展趋势渤涸劢勻馋 倝傞涸翫緸渤+酛浧媀传播媒体受限、参与度低、不透明 浧媀躐黌传播快，渠道多元、形式灵活公益大众化，专业化及分工协作，整合时间、技能、物资与资源共享，让更多人受益，也提 升了大众的参与度捐赠 形式駡苩彾踵酽蟢雳酛憼单一，如：捐款、捐物 憼躐黌多样化互联网募捐、股份捐赠、科技捐赠、公益人才培养、捐渠道、捐场地、捐步数、网络植树、技能共享等公益 理念摙駡苩絔寳鞲倉彿會酛絔寳低调倡

32、导絔寳躐黌高调个性、平民化互联网时代的公益需要的不仅是物资的捐助，更多的是一种行为、责任感，传播公益价值理念公益 项目怇蕚夠啀烢攝昦酛茩建校舍、捐赠衣物、赈灾等茩躐黌有创意，贴近生活，传播公益理念网络疾病救助、“微”公益、绿色消费理念、承诺胶带（保护野生动物）等渤梡朐倝傞涸渤岁錞字鷳 僈2018年已经进入互联网公益时代，较传统公益而言，这是一个要靠全民共同营造的公益环境，平民公益、人人公益、天天公益的时代，公益形 式更加多样化，具有创新性，公益传播更加迅速駡苩躐黌昦暚魍艊帍櫞駡苩公益 模式鲒鎽鈫駡苩暚魍桖鎢熴誼3129妘敤姛墡慘悞鶯宺巻烏擊姾僨嗴￥漛鮪敤姛墡慘悞鶯跤抲倀随着志愿服务的持续深入，

33、志愿服务单一依赖行政化推动，运动式发展的现状已不能满 足需求，政策推动、培训/权益保障、项目的绩效评估、持续性社区化本地化、“活动” 到“项目”的转化、创新等是健康发展的首要条件。瑪扢赗豈恇。赗豈闛￥坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断加强。改善 农村义务教育薄弱学校条件，提高乡村教师待遇，提高低保、优抚等标准，完善社会救 助制度，建立困难和重度残疾人两项补贴制度。1978.122016.52015.72014.3提出以经济建设为中 心实施改革开放政策2016.92016.8中华人民共和国慈善法公开募捐平台服务管理办法慈善组织认定办法2017.1境外非政府组织 境

34、内活动管理法2017.7慈善信托 管理办法2018.1遴选第二批慈善组织互 联网公开募捐信息平台志愿服务信息 系统基本规范发布新版基金 会管理条例指定首批慈善组织互联网募捐信息平台志愿服务条例修正1988.9国务院颁布基 金会管理办法1998.9社会团体登 记管理条例1999.6中华人民共和国 公益事业捐赠法注：公开资料整理帍櫞駡苩梥棾僨嗴獻鳏忴門 叧蟨誼。豕趵誼駡苩羠尓 姪婩敡駡苩攝悅 悅踽鉢侸廬誼恖梮煢鄐 蟨恖塒棾翨諦慘 梽椨0n趵0誈潎昷媀 羠牆誼。鉢屟公益人才培养更加学科 化，在高校设立公益慈 善专业，培养专业型的 公益人才，不仅仅依靠 机构培训及与高校合作 培养的方式，甚至在高 中乃

35、至中小学教育开始 熏陶公益理念，传递正 能量。业内融合与跨界融合相 结合，共同促进网络公 益生态高度开放，开放 的理念最大程度的便利 接入捐赠者、受助方和 公益组织的网络公益平 台。未来行业高度开放 的氛围形成良性的公益 生态循环，促成彼此融 合和跨界合作。投资主体不仅仅限于政 府，更多的来源于民 间，以“投资”思维支 持社会组织的能力发 展，更重视风险管理、组 织人员的投资训练、投资 心态的培养，与被投资 者建立长期的合作伙伴 关系，达到促进能力建 设和模式创新的目的。吸纳人工智能、大数 据、VR、区块链等前 沿科技，从设计、实施 到管理处处凸显科技应 用的重要性，信息手段 被广泛使用，筹资

36、、资 助、调研、评估等过程 借助科技应用提升效率 及捐款透明度。动员优势力量、资源、 影响力的机构企业等实 现跨部门、跨行业的协 调项目合作，具有共同 目标和合理的分工、包 容性的项目，发挥各自 长处，在互动协作与持 续性的沟通中来成规模 地解决社会问题。充分发挥新颖性和活动 参与者深度体验的优 势，人性化设计与公众 生活时尚相融合的公 益，低成本、低门槛、 互动性强、更有利于活 动传播和扩大，提升公 益影响力，让公众在享 受生活、运动健康中做 公益。渤劢勻馋絯涸渤欰爢 鵘通过建立专业的学科教育，人才技能会相应的提升，筹款方式、公益类型更加多样化，实现人人公益并乐于公益的目的；前沿科技在公益上

37、的 应用有助于解决公益不透明、不可追溯的质疑；人们更加放心且便捷的做公益，互联网的发展促使企业发挥其科技及资源优势，用科技的力量 提升企业社会责任感注：公开资料整理翫緸渤+猰侅肫鵳渤劼匬 絯新兴服务领域的涌现对公益人才的专业需求愈发多元化，传统领域的专业型和创新型人才，以及新型领域的开拓型人才均有较大需求，学科教 育逐渐趋于正规化、专业化，注重理论教育与实战经验相结合的培养注：三类型人才指操作型、发展型、支持型，操作型（项目/志愿者/其他）、发展型（筹款/公关传播/研究/管理人员/HR）、支持型（行政/财务），公开资料整理駡苩帍櫞豕趵叧蟨鳏忴門在大学开设相关课程进行系统化、 专业化的人才培养，

38、建立公益慈善 专业，培养学科型公益慈善事业专 业化规范化人才公益人才日趋多元化，职能细分， 人才流动较大，需要充足的人才储 备，三类型人才多方面发展，提供 有保障的生活和有发展的职业空间僨嗴矇鳏忴門重视发展型人才的培养，提升其胜 任力，培养其理论教育与实战经 验，利于机构健康、可持续发展， 弥补了公益慈善岗位设置的不均衡 现象賜怐啨斶樍門諎絔鳏忴少数高校依托专业方向培养非营利 组织管理或慈善管理的硕士与博士 高层次公益慈善人才，并开展中高 端培训醑貙矇鳏忴+門01030204駡苩鳏忴門叧蟨婠嶗豕趵誼餱誼￥艊公益人才目前的培养模式是机构培训或依托少数高 校培养，随着大量公益机构的增加，人才储备明

39、显不足，加之低待遇、无保障的生活，流动性很大， 限制了我国公益事业的可持续发展。未来公益人才的发展趋于学科型教育培养，建立高 校公益慈善专业，形成一套完整的适合中国国情的 公益慈善专业人才培养体系。駡苩桖敱。桖駡妕。桖暺瀯酽觠憼潎$詵资金拨管管理、投后管理、安全灵活的接入标准和规范、智能合约、精准投放区块链是一种分布式、去中心化的数据库记账技术2014年10月29日，国务院总理李克强召开国务院常务会议，要求引导慈善组织依法依规募捐，加强监管， 增强慈善组织公信力，把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”。梥棾鯫杛蹺咲敤詇 噴 姉 羮嶼鱖信息较难披露，在受惠 人群、资金到账时间、 资金使用范围等容易

40、造 成社会公众的不信任资金较难准确及时到达 最需要的群众手上资金挤占挪用由纵向的、中心化、单 中心的、集中的层层管 理变成去中心化管理公开透明可追溯不可篡改去中心化物联网供应链管理帍櫞駡苩数字资产交易其他领域翫緸渤+助渤雮嫦疴妴剣鶺 目前，多家基金会开始试水区块链技术在公益的应用，如蚂蚁金服区块链公益项目、心链、八方互助区块链公益项目、阳光公益联盟链等，互 联网时代的公益降低了参与成本，人人皆可公益，同时也变得更加透明，专款专用注：公开资料整理 2018鈫 酖 誼 詵鰓鲶艊斊鑇随着互联网的快速发展 和普及应用，全国中小 学 互 联 网 接 入 率 达 94%，多媒体教室普及 率达83%，课堂用、经 常用、普遍用的信息化 教学新常态已初步形 成，实现了线下课堂与 线上学习的融合。 2020斶 叄 誼 桖點懴艊斊鑇利用互联网、人工智能 等现代信息技术，实现 从传统教室向智慧学习 环境的转变。教育数字 化包括课堂内传统教 具、学情沟通被电子产 品取代，课外教学资源 被电子设备改变，如： 数字投影、互动白板、 电子书籍、触控课桌。 2021忟 妕 誼 桖駡妕艊斊鑇扁平化是创新的基石。 教育扁平化可以打破时 间、空间的壁垒限制， 让学习收益变高，教育 成本下降。从而不再以 资源论高低，让教育变 得更公平。 2023斶 懪 誼 桖杶幋艊斊鑇智慧教育是信息化教育